1 TABLE DES MATIÈRES LOIS

Table des matières

LOIS DE FINANCES

Lois

Projet de loi de finances no 1127 pour 2009

Assemblée nationale (première lecture) Dépôt le 26 septembre 2008 par M. François Fillon, Premier ministre et M. Éric Woerth, ministre du budget, des comptes publics et de la fonction publique Renvoi à la commission des finances, de l'économie générale et du Plan - Renvoi pour avis à la commission des affaires culturelles, familiales et sociales, à la commission des affaires économiques, de l'environnement et du territoire, à la commission des affaires étrangères, à la commission de la défense nationale et des forces armées, à la commission des lois constitutionnelles, de la législation et de l'administration générale de la République Rapporteur général : M. Gilles Carrez Rapport général no 1198 [16 octobre 2008] Tome I - Rapport général Tome II - Examen de la première partie du projet de loi de finances : Conditions générales de l’équilibre financier Tome III - Examen de la seconde partie du projet de loi de finances : Moyens des politiques publiques et dispositions spéciales Avis nos 1199 à 1203 LOIS DÉBATS DE L'ASSEMBLÉE NATIONALE 2

RAPPORTEURS SPÉCIAUX DE LA COMMISSION DES FINANCES, DE L'ÉCONOMIE GÉNÉRALE ET DU PLAN

1 Action extérieure de l’Etat ...... M. Jean-François Mancel 2 Administration générale et territoriale de l’Etat...... M. Marc Le Fur 3 Agriculture, pêche, alimentation, forêt, et affaires rurales - Politiques de l’agriculture - Développement agricole et rural..... M. Nicolas Forissier 4 Agriculture, pêche, alimentation, forêt, et affaires rurales - Sécurité alimentaire...... M. Bruno Le Maire 5 Aide publique au développement - Prêts à des Etats étrangers M. Henri Emmanuelli 6 Anciens combattants, mémoire et liens avec la Nation M. Jean-François Lamour 7 Conseil et contrôle de l’Etat...... M. Pierre Bourguignon 8 Culture - Création ; transmission des savoirs et démocratisation de la culture...... M. Richard Dell'Agnola 9 Culture - Patrimoines ...... M. Nicolas Perruchot 10 Défense - Préparation de l’avenir...... M. Jean-Michel Fourgous 11 Défense - Budget opérationnel de la défense ...... M. Louis Giscard d'Estaing 12 Direction de l’action du gouvernement - Publications officielles et information administrative...... M. Jean-Pierre Brard 13 Ecologie, développement et aménagement durables - Prévention des risques - Conduite et pilotage des politiques de l’écologie, de l'énergie et du développement et de l’aménagement du territoire ...... M. Jacques Pélissard 14 Ecologie, développement et aménagement durables - Energie M. Alain Cacheux 15 Ecologie, développement et aménagement durables - Transports aériens et météorologie - Contrôle et exploitation aériens ...... M. Charles de Courson 16 Ecologie, développement et aménagement durables - Transports routiers, ferroviaires, fluviaux et maritimes - Contrôle et sanction automatisés des infractions au code de la route - Avances au fonds d’aide à l’acquisition de véhicules propres...... M. Hervé Mariton 17 Economie - Développement des entreprises et de l’emploi M. Jérôme Chartier 18 Economie - Tourisme...... M. Pascal Terrasse 19 Economie - Commerce extérieur...... M. Olivier Dassault 20 Economie - Statistiques et études économiques - Stratégie économique et fiscale - Accords monétaires internationaux ...... M. Pierre Morel-A-L'Huissier 21 Engagements financiers de l’Etat...... M. Dominique Baert 22 Enseignement scolaire...... M. Yves Censi 23 Gestion des finances publiques et des ressources humaines - Gestion fiscale et financière de l’Etat et du secteur public - Facilitation et sécurisation des échanges...... M. Thierry Carcenac 24 Gestion des finances publiques et des ressources humaines - Stratégie des finances publiques et modernisation de l'Etat - Conduite et pilotage des politiques économique et financière .... M. Pierre-Alain Muet 25 Gestion des finances publiques et des ressources humaines - Fonction publique...... M. Georges Tron 26 Gestion des finances publiques et des ressources humaines - Politique immobilière de l’Etat - Gestion du patrimoine immobilier de l’Etat - Prêts et avances à des particuliers ou à des organismes privés...... M. Yves Deniaud 27 Immigration, asile et intégration ...... Mme Béatrice Pavy 3 TABLE DES MATIÈRES LOIS

28 Justice...... M. René Couanau 29 Médias - Gestion et valorisation des ressources tirées de l’utilisation du spectre hertzien - Avances à l’audiovisuel...... M. Patrice Martin-Lalande 30 Outre-mer...... M. Jérôme Cahuzac 31 Politique des territoires ...... M. Jean-Claude Flory 32 Pouvoirs publics...... M. Jean Launay 33 Provisions...... M. Philippe Vigier 34 Recherche et enseignement supérieur - Politiques de la recherche M. Daniel Garrigue 35 Recherche et enseignement supérieur - Recherche dans les domaines du développement durable ...... M. Alain Claeys 36 Recherche et enseignement supérieur - Enseignement supérieur et vie etudiante ...... M. Laurent Hénart 37 Régimes sociaux et de retraite - Pensions ...... M. Patrick Lemasle 37 Régimes sociaux et de retraite - Pensions ...... M. Michel Vergnier 38 Relations avec les collectivités territoriales - Avances aux collectivités territoriales ...... M. Marc Laffineur 39 Remboursements et dégrèvements ...... M. Jean-Yves Cousin 40 Santé...... M. Gérard Bapt 41 Sécurité...... M. Michel Diefenbacher 42 Sécurité civile...... M. Georges Ginesta 43 Solidarité, insertion et égalité des chances...... M. Jean-Marie Binetruy 44 Sport, jeunesse et vie associative ...... M. Henri Nayrou 45 Travail et emploi - Politiques du travail et de l’emploi M. Frédéric Lefebvre 46 Travail et emploi - Accompagnement des mutations économiques et développement de l’emploi ...... M. Gaëtan Gorce 47 Ville et logement - Ville...... M. François Goulard 48 Ville et logement - Logement...... M. François Scellier 49 Participations financières de l’Etat - Avances a divers services de l’Etat ou organismes gérant des services publics ...... M. Camille de Rocca Serra

RAPPORTEURS POUR AVIS

Avis no 1199 du 16 octobre 2008 (Commission des affaires culturelles, familiales et sociales)

I Action extérieure de l’état - Rayonnement culturel et scientifique ...... Mme Michèle Delaunay II Agriculture, pêche, alimentation, forêt et affaires rurales - Sécurité et qualité sanitaires de l’alimentation...... Mme Jacqueline Fraysse III Anciens combattants, mémoire et liens avec la Nation...... M. Jean-Claude Mathis IV Culture...... M. Marcel Rogemont V Enseignement scolaire...... M. Frédéric Reiss VI Médias...... M. Christian Kert VII Recherche et enseignement supérieur - Formations supérieures et recherche universitaire ; vie étudiante...... Mme Valérie Rosso-Debord VIII Recherche et enseignement supérieur - Recherche ...... M. Olivier Jardé IX Santé...... M. Jean-Marie Rolland X Solidarité, insertion et égalité des chances...... Mme Valérie Boyer XI Solidarité, insertion et égalité des chances - Handicap et dépendance...... Mme Bérengère Poletti XII Sport, jeunesse et vie associative ...... Mme Laurence Dumont XIII Travail et emploi ...... M. Gérard Cherpion

Avis no 1200 du 16 octobre 2008 LOIS DÉBATS DE L'ASSEMBLÉE NATIONALE 4

(Commission des affaires économiques, de l'environnement et du territoire)

I Agriculture, pêche, alimentation, forêt, et affaires rurales ...... M. Antoine Herth I Agriculture, pêche, alimentation, forêt, et affaires rurales - Pêche ...... M. Gilles d'Ettore I Agriculture, pêche, alimentation, forêt, et affaires rurales - Sécurité et qualité sanitaires de l’alimentation...... M. Jean-Sébastien Vialatte II Ecologie, développement et aménagement durables - Environnement et énergie...... M. Christophe Priou II Ecologie, développement et aménagement durables - Transports terrestres...... M. Martial Saddier II Ecologie, développement et aménagement durables - Transports aériens ...... M. Jean-Claude Fruteau II Ecologie, développement et aménagement durables - Affaires maritimes...... M. Jean-Yves Besselat II Ecologie, développement et aménagement durables - Equipement et développement durable...... M. Philippe Plisson III Economie - Entreprises ...... M. Jean-Paul Charié III Economie - Tourisme...... M. Daniel Fasquelle III Economie - Commerce extérieur...... M. François Loos III Economie - Consommation...... M. Jean Gaubert III Economie - Communications électroniques et postes ...... M. Alfred Trassy-Paillogues IV Outre-mer...... M. Alfred Almont V Politique des territoires ...... M. Jacques Le Nay VI Recherche et enseignement supérieur - Grands organismes de recherche ...... M. Pierre Lasbordes VII Recherche et enseignement supérieur - Politiques de recherche, recherche industrielle ...... M. Daniel Paul VIII Recherche et enseignement supérieur - Recherche dans les domaines du développement durable ...... M. Michel Lejeune IX Ville et logement - Ville...... M. Olivier Carré X Ville et logement - Logement...... M. Jean-Pierre Abelin

Avis no 1201 du 16 octobre 2008 (Commission des affaires étrangères)

I Action extérieure de l’Etat - Action de la en europe et dans le monde ; Français à l’étranger et affaires consulaires...... Mme Geneviève Colot II Action extérieure de l’Etat - Rayonnement culturel et scientifique ...... M. François Rochebloine III Aide publique au développement...... Mme Henriette Martinez IV Défense...... M. Jean-Michel Boucheron V Economie - Commerce extérieur...... M. Jean-Paul Bacquet VI Immigration, asile et intégration ...... M. Philippe Cochet VII Médias - Audiovisuel extérieur de la France...... M. Didier Mathus

Avis no 1202 du 16 octobre 2008 (Commission de la défense nationale et des forces armées)

I Défense - Environnement et prospective de la politique de défense...... M. Yves Fromion II Défense - Soutien et logistique interarmées ...... M. III Défense - Préparation et emploi des forces - Forces terrestres.... M. Jean-Louis Bernard IV Défense - Préparation et emploi des forces - Marine ...... Mme Marguerite Lamour V Défense - Préparation et emploi des forces - Air ...... M. Jean-Claude Viollet VI Défense - Equipement des forces ...... M. François Cornut-Gentille 5 TABLE DES MATIÈRES LOIS

VII Défense - Equipement des forces - Espace, communications, dissuasion...... M. Michel Sainte-Marie VIII Sécurité - Gendarmerie nationale...... M. Alain Moyne-Bressand IX Anciens combattants, mémoire et liens avec la Nation - Liens entre la Nation et son armée...... M. Patrick Beaudouin

Avis no 1203 du 16 octobre 2008 (Commission des lois constitutionnelles, de la législation et de l'administration générale de la République)

I Administration générale et territoriale de l’Etat...... M. Jérôme Lambert II Administration pénitentiaire et protection judiciaire de la jeunesse ...... Mme Michèle Tabarot III Fonction publique...... M. Bernard Derosier IV Immigration, asile et intégration ...... M. Éric Diard V Justice et accès au droit ...... M. Jean-Paul Garraud VI Outre-mer...... M. Didier Quentin VII Relations avec les collectivités territoriales ...... M. Manuel Aeschlimann VIII Sécurité...... M. Guy Geoffroy IX Sécurité civile...... M. Thierry Mariani

LOIS DÉBATS DE L'ASSEMBLÉE NATIONALE 6

Discussion générale et première partie les 20, 21, 22, 23, 24 et 27 octobre 2008 - Adoption de la première partie le 28 octobre 2008 Deuxième partie les 3, 4, 5, 6, 7, 12, 13, 17 et 18 novembre 2008 - Adoption le 19 novembre 2008 - Projet de loi de finances n° 204 Sénat (première lecture) Dépôt le 20 novembre 2008 - N° 98 (2008-2009) Renvoi à la commission des finances, du contrôle budgétaire et des comptes économiques de la Nation - Renvoi pour avis à la commission des affaires culturelles, à la commission des affaires économiques et du Plan, à la commission des affaires étrangères, de la défense et des forces armées, à la commission des affaires sociales, à la commission des lois constitutionnelles, de législation, du suffrage universel, du règlement et d'administration générale Rapporteur général : M. Philippe Marini Rapport général no 99 (2008-2009) [20 novembre 2008] Tome I - Le budget de 2009 et son contexte économique et financier Tome II - Fascicule 1 - Les conditions générales de l’équilibre financier (Première partie de la loi de finances) - Fascicule 2 - Affaires européennes et article 33 : évaluation du prélèvement opéré sur les recettes de l'Etat au titre de la participation française au budget des Communautés européennes (Rapporteur spécial : M. Denis Badré) Tome III - Les moyens des politiques publiques et les dispositions spéciales (Seconde partie de la loi de finances) Avis nos 100 (2008-2009) à 104 (2008-2009) 7 TABLE DES MATIÈRES LOIS

RAPPORTEURS SPÉCIAUX DE LA COMMISSION DES FINANCES, DU CONTRÔLE BUDGÉTAIRE ET DES COMPTES ÉCONOMIQUES DE LA NATION

I – MISSIONS DU BUDGET GENERAL ET COMPTES SPECIAUX ...... 1 Action extérieure de l’État ...... M. Adrien Gouteyron 2 Administration générale et territoriale de l’État...... Mme Michèle André 3 Agriculture, pêche, alimentation, forêt et affaires rurales - Compte spécial : développement agricole et rural ...... M. Joël Bourdin 4 Aide publique au développement - Compte spécial : accords monétaires internationaux - Compte spécial : prêts à des États étrangers...... M. Michel Charasse 4 Aide publique au développement - Compte spécial : accords monétaires internationaux - Compte spécial : prêts à des États étrangers...... M. Edmond Hervé 5 Anciens combattants, mémoire et liens avec la Nation M. Jean-Marc Todeschini 6 Conseil et contrôle de l’État...... M. Jean-Claude Frécon 7 Culture...... M. 8 Défense...... M. François Trucy 8 Défense...... M. Jean-Pierre Masseret 8 Défense...... M. Charles Guené 9 Direction de l’action du Gouvernement ...... M. Yves Krattinger 10 Écologie, développement et aménagement durables - Budget annexe : contrôle et exploitation aériens - Compte spécial : contrôle et sanction automatisés des infractions au code de la route - Compte spécial : avances au fonds d’aide à l’acquisition de véhicules propres...... M. Alain Lambert 10 Écologie, développement et aménagement durables - Budget annexe : contrôle et exploitation aériens - Compte spécial : contrôle et sanction automatisés des infractions au code de la route - Compte spécial : avances au fonds d’aide à l’acquisition de véhicules propres...... M. Gérard Miquel 10 Écologie, développement et aménagement durables - Budget annexe : contrôle et exploitation aériens - Compte spécial : contrôle et sanction automatisés des infractions au code de la route - Compte spécial : avances au fonds d’aide à l’acquisition de véhicules propres...... M. 10 Écologie, développement et aménagement durables - Budget annexe : contrôle et exploitation aériens - Compte spécial : contrôle et sanction automatisés des infractions au code de la route - Compte spécial : avances au fonds d’aide à l’acquisition de véhicules propres...... Mme 11 Économie - Compte spécial : gestion et valorisation des ressources tirées de l’utilisation du spectre hertzien ...... M. André Ferrand 11 Économie - Compte spécial : gestion et valorisation des ressources tirées de l’utilisation du spectre hertzien ...... M. François Rebsamen 12 Engagements financiers de l’État - Compte spécial : participations financières de l’État - Compte spécial : gestion du patrimoine immobilier de l’État ...... M. Jean-Pierre Fourcade 12 Engagements financiers de l’État - Compte spécial : participations financières de l’État - Compte spécial : gestion du patrimoine immobilier de l’État ...... Mme Nicole Bricq 13 Enseignement scolaire...... M. Gérard Longuet 13 Enseignement scolaire...... M. Thierry Foucaud LOIS DÉBATS DE L'ASSEMBLÉE NATIONALE 8

14 Gestion des finances publiques et des ressources humaines - Compte spécial : avances à divers services de l’État ou organismes gérant des services public - Compte spécial : prêts et avances à des particuliers ou à des organismes privés ...... M. 15 Immigration, asile et intégration ...... M. Pierre Bernard-Reymond 16 Justice...... M. Roland du Luart 17 Médias - Compte spécial : avances à l’audiovisuel...... M. 18 Outre-mer...... M. Marc Massion 18 Outre-mer...... M. Éric Doligé 19 Politique des territoires ...... M. François Marc 20 Pouvoirs publics...... M. Henri de Raincourt 21 Provisions...... M. Jean-Pierre Demerliat 22 Recherche et enseignement supérieur ...... M. 22 Recherche et enseignement supérieur ...... M. Christian Gaudin 23 Régimes sociaux et de retraite - Compte spécial : pensions M. 24 Relations avec les collectivités territoriales - Compte spécial : avances aux collectivités territoriales...... M. Pierre Jarlier 25 Remboursements et dégrèvements ...... Mme Marie-France Beaufils 26 Santé...... M. Jean-Jacques Jégou 27 Sécurité...... M. Aymeri de Montesquiou 28 Sécurité civile...... M. 29 Solidarité, insertion et égalité des chances...... M. 29 Solidarité, insertion et égalité des chances...... M. Albéric de Montgolfier 30 Sport, jeunesse et vie associative ...... M. 31 Travail et emploi ...... M. Serge Dassault 32 Ville et logement...... M. II – BUDGET ANNEXE...... 33 Publications officielles et information administrative M.

RAPPORTEURS POUR AVIS

Avis no 100 du 20 novembre 2008 (Commission des affaires culturelles)

I Action extérieure de l’État ...... M. Yves Dauge II Aide publique au développement - Francophonie...... M. III Culture...... M. III Culture...... M. Serge Lagauche IV Écologie, développement et aménagement durables...... M. Ambroise Dupont V Enseignement scolaire...... M. Jean-Claude Carle V Enseignement scolaire...... Mme Françoise Férat V Enseignement scolaire...... Mme Brigitte Gonthier-Maurin VI Médias - Avances à l’audiovisuel ...... M. Michel Thiollière VI Médias - Avances à l’audiovisuel ...... M. VII Recherche et enseignement supérieur ...... M. Jean-Pierre Plancade VII Recherche et enseignement supérieur ...... M. Jean-Léonce Dupont VIII Sport, jeunesse et vie associative ...... M. Pierre Martin VIII Sport, jeunesse et vie associative ...... M. Jean-Jacques Lozach

Avis no 101 du 20 novembre 2008 (Commission des affaires économiques et du Plan)

I Agriculture, pêche, alimentation, forêt et affaires rurales - Compte spécial : développement agricole et rural ...... M. Gérard César 9 TABLE DES MATIÈRES LOIS

I Agriculture, pêche, alimentation, forêt et affaires rurales - Compte spécial : développement agricole et rural ...... M. Daniel Soulage I Agriculture, pêche, alimentation, forêt et affaires rurales - Compte spécial : développement agricole et rural ...... M. Jean-Marc Pastor I Agriculture, pêche, alimentation, forêt et affaires rurales - Compte spécial : développement agricole et rural ...... M. François Fortassin II Économie ...... M. Pierre Hérisson II Économie ...... M. Gérard Cornu II Économie ...... Mme Odette Terrade III Écologie, développement et aménagement durables - Budget annexe : contrôle et exploitation aériens - Compte spécial : contrôle et sanction automatisés des infractions au code de la route ...... M. III Écologie, développement et aménagement durables - Budget annexe : contrôle et exploitation aériens - Compte spécial : contrôle et sanction automatisés des infractions au code de la route ...... M. III Écologie, développement et aménagement durables - Budget annexe : contrôle et exploitation aériens - Compte spécial : contrôle et sanction automatisés des infractions au code de la route ...... M. Jean-François Le Grand III Écologie, développement et aménagement durables - Budget annexe : contrôle et exploitation aériens - Compte spécial : contrôle et sanction automatisés des infractions au code de la route ...... M. III Écologie, développement et aménagement durables - Budget annexe : contrôle et exploitation aériens - Compte spécial : contrôle et sanction automatisés des infractions au code de la route ...... M. IV Outre-mer...... M. Claude Lise V Politique des territoires ...... M. Rémy Pointereau VI Recherche et enseignement supérieur ...... M. Michel Houel VI Recherche et enseignement supérieur ...... M. VII Ville et logement...... M. Pierre André VII Ville et logement...... M. Thierry Repentin VIII Participations financières de l’État...... M. François Patriat

Avis no 102 du 20 novembre 2008 (Commission des affaires étrangères, de la défense et des forces armées)

I Action extérieure de l’État : moyens de l’action internationale .. M. André Trillard II Action extérieure de l’État : action culturelle et scientifique extérieure...... Mme Monique Cerisier-ben Guiga III Aide publique au développement...... M. III Aide publique au développement...... M. André Vantomme IV Défense - Environnement et soutien de la politique de défense.. M. Didier Boulaud V Défense - Équipement des forces ...... M. V Défense - Équipement des forces ...... M. VI Défense - Préparation et emploi des forces ...... M. André Dulait VI Défense - Préparation et emploi des forces ...... M. Jean-Louis Carrère VII Immigration, asile et intégration :Immigration et asile ...... M. André Trillard VIII Médias : audiovisuel extérieur ...... M. Joseph Kergueris IX Sécurité : Gendarmerie nationale ...... M. Jean Faure

Avis no 103 du 20 novembre 2008 (Commission des affaires sociales) LOIS DÉBATS DE L'ASSEMBLÉE NATIONALE 10

I Anciens combattants, mémoire et liens avec la Nation...... Mme Janine Rozier II Outre-mer...... Mme Anne-Marie Payet III Régimes sociaux et de retraite...... M. Dominique Leclerc IV Santé...... M. V Action Mission interministérielle de lutte contre la drogue et la toxicomanie (MILDT)...... M. Gilbert Barbier VI Solidarité, insertion et égalité des chances...... M. VII Travail et emploi ...... M. VIII Ville et logement...... M. Jean-Marie Vanlerenberghe

Avis no 104 du 20 novembre 2008 (Commission des lois constitutionnelles, de législation, du suffrage universel, du réglement et d'administration générale)

I Administration générale et territoriale de l’État...... M. II Fonction publique...... Mme III Justice- Administration pénitentiaire...... M. Jean-René Lecerf IV Justice et accès au droit ...... M. Yves Détraigne IV Justice et accès au droit ...... M. V Justice- Protection judiciaire de la jeunesse ...... M. Nicolas Alfonsi VI Modernisation de l’État...... Mme Éliane Assassi VII Outre-mer...... M. VIII Protection des droits et libertés ...... M. Jean-Claude Peyronnet IX Relations avec les collectivités territoriales ...... M. X Sécurité civile...... Mme Catherine Troendle XI Sécurité - Immigration, asile et intégration ...... M. Jean-Patrick Courtois XI Sécurité - Immigration, asile et intégration ...... M. François-Noël Buffet

11 TABLE DES MATIÈRES LOIS

Discussion générale et première partie les 20, 21, Exception d'irrecevabilité : rejetée (p. 6095) 24, 25 et 26 novembre 2008 - Adoption de la Soulevée par M. Jean-Marc Ayrault (p. 6090) première partie le 26 novembre 2008 Soutenue par M. Michel Sapin (p. 6090) Intervention du Gouvernement : M. Éric Woerth Deuxième partie les 27, 28 novembre, 1er, 2, 3, 4, 5, (p. 6092) 6, 8 et 9 décembre 2008 - Adoption le Explications de vote : M. Nicolas Perruchot 9 décembre 2008 - Projet de loi de finances n° 19 (p. 6093) ; M. Jean Launay (p. 6093) ; (2008-2009) M. François de Rugy (p. 6094) ; M. Frédéric Assemblée nationale (deuxième lecture) Lefebvre (p. 6094) Dépôt le 10 décembre 2008 - N° 1311 Question préalable : rejetée (p. 6106) Renvoi à la commission des finances, de l'économie Opposée par M. Jean-Claude Sandrier (p. 6099) générale et du Plan Soutenue par M. François de Rugy (p. 6099) Interventions du Gouvernement : M. Éric Woerth Commission mixte paritaire (p. 6103) ; Mme Christine Lagarde (p. 6103) Nomination le 11 décembre 2008 (J.O. p. 18925) - Intervention du président de la commission des Réunion le 15 décembre 2008 - Bureau (J.O. finances : M. Didier Migaud (p. 6104) p. 19258) Explications de vote : M. Michel Bouvard (p. 6104) ; M. Nicolas Perruchot (p. 6104) ; Assemblée nationale (commission mixte paritaire) M. Jean-Pierre Brard (p. 6104) ; M. Jean Launay Rapporteur : M. Gilles Carrez - Rapport n° 1323 (p. 6105) (16 décembre 2008) Discussion sur les prélèvements obligatoires Discussion et adoption le 17 décembre 2008 - Projet Mme Martine Billard (p. 6106) ; M. Nicolas de loi de finances n° 220 Perruchot (p. 6107) ; M. Jérôme Chartier (p. 6108) ; M. Jean Launay (p. 6108) ; M. Hervé Mariton Sénat (commission mixte paritaire) (p. 6110) Rapporteur : M. Philippe Marini - Rapport n° 138 (2008-2009) (16 décembre 2008) Discussion générale Discussion et adoption définitive le M. Jean-Pierre Brard (p. 6111) ; M. Philippe Vigier 17 décembre 2008 - Projet de loi de finances n° 35 (p. 6112) ; M. Michel Bouvard (p. 6113) ; (2008-2009) Mme Marietta Karamanli (p. 6115) ; M. Hervé Mariton (p. 6116) ; M. Abdoulatifou Aly (p. 6117) ; Promulgation M. Jean-Claude Sandrier (p. 6137) ; M. Charles de Loi n° 2008-1425 du 27 décembre 2008 publiée au Courson (p. 6140) ; M. Jérôme Chartier (p. 6142) ; J.O. du 28 décembre 2008 (p. 20224) M. Jérôme Cahuzac (p. 6144) ; M. Marc Goua (p. 6146) ; M. Gérard Bapt (p. 6147) ; Mme Marie- Anne Montchamp (p. 6149) ; M. Joël Giraud (p. 6150) ; M. Yves Deniaud (p. 6152) ; PREMIÈRE LECTURE M. François Pupponi (p. 6153) ; M. Pierre Morel-A- L'Huissier (p. 6154) ; M. Claude Bartolone (p. 6155) ; M. Bernard Carayon (p. 6157) ; M. Jean- Avant la discussion des articles [20 octobre 2008] Louis Idiart (p. 6158) ; M. Jacques Myard (6065, 6099) ; [21 octobre 2008] (p. 6137, 6167) ; (p. 6159) ; M. Paul Giacobbi (p. 6160) ; [22 octobre 2008] (p. 6203) Mme Nicole Ameline (p. 6161) ; M. Michel Discussion générale commune du projet de Vergnier (p. 6161) ; M. Yves Albarello (p. 6162) ; programmation des finances publiques no 1128 pour M. Jean Launay (p. 6167) ; M. les années 2009 à 2012 et du projet de loi de (p. 6170) ; M. Éric Ciotti (p. 6172) ; M. Pascal o Terrasse (p. 6172) ; M. Jean-François Mancel finances n 1127 pour 2009 (p. 6173) ; Mme Valérie Rosso-Debord (p. 6174) ; M. (p. 6175) ; M. Georges Tron Interventions du Gouvernement (p. 6175) ; M. Jean-Yves Cousin (p. 6177) ; M. Éric Woerth (p. 6065) ; Mme Christine Lagarde Mme (p. 6177) (p. 6069) Interventions du Gouvernement Intervention du rapporteur général de la commission M. Éric Woerth (p. 6178) ; Mme Christine Lagarde des finances (p. 6180) M. Gilles Carrez (p. 6073) Motion de renvoi en commission : rejetée (p. 6208) Intervention du président de la commission des De M. Jean-Marc Ayrault (p. 6203) finances Soutenue par M. Jean-Pierre Balligand (p. 6203) M. Didier Migaud (p. 6076) Explications de vote : M. Marc Laffineur (p. 6206) ; M. Thierry Carcenac (p. 6206) ; M. Jean-Pierre Brard (p. 6207) ; M. Philippe Vigier (p. 6207) Interventions du Gouvernement M. Éric Woerth (p. 6080) ; Mme Christine Lagarde (p. 6082) LOIS DÉBATS DE L'ASSEMBLÉE NATIONALE 12

PREMIÈRE PARTIE : CONDITIONS GÉNÉRALES DE Adt no 74 de M. Frédéric Lefebvre (p. 6246) : L'ÉQUILIBRE FINANCIER retiré Sous-adt no 280 de M. Patrick Devedjian Discussion des articles [22 octobre 2008] (p. 6231) ; (p. 6246) : retiré [23 octobre 2008] (p. 6257, 6280, 6319) ; [24 octobre 2008] (p. 6341) Adt no 13 de la commission (p. 6246) : retiré

Article 1er (p. 6231) : adopté Rappel au règlement M. Jean-Pierre Brard [22 octobre 2008] (p. 6251) Article 2 (p. 6231) : adopté o o Adt n 224 de M. Charles de Courson (p. 6257) : Adt n 129 de M. Jean-Pierre Brard (p. 6231) : rejeté rejeté o o Adt n 179 de M. Jérôme Cahuzac (p. 6257) : Adt n 130 de M. Jean-Pierre Brard (p. 6232) : rejeté rejeté Adts nos 135 et 134 de M. Jérôme Cahuzac Après l'article 2 (p. 6257) : rejetés o Adt no 153 de M. Jean-Pierre Brard (p. 6232) : Adt n 32 de M. Pierre Lang (p. 6259) : adopté rejeté (suppression du gage) o Adt no 227 de M. Charles de Courson (p. 6233) : Adt n 182 de M. Jérôme Cahuzac (p. 6260) : adopté au SCRUTIN PUBLIC adoptés après rectification (suppression du gage) o Adt n 177 de M. Jérôme Cahuzac (p. 6234) : Article 3 (p. 6261) : adopté rejeté Adt no 261 de M. Philippe Boënnec (p. 6235) : Après l'article 3 retiré Adt no 258 de M. Yves Censi (p. 6261) : adopté Adt no 120 de M. Didier Migaud (p. 6236) : (suppression du gage) retiré Adts identiques nos 14 et 63 o Adt n 148 de M. Jean-Pierre Brard (p. 6236) : o rejeté Adt n 14 de la commission (p. 6262) : adopté (suppression du gage) o Adt n 149 de M. Jean-Pierre Brard (p. 6238) : o rejeté Adt n 63 de M. Michel Bouvard (p. 6262) : adopté (suppression du gage) o Adt n 178 de M. Jérôme Cahuzac (p. 6239) : o rejeté Adt n 27 de Mme Valérie Boyer (p. 6262) : rejeté o Adt n 226 de M. Philippe Vigier (p. 6239) : o retiré Adt n 230 de M. Charles de Courson (p. 6262) : retiré o Adt n 225 rectifié de M. Charles de Courson o (p. 6239) : retiré Adt n 15 rectifié de la commission (p. 6263) : adopté Adts nos 195 et 194 de M. Dominique Baert (p. 6240) : rejetés Article 4 (p. 6265) : adopté os Adts n 222 et 223 de M. Charles de Courson Intervenant : M. Patrick Roy (p. 6265) (p. 6241) : retirés Adts identiques nos 131 et 205 Adt no 181 de M. Frédéric Lefebvre (p. 6242) : adopté (suppression du gage) Adt no 131 de M. Jean-Pierre Brard (p. 6265) : rejeté Sous-adt no 284 de la commission (p. 6242) : retiré Adt no 205 de M. Jérôme Cahuzac (p. 6265) : rejeté Adt no 211 rectifié de M. Jérôme Cahuzac (p. 6245) : rejeté Adts nos 203 et 204 de M. Jérôme Cahuzac (p. 6266) : rejetés Adt no 229 de M. Charles de Courson (p. 6245) : retiré Adt no 232 de M. Charles de Courson (p. 6266) : rejeté Adt no 136 de M. Jérôme Cahuzac (p. 6245) : rejeté Article 5 (p. 6267) : adopté après modification Adt no 174 de M. Jérôme Cahuzac (p. 6246) : rejeté Interventions : M. Philippe Armand Martin (p. 6267) ; M. Benoist Apparu (p. 6268) ; M. Jean- Adt no 285 rectifié du Gouvernement (p. 6246) : Claude Thomas (p. 6268) ; M. Jean-Claude Sandrier retiré (p. 6268) ; M. Jean-Louis Dumont (p. 6268) ; M. Christian Jacob (p. 6269) ; M. René Dosière 13 TABLE DES MATIÈRES LOIS

(p. 6269) ; M. Jean-Pierre Marcon (p. 6270) ; Adt no 118 de M. Didier Migaud (p. 6285) : M. Charles de Courson (p. 6270) ; M. Antoine rejeté Herth (p. 6271) ; M. Jean-Pierre Balligand o (p. 6271) ; M. Philippe Vigier (p. 6272) ; M. Jean- Adt n 54 de M. Jean-Michel Fourgous Pierre Soisson (p. 6272) ; M. Jean-Pierre Brard (p. 6286) : rejeté (p. 6273) Adt no 240 de M. Charles de Courson (p. 6288) : Adt no 290 du Gouvernement (p. 6273) : adopté retiré après modification Adt no 170 de M. Jérôme Cahuzac (p. 6288) : Sous-adt no 293 de M. Christian Jacob (p. 6274) : rejeté adopté (suppression du gage) Adt no 152 de M. Jean-Pierre Brard (p. 6288) : Adt no 234 rectifié de M. Philippe Vigier rejeté (p. 6273) : devenu sans objet Adt no 235 de M. Charles de Courson (p. 6289) : Adts identiques nos 233 et 254 rejeté os Adt no 233 de M. Charles de Courson (p. 6273) : Adts identiques n 18 et 12 devenu sans objet Adt no 18 de la commission (p. 6289) : adopté Adt no 254 de M. Jean-Pierre Balligand (suppression du gage) (p. 6273) : devenu sans objet Adt no 12 de M. Charles de Courson (p. 6289) : Adt no 186 rectifié de M. Jérôme Cahuzac adopté (suppression du gage) (p. 6275) : retiré Adt no 236 de M. Charles de Courson (p. 6289) : Adt no 244 rectifié de M. Philippe Vigier retiré (p. 6277) : adopté après modification Adts identiques nos 19 et 237 o Sous-adt n 292 du Gouvernement (p. 6277) : Adt no 19 de la commission (p. 6290) : retiré adopté o o Adt n 237 de M. Charles de Courson (p. 6290) : Sous-adt n 281 de M. Charles de Courson retiré (p. 6277) : retiré o o Adt n 271 de M. Jean-Pierre Brard (p. 6290) : Adt n 255 de M. Jean-Pierre Balligand rejeté (p. 6277) : devenu sans objet Article 8 (p. 6291) : adopté Après l'article 5 o o Adt n 157 de M. Jean-Pierre Brard (p. 6291) : Adt n 16 de la commission (p. 6277) : adopté rejeté Adt no 139 de M. Jérôme Cahuzac (p. 6277) : rejeté Après l'article 8 Adts identiques nos 125 et 150 Article 6 (p. 6278) : adopté Adt no 125 de M. Jérôme Cahuzac (p. 6292) : Article 7 (p. 6278) : adopté rejeté Adt no 150 de M. Jean-Pierre Brard (p. 6292) : Après l'article 7 rejeté Adts identiques nos 17 et 64 Adt no 115 de M. Jérôme Cahuzac (p. 6294) : rejeté Adt no 17 de la commission (p. 6281) : adopté o o Adt n 151 de M. Jean-Pierre Brard (p. 6294) : Adt n 64 de M. Michel Bouvard (p. 6281) : rejeté adopté Adt no 137 de M. Jérôme Cahuzac (p. 6281) : Rappel au règlement devenu sans objet M. Jérôme Cahuzac [23 octobre 2008] (p. 6295) ; Adt no 62 rectifié de M. Christian Vanneste M. Éric Woerth (p. 6295) (p. 6282) : rejeté Adt no 119 rectifié de M. Didier Migaud Adt no 239 de M. Charles de Courson (p. 6283) : (p. 6295) : rejeté au SCRUTIN PUBLIC retiré Adt no 220 de M. Jérôme Cahuzac (p. 6301) : Adt no 238 de M. Charles de Courson (p. 6283) : rejeté adopté (suppression du gage) Adt no 175 de Mme Valérie Fourneyron Adt no 166 de M. Jean-Pierre Brard (p. 6283) : (p. 6302) : rejeté rejeté Adt no 219 de M. Jérôme Cahuzac (p. 6302) : Adt no 117 de M. Didier Migaud (p. 6284) : rejeté rejeté LOIS DÉBATS DE L'ASSEMBLÉE NATIONALE 14

Adt no 176 de M. Jérôme Cahuzac (p. 6303) : Adt no 11 rectifié de M. Charles de Courson rejeté (p. 6311) : rejeté Adt no 212 de M. Jérôme Cahuzac (p. 6303) : Sous-adts nos 286 à 288 de M. Jean-Pierre Marcon rejeté (p. 6311) : rejetés Adt no 122 de M. Jean-Pierre Decool (p. 6304) : Adt no 289 de M. Philippe Vigier (p. 6311) : retiré retiré Adts nos 124 et 123 de M. Jean-Pierre Decool Adt no 197 rectifié de M. Jean-Yves Le Déaut (p. 6304) : retirés (p. 6311) : rejeté Adts nos 241 et 242 de M. Charles de Courson Adt no 253 de M. Olivier Jardé (p. 6314) : rejeté (p. 6304) : rejetés Adt no 39 de la commission (p. 6315) : adopté o Adt n 167 de M. Jean-Pierre Brard (p. 6304) : os rejeté Adts identiques n 20 et 67 o Adt no 91 de M. Lionnel Luca (p. 6305) : rejeté Adt n 20 de la commission (p. 6315) : adopté après modification Adt no 51 de M. Marc Le Fur (p. 6305) : rejeté Sous-adt no 299 du Gouvernement (p. 6319) : Adt no 81 de M. Jacques Myard (p. 6305) : rejeté adopté Adt no 270 de M. Jean-Pierre Brard (p. 6306) : Adt no 67 de M. Michel Bouvard (p. 6315) : rejeté adopté après modification Adt no 77 de M. Jacques Myard (p. 6306) : rejeté Adt no 40 de la commission (p. 6319) : adopté Adt no 5 de M. Yves Vandewalle (p. 6307) : Adt no 69 rectifié de M. Michel Bouvard retiré (p. 6319) : retiré Adt no 73 de Mme Geneviève Colot (p. 6307) : retiré Après l'article 9 o Adt no 159 de M. Jean-Pierre Brard (p. 6307) : Adt n 168 de M. Jean-Pierre Brard (p. 6319) : rejeté rejeté o Adts identiques nos 160 et 183 Adt n 187 de M. Jérôme Cahuzac (p. 6319) : rejeté o Adt n 160 de M. Jean-Pierre Brard (p. 6308) : o rejeté Adt n 245 de M. Charles de Courson (p. 6320) : rejeté o Adt n 183 de M. Jérôme Cahuzac (p. 6308) : o rejeté Adt n 169 de M. Jean-Pierre Brard (p. 6321) : rejeté o Adt n 184 de M. Jérôme Cahuzac (p. 6309) : os rejeté Adts n 172, 171 rectifié, 146, 144 et 188 de M. Jérôme Cahuzac (p. 6322) : rejetés Adts identiques nos 121 et 161 Adt no 65 de M. Michel Bouvard (p. 6323) : Adt no 121 de M. Jérôme Cahuzac (p. 6309) : adopté rejeté Adt no 163 de M. Jean-Pierre Brard (p. 6323) : Adt no 161 de M. Jean-Pierre Brard (p. 6309) : rejeté rejeté Adt no 145 de M. Jérôme Cahuzac (p. 6324) : Adt no 140 de M. Jérôme Cahuzac (p. 6309) : rejeté rejeté Adt no 189 de M. Jérôme Cahuzac (p. 6324) : Adt no 154 de M. Jean-Pierre Brard (p. 6309) : rejeté rejeté Adt no 84 de M. Christian Kert (p. 6324) : retiré o Adt n 31 de M. Claude Goasguen (p. 6310) : os rejeté Adts n 269 et 268 de M. Patrice Martin- Lalande (p. 6324) : retirés o Adt n 138 de M. Jérôme Cahuzac (p. 6310) : o rejeté Adt n 35 rectifié de M. Marc Le Fur (p. 6326) : adopté AU SCRUTIN PUBLIC après Adt no 127 de M. Jérôme Cahuzac (p. 6310) : rectification (suppression du gage) rejeté Adt no 247 de M. Charles de Courson (p. 6327) : Adt no 165 de M. Jean-Pierre Brard (p. 6311) : retiré rejeté Adt no 246, deuxième rectification de M. Charles de Courson (p. 6327) : adopté après Article 9 (p. 6311) : adopté après modification modification (suppression du gage) Intervenant : M. Frédéric Reiss (p. 6311) Adt no 141 de M. Nicolas Forissier (p. 6328) : adopté 15 TABLE DES MATIÈRES LOIS

Adt no 272 de Mme Marie-Anne Montchamp Article 13 (p. 6342) : supprimé (p. 6328) : adopté après modification o (suppression du gage) Adt n 24 de la commission (p. 6342) : adopté o Adt n 88 de M. Benoist Apparu (p. 6328) : Article 14 (p. 6343) : adopté rejeté o o Adt n 217 de M. Jérôme Cahuzac (p. 6343) : Sous-adt n 291 de M. Philippe Vigier (p. 6329) : rejeté rejeté Sous-adt no 294 rectifié de M. Jean-Pierre Marcon Article 15 (p. 6343) : adopté après modification (p. 6329) : rejeté Adts nos 113 et 215 de M. Jérôme Cahuzac Adt no 196 de M. Jean-Yves Le Déaut (p. 6343) : rejetés (p. 6329) : rejeté Adts nos 43 à 46 de la commission (p. 6343) : Sous-adts nos 297 et 298 de M. Jean Launay adoptés (p. 6329) : rejetés Adt no 216 de M. Jérôme Cahuzac (p. 6343) : Adt no 191 de M. Christophe Caresche rejeté (p. 6329) : rejeté Adt no 25 de la commission (p. 6344) : rejeté au Intervention du Gouvernement : Mme Christine SCRUTIN PUBLIC Lagarde (p. 6330) Adt no 296 du Gouvernement (p. 6344) : adopté Intervention du président de la commission des finances : M. Didier Migaud (p. 6330) Après l'article 15 Intervention : M. Michel Bouvard (p. 6331) Adt no 173 de M. Jérôme Cahuzac (p. 6346) : Intervention : M. Jérôme Cahuzac (p. 6332) rejeté o Intervention du rapporteur général de la Adt n 210 de M. Christian Paul (p. 6346) : commission des finances : M. Gilles Carrez rejeté (p. 6332) Adts nos 201 et 200 de M. Claude Bartolone (p. 6346) : rejetés Article 10 (p. 6333) : adopté après modification Adt no 155 de M. Jean-Pierre Brard (p. 6348) : Interventions : M. Éric Woerth (p. 6333) ; rejeté M. Dominique Baert (p. 6333) ; M. Michel Vergnier (p. 6334) ; M. Jean Launay (p. 6334) ; M. Claude Article 16 (p. 6348) : adopté après modification Bartolone (p. 6335) ; M. Jérôme Cahuzac (p. 6335) Adt no 47 de la commission (p. 6348) : adopté Adt no 199 de M. Jean-Pierre Balligand (p. 6336) : rejeté Article 17 (p. 6348) : adopté Adt no 193 de M. Bernard Cazeneuve (p. 6336) : rejeté Article 18 (p. 6348) : adopté après modification o Adt n 198 de M. Dominique Baert (p. 6336) : Adt no 36 à 38 de la commission (p. 6348) : rejeté adoptés Adt no 116 de M. Jérôme Cahuzac (p. 6337) : rejeté Après l'article 18 Adt no 213 de M. Jérôme Cahuzac (p. 6337) : Adts nos 143, 142, 208, 207 et 206 de M. Jérôme rejeté Cahuzac (p. 6349) : rejetés Adt no 21 rectifié de la commission (p. 6337) : adopté Article 19 (p. 6350) : adopté après modification o Sous-adt no 283 de M. Thierry Carcenac Adt n 303 du Gouvernement (p. 6350) : adopté (p. 6337) : rejeté Adt no 26 rectifié de la commission (p. 6350) : retiré Article 11 (p. 6341) : adopté après modification Adt no 218 de M. Jérôme Cahuzac (p. 6350) : Adt no 112 de M. Jérôme Cahuzac (p. 6341) : devenu sans objet rejeté Adt no 22 de la commission (p. 6341) : adopté Articles 20 et 21 (p. 6351) : adoptés

Article 12 (p. 6341) : adopté après modification Article 22 (p. 6351) : adopté après modification o Adt no 214 de M. Jérôme Cahuzac (p. 6341) : Adt n 1 de M. Marcel Rogemont (p. 6351) : rejeté adopté après rectification o Adt n 23 de la commission (p. 6342) : adopté Article 23 (p. 6351) : adopté après modification LOIS DÉBATS DE L'ASSEMBLÉE NATIONALE 16

Intervenant : M. Patrice Martin-Lalande (p. 6351) Interventions : M. Jean-Pierre Jouyet (p. 6363, 6374 o et s.) ; M. Gilles Carrez (p. 6364) ; M. Jean-Louis Adt n 265 de M. Patrice Martin-Lalande Dumont (p. 6365) ; Mme Nicole Ameline (p. 6352) : retiré (p. 6366) ; M. Pierre Lequiller (p. 6368) ; Adts identiques nos 70, 85 et 87 M. Nicolas Perruchot (p. 6370) ; M. François Asensi (p. 6371) ; M. Daniel Garrigue (p. 6372) ; Adt no 70 de M. Michel Bouvard (p. 6352) : M. Jérôme Lambert (p. 6373) ; M. Jacques Myard retiré (p. 6377) Adt no 85 de M. Christian Kert (p. 6352) : retiré Article 34 et état A annexé (p. 6379) : adoptés après Adt no 87 de M. Marcel Rogemont (p. 6352) : modification retiré Adt no 304 du Gouvernement (p. 6379) : adopté Adts nos 301 et 302 du Gouvernement (p. 6353) : adoptés Explications de vote et vote [28 octobre 2008] (p. 6397) Adt no 86 de M. Christian Kert (p. 6353) : retiré Interventions du Gouvernement Article 24 (p. 6353) : adopté M. Éric Woerth (p. 6397) ; Mme Christine Lagarde (p. 6398) Article 25 (p. 6353) : adopté Adt no 156 de M. Jean-Pierre Brard (p. 6353) : Intervention du rapporteur général de la commission rejeté des finances M. Gilles Carrez (p. 6399) Article 26 (p. 6354) : adopté Explications de vote Article 27 (p. 6354) : adopté après modification M. Jean-Pierre Brard (p. 6399) ; M. Charles de Courson (p. 6400) ; M. Jérôme Chartier (p. 6401) ; Adt no 33 de la commission (p. 6354) : adopté M. Jérôme Cahuzac (p. 6402) Vote des groupes Article 28 (p. 6354) : adopté après modification Groupe Gauche démocrate et républicaine : contre : Adt no 41 de la commission (p. 6354) : adopté M. Jean-Pierre Brard (p. 6400) Groupe Nouveau Centre : pour : M. Charles de Article 29 (p. 6354) : adopté Courson (p. 6401) Groupe de l'Union pour un Mouvement Populaire : Adt no 71 de M. Michel Bouvard (p. 6354) : pour : M. Jérôme Chartier (p. 6402) retiré Groupe socialiste, radical, citoyen et divers gauche : contre : M. Jérôme Cahuzac (p. 6403) Article 30 (p. 6354) : adopté Adoption, au scrutin public, de l'ensemble de la Intervenant : M. Jean-Pierre Brard (p. 6354) première partie du projet de loi de finances (p. 6403) Adts identiques nos 158 et 114 Adt no 158 de M. Jean-Pierre Brard (p. 6355) : DEUXIÈME PARTIE : MOYENS DES POLITIQUES rejeté PUBLIQUES ET DISPOSITIONS SPÉCIALES Adt no 114 de M. Jérôme Cahuzac (p. 6355) : rejeté ACTION EXTÉRIEURE DE L'ETAT

Article 31 (p. 6357) : adopté après modification Examen du fascicule [13 novembre 2008] (p. 7309) Adt no 59 de la commission (p. 6357) : adopté Intervention du Gouvernement Article 32 (p. 6357) : adopté M. Éric Woerth (p. 7309)

Après l'article 32 Discussion o M. Francis Vercamer (p. 7310) ; M. Jean-Claude Adt n 295 du Gouvernement (p. 6357) : adopté Guibal (p. 7311) ; M. François Loncle (p. 7311) ; Adt no 300 du Gouvernement (p. 6358) : adopté M. Jean-Paul Lecoq (p. 7311)

Rappel au règlement Vote des crédits et articles rattachés [13 novembre M. Jacques Myard [27 octobre 2008] (p. 6363) 2008] (p. 7312)

Article 33 (prélèvement au titre du budget des Crédits de la mission "Action extérieure de l'Etat Communautés européennes) (p. 6363) : adopté inscrits à l'état B (p. 7312) : adoptés 17 TABLE DES MATIÈRES LOIS

Adt no 202 de M. Jacques Myard (p. 7312) : Examen du fascicule [5 novembre 2008] (p. 6943, rejeté 6985) Adt no 264 de la commission des affaires étrangères (p. 7314) : rejeté par vote par assis et Présentation du rapport de la commission des finances levé pour les politiques de l'agriculture et du développement agricole et rural M. Nicolas Forissier (p. 6943) ADMINISTRATION GÉNÉRALE ET TERRITORIALE DE L'ETAT Présentation du rapport de la commission des finances pour la sécurité alimentaire Examen du fascicule [4 novembre 2008] (p. 6896, M. Bruno Le Maire (p. 6945) 6909) Présentation de l'avis de la commission des affaires Présentation du rapport de la commission des finances culturelles pour la sécurité et la qualité sanitaires de M. Marc Le Fur (p. 6896) l'alimentation Mme Jacqueline Fraysse (p. 6946) Présentation de l'avis de la commission des lois M. Jérôme Lambert (p. 6898) Présentation de l'avis de la commission des affaires économiques Discussion M. Antoine Herth (p. 6948) M. François Pupponi (p. 6899) ; M. Philippe Vigier (p. 6899) ; M. Bernard Gérard (p. 6900) Présentation de l'avis de la commission des affaires économiques pour la pêche Intervention du Gouvernement M. Gilles d'Ettore (p. 6949) Mme Michèle Alliot-Marie (p. 6901) Présentation de l'avis de la commission des affaires Procédure des questions économiques pour la sécurité et la qualité sanitaires de M. André Chassaigne (p. 6909 et s.) ; M. Guénhaël l'alimentation Huet (p. 6910) ; M. Frédéric Reiss (p. 6911) M. Jean-Sébastien Vialatte (p. 6950) Discussion Réponses du Gouvernement M. François Sauvadet (p. 6951) ; M. Michel Raison Mme Michèle Alliot-Marie (p. 6909 à 6911) (p. 6953) ; M. Jean Gaubert (p. 6954) ; M. André Chassaigne (p. 6955) ; M. Thierry Benoit (p. 6956) ; Vote des crédits et articles rattachés [4 novembre M. Louis Guédon (p. 6957) ; M. Germinal Peiro 2008] (p. 6911) (p. 6958) ; M. François de Rugy (p. 6959) ; M. Robert Lecou (p. 6960) ; Mme Marie-Christine Crédits de la mission "Administration générale et Dalloz (p. 6961) ; M. Louis Cosyns (p. 6961) ; territoriale de l'Etat" inscrits à l'état B (p. 6911) : M. Vincent Descoeur (p. 6962) ; M. Bernard Perrut adoptés après modification (p. 6963) ; M. Francis Saint-Léger (p. 6963) ; M. Jean-Pierre Decool (p. 6964) ; M. Jean Lassalle Adt no 122 de M. Jean-Luc Warsmann (p. 6965) (p. 6911) : adopté Intervention du Gouvernement Article 56 (p. 6912) : adopté après modification M. Michel Barnier (p. 6965) Adt no 3 rectifié de la commission (p. 6912) : adopté Procédure des questions M. François Rochebloine (p. 6985) ; M. Guénhaël Article 57 (p. 6912) : adopté après modification Huet (p. 6985) ; M. Georges Colombier (p. 6986) ; o M. Daniel Fasquelle (p. 6986) ; M. Louis-Joseph Adt n 4 de la commission (p. 6912) : retiré Manscour (p. 6987) ; Mme Frédérique Massat Adt no 44 rectifié de la commission (p. 6912) : (p. 6988) ; Mme Corinne Erhel (p. 6989) ; M. André adopté Chassaigne (p. 6989) ; M. Francis Saint-Léger (p. 6990) ; M. Pierre Morel-A-L'Huissier (p. 6991) ; M. Bertrand Pancher (p. 6991) ; M. François de Article 58 (p. 6912) : adopté après modification Rugy (p. 6992) ; M. Jérôme Cahuzac (p. 6993) ; Adt no 45 rectifié de la commission (p. 6912) : M. Jean Grellier (p. 6994) ; Mme Marie-Lou Marcel adopté (p. 6994) ; M. Yannick Favennec (p. 6996) ; M. Maxime Gremetz (p. 6997) ; M. Jean-Paul Adt no 46 rectifié de la commission (p. 6912) : Chanteguet (p. 6997) ; Mme Dominique Orliac adopté (p. 6998) ; Mme Catherine Quéré (p. 6999) ; M. Jean-Marie Morisset (p. 7000) ; M. Michel Diefenbacher (p. 7000) ; M. Daniel Garrigue AGRICULTURE, PÊCHE, FORÊT ET AFFAIRES RURALES (p. 7001) ; M. Jean-Claude Leroy (p. 7001) ; M. Philippe Armand Martin (p. 7002) LOIS DÉBATS DE L'ASSEMBLÉE NATIONALE 18

Réponses du Gouvernement Adt no 248 rectifié de M. Yves Censi (p. 7013) : M. Michel Barnier (p. 6985 à 7002) adopté après rectification (suppression du gage)

Vote des crédits et articles rattachés [5 novembre AIDE PUBLIQUE AU DÉVELOPPEMENT 2008] (p. 7003)

Crédits de la mission "Agriculture, pêche, alimentation, Examen du fascicule [13 novembre 2008] (p. 7356) forêt et affaires rurales" inscrits à l'état B (p. 7003) : adoptés après modification Intervention du Gouvernement Adts identiques nos 18 et 147 M. Éric Woerth (p. 7356) Adt no 18 de la commission (p. 7003) : rejeté Discussion Adt no 147 de M. Pierre Morel-A-L'Huissier M. François Loncle (p. 7317) ; M. Jean-Paul Lecoq (p. 7003) : retiré ; repris par M. Jean-Paul (p. 7358) ; M. Francis Vercamer (p. 7358) ; Bacquet (p. 7004) : rejeté Mme Françoise Hostalier (p. 7359) Adts identiques nos 17 et 146 o Vote des crédits et articles rattachés [13 novembre Adt n 17 de la commission (p. 7004) : rejeté 2008] (p. 7359) Adt no 146 de M. Pierre Morel-A-L'Huissier (p. 7005) : rejeté Crédits de la mission "Aide publique au développement" inscrits à l'état B (p. 7359) : adoptés Adt no 184 de M. Germinal Peiro (p. 7005) : rejeté Adts identiques nos 297 et 298 Adt no 49 de M. Michel Bouvard (p. 7006) : Adt no 297 de la commission (p. 7359) : rejeté retiré Adt no 298 de la commission des affaires Adt no 16 de la commission (p. 7006) : adopté étrangères (p. 7360) : retiré

Compte spécial "Développement agricole et rural" Après l'article 59 inscrit à l'état D (p. 7007) : adopté Adt no 310 de la commission des affaires étrangères (p. 7361) : adopté Avant l'article 59 Adts identiques nos 303 et 391 Adt no 177 de M. François Brottes (p. 7007) : adopté après rectification Adt no 303 de la commission des affaires étrangères (p. 7361) : adopté Adt no 178 de M. Louis-Joseph Manscour (p. 7008) : adopté après rectification Adt no 391 de M. Michel Bouvard (p. 7361) : adopté Adt no 179 de M. François Brottes (p. 7008) : adopté après rectification Crédits du compte spécial "Prêts à des Etats étrangers" Adt no 180 de M. Jean-Michel Clément inscrits à l'état D (p. 7361) : adoptés (p. 7008) : adopté après rectification o Adt n 181 de M. Germinal Peiro (p. 7008) : ANCIENS COMBATTANTS, MÉMOIRE ET LIENS AVEC LA retiré NATION Adt no 183 de M. Jérôme Cahuzac (p. 7008) : retiré Examen du fascicule [5 novembre 2008] (p. 7017)

Article 59 (p. 7009) : adopté Présentation du rapport de la commission des finances M. Jean-François Lamour (p. 7017) Après l'article 59 Adt no 157 du Gouvernement (p. 7009) : adopté Présentation de l'avis de la commission des affaires après modification culturelles Sous-adt no 200 de M. Marc Le Fur (p. 7009) : M. Jean-Claude Mathis (p. 7019) retiré o Présentation de l'avis de la commission de la défense Sous-adt n 206 rectifié de M. Marc Le Fur pour les liens entre la nation et son armée (p. 7009) : adopté M. Patrick Beaudouin (p. 7021) Adt no 201 rectifié de M. Marc Le Fur (p. 7009) : adopté Discussion Adt no 266 du Gouvernement (p. 7012) : adopté M. Georges Colombier (p. 7022) M. Alain Néri (p. 7025) 19 TABLE DES MATIÈRES LOIS

M. Maxime Gremetz (p. 7027) ; M. François Adt no 51 de M. François Rochebloine Rochebloine (p. 7028) ; M. Marc Bernier (p. 7031) ; (p. 7061) : rejeté M. Jacques Desallangre (p. 7032) ; M. Christian os Vanneste (p. 7033) ; M. Gérard Gaudron (p. 7034) ; Adts identiques n 135 et 253 M. Jean-Marie Sermier (p. 7035) ; Mme Pascale Adt no 135 de M. Alain Néri (p. 7061) : rejeté Gruny (p. 7036) ; M. Lionnel Luca (p. 7037) Adt no 253 de M. Jacques Desallangre (p. 7061) : rejeté Intervention du Gouvernement M. Jean-Marie Bockel (p. 7037) Adts identiques nos 137 et 254 Adt no 137 de M. Alain Néri (p. 7063) : retiré Procédure des questions o M. Pierre Lasbordes (p. 7042 et s.) ; M. Michel Adt n 254 de M. Jacques Desallangre Diefenbacher (p. 7042) ; M. René Rouquet (p. 7063) : retiré (p. 7043) ; Mme Françoise Olivier-Coupeau Adt no 139 de M. Alain Néri (p. 7064) : retiré (p. 7044) ; M. Jean-Paul Bacquet (p. 7045) Adt no 52 de M. François Rochebloine M. Pierre Morel-A-L'Huissier (p. 7045 et s.) (p. 7065) : rejeté M. Bernard Perrut (p. 7045) ; M. Gérard Charasse Adt no 138 de M. Alain Néri (p. 7065) : rejeté (p. 7046) ; M. Jean-Jacques Urvoas (p. 7047) ; M. Marc Dolez (p. 7047) ; M. Yannick Favennec Adt no 172 de M. Claude Gatignol (p. 7067) : (p. 7048) ; M. Robert Lecou (p. 7048) ; M. Jean- retiré Pierre Decool (p. 7049) ; M. Patrick Roy (p. 7049) ; M. Jean-Claude Viollet (p. 7050) ; Mme Claude Après l'article 59 Darciaux (p. 7050) ; M. Daniel Boisserie (p. 7051) Adt no 190 du Gouvernement (p. 7068) : adopté Réponses du Gouvernement M. Jean-Marie Bockel (p. 7042 à 7051) CULTURE

Vote des crédits et articles rattachés [6 novembre Examen du fascicule [13 novembre 2008] (p. 7274) 2008] (p. 7057)

Crédits de la mission "Anciens combattants, mémoire et Intervention du Gouvernement liens avec la nation" inscrits à l'état B (p. 7057) : M. André Santini (p. 7274) adopté après modification Adt no 50 de M. François Rochebloine Discussion (p. 7057) : retiré M. Patrick Braouezec (p. 7275) ; Mme Muriel Marland-Militello (p. 7276) ; Mme Marie-Odile Adts identiques nos 53 et 193 Bouillé (p. 7276) ; M. Philippe Vigier (p. 7277) Adt no 53 de la commission des affaires culturelles (p. 7057) : retiré Vote des crédits et articles rattachés [13 novembre 2008] (p. 7278) Adt no 193 de M. Jean-Claude Mathis (p. 7057) : retiré Crédits de la mission "Culture" inscrits à l'état B Adts identiques nos 136 et 252 (p. 7278) : adoptés Adt no 136 de M. Alain Néri (p. 7057) : rejeté Adt no 365 de la commission des affaires culturelles (p. 7278) : rejeté Adt no 252 de M. Jacques Desallangre (p. 7058) : rejeté Après l'article 59 Adts identiques nos 5, 129 et 155 Adt no 416 de la commission (p. 7279) : retiré Adt no 5 de la commission (p. 7058) : retiré Adt no 151 de la commission des affaires Adt no 129 de la commission de la défense culturelles (p. 7280) : adopté (p. 7058) : retiré Adt no 417 de la commission (p. 7280) : adopté Adt no 155 de M. Georges Colombier (p. 7058) : retiré DÉFENSE Adt no 140 de M. Alain Néri (p. 7058) : rejeté o Adt n 173 de M. Claude Gatignol (p. 7060) : Examen du fascicule [7 novembre 2008] (p. 7125) retiré o Adt n 174 de M. Claude Gatignol (p. 7061) : Présentation du rapport de la commission des finances retiré pour la préparation de l'avenir M. Jean-Michel Fourgous (p. 7125) LOIS DÉBATS DE L'ASSEMBLÉE NATIONALE 20

Présentation du rapport de la commission des finances Vote des crédits et articles rattachés [7 novembre pour le budget opérationnel de la défense 2008] (p. 7158) M. Louis Giscard d'Estaing (p. 7127) Crédits de la mission "Défense" inscrits à l'état B Présentation de l'avis de la commission des affaires (p. 7158) : adoptés étrangères M. Jean-Michel Boucheron (p. 7128) Après l'article 59 Adt no 42 deuxième rectification du Présentation de l'avis de la commission de la défense Gouvernement (p. 7158) : adopté après pour le soutien et la logistique interarmées modification M. Philippe Folliot (p. 7130) Sous-adt no 315 de la commission (p. 7158) : adopté Présentation de l'avis de la commission de la défense o pour l'environnement et la prospective de la politique Sous-adt n 278 rectifié de M. Jean-Claude de la défense Viollet (p. 7158) : retiré M. Yves Fromion (p. 7130) Sous-adt no 279 de M. Jean-Claude Viollet (p. 7158) : retiré Présentation de l'avis de la commission de la défense Adt no 43 deuxième rectification du pour les forces terrestres Gouvernement (p. 7159) : adopté après M. Jean-Louis Bernard (p. 7132) rectification Sous-adt no 313 de la commission (p. 7159) : Présentation de l'avis de la commission de la défense adopté pour la marine Mme Marguerite Lamour (p. 7133) Adt no 265 de M. Guy Teissier (p. 7159) : adopté Présentation de l'avis de la commission de la défense pour l'air DIRECTION DE L'ACTION DU GOUVERNEMENT M. Jean-Claude Viollet (p. 7134) Examen du fascicule [13 novembre 2008] (p. 7291) Présentation de l'avis de la commission de la défense pour l'équipement des forces M. François Cornut-Gentille (p. 7136) Intervention du Gouvernement M. André Santini (p. 7291) Présentation de l'avis de la commission de la défense pour l'espace, les communications et la dissuasion Discussion M. Michel Sainte-Marie (p. 7136) Mme George Pau-Langevin (p. 7291) ; M. Jean- Paul Lecoq (p. 7292) Intervention du président de la commission de la défense Vote des crédits et articles rattachés [13 novembre M. Guy Teissier (p. 7137) 2008] (p. 7292)

Discussion Crédits de la mission "Direction de l'action du M. Jean-Jacques Candelier (p. 7139) ; M. Philippe Gouvernement" inscrits à l'état B (p. 7291) : adoptés Folliot (p. 7140) ; M. Michel Voisin (p. 7140) ; après modification Mme Patricia Adam (p. 7142) ; M. Francis Adt no 371 rectifié de M. Jean-Luc Warsmann Hillmeyer (p. 7143) ; M. Philippe Vitel (p. 7144) ; (p. 7293) : adopté M. Bernard Cazeneuve (p. 7145) ; M. Christophe Guilloteau (p. 7147) ; Mme Laurence Dumont Adt no 262 de M. Patrice Martin-Lalande (p. 7148) ; Mme Françoise Olivier-Coupeau (p. 7295) : retiré (p. 7148) ; M. Georges Mothron (p. 7149) ; M. Apeleto Albert Likuvalu (p. 7150) ; M. Hervé Intervention : M. Michel Françaix (p. 7295) Mariton (p. 7151) Crédits du budget annexe "Publications officielles et information administrative" inscrits à l'état C Intervention du Gouvernement (p. 7296) : adoptés après modification M. Hervé Morin (p. 7152) Adt no 218 du Gouvernement (p. 7296) : adopté Procédure des questions M. Jean-Jacques Candelier (p. 7156) ; M. Étienne ECOLOGIE, DÉVELOPPEMENT ET AMÉNAGEMENT Pinte (p. 7157) DURABLES

Réponses du Gouvernement Examen du fascicule [6 novembre 2008] (p. 7078, M. Hervé Morin (p. 7157 à 7158) 7085) 21 TABLE DES MATIÈRES LOIS

Présentation du rapport de la commission des finances M. Jean Dionis du Séjour (p. 7100) ; M. Claude pour la prévention des risques, pour la conduite et le Bodin (p. 7101) ; Mme Pascale Gruny (p. 7102) ; pilotage des politiques de l'écologie, de l'énergie, du M. Gérard Voisin (p. 7102) ; M. Yannick Favennec développement durable et de l'aménagement du (p. 7103) territoire M. Jacques Pélissard (p. 7068) M. Bertrand Pancher (p. 7103 et s.) M. André Wojciechowski (p. 7104) ; M. François Présentation du rapport de la commission des finances Vannson (p. 7105) ; M. Dominique Caillaud pour l'énergie (p. 7106) M. Alain Cacheux (p. 7069) Réponses du Gouvernement Présentation du rapport de la commission des finances M. Dominique Bussereau (p. 7098 à 7106) pour les transports aériens et la météorologie, et pour le contrôle et l'exploitation aérienne Vote des crédits et articles rattachés [6 novembre M. Charles de Courson (p. 7071) 2008] (p. 7106)

Présentation du rapport de la commission des finances Crédits de la mission "Ecologie, développement et pour les transports routiers, ferroviaires, fluviaux et aménagement durables" inscrits à l'état B (p. 7106) : maritimes, pour le contrôle et la sanction automatisés adoptés après modification des infractions au code de la route et pour les avances o au fonds d'aide à l'acquisition de véhicules propres Adt n 238 de la commission (p. 7106) : retiré M. Hervé Mariton (p. 7073) Adt no 223 rectifié de M. Jean-Luc Warsmann (p. 7107) : adopté Présentation de l'avis de la commission des affaires économiques pour l'environnement et l'énergie Article 60 (p. 7108) : adopté après modification M. Christophe Priou (p. 7074) Adt no 212 de M. Marc Le Fur (p. 7108) : rejeté o Présentation de l'avis de la commission des affaires Adt n 233 de la commission (p. 7113) : adopté économiques pour l'équipement et le développement Adt no 311 du Gouvernement (p. 7113) : adopté durable M. Philippe Plisson (p. 7075) Adt no 232 de la commission (p. 7113) : adopté Adt no 235 de la commission (p. 7113) : adopté Présentation de l'avis de la commission des affaires o économiques pour les transports terrestres Sous-adt n 293 de la commission des affaires M. Martial Saddier (p. 7077) économiques (p. 7113) : adopté Adt no 236 de la commission (p. 7114) : adopté Présentation de l'avis de la commission des affaires Adt no 234 de la commission (p. 7114) : adopté économiques pour les transports aériens M. Jean-Claude Fruteau (p. 7078) Adt no 208 de M. Pierre Méhaignerie (p. 7114) : rejeté Présentation de l'avis de la commission des affaires Adt no 249 de M. Marc Le Fur (p. 7114) : retiré économiques pour les affaires maritimes o M. Jean-Yves Besselat suppléé par M. Christophe Adt n 250 de M. Marc Le Fur (p. 7114) : rejeté Priou (p. 7078) Adt no 231 de la commission (p. 7114) : adopté Adt no 312 du Gouvernement (p. 7114) : adopté Discussion M. Jean-Paul Chanteguet (p. 7079) ; M. André Adt no 230 de la commission (p. 7115) : adopté Chassaigne (p. 7081) ; M. Jean Dionis du Séjour o (p. 7085) ; M. Bertrand Pancher (p. 7086) ; Adt n 239 de la commission (p. 7115) : adopté M. Bernard Lesterlin (p. 7087) ; M. Yves Cochet Adt no 220 de M. Marc Le Fur (p. 7115) : retiré (p. 7088) ; M. Serge Grouard (p. 7089) ; M. Jean Lassalle (p. 7090) ; M. Joël Giraud (p. 7090) ; Adt no 240 de la commission (p. 7115) : adopté M. François de Rugy (p. 7091) ; M. Serge Poignant après modification (p. 7092) Sous-adt no 305 de M. Marc Le Fur (p. 7115) : rejeté Intervention du Gouvernement o Mme Nathalie Kosciusko-Morizet (p. 7093) Sous-adt n 306 de M. Marc Le Fur (p. 7115) : rejeté o Procédure des questions Sous-adt n 307 de M. Marc Le Fur (p. 7115) : M. Yves Cochet (p. 7098 et s.) rejeté o M. Patrick Braouezec (p. 7099 et s.) Sous-adt n 308 de M. Marc Le Fur (p. 7115) : rejeté LOIS DÉBATS DE L'ASSEMBLÉE NATIONALE 22

Sous-adt no 314 du Gouvernement (p. 7115) : Présentation de l'avis de la commission des affaires adopté économiques pour les entreprises M. Jean-Paul Charié (p. 7240) Sous-adt no 309 de M. Marc Le Fur (p. 7115) : rejeté o Présentation de l'avis de la commission des affaires Adt n 221 de M. Marc Le Fur (p. 7116) : rejeté économiques pour le tourisme Adt no 242 de la commission (p. 7116) : adopté M. Daniel Fasquelle (p. 7241) Adt no 166 de M. Marc Le Fur (p. 7116) : retiré Présentation de l'avis de la commission des affaires Adt no 229 de la commission (p. 7116) : adopté économiques pour le commerce extérieur M. François Loos (p. 7242) Adt no 145 de M. Marc Le Fur (p. 7116) : rejeté après rectification os Présentation de l'avis de la commission des affaires Adts identiques n 214 et 237 économiques pour la consommation Adt no 214 de Mme Pascale Gruny (p. 7117) : M. Jean Gaubert (p. 7243) adopté après modification Adt no 237 de la commission (p. 7117) : adopté Présentation de l'avis de la commission des affaires après modification économiques pour les communications électroniques et les postes Sous-adt no 304 du Gouvernement (p. 7117) : M. Alfred Trassy-Paillogues (p. 7245) adopté Présentation de l'avis de la commission des affaires Article 61 (p. 7118) : adopté après modification étrangères pour le commerce extérieur Adt no 280 du Gouvernement (p. 7118) : adopté M. Jean-Paul Bacquet (p. 7246)

Après l'article 61 Présentation du rapport de la commission des finances o pour le commerce extérieur Adt n 203 de M. Claude Bodin (p. 7118) : rejeté M. Olivier Dassault suppléé par M. Jérôme Chartier (p. 7247) Crédits du budget annexe "Contrôle et exploitation aériens" inscrits à l'état C (p. 7118) : adoptés Discussion Mme Geneviève Fioraso (p. 7249) ; M. Philippe Après l'article 82 Vigier (p. 7250) ; M. Michel Diefenbacher Adt no 215 de M. Charles de Courson (p. 7118) : (p. 7252) ; M. Jean Grellier (p. 7252) ; M. Serge adopté Poignant (p. 7253) ; M. Jean-Pierre Dufau (p. 7254) ; M. Jean Gaubert (p. 7255) Crédits du compte d'affectation spéciale "Contrôle et sanction automatisés des infractions au code de la Interventions du Gouvernement route" inscrits à l'état D (p. 7118) : adoptés M. Hervé Novelli (p. 7256) ; M. Luc Chatel (p. 7258) Crédits du compte d'affectation spéciale "Avances au fonds d'aide à l'acquisition de véhicules propres" Procédure des questions inscrits à l'état D (p. 7119) : adoptés M. Jacques Desallangre (p. 7261)

ECONOMIE, ACCORDS MONÉTAIRES INTERNATIONAUX Réponses du Gouvernement M. Luc Chatel (p. 7261) ; M. Hervé Novelli (p. 7262) Examen du fascicule [7 novembre 2008] (p. 7235) Vote des crédits et articles rattachés [7 novembre Présentation du rapport de la commission des finances 2008] (p. 7262) pour le développement des entreprises et de l'emploi M. Jérôme Chartier (p. 7235) Crédits de la mission "Economie" inscrits à l'état B (p. 7262) : adoptés après modification Présentation du rapport de la commission des finances o pour le tourisme Adt n 422 du Gouvernement (p. 7262) : adopté M. Pascal Terrasse (p. 7237) Adt no 369 deuxième rectification de M. Jean- Luc Warsmann (p. 7263) : adopté Présentation du rapport de la commission des finances Adt no 425 de la commission (p. 7263) : retiré pour les statistiques et études économiques, la stratégie économique et fiscale et les accords monétaires Adt no 351 du Gouvernement (p. 7265) : adopté internationaux o M. Pierre Morel-A-L'Huissier (p. 7239) Adt n 292 de Mme Laure de La Raudière (p. 7265) : retiré 23 TABLE DES MATIÈRES LOIS

Crédits du compte spécial "Accords monétaires Procédure des questions internationaux" inscrits à l'état D (p. 7266) : adoptés M. Lionnel Luca (p. 6853 et s.) ; M. Étienne Pinte (p. 6853) ; M. Georges Colombier (p. 6854) ; M. Régis Juanico (p. 6855) ; M. Gérard Charasse ENGAGEMENTS FINANCIERS DE L'ETAT (p. 6856) ; Mme Aurélie Filippetti (p. 6856) ; Mme Marie-Lou Marcel (p. 6857) ; M. Patrick Braouezec (p. 6860) ; M. Maxime Gremetz Examen du fascicule [13 novembre 2008] (p. 7286) (p. 6858) ; M. Thierry Benoit (p. 6861) ; Mme Colette Le Moal (p. 6862) ; Mme Martine Intervention du Gouvernement Martinel (p. 6862) ; Mme Chantal Berthelot M. André Santini (p. 7286) (p. 6863) ; Mme Laurence Dumont (p. 6864) ; M. Louis-Joseph Manscour (p. 6865) ; M. Dominique Baert (p. 6865) Discussion M. Jean-Yves Cousin (p. 7287) ; M. Jean Launay (p. 7288) ; M. Jean-Paul Lecoq (p. 7289) ; Réponses du Gouvernement M. Nicolas Perruchot (p. 7290) M. Xavier Darcos (p. 6853 à 6866)

Vote des crédits et articles rattachés [13 novembre Vote des crédits et articles rattachés [4 novembre 2008] (p. 7290) 2008] (p. 6889)

Crédits de la mission "Engagements financiers de Crédits de la mission "Enseignement scolaire" inscrits l'Etat" (p. 7290) : adoptés à l'état B (p. 6889) : adoptés après modification Adt no 108 de Mme Martine Martinel (p. 6889) : Crédits de la mission "Provisions" inscrits à l'état B rejeté (p. 7290) : adoptés Adts identiques nos 89, 92, 95 et 100 Crédits de la mission "Remboursements et Adt no 89 de Mme Sandrine Mazetier (p. 6889) : dégrèvements" inscrits à l'état B (p. 7290) : adoptés rejeté après modification Adt no 92 de M. Patrick Roy (p. 6889) : rejeté Adt no 414 du Gouvernement (p. 7290) : adopté Adt no 95 de Mme Martine Martinel (p. 6889) : rejeté Crédits du compte spécial "Participations financières de l'Etat" inscrits à l'état D (p. 7290) : adoptés Adt no 100 de Mme Marie-Lou Marcel (p. 6890) : rejeté Crédits du compte spécial "Avances à divers services Adts identiques nos 76, 79, 81, 82 et 87 de l'Etat ou organismes gérant des services publics inscrit à l'état D (p. 7291) : adoptés Adt no 76 de Mme Sandrine Mazetier (p. 6892) : rejeté o ENSEIGNEMENT SCOLAIRE Adt n 79 de M. Patrick Roy (p. 6892) : rejeté Adt no 81 de Mme Aurélie Filippetti (p. 6892) : Examen du fascicule [4 novembre 2008] (p. 6833) rejeté Adt no 82 de Mme Martine Martinel (p. 6892) : Présentation du rapport de la commission des finances rejeté M. Yves Censi (p. 6833) Adt no 87 de Mme Marie-Lou Marcel (p. 6892) : rejeté Présentation de l'avis de la commission des affaires Adt no 123 de Mme Colette Le Moal (p. 6894) : culturelles retiré M. Frédéric Reiss (p. 6836) Adt no 194 de la commission (p. 6895) : adopté Discussion M. André Schneider (p. 6838) ; Mme Sandrine GESTION DES FINANCES PUBLIQUES ET DES RESSOURCES Mazetier (p. 6839) ; M. Jean-Jacques Candelier HUMAINES ; RÉGIMES SOCIAUX ET DE RETRAITE (p. 6841) ; M. Yvan Lachaud (p. 6842) ; M. Michel Herbillon (p. 6843) ; M. Yves Durand (p. 6844) ; M. François de Rugy (p. 6846) ; M. Patrick Roy Examen du fascicule [13 novembre 2008] (p. 7315) (p. 6846) ; M. Benoist Apparu (p. 6847) Intervention du Gouvernement Intervention du Gouvernement M. Éric Woerth (p. 7315) M. Xavier Darcos (p. 6848) LOIS DÉBATS DE L'ASSEMBLÉE NATIONALE 24

Discussion Adts nos 394 à 399, 392 et 393 de Mme Béatrice M. Jacques Alain Bénisti (p. 7316) ; M. Bernard Pavy (p. 7286) : adoptés Derosier (p. 7317) ; M. François Rochebloine (p. 7318) Article 63 (p. 7286) : adopté

Vote des crédits et articles rattachés [13 novembre 2008] (p. 7318) JUSTICE

Crédits de la mission "Gestion des finances publiques Examen du fascicule [3 novembre 2008] (p. 6813) et des ressources humaines" inscrits à l'état B (p. 7318) : adoptés Intervention du Gouvernement Adt no 384 de la commission (p. 7318) : rejeté M. Éric Woerth (p. 6813)

Crédits de la mission "Régimes sociaux et de retraite" Discussion inscrits à l'état B (p. 7319) : adoptés M. Dominique Raimbourg (p. 6814) ; M. Michel Vaxès (p. 6814) ; M. François Rochebloine Compte spécial "Gestion du patrimoine immobilier de (p. 6815) ; M. Guy Geoffroy (p. 6816) l'Etat" inscrit à l'état D (p. 7319) : adopté Vote des crédits et articles rattachés [3 novembre Après l'article 82 2008] (p. 6816) Adt no 428 du Gouvernement (p. 7319) : adopté Crédits de la mission "Justice" inscrits à l'état B Compte spécial " Prêts et avances à des particuliers ou (p. 6816) : adoptés à des organismes privés" inscrits à l'état D (p. 7320) : adopté MÉDIAS Compte spécial "Pensions" inscrit à l'état D (p. 7320) : adopté Examen du fascicule [13 novembre 2008] (p. 7320) Adt no 349 de M. François Rochebloine (p. 7320) : retiré Intervention du Gouvernement M. Éric Woerth (p. 7320) IMMIGRATION, ASILE ET INTÉGRATION Discussion M. Michel Françaix (p. 7321) ; M. Jean-Paul Lecoq Examen du fascicule [13 novembre 2008] (p. 7281) (p. 7322) ; M. Francis Vercamer (p. 7323) ; Mme Muriel Marland-Militello (p. 7324) Intervention du Gouvernement M. André Santini (p. 7281) Vote des crédits et articles rattachés [13 novembre 2008] (p. 7324) Discussion M. Nicolas Perruchot (p. 7282) ; M. Éric Ciotti Crédits de la mission "Médias" inscrits à l'état B (p. 7282) ; Mme George Pau-Langevin (p. 7283) ; (p. 7324) : adoptés après modification M. Patrick Braouezec (p. 7283) Adt no 120 de la commission (p. 7324) : adopté

Vote des crédits et articles rattachés [13 novembre Compte spécial "Avances à l'audiovisuel" inscrit à 2008] (p. 7284) l'état D (p. 7325) : adopté

Crédits de la mission "Immigration, asile et Après l'article 82 intégration" inscrits à l'état B (p. 7284) : adoptés Adt no 116 de la commission (p. 7325) : adopté Adt no 302 de Mme George Pau-Langevin après rectification (suppression du gage) (p. 7284) : rejeté Adt no 119 de la commission (p. 7325) : retiré Article 62 (p. 7285) : adopté après modification Adt no 117 de la commission (p. 7326) : adopté Adt no 347 de Mme George Pau-Langevin Adts identiques nos 55 et 118 (p. 7285) : rejeté Adt no 55 de la commission des affaires Adt no 299 de Mme George Pau-Langevin culturelles (p. 7326) : adopté (p. 7285) : rejeté Adt no 118 de la commission (p. 7326) : adopté Adt no 300 de Mme George Pau-Langevin (p. 7286) : rejeté 25 TABLE DES MATIÈRES LOIS

Compte spécial "Gestion et valorisation des ressources Interventions : M. Victorin Lurel (p. 7200) ; tirées de l'utilisation du spectre hertzien" inscrit à l'état M. Louis-Joseph Manscour (p. 7201) ; M. Serge D (p. 7326) : adopté Letchimy (p. 7201) ; M. Jean-Claude Fruteau (p. 7201) os OUTRE-MER Adts identiques n 209 et 273 Adt no 209 de M. Victorin Lurel (p. 7202) : Examen du fascicule [7 novembre 2008] (p. 7163) rejeté au SCRUTIN PUBLIC Adt no 273 de M. René-Paul Victoria (p. 7202) : Présentation du rapport de la commission des finances rejeté au SCRUTIN PUBLIC M. Jérôme Cahuzac (p. 7163) Adt no 350 du Gouvernement (p. 7203) : adopté

Présentation de l'avis de la commission des affaires Rappel au règlement économiques M. Alfred Almont (p. 7165) M. Victorin Lurel [7 novembre 2008] (p. 7204)

Présentation de l'avis de la commission des lois POLITIQUE DES TERRITOIRES M. Didier Quentin (p. 7167) Examen du fascicule [3 novembre 2008] (p. 6816) Discussion M. Jean-Christophe Lagarde (p. 7168) ; M. Gaël Yanno (p. 7170) ; M. Victorin Lurel (p. 7170) ; Intervention du Gouvernement M. Alfred Marie-Jeanne (p. 7172) ; M. René-Paul M. Éric Woerth (p. 6816) Victoria (p. 7173) ; M. Apeleto Albert Likuvalu (p. 7174) ; Mme Huguette Bello (p. 7175) ; Discussion M. Abdoulatifou Aly (p. 7176) ; M. M. Patrick Braouezec (p. 6817) ; M. Philippe Vigier (p. 7177) ; M. Louis-Joseph Manscour (p. 7178) ; (p. 6818) ; M. Jean-Claude Flory (p. 6819) ; Mme Gabrielle Louis-Carabin (p. 7179) ; M. Serge M. Jean-Paul Chanteguet (p. 6819) Letchimy (p. 7180) ; M. Michel Buillard (p. 7181) ; M. Jean-Claude Fruteau (p. 7182) ; M. (p. 7183) ; M. Éric Jalton (p. 7184) ; Vote des crédits et articles rattachés [3 novembre M. Bruno Sandras (p. 7185) ; Mme Chantal 2008] (p. 6820) Berthelot (p. 7186) ; M. Hervé Mariton (p. 7188) ; Mme Christiane Taubira (p. 7188) ; Mme Annick Crédits de la mission "Politique des territoires" inscrits Girardin (p. 7189) ; M. Michel Diefenbacher à l'état B (p. 6820) : adoptés (p. 7190) ; M. René Dosière (p. 7191) ; M. Éric Raoult (p. 7192) POUVOIRS PUBLICS ET CONTRÔLE DE L'ETAT Interventions du Gouvernement Mme Michèle Alliot-Marie (p. 7193) ; M. Yves Examen du fascicule [13 novembre 2008] (p. 7296) Jego (p. 7195) Rappel au règlement Procédure des questions Mme Huguette Bello (p. 7196) ; M. Alfred Marie- M. René Dosière [13 novembre 2008] (p. 7296) Jeanne (p. 7197) Intervention du Gouvernement Réponses du Gouvernement M. André Santini (p. 7297) M. Yves Jego (p. 7196 à 7197) Discussion Vote des crédits et articles rattachés [7 novembre M. Michel Diefenbacher (p. 7298) ; M. René 2008] (p. 7197) Dosière (p. 7298)

Crédits de la mission "Outre-mer" inscrits à l'état B Vote des crédits et articles rattachés [13 novembre (p. 7197) : adoptés 2008] (p. 7299) Adt no 268 de M. Abdoulatifou Aly (p. 7197) : rejeté Crédits de la mission "Pouvoirs publics" inscrits à l'état B (p. 7299) : adoptés après modification Article 64 (p. 7198) : adopté Adts identiques nos 354 et 407 Interventions : M. Victorin Lurel (p. 7198) ; Adt no 354 de la commission (p. 7299) : adopté M. René Dosière (p. 7199) Adt no 407 de M. Bernard Accoyer (p. 7299) : adopté Article 65 (p. 7200) : adopté après modification LOIS DÉBATS DE L'ASSEMBLÉE NATIONALE 26

Adts nos 405, 406 et 404 de M. René Dosière M. Pierre Gosnat (p. 6799) ; M. Robert Lecou (p. 7300) : rejetés (p. 6800) ; M. Benoist Apparu (p. 6800)

Crédits de la mission "Conseil et contrôle de l'Etat" Interventions du Gouvernement inscrits à l'état B (p. 7302) : adoptés Mme Valérie Pecresse (p. 6798 à 6800)

RECHERCHE ET ENSEIGNEMENT SUPÉRIEUR Intervention du Gouvernement M. Luc Chatel (p. 6801) Examen du fascicule [3 novembre 2008] (p. 6775) Rappel au règlement Présentation du rapport de la commission des finances M. Jean-Yves Le Déaut [3 novembre 2008] pour les politiques de la recherche (p. 6801) ; Mme Valérie Pecresse (p. 6801) M. Daniel Garrigue (p. 6775) Vote des crédits et articles rattachés [3 novembre Présentation du rapport de la commission des finances 2008] (p. 6802) pour la recherche dans les domaines du développement durable Crédits de la mission " Recherche et enseignement M. Alain Claeys (p. 6776) supérieur" inscrits à l'Etat B (p. 6802) : adoptés après modification Présentation du rapport de la commission des finances Adt no 1 de la commission (p. 6802) : retiré pour l'enseignement supérieur et la vie étudiante o M. Laurent Hénart (p. 6777) Adt n 67 de Mme Marietta Karamanli (p. 6802) : rejeté o Présentation de l'avis de la commission des affaires Adt n 68 de Mme Marietta Karamanli culturelles pour les politiques de la recherche (p. 6803) : rejeté M. Olivier Jardé (p. 6779) Adt no 69 de M. Jean-Yves Le Déaut (p. 6804) : retiré Présentation de l'avis de la commission des affaires Adt no 115 de Mme Geneviève Fioraso culturelles pour les formations supérieures et la (p. 6804) : rejeté recherche universitaire et pour la vie étudiante Mme Valérie Rosso-Debord (p. 6780) Adt no 61 de la commission (p. 6805) : rejeté Adt no 71 de Mme Geneviève Fioraso (p. 6806) : Présentation de l'avis de la commission des affaires rejeté économiques pour la recherche dans les domaines du o développement durable Adt n 2 de la commission (p. 6806) : adopté M. Michel Lejeune (p. 6781) Article 66 (p. 6807) : adopté Présentation de l'avis de la commission des affaires Adt no 59 de M. Daniel Paul (p. 6807) : rejeté économiques pour les grands organismes de recherche M. Pierre Lasbordes (p. 6782) Après l'article 66 Adt no 58 de Mme Geneviève Fioraso (p. 6808) : Présentation de l'avis de la commission des affaires rejeté économiques pour les politiques de recherche et la recherche industrielle Adt no 60 de Mme Laure de La Raudière M. Daniel Paul (p. 6783) (p. 6808) : adopté après rectification Adt no 63 de M. Jean-Yves Le Déaut (p. 6809) : Discussion rejeté Mme Marietta Karamanli (p. 6784) ; M. Yves o Cochet (p. 6785) ; M. Olivier Jardé (p. 6786) ; Adt n 66 de M. Jean-Yves Le Déaut (p. 6809) : M. Robert Lecou (p. 6787) ; M. Jean-Yves Le adopté Déaut (p. 6788) ; M. Régis Juanico (p. 6790) ; M. Daniel Goldberg (p. 6790) ; M. Benoist Apparu RELATIONS AVEC LES COLLECTIVITÉS TERRITORIALES (p. 6791)

Interventions du Gouvernement Examen du fascicule [13 novembre 2008] (p. 7331) Mme Valérie Pecresse (p. 6792) ; M. Luc Chatel (p. 6796) Intervention du Gouvernement M. Éric Woerth (p. 7332) Procédure des questions Mme Martine Aurillac (p. 6797) ; M. Claude Bodin Discussion (p. 6798 et s.) ; M. Patrick Beaudouin (p. 6798) ; 27 TABLE DES MATIÈRES LOIS

M. Francis Vercamer (p. 7332) ; M. Michel Piron Adt no 328 rectifié de Mme Marietta Karamanli (p. 7333) ; Mme Marietta Karamanli (p. 7333) ; (p. 7340) : retiré M. Pierre Gosnat (p. 7334) Article 71 (p. 7340) : adopté après modification Vote des crédits et articles rattachés [13 novembre Adt no 361 de la commission (p. 7340) : adopté 2008] (p. 7335) Adt no 332 de Mme Marietta Karamanli Crédits de la mission "Relations avec les collectivités (p. 7340) : rejeté territoriales" inscrits à l'état B (p. 7335) : adoptés Adts nos 362 et 363 de la commission (p. 7340) : adoptés Article 67 (p. 7335) : adopté après modification Adt no 375 de la commission (p. 7341) : adopté os Adts n 316 et 317 de M. Henri Nayrou o (p. 7335) : rejetés Adt n 415 de la commission (p. 7341) : adopté o Adts identiques nos 241 et 251 Adt n 376 rectifié de la commission (p. 7341) : adopté Adt no 241 de la commission (p. 7335) : adopté Adt no 251 de la commission des lois (p. 7335) : Article 72 (p. 7341) : adopté après modification adopté Adt no 364 de la commission (p. 7341) : adopté Adts nos 356 à 357 de la commission (p. 7335) : adoptés Après l'article 72 Adts identiques nos 326 et 419 Adt no 333 de Mme Marietta Karamanli (p. 7341) : rejeté Adt no 326 de M. Dominique Baert (p. 7335) : rejeté Compte spécial "Avances aux collectivités territoriales" Adt no 419 de M. Michel Piron (p. 7335) : rejeté inscrit à l'état D (p. 7342) : adopté Adts identiques nos 359 et 418 Adt no 359 de la commission (p. 7335) : adopté SANTÉ Adt no 418 de M. Michel Piron (p. 7336) : adopté Examen du fascicule [13 novembre 2008] (p. 7371) Adt no 243 de la commission (p. 7336) : adopté Intervention du Gouvernement Adts nos 320, 323 et 324, 321, 325 et 322 de M. Éric Woerth (p. 7371) M. Dominique Baert (p. 7337) : rejetés Adt no 360 de la commission (p. 7337) : adopté Discussion o M. Philippe Vigier (p. 7372) ; Mme Valérie Boyer Adt n 244 de la commission (p. 7337) : adopté (p. 7372) ; M. Gérard Bapt (p. 7373) ; M. Maxime Gremetz (p. 7374) Après l'article 67 (p. 7337) Adt no 318 de M. Henri Nayrou (p. 7337) : rejeté Vote des crédits et articles rattachés [13 novembre 2008] (p. 7375) Adt no 319 de M. Henri Nayrou (p. 7338) : rejeté Crédits de la mission "Santé" inscrits à l'état B Article 68 (p. 7338) : adopté (p. 7375) : adoptés Adt no 329 de Mme Marietta Karamanli (p. 7338) : rejeté Article 73 (p. 7375) : adopté après modification Adt no 426 rectifié du Gouvernement (p. 7375) : Article 69 (p. 7338) : adopté adopté

Article 70 (p. 7338) : adopté après modification Après l'article 73 o Adt n 341 de M. Jean-Pierre Brard (p. 7338) : Adt no 153 de Mme Valérie Boyer (p. 7375) : rejeté retiré os Adts identiques n 245 et 366 Adt no 154 de Mme Valérie Boyer (p. 7375) : Adt no 245 de la commission (p. 7340) : devenu retiré sans objet Intervention du Gouvernement : M. Éric Woerth Adt no 366 de la commission (p. 7340) : retiré (p. 7576) Adt no 156 rectifié du Gouvernement (p. 7340) : adopté LOIS DÉBATS DE L'ASSEMBLÉE NATIONALE 28

SÉCURITÉ M. Yves Vandewalle (p. 7210) ; M. Bernard Derosier (p. 7212) ; M. Michel Hunault (p. 7213) ; M. Christophe Guilloteau (p. 7214) ; M. Pierre Examen du fascicule [4 novembre 2008] (p. 6913) Morel-A-L'Huissier (p. 7215)

Présentation du rapport de la commission des finances Intervention du Gouvernement M. Michel Diefenbacher (p. 6913) M. Alain Marleix (p. 7216)

Présentation de l'avis de la commission des lois Procédure des questions M. Guy Geoffroy (p. 6914) M. Christian Kert (p. 7218) ; M. Michel Vaxès (p. 7218) ; M. François Rochebloine (p. 7219) ; M. Lionel Tardy (p. 7220) Présentation de l'avis de la commission de la défense M. Alain Moyne-Bressand (p. 6915) Réponses du Gouvernement M. Alain Marleix (p. 7218 à 7220) Discussion M. Jean-Jacques Candelier (p. 6916) ; M. Jean- Christophe Lagarde (p. 6917) ; M. Guénhaël Huet Vote des crédits et articles rattachés [7 novembre (p. 6918) ; Mme Delphine Batho (p. 6919) ; 2008] (p. 7221) M. Jean-Jacques Urvoas (p. 6921) Crédits de la mission "Sécurité civile" (p. 7221) : Intervention du Gouvernement adoptés Mme Michèle Alliot-Marie (p. 6922) SOLIDARITÉ, INSERTION ET ÉGALITÉ DES CHANCES Procédure des questions M. Maxime Gremetz (p. 6927 et s.) ; M. François Rochebloine (p. 6929) ; Mme Brigitte Barèges Examen du fascicule [13 novembre 2008] (p. 7326) (p. 6929) ; M. Étienne Pinte (p. 6930 et s.) ; M. Philippe Goujon (p. 6930) ; Mme Chantal Intervention du Gouvernement Berthelot (p. 6931) ; M. Jean-Michel Villaumé M. Éric Woerth (p. 7326) (p. 6932) ; Mme Chantal Brunel (p. 6933) Discussion Réponses du Gouvernement Mme Martine Billard (p. 7327) ; M. Francis Mme Michèle Alliot-Marie (p. 6927 à 6933) Vercamer (p. 7328) ; Mme Marie-Christine Dalloz (p. 7329) ; M. Marcel Rogemont (p. 7330) Vote des crédits et articles rattachés [4 novembre 2008] (p. 6933) Vote des crédits et articles rattachés [13 novembre 2008] (p. 7330) Crédits de la mission "Sécurité" inscrits à l'état B (p. 6933) : adoptés Crédits de la mission "Solidarité, insertion et égalité Adt no 124 de Mme Delphine Batho (p. 6933) : des chances" inscrits à l'état B (p. 7331) : adoptés rejeté Article 74 (p. 7331) : adopté Adt no 126 de Mme Delphine Batho (p. 6934) : rejeté Article 75 (p. 7331) : adopté après modification o Adt n 132 de Mme Delphine Batho (p. 6935) : o rejeté Adt n 196 de la commission (p. 7331) : adopté o Adt n 130 de Mme Delphine Batho (p. 6936) : Article 76 (p. 7331) : adopté rejeté Adt no 197 de la commission (p. 7331) : retiré

SÉCURITÉ CIVILE Après l'article 76 Adt no 195 de la commission (p. 7331) : adopté Examen du fascicule [7 novembre 2008] (p. 7209) après modification Sous-adt no 423 du Gouvernement (p. 7331) : Présentation du rapport de la commission des finances adopté M. Georges Ginesta (p. 7209)

SPORT, JEUNESSE ET VIE ASSOCIATIVE Présentation de l'avis de la commission des lois M. Thierry Mariani (p. 7210) Examen du fascicule [3 novembre 2008] (p. 6820) Discussion 29 TABLE DES MATIÈRES LOIS

Intervention du Gouvernement Intervention : M. Maxime Gremetz (p. 7351) M. Éric Woerth (p. 6820) Adt no 381 de Mme Delphine Batho (p. 7351) : rejeté Discussion o M. François Rochebloine (p. 6821) ; M. Bernard Adt n 295 de la commission (p. 7352) : adopté Depierre (p. 6822) ; M. Régis Juanico (p. 6823) ; Mme Marie-George Buffet (p. 6824) Article 79 (p. 7353) : adopté après modification Adt no 335 de la commission (p. 7353) : rejeté Vote des crédits et articles rattachés [3 novembre au SCRUTIN PUBLIC 2008] (p. 6824) Adt no 338 de la commission (p. 7354) : adopté Crédits de la mission "Sport, jeunesse et vie associative" inscrits à l'état B (p. 6824) : adoptés après Article 80 (p. 7354) : adopté après modification modification Adt no 379 de M. Jean-Patrick Gille (p. 7354) : Adt no 56 de la commission des affaires rejeté culturelles (p. 6824) : adopté Adt no 339 de la commission (p. 7355) : adopté o Article 77 (p. 6825) : adopté Adt n 340 de la commission (p. 7355) : adopté

Après l'article 77 Article 81 (p. 7355) : supprimé o Adt no 74 de la commission (p. 6825) : rejeté Adt n 296 de la commission (p. 7355) : adopté

Article 78 (p. 6826) : adopté Après l'article 81 o Adt no 73 de la commission (p. 6826) : rejeté Adt n 283 de la commission des affaires culturelles (p. 7356) : retiré Après l'article 78 Adt no 72 rectifié de la commission (p. 6827) : VILLE ET LOGEMENT adopté Examen du fascicule [13 novembre 2008] (p. 7361) TRAVAIL ET EMPLOI Intervention du Gouvernement M. Éric Woerth (p. 7361) Examen du fascicule [13 novembre 2008] (p. 7342) Discussion Intervention du Gouvernement M. Pierre Gosnat (p. 7362) ; M. Francis Vercamer M. Éric Woerth (p. 7342) (p. 7363) ; M. Michel Piron (p. 7364) ; M. Jean- Yves Le Bouillonnec (p. 7365) Discussion M. Gérard Cherpion (p. 7343) ; M. Michel Liebgott Vote des crédits et articles rattachés [13 novembre (p. 7343) ; M. Maxime Gremetz (p. 7344) ; 2008] (p. 7366) M. Francis Vercamer (p. 7345) Crédits de la mission "Ville et logement" inscrits à Vote des crédits et articles rattachés [13 novembre l'état B (p. 7366) : adoptés 2008] (p. 7345) Article 82 (p. 7366) : adopté après modification Crédits de la mission "Travail et emploi" inscrits à os l'état B (p. 7345) : adoptés après modification Adts identiques n 291 et 348 o Adt no 427 du Gouvernement (p. 7346) : adopté Adt n 291 de M. Dominique Tian (p. 7366) : rejeté Adt no 337 de la commission (p. 7346) : rejeté Adt no 348 de M. François Pupponi (p. 7366) : Adts identiques nos 281 et 336 rejeté Adt no 281 de la commission des affaires Adts nos 342 à 345 de la commission des affaires culturelles (p. 7348) : retiré économiques (p. 7369) : retirés Adt no 336 de la commission (p. 7348) : rejeté Intervention : M. Maxime Gremetz (p. 7370) Adt no 378 de M. Régis Juanico (p. 7349) : Adt no 377 de la commission (p. 7370) : adopté rejeté Adt no 282 de la commission des affaires Après l'article 82 culturelles (p. 7350) : retiré LOIS DÉBATS DE L'ASSEMBLÉE NATIONALE 30

Adt no 344 rectifié de la commission (p. 7370) : Sous-adt no 604 de M. Michel Bouvard (p. 7401) : adopté adopté après rectification (suppression du gage) Sous-adt no 607 de M. Loïc Bouvard (p. 7402) : ARTICLES NON RATTACHÉS ET AMENDEMENTS PORTANT adopté après rectification (suppression du gage) ARTICLES ADDITIONNELS Sous-adt no 608 de M. Michel Bouvard (p. 7402) : retiré Débat général [17 novembre 2008] (p. 7383) Sous-adts nos 609 et 610 de M. Michel Bouvard (p. 7402) : retirés Interventions du Gouvernement o Mme Christine Lagarde (p. 7383) ; M. Éric Woerth Sous-adt n 599 de M. Michel Bouvard (p. 7402) : (p. 7385) adopté après rectification (suppression du gage) Sous-adts nos 615 et 613 de M. Michel Bouvard Interventions (p. 7402) : retirés M. Jean-Pierre Brard (p. 7386) ; M. Charles de Sous-adts nos 612 et 611 de M. Michel Bouvard Courson (p. 7388) ; M. Marc Laffineur (p. 7389) ; (p. 7403) : retirés M. Jérôme Cahuzac (p. 7390) Sous-adt no 614 de M. Michel Bouvard (p. 7404) : rejeté Intervention du président de la commission des o finances Sous-adt n 616 de M. Michel Bouvard (p. 7405) : M. Didier Migaud (p. 7392) adopté après rectification (suppression du gage)

Intervention du rapporteur général de la commission Après l'article 42 des finances Adt no 441 rectifié de la commission (p. 7405) : M. Gilles Carrez (p. 7393) adopté Sous-adts nos 576, 578 et 577 de M. Michel Interventions du Gouvernement Bouvard (p. 7406) : retirés Mme Christine Lagarde (p. 7394) ; M. Éric Woerth o (p. 7395) Sous-adt n 650 du Gouvernement (p. 7407) : rejeté au SCRUTIN PUBLIC o Discussion des articles non rattachés [17 novembre Adt n 526 de M. Jérôme Cahuzac (p. 7405) : 2008] (p. 7396, 7413) ; [18 novembre 2008] (p. 7480, retiré 7503) Article 43 (p. 7413) : adopté après modification Article 39 (p. 7396) : adopté après modification Interventions : Mme Gabrielle Louis-Carabin Adt no 630 du Gouvernement (p. 7396) : adopté (p. 7413) ; M. Gaël Yanno (p. 7414) ; Mme Chantal Brunel (p. 7415) ; M. Victorin Lurel (p. 7415) ; M. Serge Letchimy (p. 7416) ; M. Louis-Joseph Article 40 (p. 7397) : adopté après modification Manscour (p. 7417) ; M. Yves Jego (p. 7417) o Adt n 631 du Gouvernement (p. 7397) : adopté Adt no 400 de M. Victorin Lurel (p. 7418) : rejeté Article 41 (p. 7397) : adopté après modification os o Adts n 537 et 539 de Mme Gabrielle Louis- Adt n 632 du Gouvernement (p. 7397) : adopté Carabin (p. 7418) : rejetés os Avant l'article 42 Adts identiques n 442 rectifié et 424 o Adt no 636 du Gouvernement (p. 7397) : adopté Adt n 442 rectifié de la commission (p. 7418) : adopté Article 42 (p. 7397) : adopté après modification Sous-adts nos 640 et 641 de M. Victorin Lurel (p. 7418) : rejetés Adt no 440 rectifié de la commission (p. 7397) : adopté après modification Adt no 424 de Mme Gabrielle Louis-Carabin (p. 7418) : adopté Sous-adts nos 600 et 601 de M. Michel Bouvard (p. 7399) : adoptés après rectification (suppression du gage) Après l'article 43 os Sous-adt no 602 de M. Michel Bouvard (p. 7401) : Adts n 443 et 444 de la commission (p. 7420) : retiré adoptés o Sous-adt n 646 de M. Michel Bouvard (p. 7401) : Article 44 (p. 7420) : adopté après modification adopté Adt no 408 de M. Yves Censi (p. 7420) : rejeté Sous-adts nos 606, 605 et 603 de M. Michel Bouvard (p. 7401) : retirés Adt no 433 de M. François Vannson (p. 7422) : rejeté 31 TABLE DES MATIÈRES LOIS

Adt no 432 de M. François Vannson (p. 7422) : Adt no 449 rectifié de la commission (p. 7481) : rejeté adopté Adt no 445 de la commission (p. 7423) : adopté Adt no 256 rectifié de M. Alain Néri (p. 7483) : rejeté Sous-adt no 634 de M. François Vannson (p. 7423) : rejeté Adt no 584 de M. Charles de Courson (p. 7483) : retiré Adt no 551 de M. Michel Bouvard (p. 7423) : retiré ; repris par M. Jean-Pierre Brard Adt no 559 de M. Michel Bouvard (p. 7484) : (p. 7424) : rejeté adopté après rectification (suppression du gage) Adts nos 480 et 446 de la commission (p. 7424) : Adts nos 562 et 563 de M. Michel Bouvard adoptés (p. 7486) : retirés Adt no 553 de M. Michel Bouvard (p. 7424) : Adt no 547 rectifié de M. Michel Bouvard retiré (p. 7484) : adopté après rectification (suppression du gage) Adt no 447 de la commission (p. 7424) : adopté après modification (suppression du gage) Adt no 413 de M. François Vannson (p. 7486) : retiré Sous-adt no 628 de M. Michel Bouvard (p. 7424) : adopté Adts nos 549 et 548 de M. Michel Bouvard (p. 7484) : retirés Sous-adt no 629 de M. Michel Bouvard (p. 7424) : rejeté Adt no 564 de M. Michel Bouvard (p. 7485) : adopté après rectification (suppression du gage) Sous-adt no 635 de M. François Vannson (p. 7425) : rejeté Adts nos 565, 566, 542, 544, 568 à 570, 580, o 579, 545 rectifié et 546 de M. Michel Bouvard Adt n 532 de M. Jérôme Cahuzac (p. 7426) : (p. 7485) : retirés retiré Adts nos 39 et 38 de M. Michel Hunault Après l'article 44 (p. 7487) : adopté après rectification (suppression du gage) o Adt n 572 de M. Didier Migaud (p. 7426) : os rejeté au SCRUTIN PUBLIC Adts identiques n 585 rectifié et 592 o Adt no 571 rectifié de M. Didier Migaud Adt n 585 rectifié de M. Nicolas Forissier (p. 7426) : rejeté (p. 7487) : retiré o Adt no 448 de la commission (p. 7433) : adopté Adt n 592 de M. Michel Bouvard (p. 7488) : retiré Sous-adts nos 647 et 648 de M. Jérôme Cahuzac (p. 7434) : rejetés Intervention : Mme Christine Lagarde (p. 7489) o Sous-adt no 652 de M. Jean-Pierre Brard Adt n 502 de Mme Sandrine Mazetier (p. 7434) : rejeté (p. 7489) : rejeté o Sous-adt no 643 de M. Victorin Lurel (p. 7436) : Adt n 483 de M. Frédéric Lefebvre (p. 7490) : rejeté adopté au SCRUTIN PUBLIC après modification o Sous-adt n 649 de M. Jérôme Cahuzac o (p. 7436) : rejeté Sous-adt n 651 rectifié de M. Patrick Devedjian (p. 7490) : adopté après rectification (suppression Sous-adt no 639 de M. Nicolas Perruchot du gage) (p. 7436) : rejeté Sous-adt no 642 de M. Nicolas Perruchot Rappel au règlement (p. 7436) : devenu sans objet M. Jérôme Cahuzac [18 novembre 2008] (p. 7493) Sous-adt no 638 de M. Michel Bouvard (p. 7436) : retiré Rappel au règlement Sous-adt no 637 rectifié de M. Didier Migaud M. Daniel Garrigue [18 novembre 2008] (p. 7494) (p. 7437) : rejeté Adt no 246 de M. Lionel Tardy (p. 7494) : retiré os Adts n 501, 515 et 514 de M. Jérôme Cahuzac o (p. 7434) : devenus sans objet Adt n 541 de M. Jean-Claude Viollet (p. 7494) : rejeté Adt no 481 rectifié de M. François Scellier (p. 7480) : retiré Article 45 (p. 7495) : adopté après modification o Rappel au règlement Adt n 523 de M. Daniel Garrigue (p. 7495) : retiré M. Jean-Yves Le Bouillonnec [18 novembre 2008] o (p. 7481) Adt n 488 de M. Daniel Garrigue (p. 7495) : adopté après rectification (suppression du gage) LOIS DÉBATS DE L'ASSEMBLÉE NATIONALE 32

Adt no 477 de M. Marc Le Fur (p. 7495) : adopté Adt no 499 de M. Jérôme Cahuzac (p. 7507) : rejeté Adt no 654 du Gouvernement (p. 7496) : adopté après modification Adt no 560 de M. Jean-Pierre Brard (p. 7507) : rejeté Sous-adt no 656 de la commission (p. 7496) : adopté Adt no 573 rectifié de M. Didier Migaud (p. 7508) : rejeté au SCRUTIN PUBLIC Adt no 509 de la commission (p. 7497) : adopté Adt no 450 de la commission (p. 7497) : adopté Rappel au règlement Adt no 451 rectifié de la commission (p. 7497) : M. Jérôme Chartier [18 novembre 2008] (p. 7511) adopté après rectification (suppression du gage) Adt no 528 de M. Jérôme Cahuzac (p. 7511) : Adts nos 505 à 508 de la commission (p. 7498) : rejeté adoptés Adt no 529 de M. Jérôme Cahuzac (p. 7511) : Adt no 655 du Gouvernement (p. 7498) : adopté rejeté Adt no 452 de la commission (p. 7498) : adopté Adt no 531 de M. Jérôme Cahuzac (p. 7511) : rejeté Adt no 520 de Mme Annick Girardin (p. 7498) : rejeté Adts nos 497 rectifié et 516 de M. Jérôme Cahuzac (p. 7512) : rejetés Article 46 (p. 7503) : adopté après modification Article 49 (p. 7512) : adopté après modification Adt no 510 de la commission (p. 7503) : adopté Adt no 475 de la commission (p. 7512) : adopté Adt no 453 de la commission (p. 7503) : adopté après rectification (suppression du gage) Adt no 574 de M. Jean-Pierre Brard (p. 7512) : rejeté Adts nos 511 et 504 de la commission (p. 7503) : adoptés Adt no 474 de la commission (p. 7512) : adopté Adt no 521 de Mme Annick Girardin (p. 7503) : rejeté Article 50 (p. 7512) : adopté o Adts nos 512 et 513 de la commission (p. 7503) : Adt n 517 de M. Jean Gaubert (p. 7512) : rejeté adoptés Adt no 175 de M. Jean Proriol (p. 7513) : rejeté os Après l'article 46 Adts identiques n 217 et 492 o Adt no 493 de M. Gérard Bapt (p. 7504) : rejeté Adt n 217 de Mme Bérengère Poletti (p. 7513) : rejeté Adt no 454 de la commission (p. 7504) : retiré Adt no 492 de M. Jean-Pierre Balligand Adt no 62 de M. Jean-Yves Le Déaut (p. 7504) : (p. 7513) : rejeté adopté après rectification Adt no 420 de Mme Valérie Rosso-Debord Adt no 65 de M. Jean-Yves Le Déaut (p. 7504) : (p. 7513) : retiré rejeté Après l'article 50 Article 47 (p. 7505) : adopté Adt no 185 de M. Lionel Tardy (p. 7514) : adopté après rectification (suppression du gage) Article 48 (p. 7505) : adopté Article 51 (p. 7514) : adopté après modification Après l'article 48 o o Adt n 176 de M. François Brottes (p. 7514) : Adt n 498 de M. Jérôme Cahuzac (p. 7505) : rejeté rejeté Adt no 491 de la commission (p. 7515) : adopté Adt no 455 de la commission (p. 7505) : retiré o o Adt n 258 rectifié de M. François Brottes Adt n 186 de M. Lionel Tardy (p. 7506) : rejeté (p. 7515) : rejeté o Adt n 500 de M. Jérôme Cahuzac (p. 7506) : Adt no 259 de M. François Brottes (p. 7516) : rejeté rejeté o Adt n 456 de la commission (p. 7506) : retiré Adt no 260 de M. François Brottes (p. 7516) : Adt no 503 rectifié de M. Paul Jeanneteau retiré (p. 7507) : adopté après modification (suppression du gage) Article 52 (p. 7316) : adopté après modification Sous-adt no 657 du Gouvernement (p. 7507) : Adt no 473 de la commission (p. 7516) : adopté adopté 33 TABLE DES MATIÈRES LOIS

Après l'article 52 Adt no 581 de M. Jean-Louis Dumont (p. 7528) : rejeté Adt no 431 de M. Yanick Paternotte (p. 7516) : adopté Adt no 285 rectifié de M. Bernard Gérard o (p. 7528) : adopté après rectification Adt n 593 de M. Charles de Courson (p. 7516) : (suppression du gage) retiré o o Adt n 437 rectifié de M. Richard Mallié Adt n 494 de M. Marcel Rogemont (p. 7517) : (p. 7528) : retiré rejeté o o Adt n 247 de M. Yves Censi (p. 7529) : adopté Adt n 575 de M. Jean-Pierre Brard (p. 7517) : après rectification (suppression du gage) rejeté o o Adt n 596 de M. Charles de Courson (p. 7529) : Adt n 152 de Mme Pascale Gruny (p. 7517) : rejeté rejeté Adt no 189 de M. Lionel Tardy (p. 7529) : retiré Adt no 457 de la commission (p. 7518) : adopté après rectification Adt no 187 de M. Lionel Tardy (p. 7530) : rejeté Adt no 496 de M. Jérôme Cahuzac (p. 7518) : Adt no 595 de M. Charles de Courson (p. 7530) : devenu sans objet rejeté Adt no 409 de M. Yves Censi (p. 7519) : rejeté Adt no 436 de M. Richard Mallié (p. 7530) : adopté Adt no 327 rectifié de Mme Marietta Karamanli (p. 7520) : rejeté Adt no 519 de M. Jean-Claude Viollet (p. 7530) : rejeté Adt no 458 de la commission (p. 7521) : adopté o os Adt n 438 de M. Richard Mallié (p. 7531) : Adts identiques n 459 et 536 rejeté o Adt n 459 de la commission (p. 7521) : adopté Adt no 461 rectifié de la commission (p. 7531) : Adt no 536 de M. Pierre Bourguignon (p. 7521) : adopté adopté Article 35 et état B (p. 7531) : adoptés Adts identiques nos 150 rectifié et 228 Adt no 150 rectifié de Mme Pascale Gruny Article 36 et état C (p. 7531) : adoptés (p. 7521) : rejeté Adt no 228 de M. Hervé Mariton (p. 7521) : Article 37 et état D (p. 7531) : adoptés rejeté Article 38 et état E (p. 7531) : adoptés Adts identiques nos 460 et 538 Adt no 460 de la commission (p. 7522) : retiré Seconde délibération Adt no 538 de M. Jean-Pierre Balligand (p. 7522) : rejeté Article 35 et état B (p. 7532) : vote réservé : adopté après modification : application de l'article 44, alinéa 3, de la Constitution (vote bloqué) Article 53 (p. 7524) : adopté Interventions : M. Éric Woerth (p. 7532) ; M. Gilles Article 54 (p. 7524) : supprimé Carrez (p. 7533) os Intervenant : M. Jean Launay (p. 7524) Adts n 1 à 8 du Gouvernement (p. 7533) : adoptés o Adt n 540 de M. André Flajolet (p. 7525) : os adopté Adts n 10 à 30 du Gouvernement (p. 7533) : adoptés Après l'article 54 Adt no 35 du Gouvernement (p. 7533) : adopté Adts nos 486, 487 et 489 de M. Serge Grouard (p. 7527) : rejetés Article 50 bis (p. 7532) : vote réservé : supprimé : application de l'article 44, alinéa 3, de la Constitution Adt no 653 du Gouvernement (p. 7527) : adopté (vote bloqué) Adt no 34 du Gouvernement (p. 7533) : adopté Article 55 (p. 7527) : adopté après modification Adts nos 168 à 171 de M. Yves Bur (p. 7527) : Article 60 (p. 7532) : vote réservé : adopté après adoptés modification : application de l'article 44, alinéa 3, de la Constitution (vote bloqué) Adt no 476 rectifié de la commission (p. 7527) : adopté Adt no 33 du Gouvernement (p. 7533) : adopté

Après l'article 55 LOIS DÉBATS DE L'ASSEMBLÉE NATIONALE 34

Article 23 (p. 7532) : vote réservé : adopté après Soulevée par M. Jean-Marc Ayrault (p. 8805) modification : application de l'article 44, alinéa 3, de Soutenue par M. Jérôme Cahuzac (p. 8805) la Constitution (vote bloqué) Intervention du Gouvernement : M. Éric Woerth o (p. 8807) Adt n 32 du Gouvernement (p. 7533) : adopté Explications de vote : M. Charles de Courson (p. 8808) ; M. Pascal Terrasse (p. 8808) ; Article 34 et état A (p. 7532) : vote réservé : adoptés M. Louis Giscard d'Estaing (p. 8808) après modification : application de l'article 44, alinéa 3, de la Constitution (vote bloqué) Question préalable : rejetée (p. 8811) o Opposée par M. Jean-Marc Ayrault (p. 8809) Adt n 31 du Gouvernement (p. 7533) : adopté Soutenue par M. Christian Eckert (p. 8809) Explications de vote et vote Explications de vote et Explications de vote : M. Pascal Terrasse (p. 8810) ; vote [19 novembre 2008] (p. 7550) M. Charles de Courson (p. 8811) Discussion générale Interventions du Gouvernement M. Roland Muzeau (p. 8811) ; M. Charles de M. Éric Woerth (p. 7550) ; Mme Christine Lagarde Courson (p. 8813) ; M. Pierre-Alain Muet (p. 7551) (p. 8814) ; M. Jérôme Chartier (p. 8815) ; M. Gérard Bapt (p. 8816) Intervention du rapporteur général de la commission des finances Mise aux voix du texte de la commission mixte M. Gilles Carrez (p. 7553) paritaire [17 décembre 2008] (p. 8817) Adts nos 10, 12, 11, 13, 16 à 23, 15, 6 rectifié, Explications de vote 14, 2, 7, 3, 4, 1, 5, 9, 8 et 24 du Gouvernement M. François de Rugy (p. 7553) ; M. Charles de (p. 8817) : vote réservé : adoptés : application de Courson (p. 7554) ; M. Jérôme Chartier (p. 7554) ; l'article 44, alinéa 3, de la Constitution (vote M. Jérôme Cahuzac (p. 7555) bloqué) Vote des groupes Groupe Gauche démocrate et républicaine : contre : Adoption de l'ensemble du projet de loi de finances M. François de Rugy (p. 7554) pour 2009, compte tenu du texte de la commission Groupe Nouveau Centre : pour : M. Charles de mixte paritaire modifié (p. 8819) Courson (p. 7554) Groupe de l'Union pour un Mouvement Populaire : pour : M. Jérôme Chartier (p. 7555) Groupe socialiste, radical, citoyen et divers gauche : contre : M. Jérôme Cahuzac (p. 7555) Adoption, au scrutin public, de l'ensemble du projet de loi de finances pour 2009 (p. 7556)

EXAMEN DU TEXTE DE LA COMMISSION MIXTE PARITAIRE

Avant la mise aux voix du texte de la commission mixte paritaire [17 décembre 2008] (p. 8800)

Intervention du rapporteur général de la commission des finances M. Gilles Carrez (p. 8800)

Rappel au règlement M. Jean-Pierre Brard [17 décembre 2008] (p. 8801) ; M. Didier Migaud (p. 8802)

Intervention du Gouvernement M. Éric Woerth (p. 8802)

Intervention du président de la commission des finances M. Didier Migaud (p. 8804)

Exception d'irrecevabilité : rejetée (p. 8808)