Kose 2018 SISUKORD 1. SISSEJUHATUS ...... 3 2. PÕHIMÕISTED JA LÜHENDID ...... 3 3. KOSE VALLA ELANIKKOND JA ASUSTUS ...... 5 4. KOSE VALLA NOORSOOTÖÖ HETKEOLUKORD JA ARENGU EELDUSED ...... 7 4.1. Kose valla noorsootöö hetkeolukord ja tegevusvaldkonnad ...... 7 4.1.1. Huviharidus ja huvitegevus ...... 9 1.1.1. Erinoorsootöö ...... 15 1.1.2. Tervistav ja arendav puhkus. Töökasvatus ...... 16 1.1.3. Noorte teavitamine ...... 17 1.1.4. Noorte nõustamine ...... 18 1.1.5. Noorsoo-uuringud ...... 18 1.1.6. Noorsootööalane koolitus ...... 19 1.1.1. Noorte osalus ...... 20 1.1.2. Rahvusvaheline noorsootöö ...... 21 2. KOSE VALLA NOORSOOTÖÖ STRATEEGILINE MUDEL VISIOON KOSE VALLA NOORSOOTÖÖST AASTANI 2030 ...... 22 3. NOORSOOTÖÖ PRIORITEEDID, EESMÄRGID JA TEGEVUSKAVA ...... 24 4. KOSE VALLA NOORSOOTÖÖ TEGEVUSKAVA AASTATEKS 2019-2023 ...... 25 5. ARENGUKAVA RAKENDAMINE, SEIRE JA AJAKOHASTAMINE ...... 30

Kose valla noorsootöö arengukava 2019-2023 2

1. SISSEJUHATUS

Kose vald on edukas ja elanikesõbralik vald, kus väärtustatakse kõiki elanikke olenemata nende vanusest ja soost. Vastavalt noorsootöö seadusele ja kohaliku omavalitsuse korralduse seadusele on omavalitsusüksuse ülesandeks oma haldusterritooriumil ka noorsootöö korraldamine. Noorsootöö kontseptsiooni kohaselt võib kohalik omavalitsus delegeerida noorsootöö korralduslikke ülesandeid ka mittetulundus- ja erasektorile.

2008. aasta maikuus kinnitati Kose Vallavolikogus noorsootöö valdkonna arengukava aastateks 2008- 2013, millega loodi esimest korda kõiki osapooli arvestav ning valla kiiret arengut silmas pidav kava sihtide seadmiseks ja lähiaastate tegevuse planeerimiseks.

2018. aastal algatati noorsootöö valdkonna arengukava ülevaatamine. Arengukava täiendamise protsessi tuumikrühmas osales 21 inimest, kes esindasid Kose valla noorsootöö struktuuri erinevaid tasandeid ja sektoreid. Oma panuse arengukavasse andsid nii vallavalitsuse spetsialistid ja keskastmejuhid, valla noorsootöö asutuste töötajad, koolide esindajad, noortevolikogu esindaja, noorteorganisatsioonide esindajad ning noorte esindajad. Kokku toimus ... töökoosolekut.

2. PÕHIMÕISTED JA LÜHENDID

Arengukava – arengustrateegiast lähtuv omavalitsusüksuse pika- ja lühiajalise arengu eesmärke määratlev ja elluviimise võimalusi kavandav seadusandlik dokument.

Noorsootöö – noortele tingimuste loomine arendavaks tegevuseks, mis võimaldab neil vaba tahte alusel perekonna-, tasemekoolituse- ja tööväliselt tegutseda.

Noor – Noorsootöö seaduse alusel on noor 7- kuni 26-aastane isik (noore vanuse määratlus on riigiti erinev; Euroopa riikide ühine noortevaldkonna suunisdokument European Comission White Paper: A New Impetus for European Youth määratleb noort kui 15- kuni 25-aastast isikut).

Huvigrupid – üksikisikud või institutsioonid, kelle poolt kavandatav tegevus avaldab otsest või kaudset mõju arengule vallas.

Noorsootöötaja – noorsootöö valdkonnas erialaselt koolitatud ja töötav spetsialist (huvijuht, noortejuht vmt).

Avatud noortekeskus – noorsootöö asutus, mis tegutseb kasutades avatud noorsootöö meetodit, kus vabatahtlikkuse alusel võivad käia kõik noored ja mis on ümbruse noorsootöö korraldamise keskus.

Noorte osalus – noorte inimeste aktiivne või passiivne sekkumine ühiskonna protsessidesse, nende mõju ühiskonnas vastuvõetavatele otsustele. Aktiivne osalus – noored ise teevad ja pakuvad otsuseid; passiivne osalus – osaletakse ühiskonna poolt pakutavates tegevustes.

Noorte projektlaager – äriregistrisse, mittetulundusühingute ja sihtasutuste registrisse või usuliste ühenduste registrisse kantud isiku, riigi- ja kohaliku omavalitsuse asutuste riiklikkusse registrisse kantud asutuse või avalik-õigusliku juriidilise isiku laager, mida peetakse valla- või linnavalitsuse loal ning mille ühe vahetuse pikkus on vähemalt kuus ööpäeva ja mis tegutseb aastas kuni 60 päeva.

Kose valla noorsootöö arengukava 2019-2023 3

Noorteühing – mittetulundusühing, mille liikmetest vähemalt kaks kolmandikku on noored ja mille eesmärgiks on noorsootöö korraldamine ja läbiviimine.

Visioon – tulevikupilt, ideaalolukord, mida tahetakse teatud ajaks saavutada ning mille nimel tehakse jõupingutusi.

Õpilasesindus – kooli õpilaste esindusorgan, mis esindab õpilaste huve, arvamusi ja seisukohti suhetes kooli personali, juhtkonna ja hoolekoguga.

Lühendid EL – Euroopa Liit ENTK – Eesti Noorsootöö Keskus HTM – Haridus- ja Teadusministeerium ANK – avatud noortekeskus KOV – kohalik omavalitsus IKT – info- ja kommunikatsioonitehnoloogia vahendid

Kose valla noorsootöö arengukava 2019-2023 4

3. KOSE VALLA ELANIKKOND JA ASUSTUS

Kose vald on moodustatud kahe valla, Kose ja Kõue valla ühinemise tulemusena. Ühinenud Kose vald sai valla staatuse alates 26.10.2013 kohalike omavalitsuste valimiste valimistulemuste kinnitamisest. Kose vald asub Harjumaal ja paikneb 40 km pikkuses osas Tallinn-Tartu-Võru-Luhamaa tee ümbruses. Valla territooriumi suurus on 532,83 km2. Valla administratiivne keskus, Kose alevik, asub Tallinnast ligikaudu 40 km kaugusel.

Eesti Statistikaameti andmete alusel ei ole valla elanikkonna arvukus viimase kümne aasta jooksul märkimisväärselt muutunud. Aastate 2013-2017 keskmine rahvaarv on 7187,8 inimest. Valla asustustihedus (13,4 elanikku km²) on madalam maakonna valdade keskmisest tasemest. Elanikkonna arvukus langeb, sest Kose vald on kaotanud elanikke Tallinnale seoses tasuta transpordiga.

Rahvastikuregistri andmetel 1. aprill 2017 seisuga elab Kose valla 7179 elanikku, neist noori vanuses 7–26 aastat 1670 inimest, s.o umbes 23% valla elanikkonnast. 0–3-aastaseid lapsi on 268, 3–7- aastaseid lapsi 384, 7–18-aastaseid lapsi 901 ning 18-26 aastaseid noori 763. Kõige arvukamad vanusgrupid on lasteaia-algkooliealised 5-9 aastased lapsed ja 25-44 aastased tööealised mehed ja naised. Seega perekonna loomis- ja sünnituseas naiste osakaal on kõrge, sellest johtuvalt on märkimisväärne ka laste arv ehk rahvastiku taastootmine on intensiivne. Lasteaia ja algkooli ealisi lapsi on palju ning ei ole ohtu, et koole peab sulgema.2016. aastal sündis vallas 79 last, 2017. aastal 91 last.

Joonis 1. Kose valla rahvastikupüramiid seisuga 01.01.2017 (allikas: Statistikaamet).

Kose vallas on 5 alevikku ja 58 küla. Valla keskuses, Kose alevikus, elab 2100 elanikku ehk 29% valla rahvastikust. Lisaks vallakeskusele on vallas veel 5 asumit, neist Kose-Uuemõisas elab 900 ja Ardus 500 elanikku.

Kokku 7 - 11 a 12 - 16 a 17 - 19 a 20-26 a Kose alevik 480 108 102 62 198

Kose valla noorsootöö arengukava 2019-2023 5

Kose-Uuemõisa alevik 195 46 48 24 77 alevik 121 26 17 17 61 Oru küla 102 27 28 12 35 alevik 87 10 17 12 48 alevik 55 9 12 8 26 Karla küla 51 11 15 4 21 küla 48 11 6 6 25 Tade küla 37 9 11 6 11 Vardja küla 36 8 6 5 17 Krei küla 33 8 13 3 9 küla 26 8 5 3 10 Saula küla 26 8 3 3 12 Liiva küla 26 10 7 0 9 Kolu küla 25 9 6 3 7 küla 24 5 10 1 8 küla 23 6 8 2 7 Nõrava küla 21 5 5 2 9 küla 20 8 4 2 6 Triigi küla 19 3 4 1 11 Kuivajõe küla 19 4 4 4 7 Kata küla 15 5 5 2 3 Võlle küla 13 3 1 2 7 Rava küla 13 3 3 2 5 13 4 5 0 4 küla 12 2 2 0 8 Sõmeru küla 10 2 2 1 6 Tammiku küla 9 2 2 1 5 Kõue küla 9 2 4 1 2 Rõõsa küla 8 1 1 2 5 Kantküla 8 1 1 0 6 küla 7 0 3 1 4 Nõmbra küla 7 2 2 1 2 Sae küla 6 1 0 2 4 6 3 3 0 0 Puusepa küla 6 0 4 1 1 küla 6 0 0 2 4 Äksi küla 5 3 2 0 1 Silmsi küla 5 0 2 1 2 Saarnakõrve küla 5 0 2 1 2 Aela küla 5 2 1 0 2 küla 4 2 1 1 1 Paunküla 3 0 2 0 2 Nõmmeri küla 3 0 2 1 0 küla 3 1 1 1 0 küla 3 0 0 0 3

Kose valla noorsootöö arengukava 2019-2023 6

Virla küla 2 1 1 0 1 Lutsu küla 2 0 1 0 1 Kõrvenurga küla 2 0 0 1 1 küla 2 0 1 1 0 küla 2 0 2 0 0 Sääsküla 1 0 1 0 1 Lööra küla 1 1 0 0 0 Leitsu küla 1 0 0 0 1 Tabel 1. Noorte vanuses 7-26 paiknemine asustusüksuste lõikes (allikas: Kose vallavalitsus).

Joonis 2. Noorte sooline jaotus vanuste kaupa (allikas: Kose vallavalitsus). 4. KOSE VALLA NOORSOOTÖÖ HETKEOLUKORD JA ARENGU EELDUSED

4.1. Kose valla noorsootöö hetkeolukord ja tegevusvaldkonnad

Kose vallas on noorsootöö osatähtsus aasta-aastalt kasvanud. Möödunud 5 aasta jooksul on valdkonna infrastruktuuri tehtud mitmeid investeeringuid ja edendatud ning toetatud noorsootöö sisulist tegevust ja tugisüsteeme kogu valla tasandil.

Kose valla noorsootöö arengukava 2019-2023 7

Kose Avatud Noortekeskus Noorte püsi- ja Koolinoorsootöö projektilaagrid

Huvikoolid Noortemalev Huviringid

Kose valla noor

Alaealiste Noorteühing komisjon

Noorte Noorsooühing osaluskogu Teavitamis- ja nõustamiskeskus

Joonis 3. Kose valla noorsootöö võrgustik ehk struktuur.

Peamised otseselt või kaudselt noorsootööd tegevad asutused ja institutsioonid Kose vallas on Kose vallavalitsus (www.kosevald.ee), Kose Noortekeskus (www.facebook.com/kose.noortekeskus), Kose- Uuemõisa Noortekeskus (www.facebook.com/Kose-Uuemõisa-Noortekeskus), Habaja Noortekeskus (www.facebook.com/Habaja-Noortekeskus), Ravila Noortekeskus (www.facebook.com/Ravila- Noortekeskus), Oru Noortekeskus (www.facebook.com/Oru-Noortekeskus), Kose Gümnaasium (www.kose.edu.ee), Harmi põhikool, Oru põhikool (www.orukool.edu.ee), Kose-Uuemõisa lasteaed- kool (www.kula.ee), Ardu kool (www.ardukool.ee), Kosejõe kool (www.kosejoe.edu.ee), Kose muusikakool (www.kosemuusika.ee), Kose spordikool (www.kosesport.ee), Kose kunstikool (www.kosekunstikeskus.edu.ee), Kose tennisekool (www.kosetennis.edu.ee). Spordiklubide all on kõik Kose vallas registreeritud erinevaid sportimisvõimalusi pakkuvad mittetulundusühingud ja seltsid, lisaks on avalikud vabaaja- ja spordiväljakud. Ringilist tegevust lastele pakuvad kõik valla koolid. Kaitseliidu juures tegutseb Noorkotkaste ja Kodutütarde allorganisatsioonid. Igal suvel toimuvad vallas töö- ja puhkelaagrid.

Kose Vallavolikogu 22.10.2017. a määrusega nr 158 on kehtestatud „Mittetulundusliku tegevuse toetuse andmise tingimused ja kord“, mille üheks toetatavaks valdkonnaks on noortesport. Kose Vallavalitsuse 16.03.2018. a määrusega nr 3 on kinnitatud “Huvihariduse ja huvitegevuse toetamise kord“, mille eesmärgiks on kehtestada ühtne kord Kose vallas elavate noorte huvikoolis õppimise ja huvitegevusega tegelemise toetamiseks valla eelarvest.

Noorsootöö on jagatud tegevussuundade järgi valdkondadesse. See on riikliku tasandi kokkuleppeline määratlus, mis lihtsustab noorsootöö korraldust ning loob võrdlusvõimalused

Kose valla noorsootöö arengukava 2019-2023 8 tegevuse hindamiseks. Kose valla noorsootöö tegevusvaldkondade kirjeldus annab ülevaate ja hinnangu noorsootöö arengust, praegustest rõhuasetustest ja kitsaskohtadest.

4.1.1. Huviharidus ja huvitegevus

Pikaajaline (huviharidus) või lühiajaline (huvitegevus) süsteemne juhendatud tegelemine huvialaga vaba tahte alusel tasemeõppest ja tööst vabal ajal, et omandada süvendatud teadmised ja oskused valitud huvialal.

Hariduse ja noorsootöö valdkonnas on üks valla tegevussihtidest toetada huvihariduse (sh teadushuvihariduse) andmist huviringides (üldhariduskoolides) ja huvikoolides. Huvihariduse osas on ka erasektori initsiatiiv Kose vallas tugev.

Kose vallas pakub õppekavapõhist huviharidust Kose Muusikakool (munitsipaalkool) ja Kose Kunstikool (erakool). Kunsti- ja muusikakoolides toimuva õppetöö kaudu soovitakse kujundada tulevasi kultuuritarbijaid ja -loojaid ning võimaldada sisuka ja mitmekülgse kunsti- ja muusikahariduse omandamist. Muusikakooli baasil tegutseb Kose pasunakoor. Erialadest on muusikakoolis esindatud viiul, kitarr, plokkflööt, klarnet, fagott, tromboon. Kunstikooli põhiväärtuseks on loovalt mõtleva isiksuse kujunemine. Kose Kunstikoolis on kaks õppesuunda: kunst ja robootika. Kunstiõpe jaguneb eelõppeks ja põhiõppeks. Eelõpe on ettevalmistus kunsti põhiõppeks, siin on vastavalt vanusele kolm astet: eelkool, algklassid, tarbekunst. Kunsti põhiõpe kestab 5 aastat, jagunedes kursusteks. Robootika õppesuund avati 2015. aastal ning tunnid toimuvad valla koolide ruumides (Kose Gümnaasiumis, Oru Põhikoolis, Kose-Uuemõisa Koolis).

Kose alevikus tegutseb Kose Spordikool (munitsipaalkool), kus erialadeks on kergejõustik, korvpall ja ujumine. Erahuvikoolina tegutseb alates 2012. aastast Kose Tennisekool eesmärgiga tutvustada ja õpetada Kose valla lastele spordiala, mis pakub palju mängurõõmu, põnevust ning sobib kõikidele lastele sõltumata füüsiliste eelduste olemasolust või sportlikest ambitsioonidest. Treeningud toimuvad Ardu põhikooli spordisaalis, Kose Kultuurikeskuse spordisaalis (ilusa ilmaga ka väliväljakutel).

Õppureid õppekavadel (valdkond) õppeaasta muusika ja kunst sport tehnika

15/16 205 193 -

16/17 369 195 48

17/18 375 222 65

Tabel 2. Kose valla huvikoolide õppurite arv kolmel viimasel õppeaastal õppekavade lõikes (allikas: HaridusSilm).

Kose valla noorsootöö arengukava 2019-2023 9

Joonis 4. Kose valla huvikoolide õppurid kolmel viimasel õppeaastal vanuse lõikes (allikas: HaridusSilm).

Valla territooriumil on alates 1. septembrist 2014 avatud üks noortekeskus – Kose Avatud Noortekeskus. Kose Avatud Noortekeskuse struktuuris on Ravila, Oru, Kose-Uuemõisa, Palvere, Ardu ja Habaja noortekeskused, mille tööd juhivad noorsootöötajad. Ravilas on noorte kasutuses saal, kööginurk ja kuus täiendavat ruumi, millest ühte kasutatakse jõutreeningute ruumina. Noori käib keskuses päevas keskmiselt 12-28. Oru Noortekeskus on üks osa Oru Külakeskuse kompleksist. Keskuse kasutuses on 5 tuba koos võimlaga. Külastatavus on päevas keskmiselt 10-25 põhiliselt algklasside last. Palveres rajatud noortetuba koos külakeskusega asub endise koolimaja esimesel korrusel. Ruumide rekonstrueerimine toimus koostöös kohaliku külaseltsiga. Noortetoa ruume, arvutituba ja kööginurka kasutavad ka Palvere küla elanikud vabaaja sisustamiseks ja ürituste korraldamiseks. Noortetoas tegutsevad noortele mõeldud huvialaringid. Kose-Uuemõisa Külakeskuses tegutseb ka Kose- Uuemõisa Noortekeskus. Keskmine külastatavus on 10-20 noort päevas. Noorte kasutada on suurte lauamängudega spordiruum, arvutiruum, köök ning tegevustuba.

-

26

-

6 16

11

- -

vuspäevas

-

a

0 0

7 7

12 12

põhjal)

19 + 20 + 19

Keskmine Keskmine

-

(logiraamatu (logiraamatu

Noortekeskus

17

registreerimise registreerimise

kordade arv kuus arv kordade

Keskmine külastus Keskmine

külastat

Erinevate noorte arv arv noorte Erinevate Unikaalseid külastusi Unikaalseid

39 + Kose 652 37 420 387 2 173 163 10 Oru 358 22 113 181 78 83 11 + 9

20 + Ravila 289 16 85 118 9 28 35 26

Kose valla noorsootöö arengukava 2019-2023 10

Kose-Uuemõisa 154 7 77 78 48 30

Palvere 168 11 66 74 13 18 4 5 + 34 KOKKU 761 838 24 345 315 154

Tabel x. Noortekeskuste külastatavus ja unikaalsed külastused 2017/2018 (allikas: Kose ANK).

Kose valla üldhariduskoolides ja huvikeskustes korraldatakse ning võimaldatakse õpilastele mitmekesist ja märkimisväärses mahus huvitegevust. Kose noorsootöö on paljuski projektipõhine. Korraldatakse ühiseid väljasõite, õppekäike, ühisüritusi ja koolitusi, laagreid. Abilisteks on tegemiste juures noored ise.

Asutus Huviringi koht Huviring Osalejate arv 7 – 19-a Kose Gümnaasium 2. - 4. klass 1. kat mudilaskoor 40 1. - 6. klass Poistekoor 31 5. - 9. klass Lastekoor 39 5. klass Lauluring 10 2. - 8. klass Ansambel ja solistid 29 8. - 12. klass Noortekoor 33 1. - 4. klass Arvutiring 32 7. - 12. klass Fotograafia 2 5. - 12. klass Malering 9 8. - 9. klass Rahvatants 14 8. - 12. klass Rokikool 7 10. - 12. klass Rahvatants 10 4. klass Rahvatants 20 3. klass Rahvatants 16 5. - 7. klass Rahvatants 12 5. - 10. klass Solistid 9 1. klass Mudilaskoor 18 4. klass Lauluring 13 5. - 7. klass Näitering 13 1. 4. klass Sportmängud 30 1. klass Rahvatants 18 1. - 4. klass Inglise keele klubi 18 3D printimine 7 1. klass Inglise keele ring 40 Vene keele ring 7 Harmi Õpipaik 1. - 4. klass Ratsutamine 8 Oru Põhikool 1. - 2. klass Saalihoki 21 3. - 4. klass Saalihoki 15 5. - 9. klass Saalihoki 16 1. - 5. klass Võrkpall 17 6. - 9. klass Võrkpall 13 1. - 3. klass Kabe-male 13 Robootika 16 1. klass Mudilaskoor 25

Kose valla noorsootöö arengukava 2019-2023 11

2. klass Mudilaskoor 19 3. - 4. klass Mudilaskoor 23 5. - 8. klass Lastekoor 19 3. - 4. klass Saksa keel 8 Rahvatants 4 Kergejõustik 14 Oru Vehklemisklubi Oru kool Vehklemisrühm 16 Ardu Kool Ardu kool Arvutiring 1.klass 18 Arvutiring 3.klass 12 Arvutiring 5.klass 7 Arvutiring 9.klass 3 Kanga- kudumine 12 Ajaleht 4 FC Flora Jalgpall I grupp 17 FC Flora Jalgpall II grupp 13 Koorilaul 25 Kunstiring 24 Meisterdamine 19 Modelleerimine 18 Puutööring 8 Robootika 1.klass 8 Robootika 2.-3.klass 9 Robootika 4.-6.klass 8 Spordiring 1.-3.klass 13 Spordiring 4.-7.klass 9 Judo 11 Loodusring 16 Saviring 15 Tennis minigrupp 8 Tennis edasijõudnud 6 Pilliring 6 Tants 17 KU-LAK KULAK Spordiring 36 KULAK Solistid, ansambel 45 KULAK Rahvatants 18 KULAK Mudilaskoor 34 KULAK Robootika 10 KOSE ANK Kose NK Loovusring 149 Oru NK Loovusring 92 Habaja NK Loovusring 32 Ravila NK Loovusring 15 K-U NK Loovusring 19 Kose Muusikakool Klaver 47

Kose valla noorsootöö arengukava 2019-2023 12

Vaskpuhkpill 11 Puhkpill 12 Akordion 10 Viiul 24 Muusikaline eelaste 15 Kose Raamatukogu Kose RMNT Kihelkonnaring 24 Oru RMTK Kihelkonnaring 16 Habaja RMTK Kihelkonnaring 13 Ardu RMTK Kihelkonnaring 11 K-U RMTK Kihelkonnaring 9 Ravila Külaaeendmise selts RAVILA MÕIS Ravila Laulu- ja tantsustuudio 29 Ravila Keraamika- ja kunstistuudio 30 Kose Pasunakoor Kose Puhkpilli Huviring 10 Kose Noorte Puhkpilliorkester 12 Kose Kose Pasunakoor 16 Koolide FC Flora huviringid Kose FC Kose/U19 15 Kose U14 23 Kose U12 22 Kose U10 19 Ardu kool huviring 1-4 klass 20 Ardu kool huviring 5-9 klass 13 Oru PK huviring 1-3 klass 21 Oru PK huviring 4-8 klass 13 MTÜ Eesti Karate ja Kobudo Liit Kose Daigo 11 Tabel 3. Huviringid üldhariduskoolides ja huvikeskustes (allikas: Kose Vallavalitsus).

Huvitegevusega hõlmatus on põhikooliõpilaste hulgas üks haridusvaldkonnas riigi poolt seiratavaid tulemusnäitajaid.

Tabel 4. Põhihariduse õpilaste osalemine huvikoolides, % (allikas: HaridusSilm).

Kose vallas tegutsevad järgmised noorteühendused - Noorkotkad ja Noorteühing Eesti 4H klubid Kose ja Ravila noortekeskustes.

Hetke olukorra SWOT-analüüs valdkonnas:

Tugevused Nõrkused - Palju ja mitmekesiseid huviringe (117). - Huvitegevuse kohatine üleküllus - Olemas on oma valdkonda tundvad (ringide dubleerimine, vähene täituvus spetsialistid/juhendajad. osalejatega). - Võimalusel on ringide kavandamisel - Liigselt juhendajatest lähtuv tegevus.

Kose valla noorsootöö arengukava 2019-2023 13

arvestatud kodukoha lähedust. - Nõrk või vähene noorte soovide - Noorte tugev potentsiaal. kaardistamine ja nende arvamusega - Rahvakultuurialaste huviringide tugevus arvestamine. ja järjepidevus vallas. - Puudulik seire – ülevaade vaba aja - Lapsevanemate toetus laste vaba aja tegevustest, järelevalve raha otstarbeka tegevuste arendamisel. kasutuse osas. - Noortekeskustes on võimaldatud - Korraldavate lühiajaline erinevate huvitegevuste asutuste/organisatsioonide vaheline proovimine/katsetamine. puudulik omavaheline - Kose vallas on ettevõtlikud noored. kommunikatsioon (valla allasutused, - Noortekeskustes ja noortega tegelevad vabaühendused, erategijad). head noortejuhid. - Nõrk kohusetunne noortel võetud - Aktiivsed organiseeritud Noorkotkad ja kohustuste eest (eelkõige järjepidev Kodutütred. huviringis osalemine). - Huvihariduse ja huvitegevuse asutused - Noorte vähene huvi huvitegevuse vastu. samas majas Kosel, hea asukoht. - Huvikoole kasutatakse kohati - Toimiv 4H-klubi (maanoorte ühendus). lastehoiuna. - Eakamatel töötajatel puuduvad nutioskused ja paindlikkus. - Vaba aja tegevuste sõltuvus transpordivõimalustest. Võimalused Ohud - Koostöö tegemine erinevate - Muusikakool on oma sisult piirkondade/teiste valdade formaalharidus - riiklik üldine probleem. huvitegevustega (näit. balletikool). - Huvitegevuse valdkondade - Valla toetusel tuua sisse uusi vähenemine. huvitegevusi. - Noorte väljaränne vallast. - Valla poolt koostöö arendamine - Valla vähene finantstoetus huvitegevuse pakkujatega. huviharidusele, huvitegevusele – - Üleüldine koostöö arendamine: prioriteetide muutumine. pakkujad, tellijad, tarbijad, vahendajad. - Juhendajate äraminek tasuvamale tööle - „Värsket verd“ uute juhendajate ja (väike töötasu, motivatsiooni õpetajate näol. puudumine). - Ühtse huvikooli rajamine. - Mujal (väljaspool KOV-i) pakutakse - Tegelikkuses töötava arengukava rikkalikumaid võimalusi: atraktiivsem rakendamine. tehniline baas või tingimused paremad. - Kõikide huvigruppide omavahelise - Liiga lai vaba aja võimaluste koostöö paranemine. valikuvõimalus – lapsed/noored muutuvad ebapüsivaks.

Tegevusvaldkonna peamised kitsaskohad: 1. Ebapiisav koostöö erinevate osapoolte vahel (huvitegevuse korraldajad, tarbijad jne) ja piiriülese koostöö puudumine 2. Professionaalide ja juhendajate puudus 3. Valdkonna segane ja kohati puudulik rahastamine valla poolt, samas tegevuste üleküllus ja dubleerimine 4. Puudulik erinevate osapoolte kaasamine valdkonna arendamisse 5. Ebapiisav innovatsioon huvihariduses ja huvitegevuses 6. Puudulik taristu arendamine, kohati ruumide puudus 7. Huviringide üle- või alarahvastatus huviringi spetsiifikast lähtuvalt

Kose valla noorsootöö arengukava 2019-2023 14

8. Huvitegevuse ja huvihariduse võimaluste kohta puudub info/teabe leidmine ühest kohast, liigne killustatus 1.1.1. Erinoorsootöö

Riskioludes elavatele ja/või probleemkäitumisega noortele arengueelduste loomine noorte võimete ja oskuste aktiviseerimise ning motivatsiooni suurendamise kaudu.

Erinoorsootöö valdkonnaga tegelevad koolid, noortekeskused ja vallavalitsuse lastekaitsespetsialistid.

Kose vallas asub viis kooli: Kose Gümnaasium, Oru Põhikool, Ardu Põhikool, Habaja Põhikool ja Kose- Uuemõisa Lasteaed-Algkool. Koolides töötavad erinevad tugispetsialistid, kus riskigrupiga töötavad sotsiaalpedagoog, logopeed-eripedagoogi ja psühholoog, Kose vallavalitsuse poolt lastekaitse spetsialist, Kose konstaablijaoskonna poolt noorsoopolitsei. Kose ANK on tegelenud preventiivse tööga, tegevused on projektipõhised (seiklustegevused ja -ring jne), ÜKT (üldkasulikku tööd) saanud noortele töö leidmisega ehk töökasvatusega.

Kose vallas on kaks lastekaitsespetsialisti, kes tegutsevad alati vaid lapse huvides, toetades last ja tema perekonda juhtumipõhise võrgustikutöö kaudu. Lastekaitse piirkonnad vallas jagunevad lastekaitsespetsialistide vahel järgmiselt: Aela, Alansi, Ardu, Habaja, Harmi, , Kantküla, Kata, Kirivalla, Kiruvere, Kolu, Kukepala, Kõrvenurga, Kõue, Laane, , Lutsu, Lööra, Marguse, , Nõmmeri, Nõrava, Ojasoo, Oru, Pala, , Paunküla, Puusepa, Rava, Riidamäe, Rõõsa, Sõmeru, Saarnakõrve, Sae, Saula, Silmsi, Sääsküla, Tammiku, Triigi, Tuhala, Uueveski, Vahetüki, Vanamõisa, , Äksi (Kristel Kadapik); Ahisilla, Kanavere, Karla, Kose alevik, Kose-Uuemõisa, Krei, Kuivajõe, Liiva, Nõmbra, Palvere, Ravila, Raveliku, Tade, Vardja, Vilama, Viskla, Võlle (Kaidi Mürk). Lastekaitsespetsialistide tööülesanneteks on laste eestkoste seadmine ja hoolduse küsimused, laste õiguste ja huvide kaitse ning laste ja perede nõustamine. Koostööd tehakse erinevate asutuste ja politseiga ning vajadusel suunatakse kas laps või kogu pere vajalikule teenusele. Sotsiaaltoetuste süsteemi kaudu on võimalik toetada vähekindlustatud perede laste huvitegevust ja vajalikke teenuseid. Lastekaitsetöös on põhirõhk ennetustööl, varajasel märkamisel ning õigeaegsel sekkumisel. Elanike vanuskoosseisu lained mõjutavad märkimisväärselt nõudlust avalike teenuste järele, samuti nende mahtusid.

Kose Vallavalitsuse sotsiaal- ja tervishoiuosakonna koostööpartneriteks on alljärgnevad organisatsioonid:

Hetke olukorra SWOT-analüüs valdkonnas: Tugevused Nõrkused - Piirkonnas on olemas erivajadustega - Lapsevanemate rahaliste võimaluste laste kool. puudulikkus võimaluste kasutamisel. - Noortekeskuste olemasolu - Huvitegevuses põhivarustuse piirkondlikult (tegevused, sundimatus, puudumine (näit. erivahendid vaba õhkkond, usalduslik ja toetav erivajadustega noortele). õhkkond, kaasatus, kehtestatud - Transpordivõimalus valla kaugematest reeglid). piirkondadest puudulik. - Koolides on olemas väikeklassid, - Tasuta laagrite puudumine vallas. tugiisikud. - Koolide õpetajate nõustamine/koolitus - Tugev lastekaitse töö valla tasandil. erinoorsootöös on puudulik. - Huvihariduse ja huvitegevuse vahendite - Erivajadusega noortele mõeldud abiga toetatakse väiksemate huvitegevusgruppe otseselt ei ole.

Kose valla noorsootöö arengukava 2019-2023 15

võimalustega noori. - Vallas ei ole nõustamise tugikeskust. - Noortekeskustes on kõik võrdsed. - Spetsialistide (psühholoogide, - Vallal on pädevus tegeleda logopeedide) puudus vallas. erinoorsootööga - erivajadustega - Puudulik lastevanemate informeeritus noortele on võimaldatud õpe väljaspool võimaluste kohta lastekaitsetöötajate formaalõpet. poolt. - Lapsevanemate vähene koolitus (teavitus, arusaamine erivajadusest ja võimalustest). - Asutuste vahelise infovahetuse kaootilisus - kohati infot üle ja kohati puudu. - Üliandekate laste ja noorte ülekoormamine tegevustega. Võimalused Ohud - Projektipõhiste lisarahastuste leidmine. - Riiklik tugi (toetus, rahastus) - Väljaspool KOV asuvad koolid, valdkonnale lõppeb. huvikoolid – nende võimaluste - Info puudumine riigi üldiste suundade kasutamine. kohta. - Teavitustöö tegemine võimaluste kohta - Erikoolide kadumine. rühmas/klassis/koolis. - Vähesed teadmised erivajadustest. - Koolide kohandamine erivajadustega - Noorsootöö on muutumas õpilastele (ruumid, personal). päevahoiuteenuseks. - Asutuste kohandamine erivajadustega inimeste ligipääsuks (riiklik toetus).

Tegevusvaldkonna peamised kitsaskohad: 1. Teadmiste ja oskuste üldine puudumine valdkonna arendamisel 2. Omavahelise kommunikatsiooni ja infovahetuse killustatud erinevate organisatsioonide ja lapsevanemate vahel 3. Valdkonna arendamisel ideede puudus, koostöö puudumine vajaduste väljaselgitamiseks 4. Puudulik erinevate sotsiaalsete gruppide omavaheline lõimumine 5. Kohati puudulik juurdepääs teenuste tarbimisel liikumispuudega inimestele 6. Puuduvad võimalused erivajadusele suunatud huvitegevuse (gruppide) rakendamiseks

1.1.2. Tervistav ja arendav puhkus. Töökasvatus

Noortele tervistavaks ja arendavaks tegevuseks võimaluste tagamine tervistava puhkuse ja vaba aja veetmise projektide ning laagrite korralduse kaudu.

Mitmekesiste meetmete kaudu noorte tööhõivevalmiduse tõstmine ning noorte olukorra parandamine tööturule sisenemisel.

Milliseid laagreid ja kelle poolt korraldatakse?

Igal suvel toimuvad vallas töö- ja puhkelaagrid, erinevates piirkondades kokku neli. Suurimaks tööandjaks on omavalitsus ise, kes eraldab nende laagrite läbiviimiseks ka vahendid oma eelarvest. Kes on koostööpartnerid? Milliseid töid põhiliselt tehakse?

Lisaks eraldatakse raha toimetulekuraskustega peredele laste laagrituusikute soetamiseks.

Kose valla noorsootöö arengukava 2019-2023 16

Hetke olukorra SWOT-analüüs valdkonnas: Tugevused Nõrkused - Palju erinevaid laagrite võimalusi - Töö- ja puhkelaagrite puudumine (huvikoolid, noortekeskused, noorte (mõeldud on malevaid koostöös ühingud, klubid jm). ettevõtjatega). - Võimalus osaleda väljaspool valda - Vallal puudub koostöö Töötukassaga, et korraldatud laagrites (sh rahastada noorte töölevõtmist. soodustuusikute kasutamise võimalus). - Järjepidevuse puudumine - Töövarjupäevad koolides, asutustes. töökasvatuses. - Noortekeskustes tööalade - Koostöö puudumine ja info puudumine tutvustamine, õppekäigud, erialade (näit soodustuusikute olemasolu kohta). esindajate kaasamine tegevustesse. - Vähene tööandjate poolne huvi - Projektipäevade korraldamine koolis. töökasvatuse arendamisel (ettevõtja ei - Töökasvatuse on korraldatud avatud saa aru, et noor on kapital, ressurss, noortekeskustes. tulevik). - Töökasvatuse vahendite otsene puudus. - Vähe kasutatud võimalusi huvi tekitamiseks/tutvustamiseks - noorte huvi on tegelikult suurem. Võimalused Ohud - Looduskeskkonna ja -olude kasutamine. - Osalevad ainult aktiivsemad ja - Infrastruktuuri areng - ujula, võimla, tegusamad. tenniseväljakud, skatepark, - Info puudumine. miniareenad, seiklusrajad, - Ettevõtjate vähene huvi ja tahe teha seikluspargid. koostööd. - Koostöö arendamine ettevõtjatega. - Finantsvahendite puudumine, k.a - Noorte kaasamine tegevustesse. vahendid. - Erialaste koolituste korraldamine - Seadusandlus - seadustest tulenevad noortele. piirangud, andmekaitseseadus. - Innovaatiliste tegevuste rakendamine. - Juhendajate puudumine, pädevuse puudumine.

Tegevusvaldkonna peamised kitsaskohad: 1. Noorte vähene huvi ja osavõtt hetkel korraldatavatest töö- ja puhkelaagritest, laste vähesed ja erinevad sotsiaalsed oskused. 2. Puudub pädevus töölaagrite läbiviijatel (kasvatajate, juhendajate) – tulenevalt seadustest esitatud nõuded + esmaabi osutamine. 3. Laagrid on kulukad – juhendaja(te) tasu, majutus, toitlustus, töö- ja vaba aja veetmise vahendid, transport. 4. Laagrite läbiviijatel vähene motivatsioon, kuna kogu protsess keeruline. 5. Puudub vallasiseste laagrite koordinaatori koht. 6. Tööandjatel keerukas noortele võimaldada vastavalt nende teadmistele tööd.

1.1.3. Noorte teavitamine

Aja- ja asjakohase, kvaliteetse ning kättesaadava informatsiooni ja teavitamise teenuste tagamine noortele.

Erinevad noorsootöö asutused, noorteorganisatsioonid, vallavalitsus ja koolid jagavad noori puudutavat infot läbi oma liikmete, külastajate, veebilehekülgede, foorumite, e-posti, infostendide ja ajalehe, kuid see tegevus ei ole omavahel kooskõlastatud ja seetõttu tekib dubleerimist ning katmata

Kose valla noorsootöö arengukava 2019-2023 17 valdkondi ja sihtgruppe. Peamised jagatavad infovaldkonnad on sündmuste, õppimisvõimaluste, ennetustegevuse ja projektide kohta.

Noorteinfo edastamisel on valla koostööpartneriteks Tallinna ja Harjumaa noorte teabe- ja nõustamiskeskus (www.tallinn.ee/est/haridus/Tallinna-ja-Harjumaa-noorte-teabe-ja- noustamiskeskus), SA INNOVE Rajaleidja (https://rajaleidja.innove.ee) ja SA Archimedese noorteagetuur (http://noored.ee/euroopa-noorteinfo/).

1.1.4. Noorte nõustamine

Nõustamise tagamine noortele, võimaldamaks neil langetada nende elu puudutavaid otsuseid.

Koordineeritud kutsesuunitlus- ja karjäärinõustamine valla tasandil puudub, see toimib koolide põhiselt 7.-12. klassile. Puuduseks on, et järjepidevat karjäärinõustamise teenust kooliväliselt Kose noortele täna ei pakuta, seda on võimalik saada osaliselt naaberomavalitsusest Tallinnast, vajadusel tellitakse projektipõhiselt eksperte valda teenust pakkuma. Riskigrupi noorte nõustamised toimuvad …

Psühholoogiline nõustamine toimub samuti koolide baasil ja vajadusel on võimalus abi saamiseks pöörduda Tallinnasse erinevate spetsiifilist abi osutavate spetsialistide poole.

1.1.5. Noorsoo-uuringud

Noortevaldkonna tegevuste planeerimiseks ja teostamiseks vajalike süstemaatiliste ja võrreldavate uuringute olemasolu ning uuringupõhiste tegevuste rakendamine.

Noorsootöö kvaliteedi hindamine viidi läbi Kose vallas 2017. aasta kevadel. Noorsootöö kvaliteedi hindamise eesmärk on saada hea ülevaade hetkel ühendvallas toimuvast noorsootööst ning see on aluseks valla noorsootöö kvaliteetseks korraldamiseks. Kvaliteedi hindamine on ka üks vajalik eeldus seoses riikliku huvitegevuse rahastamisega. Kose valla noorsootöö kvaliteedi hindamise protsess koosnes järgmistest etappidest: 1. Hindamismeeskonna moodustamine. 2. Andmete kogumine – veebiküsitlus noorsootöötajatele, ankeetküsitlus noortele. 3. Enesehindamise läbiviimine. 4. Välishindamise läbiviimine. 5. Hindamistest kokkuvõtete tegemine ja parendusettepanekute tegemine.

Kose valla keskmiseks hindeks kujunes koos enese- ja välishindamisega 2,2. Alaeesmärgid näitavad noorsootöö hetkeolukorda ja parendustegevusi vajavaid teemasid. Kõige kõrgema keskmise hinde „4“ sai alaeesmärk 4.5 Noorsootööd pakkuvad asutused on noortele kättesaadavad ja hästi varustatud. Kõige madalama keskmise hinde „1“ said alaeesmärgid 4.1 Noorsootöö on prioriteedina sätestatud KOV ametlikus dokumentatsioonis; 4.2 KOV noorsootöö toimub kirjaliku tegevuskava alusel ja 4.3 Noori kaasatakse otsusetegemise protsessi. Dokumentatsiooni loomise olulisust rõhutasid välishindajad ka kohapeal. Kahe kõige olulisema asjana tõid nad välja asjaolu, et vallas peaks tingimata asuma looma valla noorsootöö arengukava.

Kose valla noorsootöö arengukava 2019-2023 18

1.1 4.7 4 1.2 4.6 3 1.3 SIHTMÄRK 2 4.5 1.4 1 VÄLISHINNANG 4.4 0 2.1

ENESEHINNANG 4.3 2.2

4.2 3.1 4.1 3.2 3.3

Joonis x. Noorsootöö kvaliteedi hindamise tulemused alaeesmärkide kaupa (enese- ja välishinnang) (allikas: Kose valla noorsootöö hindamise kokkuvõte).

E1 4 3 HETKETASE 2 SIHTMÄRK 1 E4 0 E2

E3 Joonis x. Tulemused eesmärkide kaupa (allikas: Kose valla noorsootöö hindamise kokkuvõte).

Üldhinnang noorsootööle Kose vallas oli järgmine:  Vallas on noortele väga mitmekülgne huvihariduse ja- tegevuste valik.  Koostöö võiks olla parem mitteformaalse ja formaalse haridusasutuste vahel, tegevused omavahel lõimitud- haridus on väga oluline, aga eluks vajalikke oskusi saab noor tihti kaasa erinevate osaluskogemuste kaudu  Kose vallas loodud väga palju huvitegevuse võimalusi, kuid puudub ühtne tegevuskava. Puudub koht, kuhu kogu noorsootöö info koondub (huviringe/huvitegevust palju, kuid suures koolis ei tea isegi asutuse juht, kui palju ja mis ringid tegelikult toimuvad ja kust leida osalejate arvu/nimesid).  Koostöö on võtmesõna, mis eeldab noorsootöö asutuste ja -tegijate ühist ja jagatud arusaama noorsootööst (selle eesmärgist ja olemusest) ning omavahelisi heale partnerlusele tuginevaid kokkuleppeid.

1.1.6. Noorsootööalane koolitus

Kvaliteetseks noorsootööks vajalike hoiakute, teadmiste ja oskuste omandamise ja arendamise võimaluste olemasolu, kättesaadavuse ja kvaliteedi tagamine noorsootöö arengu ja tulemuslikkuse soodustamiseks.

Kose valla noorsootöö arengukava 2019-2023 19

Koolide ja noortekeskuste noorsootöötajad on noorsootöö eriharidusega või lähedaste erialade (kultuur, haridus, sotsiaal, näitejuhtimine) või mõne muu kõrgharidusega. Osaletud on noorsootöö erialastel täiendkoolitustel ja seminaridel, mis on korraldatud riigi (ENTK, HTM, Euroopa Noored büroo) või erafirmade poolt. Täiendkoolituste eesmärk on tõsta noorsootöötajate pädevust ja oskusi erinevates üldistes ja spetsiifilistes valdkondades.

1.1.1. Noorte osalus

Noortele osaluseks mitmekesiste osalusmotivatsiooni ja –võimaluste loomine.

Kose valla peamiseks noorsootöö eelduseks ja väärtuseks on noored ise. Noorte osaluse ja omaalgatuse toetamiseks ja stimuleerimiseks on loodud võimalused ja eeldused erinevatel tasanditel, arvestades noorte eripära ja ealisi iseärasusi.

Kose vallas osalevad noored ühisürituste ettevalmistamisel ja läbiviimisel ning teevad ettepanekuid noorsootöö paremaks korraldamiseks aidates läbi viia küsitlusi noorte seas. Noortel on võimalus ja põnev väljakutse olla Eesti 4H liige, kus nad saavad suurepärase kogemuse õppides organisatoorset tööd ja juhtimist. Organisatsioonis planeerivad ja viivad ellu tegevusi noored ise, õppides arvestama teiste meeskonna liikmetega.

Koolide õpilasesindused on Kose Gümnaasiumis ja Oru Põhikoolis, kes on aktiivselt kaasatud kogu koolielu korraldamisel ja noorte arvamuse vahendamisel.

Kose Avatud Noortekeskuses on läbi aastate olnud kogu aeg aktiivseid noori, kellel on soov ise midagi korraldada ja endast märk maha jätta.

Hetke olukorra SWOT-analüüs valdkonnas: Tugevused Nõrkused - Läbi on viidud noorsootöö kvaliteedi - Puudulik huvihariduse uuringu hindamine koos küsitlustega (2021, läbiviimise tulemuste avalikustamine. 2017). - Noorte nõustamiskeskuse puudumine - Koolides on olemas vallas. nõustamisvõimalused. - Noorte kaasatus väike erinevate - Noortekeskustes toimub esmane sisendite loomisel: mida tahavad, nõustamine noorsootöötajate poolt. millest ja kas nad on huvitatud, huvi tekitamine, ise loomine (omaalgatus), huvigrupi tekitamine. - Ei tehta regulaarseid küsitlusi erinevatele sihtgruppidele (lasteaed- vanemad, kool-õpilased jne). - Puudub ettevõtlusõpe alates lasteaiast. - Koolides õpetajate vähene koostöövalmidus, paindlikkus. - Noorte kohustuste kohatine üleküllus – ajanappus. Võimalused Ohud - Rahvusvahelised projektid (koolitused). - Antavad toetused võivad väheneda, - Tallinna laienemine, linna lähedus. kaduda. - Kohaliku gümnaasiumi areng. - Lahkutakse linna – väljaränne vallast. - Noorte ja lapsevanemate koolitamine. - Gümnaasiumiastme kadumine. - Juhendajate täiendkoolitus, ümberõpe. - Lastevanemate hõivatus – passiivsus.

Kose valla noorsootöö arengukava 2019-2023 20

- Huvikoolil võimalus tellida Eesti - Uus andmekaitse seadus. Noorsootöö Keskuselt vastavaid - Eesti Noorsootöö Keskuse koolitused ei koolitusi. kattu huvikoolide tegelike vajadustega. - Uuringute sisseostmine – spetsialistid - Formaalhariduse koolitused ei laiene aitavad koostada, läbi viia ja analüüsida. huviharidusele. - Koostöö Rajaleidja jm asutustega.

Tegevusvaldkonna peamised kitsaskohad: 1. Noorsootöötaja pole nõustaja vaid suunaja 2. Info ei liigu noorele sobilikus kanalis 3. Erinevates tegevustes ei osale noored alates vanusest 14- ... Passiivne noor (kõik algab kodust) 4. Sidusus nõrk ja puudulik koostöö huvigruppide vahel 5. Noorte vähene kaasatus erinevate tegevuste välja arendamisel 6. Puuduvad järjepidevad küsitlused ja uuringud noorte seas ja ka lapsevanematele 7. Puudub Nõustamiskeskus 8. Puudub piisav ülevaade vallas toimivatest infolistidest ning on noortegruppe (19-26 vanused, nn vilistlased), kelleni kõik vajalik info ei jõua. Info liikuvus ei ole samas ka piisavalt süstematiseeritud. 9. Noorte huvidest lähtuvaid huviringe vähe – küsitlused, uuringud, analüüs, käivitamine

1.1.2. Rahvusvaheline noorsootöö

Noortele ja noorsootöötajatele rahvusvahelise koostöö kogemuste ja kultuuride vahelise õppimise võimaluste loomine.

2008. aastal liitus Kose vald Euroopa Noorte EVS programmiga, mille raames võetakse vastu ning saadetakse välisriiki vabatahtlikke ning osaletakse rahvusvahelistel koolitustel, noortelaagrites ja programmides. Rahvusvahelise noorsootööga läbi erinevate programmide on seotud Eesti 4H, mille tegevuse kaudu on võimalus ka Kose valla noortel klubitegevusena osaleda rahvusvahelistel 4H koolitustel ja laagrites.

Hetke olukorra SWOT-analüüs valdkonnas: Tugevused Nõrkused - Kaasatud on läbi projektide - Erinevate võimaluste vähene vabatahtlikke, praktikante. kasutamine (näit Erasmus+). - Meie endi noorte osalemine - Puudulik kommunikatsioon erinevate vabatahtlikuna erinevates projektides. asutuste vahel. - Juhendaja(te) puudumine. - Valmisoleku puudumine rahvusvaheliste koostöö tegevuse korraldamiseks. - Vähene võõrkeelte oskus. - Noorte ja nende juhendajate vähene teadlikkus. Võimalused Ohud - Piirid on maailmas vabad. - Noored ei tule tagasi valda. - Valik on suur (projektid). - Rahastamissüsteemide muutumine. - Noorte hea võõrkeeleoskus. - Haigused, epideemiad maailmas. - Ettevõtete koostöö rahvusvahelisel - Terrorismi laienemine. tasandil kasvab. - Mugavustsooni laienemine. - Vabatahtlike leidmine üritustele. - Infosulg (kommunikatsiooni probleem). - Kultuuriline silmaring ja enesetäiendus. - Üldine huvi puudumine.

Kose valla noorsootöö arengukava 2019-2023 21

- Noorte rahvusvaheliste suhete arendamine. - Valikuvõimalused töötamises (EURES). - Erinevates projektides osalemine. - KOV ja koolide koostöö erinevate välispartneritega.

Tegevusvaldkonna peamised kitsaskohad: 1. Võõrkeelte oskus ei ole juhendajatel ning noortel ühtlane. 2. Stipendiumite puudumine. 3. Vallas ei ole majutuskohti. 4. Kommunikatsioon (info puudus) erinevatest võimalustest ja koostöö arendamisel partneritest. 5. Rahvusvahelistel projektide korral protsessi keerukus – projekti kirjutamise oskus, juhendajate puudus, rahaliste vahendite leidmise keerukus, organiseerimise oskus, keeleoskus, motivatsioon.

2. KOSE VALLA NOORSOOTÖÖ STRATEEGILINE MUDEL VISIOON KOSE VALLA NOORSOOTÖÖST AASTANI 2030

2.1 PÕHIMÕTTED

Kose valla noorsootöö korraldus ja elluviimise põhimõtted lähtuvad peamiselt noorsootöö seadusest ja riiklikust „Noortevaldkonna arengukava 2014-2020“ sätestatust. Aluseks on võetud ka seni efektiivselt rakendatud tegevused, projektid ja algatused ning valla arengukavas ette nähtud üldsuunad ja prioriteedid.

Noorsootöö elluviimise põhimõtted:  Noorsootööd tehakse noorte jaoks ja koos noortega, kaasates neid valdkonna otsuste tegemisse;  Noorsootöös lähtutakse noorte vajadustest, huvidest ja soovidest;  Noorsootöö põhineb noorte omaalgatusel, osalusel ja nende vabal tahtel;  Noorsootöös lähtutakse eetilistest kaalutlustest ning võrdse kohtlemise printsiibist;  Noorsootöötaja lähtub töös noortega sallivuse ja partnerluse põhimõttest;  Noorsootööd pakutakse noortele võimalikult nende elukoha lähedal;  Noorsootöö peamine korraldaja on kohalik omavalitsus, tehes tihedat koostööd omavalitsuse haldusala asutuste, noorteühingute ja noorsootööasutustega;  Noorsootöö teostamise keskkond on turvaline, uuenduslik, noorte poolt aktsepteeritav ja  soodustab mitteformaalset õppimist;  Noorsootöö struktuur võimaldab noortel osaleda otsustamises, eelkõige kohaliku omavalitsuse arengukavade koostamises ja noorsootöö rahaliste vahendite planeerimises ja jaotamises;  Noorsootööd kavandatakse, koordineeritakse ja tehakse erinevate sektorite (mittetulunduslik-, äri- ja avalik sektor) koostöös;  Noorsootöö vajab eesmärgipärast planeerimist, regulaarset analüüsi ja hindamist;  Noorte osalus ja mitteformaalse õppimise kvaliteet on näitajad noorsootöö hindamisel.

Eelmainitud noorsootöö elluviimise põhimõtted on eelduseks Kose valla noorsootöö korraldamisel ning eesmärkideni jõudmisel. Eesmärkide saavutamiseks rakendatakse koostatud tegevuskava, mis on aluseks noorsootöö kvaliteedi paranemisele ja võimalike noorsootööga hõivatute arvu kasvule.

Kose valla noorsootöö arengukava 2019-2023 22

2.2. KOSE VALLA NOORSOOTÖÖ VISIOON AASTANI 2030

Kose valla noortel on nende vajadustest lähtuvad võimalused arenguks ja eneseteostuseks erinevates tegevusvaldkondades ning koostoimes vabaühenduste ning avaliku ja erasektoriga.

Visiooni võtab kokku noorsootöö valdkonna tunnuslause:

Visiooni loomisel lähtuti järgmistest olulistest väärustest: - Süsteemselt toimiv – on olemas selge ja mõistetav struktuur, kus kõik noorsootööga seotud spetsialistid teavad, millega teised osapooled tegelevad (millised on nende võimalused ja vastutus). Noorsootöötajad tegutsevad ühise eesmärgi nimel. Tagatud on kvaliteetse info liikumine noorte ja spetsialistide vahel. Noorteinfo on süstematiseeritud ja kogu vallas kõigile noortele kergesti kättesaadav lähtuvalt iga noore eripärast. - Ühiskonna üldiseid arenguid arvestav – noorsootöö on paindlik, suudab reageerida ühiskonnas toimuvatele muutustele ja nendest tulenevalt ümber kohaneda, loob võimalusi vastavalt vajadustele ja soovidele. Noorsootöötajad on dialoogis noortega, arvestavad nende arvamusi. Noorsootööd puudutavaid otsuseid tehakse objektiivsetest allikatest lähtudes ja luues võimalusi erivajadustega noorte igakülgseks arenguks. Tagatud on noorte nõustamine, koolitused. Aidata noorel saavutada enesekindlus ja võimekus tulla toime olulistes eluvaldkondades nagu õpingud, tööturg, peresuhted jt. Noore raskusi tuleb varakult märgata ja vajadusel tuleb noorel aidata leida vajalik professionaalne tugi. - Nutikas ja avatud uuele – ollakse avatud uutele ideedele ja arengutele, järgitakse nutika noorsootöö põhimõtteid, kuulatakse vastastikku teineteise mõtteid ja püütakse üheskoos leida parimaid lahendusi nende elluviimiseks. Paindlik lähenemine ettevõtlikkuse arendamisele ning noorte aktiivsuse suurenemisele. Algatatud on erinevaid uuenduslikke projekte. Toetada noorte sotsiaalsete oskuste arendamist mitteformaalse ja formaalse õppe lõimimise kaudu selleks, et noored saaksid tulevikus eluga hakkama ja vastaksid tööandjate ootustele. - Traditsioone väärtustav – teame ja väärtustame oma minevikku ja hoiame traditsioone ning seeläbi soovime maksimaalselt areneda. Toetame oma tegevuste arendamisel jätkusuutlikku lähenemist. Väärtused, mis on juba loodud, on au sees ja säilivad. Uued tekkivad traditsioonid lähtuvad noorte vajadustest (vaba aja tegevused, laagrid, malevad jms.) - Mitmekülgsed võimalused arendava vaba aja sisustamiseks – erinevatele siht- ja huvigruppidele on loodud esialgsed võimalused arenemiseks, samas omatakse piisavalt vahendeid, et suunata neid enim positiivset tagasisidet saanud valdkondadesse. Pakkumine vastab nõudlusele või vähemalt suurele osale sellest. Pakutavaid võimalusi muudetakse vastavalt sihtgruppidelt tulevale tagasisidele. Kui tekivad uued nõudmised ja vajadused, arutatakse ühiselt, mismoodi oleks võimalik uusi võimalusi luua. - Kaasa aidata ühiskonna lõimitusele sh võrdõiguslikkuse edendamisele ja diskrimineerimise ennetamisele ning hoolivusele ümbritseva elukeskkonna suhtes. - Kaasamine - noorsootöö on suures osas noorte omaalgatusel põhinev ning noorsootöö valdkonda puudutavate otsusteni jõutakse omavalitsuse ning noorte koostöös. Noorsootööd puudutavaid otsuseid tehakse erinevatest allikatest (uuringud, kogemused) lähtuvalt ning

Kose valla noorsootöö arengukava 2019-2023 23

pakutavaid võimalusi ja teenuseid muudetakse ja täiustatakse vastavalt sihtgruppidelt tulevale tagasisidele. - Koostöö – erinevate osapoolte ja asutuste vahel toimib noorsootööalane koostöö, mille aluseks on noored ise ja nende vajadused. Saavutada koosmõju, püüelda erinevate valdkondade ja teadmiste kasutamise kaudu suurima ühise mõju saavutamise poole. Teha koostööd erinevate noore elu puudutavate valdkondade vahel. Vajadusel tuleb süsteemne koostöö algatada ja selle toimimist toetada. 3. NOORSOOTÖÖ PRIORITEEDID, EESMÄRGID JA TEGEVUSKAVA

Eesmärgid, Vajalikud Arenguvisioon Tegevussuunad alaeesmärgid tegevused

Visioon Kose valla noortel on nende vajadustest lähtuvad võimalused arenguks ja eneseteostuseks erinevates tegevusvaldkondades ning koostoimes vabaühenduste ning avaliku ja erasektoriga.

Horisontaalne Horisontaalne tegevussuund 1: Nutikas tegevussuund 2: noorsootöö Rahvusvaheline koostöö

TEGEVUSSUUN TEGEVUSSUUN TEGEVUSSUUND 2: D 4: Noorte TEGEVUSSUUND 1: D 3: Taristu ja kaasamine, Huviharidus ja huvitegevus Erinoorsootöö töökasvatus nõustamine, teavitamine

Noortevaldkonna tegevussuunad aitavad kaasa järgmiste alaeesmärkide ja tulemuste saavutamisele, mis omakorda võimaldavad 2023. aastaks saavutada Kose valla noortevaldkonna visiooni.

Kose valla noorsootöö prioriteetseteks valdkondadeks järgnevaks viieks aastaks on:  Toimiva noorsootöö võrgustiku parendamine ja hoidmine valla tasandil, s.h noorteinfo süsteemi loomine ja rakendamine;  Noorte omaalgatuse ja aktiivsuse toetamine;

Kose valla noorsootöö arengukava 2019-2023 24

 Avatud noortekeskuste kaasajastamine ja rajamine ning koostöövõrgustiku arendamine noortekeskuste vahel;  Alternatiivsete vaba aja sisustamise võimaluste loomine.

Kose valla noorsootöö üldeesmärk on luua eeldused ja võimalused noore isiksuse mitmekülgseks arenguks läbi noorsootöö mitmekesisuse, kättesaadavuse ja kvaliteedi.

Arengukava detailne tegevuskava lähtub püstitatud eesmärkidest, valla ressurssidest ning erinevatest toetusvõimalustest. Püstitatud eesmärkide saavutamiseks on välja toodud konkreetsed tegevused koos tööde läbiviimise soovitud perioodi, vastutajate ja koostööpartneritega.

4. KOSE VALLA NOORSOOTÖÖ TEGEVUSKAVA AASTATEKS 2019- 2023

Lühendid:  Hinnanguline maksumus – HM  Vahendite allikad – VA  Vastutavad isikud ja kaasatud partnerid – VI/KP  Vabatahtlikkuse alusel - VT  Omavahendid - OV

Tegevussuund 1 Huviharidus ja huvitegevus

Tegevus Elluviimise aeg HM VA VI/KP

2 3

2019 2020 2021 202 202 Eesmärk 1.1 Võimaluste suurendamine noortele meelepäraste ja huvitavate tegevuste arendamiseks 1.1.1 Lisada Lisada Lisada Professionaalsete juhendajate leidmine, noorsootöötajate koolitamine, noorsootöötajate arvu suurendamine Lisada ristikesed õigetesse aastatesse -> 1.1.2. Huviringide valiku mitmekesistamine (riiklik ringiraha, tasuta ringid/tegevused, noorte küsitlus nende huvide kohta, uute tegevuste tutvustamine)

Kose valla noorsootöö arengukava 2019-2023 25

1.1.3. Noortekeskuste võrgustiku väljaarendamine ja koostöö kogukonnas (koostöö arendamine koolidega, ühendustega jne, keskuste võrgustikuga kaetus, sh noortekeskuste laiendamine ja ruumide parendamine 1.1.4. Noorte kaasamine ja aktiviseerimine – näit avatud uste päevad noorteasutustes, üritused, laagrid 1.1.5. Lapsevanemate ja avaliku sektori otsustajate teadlikkuse tõstmine noorsootööst - lapsevanemate teadlik kaasamine noortekeskuste tegemistesse 1.1.6. Andekate noorte arengu toetamine (näit teaduskoolid, teadusprojektid vallas) Eesmärk 1.2 Noorte ettevõtlikkuse arendamine 1.2.1 Ettevõtlikkuse alused kõikidel haridustasemetel alates alusharidusest 1.2.2 Koolide õppekavade lõimimine ettevõtlusõppega 1.2.3 Koostöö arendamine ettevõtjatega (ettevõtjad kui

Kose valla noorsootöö arengukava 2019-2023 26 mentorid, juhendajad) 1.2.4. Noorte osalusel laatadel osalemine, nende läbi viimine ja organiseerimine – õpilasfirmad, ettevõtlikkusprojekti d Eesmärk 1.3 Igale lapsele vähemalt 1 kooliväline ring tasuta olenemata paikkonnast 1.3.1 Vallas huvihariduse toetuse rakendamine (olukorra kaardistamine – olemasolevad ringid, osalejate arvud ja rahastamise jälgimine, sh toiemtuluraskustes peredes elavad lapsed) 1.3.2 Koostöö erinevate osapoolte vahel (tellija, pakkuja, tarbija, vahendid) 1.3.3: Ühtse infoväljundi tekitamine ehk ringiinfo ühest kohast! Tegevussuund 2: Noorte kaasamine, nõustamine, teavitamine, uuringud Tegevus Elluviimise aeg HM VA VI/KP 2019 2020 2021 2022 2023 Eesmärk 2.1 Noorte osaluse ja omaalgatuse toetamine kogukonnas 2.1.1: Kaardistada noorte soovid, noortepärase inforuumi loomine (nutikas: nutiosalused, äpid, nutipõhised uuringud) 2.1.2: Valikute pakkumine näidisena noorteaktiivi/osalus kogu/noorte

Kose valla noorsootöö arengukava 2019-2023 27 volikogu loomine 2.1.3: Noorte kaasamise suurendamine - sotsiaaltöö ja noorsootöö koostöö arendamine - mobiilse noorsootöö arendamine - noorelt noorele noorsootöö arendamine - noorte suurem kaasatus ühendustesse ja vabatahtlikke töösse (näit ühenduste tutvustused koolides, noortekeskustes jne. - Korraldada näiteks ülevallaline Noorte Algatuste Konkurss Eesmärk 2.2 Jätkusuutlik noorsootöö 2.2.1: Noorsootöö teadlik mainekujundus – regulaarsed rahulolu küsitlused noortekeskustes ja huvikoolides Tegevussuund 3 Taristu ja töökasvatus Tegevused Elluviimise aeg HM VA VI/KP 2019 2020 2021 2022 2023 Eesmärk 3.1 Huvi- ja vaba aja tegevused on kättesaadavad 3.1.1 Kommunikatsiooni alase koostöö tõhustamine, teavitamine (erinevad valla asutused, ühendused) 3.1.2 Transpordi võimaluste parandamine 3.1.3 Spordi, sh tervisespordi taristu laiendamine, uute võimaluste ja

Kose valla noorsootöö arengukava 2019-2023 28 valdkondade arendamine (seiklusrajad, matkarajad, orienteerumisrajad, jooksurajad jms) Eesmärk 3.2 Noorte tööhõivevalmiduse parandamine 3.2.1 Õpingud katkestanud noortele paindlike võimaluste leidmine haridustee jätkamiseks 3.2.2 Vallas iga- aastaste töö- ja puhkelaagrite korraldamine 3.2.3 Koostöö ettevõtjatega - õppetöö näitlikustamine ettevõtete külastuste abil Tegevussuund 4 Erinoorsootöö Tegevused Elluviimise aeg HM VA VI/KP 2019 2020 2021 2022 2023 Eesmärk 4.1 Julgustada koostööks (osalemiseks) erinevaid noori 4.1.1 Riskinoorte kaasamisele suunatud programmid - riskinoortele on leitud/pakutud tegevused, kus nad saavad ennast realiseerida, saada eduelamust 4.1.2 On olemas tugisüsteem, millega toetatakse noorte väärtushinnanguid 4.1.3 Riskikäitumise uuringust tuleneva tegevuskava koostamine ja teostamine 4.1.4 Noorsootöötajate, lapsevanemate, õpetajate koolitamine

Kose valla noorsootöö arengukava 2019-2023 29

Tegevussuund 5 Rahvusvaheline koostöö Tegevused Elluviimise aeg HM VA VI/KP 2019 2020 2021 2022 2023 Eesmärk 5.1 Noorte suurem kaasatus rahvusvahelistesse projektidesse 5.1.1 Noorte toetamine ja julgustamine rahvusvaheliste projektide leidmisel ja osalemisel. 5.1.2 Rahvusvaheliste noorteürituste korraldamine, liitumine rahvusvaheliste projektidega – noortelaagrid, koolitused jms Eesmärk 5.2 Valla võimekuse kujunemine rahvusvaheliseks suhtluseks 5.2.1 Noorsootöö sisu ja vormi kaasajastamine (rahvusvahelise kogemuse hankimine ja teadmiste ja oskuste arendamine; noorsootöötajate vahetus EL-is) 5.2.2 Kollektiivide, töötajate vahetusprojektid 5.2.3 Huvigruppide koostöö, toetuste leidmine 5.2.4 Koolituste korraldamine – keeleõpe, projektikirjutamine jms

5. ARENGUKAVA RAKENDAMINE, SEIRE JA AJAKOHASTAMINE

Kose valla noorsootöö arengukava rakendamist ja finantseerimist koordineerib Kose Vallavalitsus.

Arengukavas püstitatud visiooni, arengueesmärkide ja tegevuste elluviimisel järgitakse lähiaastate tegevuskava.

Kose valla noorsootöö arengukava 2019-2023 30

Arengukava rakendamise kontroll toimub iga-aastaselt, eelnedes valla järgneva aasta eelarve koostamisele. Ajakohastamise käigus uuendatakse vajadusel valda iseloomustavad statistilised andmed ning vastavalt olukorrale probleemide püstitused ja arengueeldused, samuti täpsustatakse tegevuskavas sätestatud eesmärke ja ülesandeid. Vajadusel analüüsitakse lähiaastate tegevusi ning täpsustatakse nende tarvis minevad finantsid ja teostajad.

Kose valla noorsootöö arengukava 2019-2023 31