Rapport D'activités

Rapport d’activités 2014 ALSTING • BEHREN-LÈS-FORBACH • BOUSBACH • COCHEREN • DIEBLING • ETZLING • FARSCHVILLER FOLKLING • FORBACH • KERBACH • METZING • MORSBACH • NOUSSEVILLER-SAINT-NABOR • ŒTING PETITE-ROSSELLE • ROSBRUCK • SCHŒNECK • SPICHEREN • STIRING-WENDEL • TENTELING • THÉDING Mesdames, Messieurs,

J’ai le plaisir de vous présenter le rapport d’activités de la Commu- nauté d’Agglomération Forbach Porte de France pour l’année 2014, retraçant les principales actions qui ont été menées par l’intercom- munalité au cours de cette année, regroupées par thèmes.

Ce document répond aux obligations légales prévues par la loi du 2 février 1995, relative au prix et à la qualité des services publics de l’eau, de l’assainissement et de l’élimination des déchets ménagers.

C’est également l’occasion de découvrir ou redécouvrir le travail fruit d’une collaboration étroite entre élus et fonctionnaires au service de la population de notre territoire.

Paul FELLINGER Président de la Communauté d’Agglomération Forbach Porte de France Sommaire

4 L’Agglomération, carte d’identité

Le territoire et ses communes...... 04 - 05 Les élus...... 06 - 09 Les compétences et l’intérêt communautaire...... 10 Les ressources humaines...... 10 Les finances...... 11 L’organigramme des services...... 12 - 13

14 Le développement économique

La pépinière Eurodev Center...... 14 - 15 L’hôtel d’entreprises...... 16 L’aménagement du territoire 18 et la cohésion sociale

Le transport urbain...... 18 - 19 Habitat et logement...... 20 - 21 La politique de promotion touristique...... 22 L’enseignement supérieur...... 22

23 L’environnement

Le service des déchets ménagers...... 23 Le Plan Climat...... 26 Alimenter la population en eau potable...... 26 Poursuivre la démarche d’assainissement...... 27

28 Jeunesse, culture et sport

La piscine communautaire...... 28 Le conservatoire de musique et de danse...... 29 Le Parc Explor Wendel...... 30

Communauté d’Agglomération Forbach Porte de France - Rapport d’activités 2014 04 L’Agglomération, carte d’identité Le territoire et ses communes

Les 21 communes composant la Communauté d’Agglomération Forbach Porte de France

Behren-lès-Forbach (population au 1er janvier : 7 541) 1, rue de l'École - 57 460 Behren-lès-Forbach Tél. : 03 87 87 67 51 - Fax : 03 87 87 49 50 Schœneck (population au 1er janvier : 2 801) Impasse du Parc - 57 350 Schœneck Spicheren (population au 1er janvier : 3 246) Tél. : 03 87 87 60 48 - Fax : 03 87 84 18 08 61, place de la Charente - 57 350 Spicheren er Petite-Rosselle (population au 1 janvier : 6 573) Tél. : 03 87 85 31 01 - Fax : 03 87 85 03 81 18, rue de l’Église - 57 540 Petite-Rosselle Schœneck Tél. : 03 87 85 27 10 - Fax : 03 87 84 12 70 Etzling (population au 1er janvier : 1 167) 17, rue des Moulins - 57 460 Etzling Petite-Rosselle Tél. : 03 87 87 43 37 - Fax : 03 87 88 66 77 Stiring-Wendel (population au 1er janvier : 12 656) 1, place de Wendel - 57 350 Stiring-Wendel Stiring- Wendel Tél. : 03 87 29 32 50 - Fax : 03 87 84 55 05 Spicheren Forbach (population au 1er janvier : 21 980) Alsting Avenue Saint-Rémi - 57 600 Forbach Alsting Tél. : 03 87 84 30 00 - Fax : 03 87 84 30 32 (population au 1er janvier : 2 645) Forbach Place de la Mairie - 57 515 Alsting Œting (population au 1er janvier : 2 714) Etzling Tél. : 03 87 99 15 20 623, rue du Général De Gaulle - 57 600 Œting Fax : 03 87 99 21 85 Tél. : 03 87 87 33 11 - Fax : 03 87 87 84 20 66 Kerbach Morsbach er (population au 1 janvier : 2 743) Morsbach Œting Kerbach (population au 1er janvier : 1 231) Rue Nationale - 57600 Morsbach Behren-lès-Forbach 10, rue de Forbach - 57 460 Kerbach Tél. : 03 87 85 30 56 - Fax : 03 87 84 00 31 Tél. : 03 87 87 44 64 - Fax : 03 87 85 85 35 Rosbruck (population au 1er janvier : 794) 4, rue de la Mairie - 57 800 Rosbruck Rosbruck Tél. : 03 87 04 67 02 - Fax : 03 87 90 59 97 Folkling Bousbach (population au 1er janvier : 1 182) Folkling-Gaubiving (population au 1er janvier : 1 340) Bousbach 117, rue Jeanne d’Arc - 57 460 Bousbach 53, rue de l’Église - 57 600 Folkling Tél. : 03 87 84 51 00 - Fax : 03 87 84 10 00 Tél. : 03 87 85 08 44 - Fax : 03 87 84 56 21 Cocheren Tenteling-Ébring (population au 1er janvier : 1 090) Cocheren (population au 1er janvier : 3 567) 4, rue Principale - 57 980 Tenteling Nousseviller Tél. : 03 87 02 51 80 - Fax : 03 87 02 44 16 73, rue du Général de Gaulle - 57 800 Cocheren Théding St-Nabor Tél. : 03 87 29 77 33 - Fax : 03 87 84 48 45 Tenteling Nousseviller Saint-Nabor-Cadenbronn er Théding (population au 1 janvier : 2 530) (population au 1er janvier : 1 216) 63, rue Principale - 57 450 Théding 19, rue des Roses - 57 990 Nousseviller-Saint-Nabor Tél. : 03 87 89 20 01 - Fax : 03 87 90 86 51 Diebling Metzing Tél. : 03 87 02 50 45 - Fax : 03 87 02 44 60

Metzing (population au 1er janvier : 630) Farschviller (population au 1er janvier : 1 504) 35, rue Principale - 57980 Metzing 32, rue du Village - 57 450 Farschviller Tél. : 03 87 02 43 10 - Fax : 03 87 02 89 54 Tél. : 03 87 29 82 85 - Fax : 03 87 29 82 89

Farschviller Diebling (population au 1er janvier : 1 660) 53, rue Principale - 57 980 Diebling Tél. : 03 87 02 50 27 - Fax : 03 87 02 44 37

Communauté d’Agglomération Forbach Porte de France - Rapport d’activités 2014 05

Behren-lès-Forbach (population au 1er janvier : 7 541) 1, rue de l'École - 57 460 Behren-lès-Forbach Tél. : 03 87 87 67 51 - Fax : 03 87 87 49 50 Schœneck (population au 1er janvier : 2 801) Impasse du Parc - 57 350 Schœneck Spicheren (population au 1er janvier : 3 246) Tél. : 03 87 87 60 48 - Fax : 03 87 84 18 08 61, place de la Charente - 57 350 Spicheren er Petite-Rosselle (population au 1 janvier : 6 573) Tél. : 03 87 85 31 01 - Fax : 03 87 85 03 81 18, rue de l’Église - 57 540 Petite-Rosselle Schœneck Tél. : 03 87 85 27 10 - Fax : 03 87 84 12 70 Etzling (population au 1er janvier : 1 167) 17, rue des Moulins - 57 460 Etzling Petite-Rosselle Tél. : 03 87 87 43 37 - Fax : 03 87 88 66 77 Stiring-Wendel (population au 1er janvier : 12 656) Un territoire, 1, place de Wendel - 57 350 Stiring-Wendel Stiring- Wendel Tél. : 03 87 29 32 50 - Fax : 03 87 84 55 05 21 communes Spicheren er Forbach (population au 1 janvier : 21 980) Alsting Conformément à la loi Chevènement (loi Avenue Saint-Rémi - 57 600 Forbach Alsting Tél. : 03 87 84 30 00 - Fax : 03 87 84 30 32 (population au 1er janvier : 2 645) de renforcement et de simplification de la Forbach Place de la Mairie - 57 515 Alsting coopération intercommunale) du 12 juillet Œting (population au 1er janvier : 2 714) Etzling Tél. : 03 87 99 15 20 1999, le District de Forbach, créé par arrêté 623, rue du Général De Gaulle - 57 600 Œting Fax : 03 87 99 21 85 préfectoral le 17 juin 1970, a laissé place Tél. : 03 87 87 33 11 - Fax : 03 87 87 84 20 66 Kerbach er Morsbach er (population au 1 janvier : 2 743) Morsbach Œting Kerbach (population au 1er janvier : 1 231) au 1 janvier 2002 à la Communauté de Rue Nationale - 57600 Morsbach Behren-lès-Forbach 10, rue de Forbach - 57 460 Kerbach Communes de l’Agglomération de Forbach, Tél. : 03 87 85 30 56 - Fax : 03 87 84 00 31 Tél. : 03 87 87 44 64 - Fax : 03 87 85 85 35 er Rosbruck (population au 1er janvier : 794) avant la naissance, le 1 janvier 2003, de 4, rue de la Mairie - 57 800 Rosbruck Rosbruck la Communauté d’Agglomération Forbach Tél. : 03 87 04 67 02 - Fax : 03 87 90 59 97 Porte de France, résultat de deux années Folkling Bousbach (population au 1er janvier : 1 182) de travail et d’une envie commune de ren- er Folkling-Gaubiving (population au 1 janvier : 1 340) Bousbach 117, rue Jeanne d’Arc - 57 460 Bousbach forcement de l’intercommunalité. 53, rue de l’Église - 57 600 Folkling Tél. : 03 87 84 51 00 - Fax : 03 87 84 10 00 Tél. : 03 87 85 08 44 - Fax : 03 87 84 56 21 Cocheren Tenteling-Ébring (population au 1er janvier : 1 090) La Communauté d’Agglomération Forbach Cocheren (population au 1er janvier : 3 567) 4, rue Principale - 57 980 Tenteling Porte de France compte 21 communes Nousseviller Tél. : 03 87 02 51 80 - Fax : 03 87 02 44 16 73, rue du Général de Gaulle - 57 800 Cocheren Théding St-Nabor pour une population d’environ 81 000 ha- Tél. : 03 87 29 77 33 - Fax : 03 87 84 48 45 Tenteling bitants. Forbach en est la ville centre avec Nousseviller Saint-Nabor-Cadenbronn 21 980 habitants, suivie de Stiring-Wendel er Théding (population au 1 janvier : 2 530) (population au 1er janvier : 1 216) (12 656) et Behren-lès-Forbach (7 541), 63, rue Principale - 57 450 Théding 19, rue des Roses - 57 990 Nousseviller-Saint-Nabor chef-lieu de canton. Tél. : 03 87 89 20 01 - Fax : 03 87 90 86 51 Diebling Metzing Tél. : 03 87 02 50 45 - Fax : 03 87 02 44 60

Farschviller Diebling (population au 1er janvier : 1 660) 53, rue Principale - 57 980 Diebling Tél. : 03 87 02 50 27 - Fax : 03 87 02 44 37

Communauté d’Agglomération Forbach Porte de France - Rapport d’activités 2014 06 L’Agglomération, carte d’identité Le bureau

Afin de mieux connaitre les personnes qui représentent au mieux les intérêts de tous les citoyens, voici l’ensemble des membres du bureau.

• SCHŒNECK • FORBACH • NOUSSEVILLER-ST-NABOR Paul FELLINGER Laurent KALINOWSKI Serge STARCK Président et conseiller 1er vice-président 2e vice-président et maire municipal de Schœneck ordonnateur de Nousseviller-St-Nabor et député-maire de Forbach

• STIRING-WENDEL • MORSBACH • BEHREN-LÈS-FORBACH Jean-Claude HOLTZ Gilbert SCHUH Dominique FERRAU 3e vice-président et maire 4e vice-président et maire 5e vice-président et maire de Stiring-Wendel de Morsbach de Behren-Lès-Forbach Vice-président du conseil général de la Moselle

• COCHEREN • PETITE-ROSSELLE • ALSTING Jean-Bernard MARTIN Gérard MITTELBERGER Jean-Claude HEHN 6e vice-président et maire 7e vice-président et maire 8e vice-président et maire de Cocheren de Petite-Rosselle d’Alsting Conseiller général de la Moselle

• METZING • THÉDING • ŒTING Fernand MEYER Jean-Paul HILPERT Bernard LAPP 9e vice-président et maire 10e vice-président et maire 11e vice-président et maire de Metzing de Théding d’Œting

• TENTELING • FARSCHVILLER • DIEBLING Ralph KLEIN Gilles BIGNON Honoré GREFF 12e vice-président et maire 13e vice-président et 14e vice-président et de Tenteling conseiller municipal conseiller municipal de Farschviller de Diebling

• FORBACH • ETZLING • SPICHEREN Francis CLAUSSNER Jean-Luc JEHIN Jean-Ch. GIOVANELLI 15e vice-président et Conseiller délégué et Conseiller délégué et conseiller municipal maire d’Etzling maire de Spicheren de Forbach

• KERBACH • BOUSBACH • ROSBRUCK Daniel FRITZ Constant KIEFFER Pierre STEININGER Conseiller délégué et Conseiller délégué et Conseiller délégué et maire de Kerbach maire de Bousbach maire de Rosbruck

Communauté d’Agglomération Forbach Porte de France - Rapport d’activités 2014 07

• FOLKLING • COCHEREN Albert GERHARD Marie-Th. PFEIFFER Conseiller délégué et Conseillère déléguée et adjoint au maire conseillère municipale de Folkling de Cocheren

Les Conseillers Communautaires

• ALSTING • BEHREN-LÈS-FORBACH • BEHREN-LÈS-FORBACH Aurore HEHN Flavia D’ANGELO Günther KAUSCHKE Conseillère municipale Adjointe au maire de Conseiller municipal de d’Alsting Behren-Lès-Forbach Behren-Lès-Forbach

• BEHREN-LÈS-FORBACH • BEHREN-LÈS-FORBACH • BOUSBACH Nadège MULLER Michel OBIEGALA Brigitte STUPFLER Conseillère municipale de Conseiller municipal de Adjointe au maire de Behren-Lès-Forbach Behren-Lès-Forbach Bousbach Vice-président du conseil régional de Lorraine

• DIEBLING • ETZLING • FARSCHVILLER Marlène MULLER Nicole BOUSENDORFER Sonja DONATE Adjointe au maire de Adjointe au maire Adjointe au maire de Diebling d’Etzling Farschviller

• FOLKLING • FORBACH • FORBACH Brigitte HOUÉE Thierry HOMBERG C. HARTER-HOUSELLE Adjointe au maire de Adjoint au maire de Adjointe au maire Folkling Forbach de Forbach Conseillère régionale de Lorraine

• FORBACH • FORBACH • FORBACH Marie-A. GEROLT Guy KUHNEN Martine PILAVYAN Adjointe au maire de Adjoint au maire de Adjointe au maire de Forbach Forbach Forbach Conseillère générale de la Moselle

Communauté d’Agglomération Forbach Porte de France - Rapport d’activités 2014 08 L’Agglomération, carte d’identité Les Conseillers Communautaires

• FORBACH • FORBACH • FORBACH Ahmed ARAB Marie-C. ROCHE Jean-L. HOFFMANN Adjoint au maire de Adjointe au maire de Conseiller municipal de Forbach Forbach Forbach

• FORBACH • FORBACH • FORBACH Anne-M. PARLAGRECO Éric VILAIN Patricia BRUCKMANN Conseillère municipale de Conseiller municipal de Conseillère municipale de Forbach Forbach Forbach Conseiller régional de Lorraine

• FORBACH • KERBACH • MORSBACH Éric DILIGENT Astride STAUDER Éliane JACQUES Conseiller municipal de Adjointe au maire de Adjointe au maire de Forbach Kerbach Morsbach

• NOUSSEVILLER-ST-NABOR • ŒTING • PETITE-ROSSELLE Sylvie PHILIPPE Marie-C. MOEHREL Gérard BRUCK Adjointe au maire de Conseillère municipale Adjoint au maire de Nousseviller-St-Nabor d’Œting Petite-Rosselle

• PETITE-ROSSELLE • PETITE-ROSSELLE • SCHŒNECK Véronique PREIS Marie-Claire PARIS Béatrice FALK Adjointe au maire de Conseillère municipale de Adjointe au maire de Petite-Rosselle Petite-Rosselle Schœneck

• SPICHEREN • STIRING-WENDEL • STIRING-WENDEL Marcelle RIEDEMANN Yves LUDWIG Ed. VOGELGESANG Adjointe au maire de Adjoint au maire de Adjoint au maire de Spicheren Stiring-Wendel Stiring-Wendel

• STIRING-WENDEL • STIRING-WENDEL • STIRING-WENDEL Nicole DAHLEM Bernard DECKER Élisabeth HAAG Adjointe au maire de Conseiller municipal de Conseillère municipale de Stiring-Wendel Stiring-Wendel Stiring-Wendel

Communauté d’Agglomération Forbach Porte de France - Rapport d’activités 2014 09

• STIRING-WENDEL • STIRING-WENDEL • THÉDING Danielle HOLTZER Norbert WENGELER Nathalie BELARDI Conseillère municipale de Conseiller municipal de Adjointe au maire de Stiring-Wendel Stiring-Wendel Théding

Les commissions

• Finances et administration générale • Environnement et cadre de vie u Finances, ressources humaines et mutualisation u Eau Vice-président : Laurent KALINOWSKI (Forbach) Vice-président : Fernand MEYER (Metzing) u Affaires transfrontalières et communication u Assainissement et collecte Vice-président : Gilbert SCHUH (Morsbach) Vice-président : Jean-Claude HEHN (Alsting) Délégué aux affaires transfrontalières : Délégué à la collecte assainissement : Jean-Charles GIOVANELLI (Spicheren) Pierre STEININGER (Rosbruck) u Plan climat • Équilibre social du territoire Vice-président : u Politique de la ville Jean-Claude HOLTZ (Stiring-Wendel) Vice-président : Francis CLAUSSNER (Forbach) u Déchets ménagers et assimilés u Petite enfance Vice-président : Jean-Paul HILPERT (Théding) Vice-président : Francis CLAUSSNER (Forbach) Déléguée à la petite enfance : • Éducation et formation Marie-Thérèse PFEIFFER (Cocheren) u Enseignement supérieur et formation u Promotion de la santé Vice-président : Gilles BIGNON (Farschviller) Vice-président : Francis CLAUSSNER (Forbach) u Équipements sportifs et culturels Délégué à la promotion de la santé : Vice-président : Honoré GREFF (Diebling) Constant KIEFFER (Bousbach) Délégué au sport : Daniel FRITZ (Kerbach) u Économie solidaire Vice-président : Francis CLAUSSNER (Forbach) • Développement économique u Développement économique (zones d’activités • Aménagement du territoire et outils de développement économique) u Transports et déplacements Vice-président : Vice-président : Serge STARCK (Nousseviller-Saint-Nabor) Gérard MITTELBERGER (Petite-Rosselle) Délégué à la SEML : Jean-Luc JEHIN (Etzling) u Habitat, urbanisme et voiries communautaires u Attractivité commerciale Vice-président : Jean-Bernard MARTIN (Cocheren) Vice-président : Délégué à l’habitat : Albert GERHARD (Folkling) Dominique FERRAU (Behren-Lès-Forbach) u Aménagement numérique du territoire u Promotion et développement touristiques Vice-président : Bernard LAPP (Œting) Vice-président : Ralph KLEIN (Tenteling)

Communauté d’Agglomération Forbach Porte de France - Rapport d’activités 2014 10 L’Agglomération, carte d’identité Les compétences et l’intérêt communautaire

La Communauté d’Agglomération exerce de plein droit, en se substituant aux communes adhérentes, des compétences obligatoires, optionnelles et facultatives, dans la limite de l’intérêt communautaire. Ce dernier est déterminé, pour chaque compétence, à la majo- rité des 2/3 du conseil de la Communauté d’Agglomération. Il appartient à chaque conseil communautaire de définir et de préciser la ligne de par- tage dans chaque domaine entre la compétence communautaire et la compétence com- munale. L’exemple le plus parlant concernant la Communauté d’Agglomération de For- bach est l’école de musique dite communautaire du fait qu’elle touche l’ensemble des administrés constituant l’espace communautaire et pas uniquement les habitants d’une seule commune membre. Le choix des compétences optionnelles est arrêté par décision des conseils municipaux des communes intéressées dans les conditions de majorité qualifiée requises pour sa création. Les communes peuvent décider librement de transférer à la Communauté d’Aggloméra- tion d’autres compétences que celles dont le transfert est imposé par la loi (compétences facultatives).

Les compétences Les ressources humaines :

de la CAFPF : Les effectifs communautaires sont de (femmes et hommes), dont titulaires, non titulaires, saisonniers.

u Obligatoires : Titularisations, promotions en 2014 • le développement économique, Nombre d’agents stagiaires titularisés à • l’aménagement de l’espace communautaire, l’issue de leur stage 12 • l’équilibre social de l’habitat sur le territoire communautaire, Nombre d’agents non titulaires : • la politique de la ville. - nommés stagiaires dans l’année 13 - titularisés (sans stage) sur un emploi u Optionnelles permanent de titulaire 0 • la maîtrise d’ouvrage du service de l’eau po- Nombre d’agents titulaires bénéficiaires : table, - d’un avancement de grade 5 • la protection et la mise en valeur de l’environne- - d’un avancement d’échelon 35 ment et du cadre de vie, • la construction, l’aménagement, l’entretien et la gestion d’équipements culturels et sportifs d’intérêt communautaire, • la création ou l’aménagement et l’entretien de la voirie d’intérêt communautaire et parcs de stationnement d’intérêt communautaire.

u Facultatives • le transport et le traitement des eaux usées do- mestiques et assimilées, • l’enseignement supérieur (construction d’un IUT et soutien au développement des filières).

Communauté d’Agglomération Forbach Porte de France - Rapport d’activités 2014 11 Les finances communautaires

L’activité de l’agglomération est retracée dans un document nommé « compte administratif », lequel, pour 2014 donne les résultats suivants :

Santé 0,1 M€ Reversement aux communes 1,2 M€ 0,2 M€ Coopération transfrontalière TV intercommunautaire 0,5 M€ 3,5 M€ Dette 4,9 M€ Reversement de fiscalité et subvention aux communes Tourisme 0,3 M€

Assainissement 2,1 M€ 2,7 M€ Frais généraux

Alimentation en eau potable 2,5 M€ 2,1 M€ Sécurité

0,2 M€ Formation TOTAL DES DÉPENSES 47,8 M€ 6,7 M€ Transport

Déchets ménagers 10,5 M€

2,6 M€ Culture et Patrimoine

2,3 M€ Sport Développement économique 4,7 M € 0,6 M€ Politique de la Ville 0,3 M€ Habitat 1 M€ Aménagement du territoire et environnement

Autres recettes 0,3 M€ 7,8 M€ Fonds propres Taxe sur les ordures ménagères (TEOM) 8,9 M€

0,02 M€ Cessions

3,2 M Redevance assainissement 1,4 M€ € Autres subventions et dotations

Redevance eau 2 M€ 0,8 M€ Location Subventions Région 0,1 M€ TOTAL 1,2 M€ Produits des services Subventions État 0,4 M€ DES RECETTES Subventions UE 0,3 M€ 53,2 M€ Dotations compensatrices (État) 3,6 M€

Dotation d’intercommunalité 5,5 M€ 14,5 M€ Fiscalité

Subvention Département 1,2 M€ Emprunts 2 M€

Communauté d’Agglomération Forbach Porte de France - Rapport d’activités 2014 12 L’Agglomération, carte d’identité L’organigramme des agents de la Communauté d’Agglomération

Valable au 1er janvier 2016 Développement économique Communication Aurélien GORIUS Yann REGIANI - Virginie VILVERT MOSA Secrétariat Direction Céline LAFORSCH - Maïté SPOHR Gaëlle SCHERER

Direction des Ressources Direction des Services Techniques et des Moyens Généraux Bernard PREVOT Sophie RENNERT - DGA

Établisse- Piscine ments Laurent SLAVIK : Directeur Assainissement extérieurs Vincent GREINER Secrétariat de Direction Alexandra HAMANN

Conservatoire de musique et de danse Adjoint Assainissement Sylvain SIBILLE : Directeur Frédéric SCHNEIDER Secrétariat de Direction Corinne RIEDINGER Caroline WALDOCH Accueil Bâtiment - Foncier Services Joséphine BRUNNER Evelyne SCHISSLER fonctionnels Grazia VULLO Secrétariat de Direction Paie Lorène MICK Maintenance hôtel de Communauté Finances Gilles BRUNNER Sébastien WOLL

Comptabilité Jocelyne HASS Eau Systèmes d’information Patrick BOUTEZ aménagement numérique Jean-Paul MALLAMACI Marchés publics Isabelle RECEVEUR Voirie Moise KOUNDOUNO Laurent HOELLINGER Ressources Humaines Jean-Luc PEGORIN

Secrétariat du service Assistante RH Jacqueline CIESIELSKI Marie-Anne BEHR Grazia VULLO

Communauté d’Agglomération Forbach Porte de France - Rapport d’activités 2014 13 Président Chef de Cabinet Paul FELLINGER Nejla GUL

Directeur Général des Services Jacques KOENIG

Direction de l’Environnement Direction de la Cohésion Sociale et et des Transports de l’Aménagement du Territoire Benoît GUIGONET Laure FERRE - DGA

DMA - Redevance spéciale Éric FEDERSPIEL Renouvellement urbain Maryse WITCZAK DMA - Collectes Hervé STEFFANUS

Ambassadeurs du tri Adjoint Assainissement Assistante Yasmina CHABAB : Frédéric SCHNEIDER suivi des administrations Audrey CHEVALEYRIAS Pierre KNOLL : suivi des professionnels Agent technique Jérôme BOUR : logisticien Contrat de ville DMA - Déchetteries, Muriel VALLADE animations Valérie BOURGAUD

Ambassadeurs du tri Maintenance hôtel Virginie GODEFROY : déchetteries Assistante de Communauté Carine PALERMO : animations Nathalie BRETTAR Gilles BRUNNER Agent technique Richard HAUSHALTER : travaux Gardiens déchetteries Grégory MARTEAU Christophe GUEHRAR Habitat tourisme enseignement supérieur Secrétariat de direction Laure FERRE Maryline CENIC

Accueil du public Claude MULLER Secrétariat de direction Valérie BECKER Sandrine BOIVIN Développement durable Antonin DEBES

Plateforme rénovation SIG urbanisme énergétique Anthony ODDO Recrutement en cours

Communauté d’Agglomération Forbach Porte de France - Rapport d’activités 2014 14 Le développement économique L’action de la Communauté d’Agglomération en termes de développement économique se décline par la gestion des zones d’activités d’intérêt communautaire, des actions de promotion, de soutien et de communication.

Pour rappel, les zones d’activités gérées par la Communauté d’Agglomération sont : • ZA du Technopôle Forbach Sud, • ZA de l’Eurozone Sarrebruck - Forbach Nord, • ZA de Forbach Ouest, • ZA des Hauts d’Œting, • ZA de Schœneck ; • ZA de Cocheren, • ZA de Spicheren, • ZA de Stiring-Wendel.

Zone d’activités de Schœneck

Communauté d’Agglomération Forbach Porte de France - Rapport d’activités 2014 15 La pépinière Eurodev Center

La société Interfaces assure la gestion déléguée de u Liste des entreprises hébergées la pépinière d’entreprises depuis mars 2008 dans dans la pépinière au 31/12/2014 : le cadre d’une convention de délégation de service • ÉCOSOLS public. Eurodev Center est la première pépinière • FORMATION SaarLor FSL d’entreprises transfrontalière à avoir vu le jour dans • BTC & PE l’Hexagone ! Située sur l’Eurozone Forbach-Sarre- • TITANIUM Innovations bruck, Eurodev Center est orientée vers l’accueil, la • ARPITEC création et l’accompagnement d’entreprises liées à • BIODOMOTECH des activités industrielles innovantes de haute tech- • LPI MOSELLE nologie et des activités de services à haute valeur • LEGI RECOURS ajoutée. • CANTRACKX France • MVM CONCEPT • DWT (location temporaire jusqu’au 31/03/2015) u Taux d’occupation au 31/12/2014 : • 63 % au niveau de la partie « bureaux » : 15 sur Nombre d’emplois dans la partie pépinière : 40 (39 22 (68 % au 31/12/2013 et 55 % au 31/12/2012), au 31/12/2013 et 23 au 31/12/2012) • 91 % au niveau de la partie « ateliers » : 4 sur 4 (100 % au 31/12/13 et 75 % au 31/12/2012). u Liste des entreprises hébergées en « hôtel d’entreprises » (2nd étage) u Nombre de porteurs reçus, accompagnés dans la au 31/12/2014 : pépinière en 2014 :102 répartis de la façon sui- • S2G vante : • HALE ÉLECTRONIC SARL • 47 candidats, soit 46 % provenant du secteur • 1A SYSTÈMES des services, • 28 candidats, soit 27 % provenant du secteur de Nombre d’emplois dans la partie hôtel d’entre- l’industrie, prises : 50 (44 au 31/12/2013 et 39 au 31/12/2012). • 19 candidats, soit 19 % exerçant des activités de commerce, • 8 candidats, soit 8 % provenant du secteur de la construction.

Sur l’ensemble de ces contacts, 18 projets ont été soutenus, 2 projets ont intégré la pépinière et 5 projets ont intégré l’hôtel d’entreprises du Tech- nopôle de Forbach Sud.

Communauté d’Agglomération Forbach Porte de France - Rapport d’activités 2014 16 Le développement économique L’hôtel d’entreprises

L’hôtel d’entreprises comprend sept halls, de 100 et u Les missions de l’hôtel d’entreprises : 200 m2, équipés chacun d’un atelier, d’une cellule • hébergement (7 halls de 101 m² ou 206 m² équi- administrative, d’un espace bureau, d’une alarme pés chacun d’1 atelier, d’une cellule adminis- individuelle, d’une kitchenette et de sanitaires. Au- trative avec bureau, kitchenette et sanitaires et tant d’équipements intéressants et pratiques aux- d’un accès poids lourds) quels on peut ajouter un accès poids lourds et des • accueil et gestion administrative dans le bâti- places de parking. ment central assurés par Laurent DAMIANI (di- Le gros avantage de l’hôtel d’entreprises est le sui- recteur) et Claudine HAMANT (assistante). vant : les entreprises qui s’implantent sur une Zone • animations collectives (participation aux mani- Franche Urbaine (ZFU) bénéficient, durant cinq ans, festations organisées par la pépinière d’entre- d’exonérations sociales et fiscales (charges so- prises..). ciales, impôt sur les sociétés, contribution écono- mique territoriale, taxe foncière sur les propriétés Taux d’occupation : 88% bâties). En contrepartie, elles s’engagent à embau- cher au moins un tiers de leur personnel parmi la u Liste des entreprises hébergées et nombre population résidant en zone urbaine sensible. d’emplois : La société Interfaces assure la gestion déléguée de • DHR : 3 l’hôtel d’entreprises situé en Zone Franche Urbaine • ÉNERGY ÉCO CONCEPT : 4 sur le Technopôle de Forbach Sud depuis le 1er • GRAU EST : 2 septembre 2011 dans le cadre d’une convention de • MENSETI : 1 délégation de service public d’une durée de 3 ans. • BELLES AMPOULES : 2 Cette convention a été renouvelée pour une durée • GONAVETTE : 11 d’un an et demi supplémentaire jusqu’au 28 février • DEPOLIS : 6 2016.

L’hôtel d’entreprises

Communauté d’Agglomération Forbach Porte de France - Rapport d’activités 2014 17

Commerce et artisanat L’Agglo a sa Fédération

La Fédération des Commerçants et Artisans For- pulser ainsi une nouvelle dynamique commerciale. bach Porte de France est officiellement née en 2014. La Communauté d’Agglomération de Forbach pour- Constituée de plusieurs associations de commer- suit quant à elle, par cette initiative, son soutien à çants du territoire, elle a pour mission de contribuer la redynamisation du commerce sur le territoire de à la redynamisation commerciale de l’aggloméra- l’agglomération. tion. Une fédération présidée par Frédéric Romac, Le programme FISAC déployé par la CAFPF, avec commerçant de la ville de Forbach, également pré- le concours de l’État et de la Région, aura permis sident de l’Union des Commerçants et Artisans de de mobiliser près de 300 000 euros de subventions Forbach (UCAF). directes en direction d’une quarantaine de commer- La Fédération des Commerçants et Artisans For- çants et artisans de l’agglomération. L’opération bach Porte de France est constituée de cinq enti- aura permis de générer près de 700 000 euros d’in- tés. Outre l’UCAF, on y retrouve l’Association Zebra vestissements hors taxes. de Forbach, l’Association des Commerçants et Ar- Sur le plan de l’animation commerciale, le pro- tisans de Stiring-Wendel (ACAS), l’Association des gramme a mobilisé plus de 65 000 euros de sub- Commerçants de Behren et enfin l’Association des ventions (hors concours des communes) pour di- commerçants de la Zone Europe, Zone de Guise et vers dispositifs et manifestations sur l’ensemble du Carrefour de l’Europe. Un regroupement dont la territoire à l’initiative des associations de commer- principale prérogative est d’épauler les associations çants : animations de fin d’année, shopping Guides, déjà existantes, de créer un lien entre elles et d’im- charte Accueil Qualité Commerces Services.

Communauté d’Agglomération Forbach Porte de France - Rapport d’activités 2014 L’aménagement du territoire 18 et la cohésion sociale Le transport urbain

La Communauté d’Agglomération Forbach Porte de France a en charge l’organisation des services de transport pour les vingt-et-une communes membres.

u Le personnel Au 31 décembre 2014, l’effectif de Forbus compte un total de 76 personnes et son Président.

u Le parc Le parc se compose au total de 34 véhicules avec 20 véhicules standard fonctionnant au diesel, 10 véhicules standard au GNV, 3 minibus et 1 minicar. La moyenne d’âge au 31 décembre 2014 est de 9 ans.

u Indicateurs des chiffres d’exploitation : Fréquentations lignes régulières 2011 2012 2013 2014 L1 Brême d’or - Petite-Rosselle 255 070 265 639 281 624 286 271 L11 Renfort Petite-Rosselle 3 775 3 907 3 796 3 929 L2 Habsterdick - Blaise Pascal 151 884 153 678 154 645 160 320 L3 Bellevue - Wiesberg 101 594 122 093 123 363 119 776 L4 Bruch - Wiesberg 175 698 183 792 197 715 206 384 L5 Œting - Schœneck 74 788 78 111 75 613 77 320 L6 Petite Forêt - Gare routière 43 471 46 082 46 663 41 640 L7 Behren - Gare routière 125 180 127 790 131 377 128 169 L8 Alsting - Gare routière 52 184 52 548 49 947 50 060 Sous-Total 983 644 1 033 640 1 064 743 1 073 869 Évolution 5,08 % 3,01 % 0,86 % Fréquentations services scolaires 2011 2012 2013 2014 11 Brême d’or 19 575 20 471 17 336 19 142 21-22 Habsterdick 64 707 61 490 56 371 61 977 31 à 38 Rosselle/Marienau 118 075 113 663 108 587 104 500 41 Bellevue 11 273 13 164 11 486 14 789 72-75-76-77 Behren - Œting 28 114 23 956 19 889 21 690 Sous-Total 241 744 232 744 213 669 222 098 Évolution - 3,72 % - 8,20 % 3,94 % Total 1 225 388 1 266 384 1 278 412 1 295 967 Évolution 3,35 % 0,95 % 1,37 %

Communauté d’Agglomération Forbach Porte de France - Rapport d’activités 2014 19

La fréquentation sur les lignes régulières a augmenté de 0,86 % par rapport à l’exercice 2013. Le réseau de lignes régulières est complété par la ligne 30 reliant Forbach et Sarrebruck, exploitée à 50 % par Forbus et à 50 % par l’opérateur sarrois. Les chiffres de fréquentations présentés ci-dessous ne concernent que l’exploitation par Forbus.

Fréquentations 2011 2012 2013 2014 L30 Forbach - Sarrebruck 46 460 46 516 48 787 48 423 Évolution 0,12 % 4,88 % -0,75 %

Le transport à la demande compte 761 clients, soit 98 nouvelles entrées en 2014. La navette du centre-ville a en 2014 enregistré 2 801 voyages pour 2 790 voyages en 2013. La carte Soleil, opération estivale, était également de retour, permettant aux personnes de moins de 26 ans de circuler librement sur l’ensemble des lignes du réseau Forbus, y compris la ligne 30 reliant Forbach à Sarrebruck. En plus de cet avantage, cette carte d’une valeur de 15 euros (+ 6 euros pour l’achat de la carte si vous n’avez pas de carte Forpass) offre à ses utilisateurs trois privilèges : 5 entrées gratuites à la piscine de Forbach, les séances de cinéma à 5 euros durant tout l’été, mais aussi, un tarif attractif de 3 euros par personne sur l’ensemble des musées du Parc Explor Wendel (musée les Mineurs entre autres).

Communauté d’Agglomération Forbach Porte de France - Rapport d’activités 2014 L’aménagement du territoire 20 et la cohésion sociale Habitat et logement u L’habitat u L’aire d’accueil des gens du voyage Le Programme d’Intérêt Général (PIG) axé sur l’ha- Une aire d’accueil a été mise à disposition des gens bitat indigne, énergivore et inadapté porte sur l’en- du voyage par la Communauté d’Agglomération de semble du territoire de la CAFPF. Forbach Porte de France sur les bans des com- Ses champs d’intervention sont, pour les logements munes de Forbach et de Stiring-Wendel. locatifs, le traitement des logements indignes et La Communauté d’Agglomération de Forbach Porte très dégradés, ainsi que le traitement des loge- de France a confié par délégation de service public, ments peu ou pas dégradés pour des projets de tra- à la société VAGO la gestion de son aire. L’aire d’ac- vaux d’amélioration des performances énergétiques cueil de Forbach comptabilise 30 emplacements in- (gain minimal de 35 %). Pour les logements occupés dividualisés et est équipé d’un système de téléges- par leur propriétaire, le traitement de l’insalubrité tion par prépaiement. et de l’indignité, de la précarité énergétique, ainsi La société VAGO assure la gestion déléguée de l’aire que les travaux d’adaptation des logements au vieil- d’accueil des gens du voyage de Stiring-Wendel lissement et au handicap. depuis le 30 décembre 2011 dans le cadre d’une convention de délégation de service public. Le temps de stationnement sur l’aire est fixé à Pour le volet lutte contre l’habitat indigne et dégra- 3 mois. Le délai de carence entre deux séjours est dé la CAFPF abonde les aides de l’Anah à hauteur de 30 jours. Des prolongations de séjour peuvent de 10 % des travaux subventionnables pour les pro- être accordées pour les familles ayant des enfants priétaires occupants et 5 % pour les propriétaires scolarisés. bailleurs. Pour le volet autonomie, la CAFPF abonde Le personnel est présent sur le terrain du lundi au les aides de l’Anah à hauteur de 10 % des travaux vendredi de 8 h 30 à 12 h / 13 h 30 à 17 h et le samedi subventionnables pour les propriétaires occupants de 8 h 30 à 12 h. et verse une prime de 500 euros par propriétaire et Le taux d’occupation annuel moyen est de 74,83 % ; par logement pour les propriétaires occupants pour pour mémoire, il était de 68,35 % en 2013 et de le volet énergie et précarité (programme Habiter 62,20 % en 2012. Mieux). Pour la première année d’opération (2014) 81 dos- u Le logement étudiant siers ont été instruits par le CALM, soit 77 loge- Reposant sur un partenariat entre la Communau- ments, avec 785 514 euros de subventions de l’Anah, té d’Agglomération de Forbach et Neolia Lorraine, 56 103 euros de participations prévisionnelles de la une nouvelle offre de logement est proposée aux CAFPF et 28 651 euros d’aides complémentaires via étudiants présents sur le territoire, l’objectif étant le CALM (caisses de retraite, APA et prêts sociaux). d’aboutir à davantage de cohérence dans l’offre lo- Un bilan de plus de 1,6 millions d’euros HT de tra- cative en centralisant les étudiants dans une seule vaux induits le plus souvent pour les entreprises résidence. La Communauté d’Agglomération de locales. Forbach dispose de 17 logements.

Communauté d’Agglomération Forbach Porte de France - Rapport d’activités 2014 21

La cité de Behren-lès-Forbach

u La politique de la ville tuent également un des dispositifs du CUCS. Le Contrat Urbain de Cohésion Sociale (CUCS) 2014 Le Contrat Local de Santé, signé le 13 janvier 2014, concerne six communes (Forbach, Behren-Lès-For- vise à réduire les inégalités territoriales de santé bach, Stiring-Wendel, Petite-Rosselle, Cocheren et par des actions de prévention et de promotion de la Théding) sur plusieurs thématiques : citoyenneté, santé afin de créer une dynamique de santé locale lien social, santé, accès à l’emploi, développement sur le territoire de la Communauté d’Aggloméra- économique et réussite éducative a mené 57 action. Il comporte sept axes thématiques : tions avec 28 porteurs différents. Le montant total • la promotion d’une alimentation équilibrée et du budget alloué à ses actions s’élève à 4,6 M euros d’une activité physique adaptée, dont 759 817 euros ont été financés par la Commu- • la prévention des conduites addictives, nauté d’Agglomération de Forbach et les communes • l’accès à la santé et aux dispositifs de prévention, concernées (soit 16,26 %). • la promotion de comportements favorables en D’autres dispositifs propres à la politique de la ville matière de vie affective et sexuelle, complètent le CUCS : la programmation annuelle • le soutien à la parentalité, via le Fond d’Intervention de la Prévention de la Dé- • la prévention des violences conjugales et in- linquance (FIPD) avec 13 actions menées en 2014 et tra-familiales, l’octroi de subventions par la Communauté d’Agglo- • la santé environnementale et l’habitat. mération à hauteur de 20 792 euros, le Dispositif de Les financements 2014 mobilisés pour la mise en Réussite Éducative (DRE), un pour les communes de œuvre des actions se sont élevés à 284 111 euros. Forbach, Stiring-Wendel et Petite-Rosselle, un se- L’ARS (Agence Régionale de Santé) participe à hau- cond pour la commune de Behren-lès-Forbach. Le teur de 199 801 euros. Programme Territorial de Prévention des Discrimi- 2014 a été une année de préparation à l’élaboration nations (PTPD) avec trois actions menées en 2014, du nouveau Contrat de Ville 2015 – 2020 avec la ren- l’octroi de subventions par la CAFPF à hauteur de contre des différents acteurs du territoire en vue 9 000 euros et le CISPD (Conseil Intercommunal de d’élaborer un diagnostic territorial partagé, pre- Sécurité et de Prévention de la Délinquance) consti- mière étape de ce document cadre.

Communauté d’Agglomération Forbach Porte de France - Rapport d’activités 2014 L’aménagement du territoire 22 et la cohésion sociale La promotion touristique

Une convention d’objectifs lie l’Office de tourisme Pays de Forbach à la Communauté d’Aggloméra- tion. En 2014, 25 016 visiteurs ont été accueillis à l’Office de tourisme. Une excellente année qui donne un nouvel élan au territoire. Avec 46 891 pages vues, le site Internet (www.paysdeforbach.com) a affiché une progression de 52 % avec 18 756 visiteurs pour l’année. La fréquentation des principaux sites touristiques de l’agglomération a également progres- sé, avec entre autres le Château du Schlossberg, qui a attiré 9 039 curieux soit une hausse de 9 %. Les différentes prestations proposées par l’Office de tourisme (visites guidées, excursions, séjours…) ont, quant à elle, séduit 2 547 personnes. L’Office de tourisme a également édité la première édition de son guide d’accueil, un guide se déclinant en différents domaines. Le contenu est très varié puisqu’on y trouve des informations sur les loisirs, l’hébergement, le terroir ou encore l’artisanat. Les manifestations annuelles récurrentes y sont réper- toriées ainsi que les informations pratiques comme les différents moyens de transport que propose notre territoire. Un focus a été spécialement conçu pour les étudiants, sur la formation et le logement.

L’enseignement supérieur

Soutien au développement de nouvelles filières de formation, mise à disposition de locaux, acquisition de matériel. Voici quelques-unes des missions as- surées par la Communauté d’Agglomération depuis sa prise de compétence « Enseignement Supé- rieur » en 2002. Un territoire qui dispose d’un certain nombre de pos- sibilités intéressantes en matière de cursus post- bac : BTS des lycées Blaise-Pascal et Condorcet, les CPGE (classes préparatoires aux grandes écoles) au Jean-Moulin ou encore l’IUT SGM (sciences et génie L’IUT sciences et génie des matériaux des matériaux), l’Institut de formation en soins in- compte chaque année un peu plus d’une firmiers (IFSI). L’agglomération de Forbach tire no- vingtaine d’étudiants en première année tamment son épingle du jeu dans le domaine scien- tifique avec un IUT à la pointe.

Communauté d’Agglomération Forbach Porte de France - Rapport d’activités 2014 L’environnement 23 Les déchets ménagers

La Communauté d’Agglomération de Forbach as- La collecte Multiflux permet de différencier trois flux sure pour les ménages mais également pour les de déchets par trois couleurs de sacs et de les collec- établissements publics, les commerçants et les ar- ter en une seule fois dans les bacs hermétiques mis tisans (dans des volumes assimilables à ceux des à disposition par la collectivité. Le sac vert contient ménages) de l’ensemble du territoire : les biodéchets (déchets organiques notamment), le • la collecte Multiflux en porte-à-porte des recy- sac orange les recyclables (emballages ménagers et clables secs hors verre, de la fraction fermentes- JRM) et enfin le sac bleu les déchets non recyclables cible des ordures ménagères et des ordures mé- dits résiduels. En 2014, l’ensemble du territoire nagères résiduelles, communautaire était collecté en Multiflux. • la collecte en apport volontaire du verre, • la collecte en apport volontaire du papier, • la fourniture, la distribution et la maintenance du parc de bacs hermétiques, • la fourniture et la maintenance du parc de conteneurs d’apport volontaire, • la fourniture et la distribution des sacs Multiflux, • l’exploitation des six déchèteries intercommunales, • la communication et les animations scolaires au- tour du tri.

La collecte Multiflux est effectuée une fois -par se maine, en porte-à-porte. Elle est confiée à la société Tableau récapitulatif des collectes en porte à porte Veolia Propreté (une partie du service étant sous-trai- et en apport volontaire : tée à la société Sita Lorraine) sur tout le territoire de Ratio la Communauté à l’exception des secteurs Centre- Tonnage Tonnage Évolution 2014 Ville, Ville Haute et Petite Forêt à Forbach. 2013 2014 kg/hab Ces derniers sont collectés par les services de la Ordures ville. Le centre-ville bénéficie de deux collectes Mul- ménagères tiflux par semaine (mardi et vendredi). résiduelles 3 628 1 571 -57 % (OMR) 172 hors multiflux OMR multiflux 11 575 12 340 7 % (sac bleu) Recyclables secs hors verre 4 151 4 436 7 % 55 (sac orange) Biodéchets ménagers 3 717 4 324 16 % 53 (sac vert) Sous-Total 23 071 22 671 -2 % 280 Papier en AV 383 280,90 -27 % 3

Verre en AV 2 140 2104,63 -2 % 26 Sous-Total 2 523 2385,53 -5 % 29 TOTAL 25 594 25 057 -2 % 310

Une diminution de l’ordre de 2 % est constatée pour les collectes en porte-à-porte. La diminution des ordures ménagères collectées en vrac (hors multiflux) est compensée par la progression des trois flux col- lectés en sacs : recyclables, biodéchets et ordures ménagères résiduelles en sacs bleus. Les deux flux ramassés en apport volontaire connaissent également des diminutions, celle du papier étant plus marquée.

Communauté d’Agglomération Forbach Porte de France - Rapport d’activités 2014 24 L’environnement u Les collectes annexes : Tableau récapitulatif : Afin de faciliter l’adhésion au dispositif Multiflux Indicateurs 2013 2014 Évolution de l’ensemble des non ménages (professionnels, (en tonnes) établissements publics, etc.), la collectivité a mis Cartons 97 98 1 % en place des collectes spécifiques permettant de Cimetières 80 70 -12 % Biodéchets non 415 419 1 % prendre en compte certaines particularités liées ménagers aux activités. Ces collectes ne sont destinées qu’aux Encombrants 828 528 -36 % établissements dont les déchets sont assimilables à Déchets verts 1 350 1 357 1 % ceux des ménages et de fait déjà intégrées aux col- Bois 40 216 439 % lectes avant la mise en place du Multiflux. Nettoiements 1 921 1 572 -18 % TOTAL 4 731 4 261 -10 %

u Fourniture et distribution des bacs hermétiques La Communauté d’Agglomération Forbach Porte de France met à disposition de la population des bacs roulants hermétiques de 240 ou 770 litres nécessaires à la collecte Multiflux. Cette mise à disposition est gratuite et la collectivité reste propriétaire des bacs dont elle assure également la maintenance ou le remplacement. L’acquisition des bacs est faite auprès de la société PWS, titulaire du contrat en vigueur depuis le 1er janvier 2011. En plus des pièces détachées, la Communauté d’Agglomération a commandé en 2014, 600 bacs de 240 l et 100 bacs de 770 l.

u Dotations en sacs Multiflux Au courant de l’année 2014, en dehors des distributions semestrielles programmées par le SYDEME, le service a assuré 1 442 dotations initiales et 17 138 distributions de matériel Multiflux. En incluant l’ensemble des demandes traitées, 18 018 personnes ont été accueillies par le service Environnement - Transports à l’Hôtel de Communauté pour 26 003 services rendus.

u Maintenance du parc de conteneurs d’apport volontaire La Communauté d’Agglomération de Forbach est propriétaire du parc de conteneurs destinés aux collectes du verre et du papier en apport volontaire. Le service a procédé à une trentaine d’interventions sur les points d’apport volontaire permettant notamment le remplacement de conteneurs détériorés et le nettoyage du parc.

u Les déchèteries La Communauté d’Agglomération de Forbach compte six déchèteries réparties sur l’ensemble du territoire. Le gardiennage aux heures d’ouverture est assuré par Valor’Emm (entreprise d’insertion créée par Emmaüs) avec laquelle la Communauté a passé un marché entré en vigueur le 1er janvier 2011. Les différents matériaux déposés doivent faire l’objet d’un tri afin que chaque benne puisse être évacuée vers son exutoire et son contenu recyclé dans les meilleures conditions. Chaque déposant, particulier ou professionnel, doit être en possession d’une carte d’accès qui lui est délivrée par la Communauté d’Agglomération sur présentation d’un justificatif de domicile. Chaque professionnel doit, en plus de la carte, posséder des tickets modérateurs vendus dans les locaux de la Communauté d’Agglomération au prix de 11 euros pour un mètre cube. En 2014, 1 307 tickets ont été vendus. Behren- Stiring- TableauTONNAGES récapitulatiflès-Forbach : Diebling Forbach Rosbruck Spicheren Wendel Total Bois 510 329 875 341 234 657 3 096 Tout venant 834 774 2 294 706 776 1 067 6 451 Carton 68 66 113 65 65 80 457 Déchets verts 878 821 1 004 813 839 938 5 293 Gravats 1 380 700 2 100 1 050 1 170 1 740 8 799 DEEE 70 47 102 36 31 68 354 Ferraille 9 6 27 6 9 130 188 DMD 18 20 27 13 10 19 106 TOTAL 3 767 2 761 6 542 3 030 3 134 4 699 24 744

Communauté d’Agglomération Forbach Porte de France - Rapport d’activités 2014 25 Au cours de l’année 2014, la Communauté d’Agglomération a mené une étude de mise en conformité et de fonctionnement des déchèteries, qui a abouti à l’adoption d’un programme d’aménagement comprenant la mise en conformité des déchèteries existantes, l’extension de la déchèterie de Forbach ainsi que la construction d’une déchèterie réservée aux non ménages. La réalisation de ce programme est prévue sur les exercices 2015, 2016 et 2017. u Transport et traitement La Communauté d’Agglomération a adhéré au Syndicat Mixte pour le Transport et le Traitement des Déchets Ménagers de Moselle-Est (SYDEME) auquel elle a transféré sa compétence transport et traitement. Le produit de la collecte multiflux est acheminé au centre de tri optique de Morsbach. Après séparation, les sacs bleus sont envoyés en partie à l’enfouissement et en partie à l’incinération. Les sacs orange transférés au centre de tri de Sainte-Fontaine et les sacs verts restent sur le site de Morsbach pour alimenter l’usine de méthanisation. u Les autres déchets Les autres flux issus des déchèteries sont acheminés directement vers les filières adaptées. Le verre en apport volontaire subit une rupture de charge sur la plate-forme du prestataire de collecte avant d’être acheminé vers le verrier. Les biodéchets des gros producteurs et les déchets verts des collectivités sont également acheminés directement sur le site de Morsbach qui est équipé pour ces derniers d’une plateforme de compostage depuis juillet 2012.

Communauté d’Agglomération Forbach Porte de France - Rapport d’activités 2014 26 L’environnement Le Plan Climat

La Communauté d’Agglo- La stratégie de la Communauté d’Agglomération se mération de Forbach s’est décline dès lors en 4 axes : inscrite dans ce mouvement Axe 1 - Agir sur les déplacements des personnes et en 2012, en démarrant l’éla- des biens. boration de son Plan Climat Axe 2 - Agir sur l’efficacité énergétique du cadre bâti. Énergie. Il vise à la fois le Axe 3 - Favoriser l’indépendance du territoire, le dé- territoire de l’agglomération, veloppement des circuits courts et la gestion et, par devoir d’exemplarité, durable des ressources. les services et le patrimoine de la collectivité. Axe 4 - Sensibiliser les acteurs du territoire aux ques- Le diagnostic réalisé à partir de la méthode Bilan tions environnementales et énergétiques. Carbone® a permis de révéler les principaux postes émetteurs de GES sur notre territoire. Les trois prin- Les 23 actions qu’ils regroupent, réparties sur les cipaux postes émetteurs sont le déplacement de deux volets « Territoire » et « Patrimoine et Services » personnes (23 %), le résidentiel (20 %) et la consom- ont été adoptées par le Conseil Communautaire en mation alimentaire (18 %). Ainsi notre territoire émet décembre dernier et seront progressivement mises chaque année près de 3 tonnes « équivalent carbone » en œuvre au cours des trois prochaines années. Des par habitant, soit 6 fois plus que le niveau maximal actions tels l’organisation des déplacements profes- recommandé par le Groupement International d’Ex- sionnels, l’accompagnement des initiatives des par- perts sur le Climat (GIEC). ticuliers en matière d’énergie, le développement de Des ateliers de concertation regroupant diverses ca- l’attractivité des transports collectifs, le renforcement tégories d’acteurs du territoire (citoyens, élus, en- des circuits courts ou encore la promotion du covoitu- treprises, associations, agents) ont élaboré, à la lu- rage et d’une agriculture locale et durable. mière de ces informations, un Plan d’Action visant à répondre aux objectifs de diminution des émissions et d’adaptation du territoire.

Alimenter la population en eau potable

La Communauté d’Agglomération a délégué à Veolia 5 757 ml de canalisations et 414 branchements, le Générale des Eaux, par contrat du 20 juillet 2010, pour tout pour un montant de une durée de 12 ans à compter du 1er septembre 2010, 1 748 049 euros TTC. l’affermage de son réseau d’eau potable. Les autres faits mar- La Communauté d’Agglomération Forbach Porte de quants de cet exercice France assure l’alimentation des communes de Beh- sont l’intégration des ren-lès-Forbach, Bousbach, Diebling, Etzling, Folk- communes d’Alsting et ling, Forbach, Kerbach, Metzing, Morsbach, Nousse- de Schœneck au pé- viller-Saint-Nabor, Œting, Petite-Rosselle, Schœneck rimètre affermé de la (cité Stéphanie), Spicheren, Stiring-Wendel, Tente- Communauté d’Agglo- ling, Théding, Ippling et Hundling bien que ces deux mération et le déploie- dernières ne fassent pas partie du périmètre de la ment de la télé-relève communauté. La distribution des communes est as- des compteurs d’eau sur surée par des acquisitions d’eau après du SIE du WIN- ces deux communes. BORN. La production communautaire a permis d’ali- Une consultation des menter en outre la régie de Schœneck (82238 m3). Le entreprises pour le dé- service communautaire comporte 2 forages au grès, samiantage et la démo- l’unité de pompage SIMON, 17 réservoirs et 622 km lition de l’usine de trai- de conduites. tement d’eau Simon à Forbach a également été Les travaux réalisés en 2014 : effectuée. Le service eau potable de la CAFPF a renouvelé

Communauté d’Agglomération Forbach Porte de France - Rapport d’activités 2014 27 Renouveler les réseaux d’assainissement

La Communauté d’Agglomération de Forbach Porte Le secteur Basse-Rosselle de France a la compétence des collecteurs de Le service porte sur les collecteurs et ouvrages de transport et des stations d’épuration. Elle l’exerce transport ainsi que sur la station d’épuration des par bassins versants dont les principaux sont ceux eaux usées à Forbach-Marienau pour les com- de la Basse-Rosselle, et de l’Agglomération de For- munes desservies par le système d’assainissement bach-Sud. du secteur de la Basse-Rosselle. Il concerne les communes ou partie de communes : Cocheren, Folkling (village), Forbach, Morsbach, Œting, Petite-Rosselle, Rosbruck, Stiring-Wendel (ouest), Théding (nord), représentant une population raccordée ou raccordable d’environ 45 700 habitants (15 166 abonnés) mais aussi les populations des collectivités allemandes frontalières (9 000 habitants) et les effluents d’origine industrielle (environ 2 600 équivalents habitants).

Les volumes traités s’élèvent à 3 764 668 m³ pour l’année. Le volume by-passé par le déversoir d’orage de la STEP s’élève à 134 964 m³. Les réseaux de transport de la Basse-Rosselle comportent : • 36 km de canalisations de transport, • 44 déversoirs d’orage, • 20 stations de pompage, • 13 bassins de pollution, • 580 regards environ.

Le secteur Forbach-Sud Le Secteur Forbach-Sud, regroupant les Com- munes de Behren-lès-Forbach, Bousbach, Etzling, Folkling (annexe de Gaubiving) et Kerbach, soit environ 12 100 habitants.

Les volumes traités s’élèvent à 1 247 705 m³ pour l’année. Le volume by-passé par le déversoir d’orage de la STEP s’élève à 102 161m³. Les réseaux du bassin versant de Forbach-Sud comportent : • 27 km de canalisation de transport et de collecte (secteur du Technopôle) • 11 déversoirs d’orage • 1 bassin d’orage de 14 000 m3 au Technopole • 1 bassin de pollution de 3 000 m³ à Behren-lès-For- bach

Les travaux réalisés en 2014 : Une première tranche du renouvellement du réseau d’assainissement de la rue du Rempart à Forbach, la liaison entre la rue Bauer et la rue des Moulins à Forbach et enfin la création d’un accès au bassin de pollution de Spicheren.

Communauté d’Agglomération Forbach Porte de France - Rapport d’activités 2014 28 Jeunesse, culture et sport Depuis le 1er janvier 2003, la Communauté d’Agglomération Forbach Porte de France est com- pétente en matière de construction, d’aménagement, d’entretien et de gestion d’équipements culturels et sportifs d’intérêt communautaire, l’école de musique et de danse et la piscine olympique en tête.

La piscine communautaire

L’attractivité du bassin olympique, seul équipement de ce type en Moselle et un grand nombre d’activités font de la piscine olympique communautaire une réussite pour la Communauté d’Agglomération de Forbach Porte de France. La piscine olympique communautaire a connu un succès certain en 2014 en termes de fréquentation avec 125 948 entrées (113 879 en 2013 soit 10,60 % de plus en 2014) : 72 108 entrées piscines (dont 16 210 pour l’été) (65 563 en 2013 soit 9,98 % de plus en 2014) et 48 316 scolaires et « encouragement au sport » (48 316 en 2013 soit 11,43 % de plus en 2014).

Des améliorations ont également été apportées aux abords des bassins, pour le plus grand bonheur des familles et plus particulièrement des mamans puisqu’un espace leur a été dédié, avec mise à disposition de tables à langer et autres chaises hautes. Des transats viennent également couronner le tout. Les horaires d’ouverture ont également évolué avec ouverture dès midi le jeudi, en plus du lundi. L’espace sauna a également été revu de fond en comble. 5 879 entrées ont enregistrées en 2014 (6 273 pour 2013 soit -6,28 % ce qui correspond au mois de fermeture supplémentaire pour les travaux de réha- bilitation). Différents clubs utilisent les bassins de la piscine Les peintures ont été entièrement refaites, afin d’of- olympique : le Forbach Agglomération Natation, le su- frir un nouveau look à l’ensemble sans oublier l’ins- baquatic club palmes et plongée, le triathletic club et tallation d’un jacuzzi pour les adeptes du spa. l’association de sauvetage et de secourisme. Sans oublier les scolaires primaire et secondaire, les classes sportives.

2014 aura marqué la mise en place de nouvelles acti- vités : l’aquabike et l’Aqua Zumba®. À noter l’acquisition de 15 aquabikes avec démarrage des activités coachées mais aussi une ouverture à la location pendant la journée en dehors des créneaux de coaching. Au rayon des nouveautés, 2014 aura l’an- née du lancement d’une animation enfants et familles les samedis après-midi et dimanches matins, la créa- tion d’un nouvel espace détente entre le bassin adulte et enfant, ou encore la mise en place d’animations et de jeux pour les enfants en été.

Communauté d’Agglomération Forbach Porte de France - Rapport d’activités 2014 29

Le conservatoire de musique et de danse

Crée en 1951 par la Ville de Forbach, le Conservatoire à Rayonnement Intercom- munal de Musique et de Danse dépend de la Communauté d’Agglomération For- bach-Porte de France depuis le 1er janvier 2003, au titre de sa compétence construction, aménagement, entretien et gestion d’équipements culturels et sportifs d’inté- rêt communautaire.

Outre sa mission de service public in- hérente à ce type d’établissement placé sous le contrôle pédagogique de l’État, le conservatoire dispense à ses 600 élèves, un enseignement spécialisé de qualité ou- vert à toutes les musiques et à tous les publics. L’établissement accueille les élèves à partir de 4 ans en Musique comme en danse et sans limite d’âge, des cours spé- cifiques pour les adultes étant proposés. Il offre également la possibilité de louer les instruments à des tarifs très avantageux et reste l’établissement spécialisé d’enseignement de la et du Big Band du Conservatoire au Musée Les Mi- musique et de la danse le moins cher de Moselle-Est, neurs Wendel de Petite-Rosselle ainsi que la partici- grâce à une politique tarifaire volontariste en faveur pation de l’Ensemble de Cuivres au 60e anniversaire de tous les habitants du territoire de la Communauté de la Musikschule der Landeshaupstadt Saarbrücken d’Agglomération Forbach Porte de France. sous le haut patronage de Charlotte Britz, Maire de Sarrebruck. Les disciplines enseignées regroupent tous les instruments d’un orchestre symphonique ainsi que le Il convient également de retenir l’ouverture des piano, l’orgue, la guitare, le chant, la percussion sans nouvelles classes de direction de chœur, direction oublier la danse et, particularité unique en Lorraine, d’orchestre, chœur d’adultes ainsi que de cours de l’électroacoustique. Par ailleurs, l’ensemble des or- formation musicale spécifiques aux chanteurs. L’éta- chestres est également accessible à tout musicien blissement est ainsi devenu le premier et le seul éta- amateur souhaitant pratiquer son instrument : mi- blissement spécialisé d’enseignement de la musique ni-harmonie, orchestres à cordes, big band, ensemble et de la danse de Moselle-Est à enseigner ces disci- de cuivres, etc. plines.

En complément de la centaine d’actions de formation, Possédant un projet à long terme, l’établissement de création, et de diffusion répartie sur l’ensemble du s’est donné pour tâche, conformément aux proposi- territoire intercommunal, l’année 2014 a été marquée, tions du Conseil Départemental, de développer l’équi- pour le Conservatoire à Rayonnement Intercommunal té sociale, la cohésion territoriale, la qualité et la di- de Musique et de Danse par la tenue dans le cadre de versité de l’offre de formation en direction d’un public « Cabanes-Festival de Moselle » d’un concert excep- amateur ou souhaitant devenir professionnel. tionnel de fin de résidence de Jean-Marie MACHADO

Communauté d’Agglomération Forbach Porte de France - Rapport d’activités 2014 30 Jeunesse, culture et sport

Le Parc Explor Wendel et ses musées

La Communauté d’Agglomération Forbach Porte de d’exposition sans oublier les espaces d’exposition. France, associée dans sa démarche à la Communauté La Mine Wendel est quant à lui le seul site minier de Communes de Freyming-Merlebach, s’investit de- français présentant les techniques d’exploitation du puis des années dans la mise en valeur du patrimoine charbon, utilisées jusqu’à la fermeture de la dernière minier. Ces deux intercommunalités de Moselle-Est mine française en 2004 (La Houve). ont formé le Syndicat mixte pour la création et la ges- 2014 aura notamment été marqué par la tenue d’une tion du musée de la mine de Petite-Rosselle. Cette nouvelle exposition consacrée aux jardins des mi- entité pilote aujourd’hui les Musées du Parc Explor neurs de charbon en Lorraine intitulée « Du minéral Wendel dont le Musée les Mineurs et la Mine Wendel au végétal, les jardins des mineurs de charbon ». et assure notamment les frais de fonctionnement de Le site est également chaque année le cadre les re- la structure. Le site muséographique de Petite-Ros- présentations du spectacle des Enfants du Charbon selle fait partie de l’un des trois musées de référence intitulé Gueules Noires : le peuple fier. de l’Hexagone, avec ceux de Saint-Étienne et Lewarde Le site accueille de nombreux événements, des expo- dans le Nord. Le visiteur peut y découvrir l’histoire et sitions, des colloques et autres manifestations popula fonction originelle des salles, grâce à des bornes laires, pour être un lieu de vie et de cultures. sonores et des panneaux explicatifs trilingues (fran- çais, allemand, anglais) placés dans les espaces

Le Musée les Mineurs à Petite-Rosselle

Communauté d’Agglomération Forbach Porte de France - Rapport d’activités 2014 Les principaux événements en 2014

Prime à la santé Des vœux et des médailles Dans la boîte à souvenirs 13 janvier. La Communauté d’Aggloméra- 30 janvier. La traditionnelle cérémo- 6 mars. Une page se tourne à la Commu- tion de Forbach Porte de France, l’Agence nie des vœux s’est déroulée cette an- nauté d’Agglomération. La fin de la - man Régionale de Santé de Lorraine, le Conseil née à Morsbach. Une soirée au cours dature 2008-2014 se solde par un dernier Régional et le Régime Local d’Assurance de laquelle ont été récompensées des Conseil communautaire centré sur le bud- Maladie Alsace-Moselle, signent le Contrat membres du personnel de la collectivité get 2014 et les au-revoir de certains élus à Local de Santé du territoire de Forbach. pour leurs années de service. la vie politique. Une photo de famille s’im- Objectif de ce dispositif : assurer une meil- posait ! leure coordination et une plus grande com- plémentarité des actions de prévention et de promotion de la santé sur l’aggloméra- tion de Forbach.

Des millions de sacs Le château est tombé Peuple fier 10 avril. L’usine de confection de sacs de 5 juin. Hors service depuis de nombreuses 22 août. Malgré une météo capricieuse, tri multiflux du Sydeme, basée sur le Tech- années, le château d’eau surplombant le le spectacle des Enfants du charbon a su nopôle de Forbach, est officiellement inau- quartier du Bruch a été démoli, à l’initia- réjouir le public présent lors des cinq re- gurée. 70 millions de sacs seront produits tive de la Communauté d’Agglomération de présentations marquant chaque année la chaque année. Forbach et de la Ville. période estivale de notre territoire.

Accueil et qualité Quartier Livres Atelier culinaire 27 octobre. Une quinzaine de commerçants 8 octobre. Soutenue par la Ville de For- 10 décembre. À l’initiative du service Envi- et artisans de l’agglomération de Forbach bach et la Communauté d’Agglomération ronnement de la Communauté d’Agglomé- se sont vu remettre la charte « Accueil Qua- de Forbach Porte de France, qui est d’ail- ration, les ambassadeurs du tri ont animé lité Commerces Services ». Une démarche leurs actionnaire au même titre que quatre des ateliers culinaires sur le thème du gas- proposée par la Chambre de Commerce et chefs d’entreprise, la SAS Librairie Papè- pillage alimentaire, au bénéfice des enfants d’Industrie de la Moselle avec le concours terie de Forbach, sous l’enseigne Quartier du centre social du Wiesberg. de la Communauté d’Agglomération visant Livres, rouvre ses portes après la ferme- à récompenser les enseignes du territoire ture quelque mois plus tôt de la librairie engagés pour l’amélioration de leur accueil Chapitre. et le conseil à la clientèle. Rapport d’activités 2014 COMMUNAUTÉ D’AGGLOMÉRATION Crédits photos : Communauté d’Agglomération Forbach FORBACH PORTE DE FRANCE Porte de France, Evicom, Fly-Pixel Maquette et mise en page : Studio 2C80 110 rue des Moulins Rédaction : Communauté d’Agglomération Forbach Porte de France BP 70341 Impression : Technoprint 57608 Forbach Cedex Tél. : 03 87 85 55 00 Fax : 03 87 85 42 57 E-mail : [email protected] www.agglo-forbach.fr