Presidencia del Organismo de Supervisión de los Recursos Perú Consejo de Ministros Forestales y de Fauna Silvestre OSINFOR “Decenio de las personas con Discapacidad en el Perú” “Año de la Inversión para el Desarrollo Rural y la Seguridad Alimentaria” MEMORIA Curso Taller “Fortalecimiento en la Identificación Dendrológica de especies maderables para Supervisores Forestales en las Regiones Amazónicas del Perú” Iquitos, febrero 2013 Presidencia del Organismo de Supervisión de los Recursos Perú Consejo de Ministros Forestales y de Fauna Silvestre OSINFOR Índice Presentación I. Introducción………………………………………………………………………………….....4 II. Objetivo del taller…………………..…………………………………………………………..5 III. Detalles de la Organización……………….………………………………………………….5 IV. Metodología…………………………………...………………………………………………..6 V. Desarrollo de la Capacitación………………………….……………………………………..7 VI. Conclusiones……………………………………………………………………………...…..22 VII. Recomendaciones………………………………………………………………………….…22 VIII. Anexos………………………………………………………………………………………....22 a. Relación de participantes b. Programa del Curso 2 Presidencia del Organismo de Supervisión de los Recursos Perú Consejo de Ministros Forestales y de Fauna Silvestre OSINFOR Presentación La conservación de los bosques cada vez va ganando más trascendencia a nivel mundial, el aumento de la concientización del hombre hacia su buen manejo y protección, no sólo se debe a su significativa riqueza natural como hábitat de la más importante biodiversidad terrestre, sino también por su valiosa diversidad cultural y ahora por su relevancia en la lucha contra el calentamiento global. El Perú cuenta con una superficie de 1 285 215,60 Km2; la mayor parte del territorio nacional está cubierta de bosques naturales, cuya extensión alcanza los 68.6 millones de hectáreas, de ellos, 17.77 millones de hectáreas corresponden a bosques de producción permanente. Los bosques de producción permanente son aquellos en los que se trabaja la producción forestal (preferentemente de madera) y otros recursos de flora y de fauna silvestres en forma sostenible y permanente, a fin de que los titulares de la actividad forestal se concentren en una superficie empleando prácticas de manejo que les permitan, luego de algunos años, regresar a ella y volver a aprovecharla, esta vez con un mayor rendimiento como resultado del manejo. El Aprovechamiento Forestal es un componente esencial para lograr el manejo forestal sostenible; el Estado autoriza esta acción a personas naturales y/o jurídicas mediante la suscripción de contratos denominados “Títulos Habilitantes”, por medio de los cuales se establecen los lineamientos a seguir para un aprovechamiento responsable. Lamentablemente, en la actualidad, alrededor del 90% de titulares incumplen con las condiciones de contrato, incurriendo en infracción a la legislación forestal y de fauna silvestre; a la vez que hacen un inadecuado uso de los recursos forestales y de fauna silvestre de nuestro país, conllevando a la destrucción de los mismos y a la pérdida de la calidad de los ecosistemas. El Estado Peruano, en el marco de promover el manejo de los recursos forestales y de fauna silvestre en el territorio nacional, como elemento fundamental para garantizar el desarrollo sostenible, con la activa participación de los sectores sociales y económicos del país; creó mediante Decreto Legislativo N° 1085, el Organismo de Supervisión de los Recursos Forestales y de Fauna Silvestre – OSINFOR, como Organismo Público Ejecutor, con personería jurídica de derecho público interno, encargado, a nivel nacional, de supervisar y fiscalizar el aprovechamiento sostenible y la conservación de los recursos forestales y de fauna silvestre, así como de los servicios ambientales provenientes del bosque, otorgados por el Estado a través de las diversas modalidades de aprovechamiento reconocidas en la Ley Nº 27308, Ley Forestal y de Fauna Silvestre. El OSINFOR, en el marco del cumplimiento de sus funciones y competencias, viene desarrollando las capacidades de sus profesionales, con la finalidad de asegurar una eficiente y eficaz labor en la supervisión de los títulos habilitantes otorgados por el Estado, así como en la aplicación de las normas para calificar el nivel de cumplimiento de los mismos; y de esta manera, garantizar que las medidas administrativas aplicadas sean eficaces, guardando concordancia con los derechos y las garantías fundamentales de los administrados, e instrumentando incentivos o sanciones, según el caso amerite, que puedan impulsar una mejor calidad de las prácticas de manejo forestal y fauna silvestre. 3 Presidencia del Organismo de Supervisión de los Recursos Perú Consejo de Ministros Forestales y de Fauna Silvestre OSINFOR I. Introducción Las distintas organizaciones del Estado, y principalmente aquellas con competencia legal expresa para ejercer la potestad sancionadora, tienen fundadas necesidades de contar con supervisores que realicen el análisis de informes de campo con adecuada calidad técnica y profesional, a fin de proveer, en primer lugar, el suficiente mérito de prueba en relación a hechos contraventores y, en segundo lugar, para que los sumarios o procedimientos administrativos abiertos y/o concluidos por las direcciones de línea puedan tornarse irrefutables, cuando por las circunstancias, se interpongan recursos impugnatorios (de reconsideración y/o apelación). En el marco de ello, el Organismo de Supervisión de los Recursos Forestales y de Fauna Silvestre – OSINFOR, junto con el Instituto de Investigaciones de la Amazonía Peruana - IIAP, desarrollaron el curso taller titulado “Fortalecimiento en la Identificación Dendrológica de especies maderables para Supervisores Forestales en las Regiones Amazónicas del Perú”, cuyo objetivo fue el de fortalecer las competencias técnicas de los servidores públicos encargados de ejercer funciones de supervisión forestal, en la identificación de especies maderables. Dicha capacitación se desarrolló en el Centro de Investigaciones Jenaro Herrera (CIJH) del Instituto de Investigaciones de la Amazonía Peruana - IIAP, en el distrito de Jenaro Herrera, provincia de Requena, departamento de Loreto. La metodología de la realización del curso taller tuvo dos fases: una primera fase teórica, donde se revisaron las definiciones de términos botánicos, las características morfológicas de los árboles y la descripción de las especies forestales comerciales; y una segunda fase practica, donde se realizó el reconocimiento de la las principales especies forestales en campo, recolección y preparación de muestras botánicas, visita a diferentes áreas del centro y explicación práctica sobre almacenamiento y secuestro de carbono de los bosques. El evento contó también con la participación de personal del IIAP; obteniéndose como resultado la capacitación de 42 profesionales, correspondientes a supervisores de OSINFOR, y de 14 especialistas del IIAP. 4 Presidencia del Organismo de Supervisión de los Recursos Perú Consejo de Ministros Forestales y de Fauna Silvestre OSINFOR II. Objetivos del taller Fortalecer y desarrollar capacidades de los supervisores del Organismo de Supervisión de los Recursos Forestales y de Fauna Silvestre - OSINFOR, para una eficiente identificación de especies forestales maderables e inventario sobre almacenamiento y secuestro de carbono de los bosques. III. Detalles de la Organización Lugar donde se desarrolló el curso El curso fue realizado en el Centro de Investigaciones Jenaro Herrera (CIJH) del Instituto de Investigaciones de la Amazonía Peruana - IIAP, el cual se encuentra ubicado a 200 Km. de la ciudad de Iquitos, en la margen derecha del río Ucayali; perteneciente al distrito de Jenaro Herrera, provincia de Requena, en la Región Loreto. El distrito de Jenaro Herrera se encuentra a 125 msnm, con temperaturas medias anuales de 26.5 °C, con una máxima de 37.6 °C y mínima de hasta 11.4 °C en el mes de junio, la precipitación media anual es de 2,521 mm. Asimismo, su área de influencia presenta dos paisajes boscosos dominantes: la planicie aluvial de inundación estacional y la llanura interfluvial, no influenciada por las crecientes del río Ucayali. Esta última zona muestra tres unidades fisiográficas: la terraza baja, la terraza alta y la colina baja. El CIJH propiamente cuenta con 2,567.5 ha de terraza alta y 739.3 ha de planicie aluvial inundable. Entidades Organizadoras: Organismo de Supervisión de los Recursos Forestales y de Fauna Silvestre – OSINFOR. Instituto de Investigación de la Amazonía Peruana – IIAP, Loreto. Público Objetivo El curso taller “Fortalecimiento en la Identificación Dendrológica de especies maderables para Supervisores Forestales en las Regiones Amazónicas del Perú”, estuvo dirigido a 42 profesionales que realizan las acciones de supervisión y fiscalización en el OSINFOR, contando con la presencia del 100% de los mismos; a la vez, se contó con la participación de 14 profesionales pertenecientes al Instituto de Investigación de la Amazonía Peruana – IIAP, Loreto. Capacitadores El curso estuvo dirigido por especialistas del IIAP y del Jardín Botánico de Missouri Especialistas Dendrólogos - Rodolfo Vásquez Martínez - Ricardo Zarate Gómez 5 Presidencia del Organismo de Supervisión de los Recursos Perú Consejo de Ministros Forestales y de Fauna Silvestre OSINFOR Parataxónomos - Nitzen Saavedra Saavedra - Julio Irarica Pacaya Especialistas Forestales: - Ángel Salazar Vega, Ph. D. - Luis Freitas Alvarado, M. Sc. - Gustavo Torres Vásquez Especialista en medición de Stocks de Carbono - Jhon Del Águila Pasquel Fecha de Ejecución del Curso El