Bijlage 2B Kernenbeleid uitwerking

Uitwerking feitelijke gegevens team Fysiek

Aantal woonruimten, gespecificeerd naar aantal woningen, wooneenheden, bijzondere woongebouwen en recreatiewoningen (bron: Tynaarlo in cijfers en CBS Statline) Aantal Aantal Aantal bijzondere Aantal recreatie- woningen wooneenheden woongebouwen woningen 13.993 (2de 76 (jaar 2011) 1.543 (jaar 2011) 722 (jaar 2011) kwartaal 2013)

Aantal kernen/dorpen/wijken Kernen (aantal 11) (bron: Dorpen (aantal 18) (bron: Wijken (aantal 44) Structuurvisie wonen 2013) Tynaarlo in cijfers) (bron: CBS Statline, kerncijfers wijken en buurten en gemeente op maat 2010) Zie bijlage 1 wijken en buurten Bunne// Donderen /De Punt Eelde Vries Eelderwolde Tynaarlo /Midlaren Oudemolen De Groeve/ Paterswolde /Oudemolen/ Taarlo Tynaarlo Vries Winde Yde Zeegse Zeijen Zuidlaarderveen Zuidlaren

Huidig kernen- of wijkbeleid (bron: Visie en vervolgbeleid plattelandsbeleid, 2008) Het bevorderen van de sociale samenhang in, en leefbaarheid van dorpen, wijken en buurten (Wmo). Het plattelandsbeleid sluit op deze visie aan. In het plattelandsbeleid staan de kleine kernen en hun omgeving centraal. Plattelandsbeleid omvat een integrale aanpak van verschillende beleidsterreinen (landschapsontwikkeling, volkshuisvesting en recreatie en toerisme). Het beleid bestaat uit;

. We houden zoveel mogelijk de bestaande activiteiten in de kleine kernen in stand, waarbij de vraag naar en slim combineren van functies, betaalbaarheid en haalbaarheid centraal staan. . We streven naar een ontmoetingsplek per kern, mits haalbaar en voldoende eigen initiatief. . Cultuurhistorie (zowel gebouwen als activiteiten) behouden en eigen initiatief binnen de mogelijkheden stimuleren. . Veranderingen in het landschap toelaten met respect voor de cultuurhistorische waarden. . Aanwezige cultuurhistorische waarden herkenbaar en beleefbaar maken voor recreanten en toeristen. . In de kleine kernen (Bunne, Winde, Donderen, Zeegse, Oudemolen, Taarlo, Midlaren, de Groeve en Zuidlaarderveen) vindt geen planmatige dorpsuitleg plaats en in de grotere kleine kernen (Tynaarlo, Yde/De Punt en Zeijen) eventueel op kleine schaal, waarbij het Woonplan 2005-2010 leidend is. . We stimuleren kleinschalig ondernemerschap op het platteland.

Voor het kleine kernenbeleid . We sluiten aan bij de lopende dorpsagenda’s en dorpsomgevingsplannen; . Wij faciliteren binnen de mogelijkheden de initiatieven van inwoners om hun omgeving aangenamer te maken; . Wij doen hierbij zoveel mogelijk een beroep op de eigen verantwoordelijkheid en het eigen organisatievermogen van de kleine kernen, alleen dan hebben initiatieven optimaal draagvlak; . Erkenning van resultaten komt toe aan de inwoners; . Wij verbinden, faciliteren en regisseren zodat de inwoners zelf de verantwoordelijkheid dragen en erkenning krijgen; . Wij verankeren het kleine-kernenbeleid in ons beleid en onze organisatie; . Wij communiceren helder en proactief en stellen ons oplossingsgericht op; . Een effectieve en transparante adviesstructuur waarborgt optimale burgerparticipatie en waardevol advies.

Huidige kernen of wijkbeleid (perspectievennota) Bij het vinden van ombuigingen om de maatschappelijke doelen bereiken zullen wij de al gehanteerde uitgangspunten hanteren. Een aantal hadden wij bij de begroting 2013 al benoemd en ontwikkelen we nu verder door.

I. Mensen gaan vóór dingen. Daarmee beogen we om geld dat direct naar mensen gaat voorrang te geven boven investeringen in accommodaties en materialen. Het faciliteren in het sociale domein speelt hierin een belangrijke rol, waarin wij als overheid ons gezicht laten zien. II. De accenten voor ons voorzieningenniveau liggen binnen de kernen Zuidlaren, Eelde en/of Vries. Bereikbaarheid van voorzieningen wordt daarmee belangrijker dan aanwezigheid van voorzieningen; III. Het profijtbeginsel wordt zo veel mogelijk toegepast; IV. Preventieve voorzieningen gaan voor curatieve voorzieningen, en collectieve voorzieningen voor individuele voorzieningen.

Wij vullen deze nu met 2 aan V: We doen waar mogelijk een groter beroep op inwoners, verenigingen, bedrijven en instellingen. VI: Wij zijn 1 gemeente en zullen moeten bezien op welke wijze de voorzieningen adequaat over de gemeente zullen worden verdeeld. Daarbij kijken we ook naar de voorzieningen in de nabije omgeving, buiten de gemeentegrenzen om.

Daily urban system: waar zijn de inwoners van Tynaarlo op gericht qua werk, koopvoorzieningen en recreatie

Werk (bron: Startnotitie economisch beleid gemeente Tynaarlo) In de periode 2002-2011 bedroeg de banengroei in Tynaarlo 22%, met 11.510 banen in 2011 . Het aantal vestigingen groeide met 55%. In 2011 waren er 2.264 vestigingen. Dit komt mede door de groei van het aantal zzp’ers. De groei van de werkgelegenheid vond met name plaats in de zorg, de detailhandel en dienstverlening. In de landbouw en logistiek daalde het aantal banen. In de gemeente Tynaarlo zijn relatief veel vestingen van sectoren als de gezondheids- en welzijnszorg, advies en onderzoek en de groot- en detailhandel.

Koopvoorzieningen (bron: de Koopstromen Monitor, 2012) Kengetallen Detailhandel Dagelijks In en om Mode Vrije detailhandel het huis tijd Tynaarlo 165 51 52 43 13

De inwoners van Tynaarlo zijn vooral gericht op de branche ‘dagelijks’ (levensmiddelen en persoonlijke verzorging). Een groot deel van koopkrachtbinding vloeit daarheen. Ook in de andere branches is er sprake van koopkrachtbinding alleen minder dan niet stedelijke gemeenten. In totaal 42% van de koopkrachtbinding wordt in de gemeente Tynaarlo besteed. De rest vloeit af naar omliggende regio’s/ aangrenzende gemeenten. Met name en . De detailhandel in Tynaarlo heeft een bovengemiddelde regionale functie. De koopkrachttoevloeiing ligt hoger dan gemiddeld als niet stedelijke gemeenten. Vooral in de branche in en om het huis.

Recreatie (bron: Tynaarlo toeristisch bekeken, 2012) . Vraag inwoners gemeente Tynaarlo: de vraag van inwoners uit de gemeente Tynaarlo bestaat uit rustige en inspirerende activiteiten. Maar ook sportieve en culturele activiteiten. Een deel is gericht op het eigen gezin en de directe omgeving. Vooral recreëren in de eigen omgeving. Een deel houdt van de rust en privacy aan de andere kant zoekt een groep ook de gezellige drukte op (evenementen bijvoorbeeld). Recreëren is lekker eten, genieten en leuke dingen doen.

. De vraag recreanten/ toeristen die op de regio afkomen bestaat uit mensen die op zoek zijn naar rustig en ontspannen activiteiten, gericht op het eigen gezin. Een deel van de vraag bestaat ook uit mensen die zich graag laten verrassen en inspireren o.a. door cultuur. Ze willen nieuwe dingen doen/ ontdekken. Actief en sportief recreëren wordt ook graag gedaan door de recreanten.

. Aanbod dagrecreatie: de aanbod bestaat voor een groot deel uit recreanten die actief en sportief recreëren. Recreëren is eten, genieten en leuke dingen doen, aandacht aan het sociale netwerk besteden. Een deel is gericht op luxe en stijlvolle ontspanning, meer exclusievere vorm van ontspanning. Naast sport en ontspanning bestaat het aanbod ook uit moderne kunst en cultuur.

. Aanbod verblijfsrecreatie: het aandeel van de dagrecreatie geld ook voor de verblijfsrecreatie. Daarbij toegevoegd, dat er ook een aanbod verblijfsrecreatie is voor recreanten die op zoek zijn naar rust en ontspanning, gericht om de directe leefomgeving, een deel mijd de drukte maar komt ook graag op markt of braderie. In de eigen omgeving is genoeg te beleven.

. Wat aantrekkelijk is voor de verschillende recreanten (leefstijlen) en wat in de gemeente Tynaarlo gelegen is, is het groen uitloopgebied tussen Assen en Groningen, het Paterswoldemeer en Zuidlaardermeer, Nationaal Park Drentche Aa, Geopark De Hondsrug en het typisch Drents esdorpenlandschap.

Bijlage 1 Wijken en Buurten