Deliberazione Del Consiglio Comunale N. 6
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COMUNE DI RANICA Via Gavazzeni,1 - 24020 Ranica PROVINCIA DI BERGAMO Codice Fiscale 00330380163 *** C O P I A *** N. 6 del 24/01/2012 Codice Comune 10182 VERBALE DI DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO COMUNALE OGGETTO: ESAME OSSERVAZIONI E RELATIVE PROPOSTE DI CONTRODEDUZIONE E PRESA D'ATTO APPROVAZIONE DEGLI ATTI COSTITUENTI IL PIANO DI GOVERNO DEL TERRITORIO, AI SENSI DELL'ART. 13 DELLA L.R. 11.03.2005, N. 12 E SUCCESSIVE MODIFICAZIONI ED INTEGRAZIONI Il giorno 24/01/2012, alle ore 20:10 Sala delle Adunanze, in prima convocazione ordinaria, in seduta pubblica, osservate tutte le formalità prescritte dal T.U.E.L. 18.08.2000, n. 267 e dello Statuto Comunale vigente sono stati oggi convocati in seduta i componenti del CONSIGLIO COMUNALE. All'appello risultano: Cognome e Nome Pre. Cognome e Nome Pre. Cognome e Nome Pre. MAGNI PAOLA S TAGLIONE GIOVANNA S COSTA GIACOMO S PELLEGRINI FULVIO GIUSEPPE S CARBONE ROCCO S ROTINI GIOVANNI S VERGANI MARIAGRAZIA S LUSSANA LAURA S ZANCHI ROBERTO S ROTINI VINICIO S FILISETTI ROBERTO S BERTINO GIOVANNI S ZACCARELLI ANNALISA S TREZZI CLAUDIO S CORTINOVIS MARCO N BERTULETTI SARA S CASSIN MARCO S Totale Presenti 16 Totali Assenti 1 È presente l'assessore esterno: SACCOMANDI GIACOMO Partecipa il SEGRETARIO GENERALE - dott.ssa VITALE MARIA -, che provvede alla redazione del presente verbale. Essendo legale il numero degli intervenuti, il SINDACO - MAGNI PAOLA - assume la presidenza e dichiara aperta la seduta per la trattazione dell'oggetto sopra sopraindicato. COMUNE DI RANICA DELIBERA DI CONSIGLIO N. 6 DEL 24/01/2012 COMUNE DI RANICA PROVINCIA DI BERGAMO Allegato alla delibera del Consiglio Comunale n. 6 del 24/01/2012 OGGETTO: ESAME OSSERVAZIONI E RELATIVE PROPOSTE DI CONTRODEDUZIONE E PRESA D'ATTO APPROVAZIONE DEGLI ATTI COSTITUENTI IL PIANO DI GOVERNO DEL TERRITORIO, AI SENSI DELL'ART. 13 DELLA L.R. 11.03.2005, N. 12 E SUCCESSIVE MODIFICAZIONI ED INTEGRAZIONI CERTIFICATO DI REGOLARITA' TECNICA ART. 49 DEL T.U.E.L. 18.08.2000, N. 267 PARERE DI REGOLARITA' TECNICA Il sottoscritto Responsabile di Settore - Settore 3 - Pianificazione e Gestione del Territorio - certifica l'effettivo svolgimento dell'istruttoria sull'argomento della proposta di deliberazione indicata in oggetto e che segue ed esprime parere PARERE FAVOREVOLE Il Responsabile di Settore Settore 3 - Pianificazione e Gestione del Territorio Ranica, lì 17/01/2012 F.to ARMELLINI SILVANO DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO COMUNALE NR. 6 DEL 24/01/2012 OGGETTO: ESAME OSSERVAZIONI E RELATIVE PROPOSTE DI CONTRODEDUZIONE E PRESA D'ATTO APPROVAZIONE DEGLI ATTI COSTITUENTI IL PIANO DI GOVERNO DEL TERRITORIO, AI SENSI DELL'ART. 13 DELLA L.R. 11.03.2005, N. 12 E SUCCESSIVE MODIFICAZIONI ED INTEGRAZIONI IL CONSIGLIO COMUNALE VISTA la legge regionale 11 marzo 2005 n. 12 con la quale, in attuazione di quanto previsto dall’art. 117, terzo comma, della Costituzione ed ispirandosi a criteri di sussidiarietà, adeguatezza, differenziazione, sostenibilità, partecipazione, collaborazione, flessibilità, compensazione ed efficienza, la Regione Lombardia ha definito le nuove norme e regole per il governo del territorio; DATO ATTO che in base a dette nuove disposizioni: - il governo del territorio si attua mediante una pluralità di piani, fra loro coordinati e differenziati, i quali, nel loro insieme, costituiscono la pianificazione del territorio stesso; - i piani si caratterizzano ed articolano sia in ragione del diverso ambito territoriale cui si riferiscono sia in virtù del contenuto e della funzione svolta dagli stessi ; - i piani si uniformano al criterio della sostenibilità, intesa come la garanzia di uguale possibilità di crescita del benessere dei cittadini e di salvaguardia dei diritti delle future generazioni; - i piani territoriali regionale e provinciali hanno efficacia di orientamento, indirizzo e coordinamento, fatte salve le previsioni che, in base alla l.r. 12/2005, hanno efficacia prevalente e vincolante; - Il governo del territorio si caratterizza per: a) la pubblicità e la trasparenza delle attività che conducono alla formazione degli strumenti; b) la partecipazione diffusa dei cittadini e delle loro associazioni; c) la possibile integrazione dei contenuti della pianificazione da parte dei privati - al fine di promuovere lo sviluppo sostenibile ed assicurare un elevato livello di protezione dell’ambiente, la Regione e gli enti locali, nell’ambito dei procedimenti di elaborazione ed approvazione, e comunque prima dell’adozione, dei piani e programmi di cui alla direttiva 2001/42/CEE del Parlamento europeo e del Consiglio del 27 giugno 2001, concernente la valutazione degli effetti di determinati piani e programmi sull’ambiente e successivi atti attuativi, provvedono alla valutazione ambientale degli effetti derivanti dall’attuazione dei predetti piani e programmi, tra i quali il “documento di piano” del PGT, sulla base degli indirizzi generali dettati dalle disposizioni regionali in materia nonché del sistema di indicatori di qualità che permettano la valutazione degli atti di governo del territorio in chiave di sostenibilità ambientale; - la valutazione evidenzia la congruità delle scelte rispetto agli obiettivi di sostenibilità del piano e le possibili sinergie con gli altri strumenti di pianificazione e programmazione; individua le alternative assunte nella elaborazione del piano o programma, gli impatti potenziali, nonché le misure di mitigazione o di compensazione, anche agro-ambientali, che devono essere recepite nel piano stesso; VISTO che: - in base alle disposizioni dell’art. 26 della Legge Regionale 12/2005 e s.m.i. i Comuni Lombardi devono adeguare i propri Piani Regolatori Generali (PRG) vigenti, mediante formazione ed approvazione di un nuovo strumento urbanistico denominato “piano di governo del territorio da redigere in conformità alle disposizioni, principi e criteri dettati dalla medesima legge regionale; - che il termine ultimo per l’approvazione del PGT è fissato al 31 dicembre 2012 (cfr. punto 1, art. 25, l.r. 12/2005 così come modificato, da ultimo, dalla L.R. 3/2011) - che per l’approvazione del PGT valgono le norme di cui all’art. 13 della L.R. 12/2005; RILEVATO che il piano di governo del territorio definisce l’assetto dell’intero territorio Comunale ed è articolato nei seguenti atti: DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO COMUNALE NR. 6 DEL 24/01/2012 - Documento di piano (art. 8 – l.r. 12/2005) - Piano dei servizi (art. 9 – l.r. 12/2005) - Piano delle regole (art. 10 – l.r. 12/2005); RILEVATO altresì che a supporto dei documenti sopra elencati, alfine di disporre di uno strumento di pianificazione completo, è necessario redigere, se non già disponibili, alcuni studi generali di settore ed in particolare: - studio della componente geologica – idrogeologica e sismica, cfr art. 57 della l.r. 12/2005) - reticolo idrico minore e piano stralcio per l’assetto idrogeologico (PAI) - piano di zonizzazione acustica del territorio (Legge 447/95 – l.r. 13 agosto 2001 n. 13 – D.P.R 142/2004 – Legge 205/2009) - Piano Urbano Generale dei Sotto Servizi (PUGSS); DATO ATTO che in tema di valutazione ambientale strategica di piani e programmi sono vigenti le seguenti disposizioni normative: - Direttiva 2001/42/CEE del Parlamento europeo e del Consiglio del 27 giugno 2001 - Decreto Legislativo 3 aprile 2006 n. 152 recante “Norme in materia ambientale” compreso “Procedure per la valutazione ambientale strategica (VAS) di piani e programmi, - l.r. 11 marzo 2005 n. 12, - D.C.R.L. n. VIII/0351 del 13 marzo 2007, con la quale sono stati approvati gli Indirizzi generali per la Valutazione e di Piani e Programmi in attuazione del comma 1 dell’art. 4 della Legge regionale 11 marzo 2005 n. 12, - DGR. 6420 del 27 dicembre 2007 – Determinazione della Procedura per la valutazione ambientale di Piani e Programmi, - DGR 10 novembre 2010 - n. 9/761 - Determinazione della procedura di valutazione ambientale di piani e programmi - VAS (art. 4, l.r. n. 12/2005; d.c.r. n. 351/2007) - Recepimento delle disposizioni di cui al d.lgs. 29 giugno 2010, n. 128, con modifica ed integrazione delle dd.g.r. 27 dicembre 2008, n. 8/6420 e 30 dicembre 2009, n. 8/10971 ACCERTATO che: - il Comune di Ranica è dotato di Piano Regolatore Generale, approvato con deliberazione del Consiglio Comunale n. 5 del 17 febbraio 2005 ed entrato in vigore a seguito di pubblicazione di avviso sul BURL del 2 marzo 2005; - che successivamente il PRG è stato oggetto di alcune varianti parziali; - il Comune di Ranica è dotato: a) di studio geologico approvato unitamente al vigente Piano Regolatore generale; b) di piano di zonizzazione acustica, approvato con deliberazione di Consiglio Comunale n. 41 del 04/08/2006; VISTO che in attuazione delle norme sopra citate, il Comune di Ranica ha attivato la procedura per la formazione del nuovo piano di governo del territorio, mediante il percorso di seguito indicato: 1. in data 26/07/2007 con avviso prot. 9782, pubblicato all’albo pretorio comunale, nelle bacheche pubbliche comunali, sul sito internet del comune e sul quotidiano “Il Giorno” è stato comunicato l’avvio del procedimento per la redazione del piano di governo del territorio di Ranica; 2. in seguito alla pubblicazione di avvio del procedimento di formazione del PGT, sono pervenuti contributi da parte di privati, enti ecc., valutati in sede di stesura del piano; 3. Con Deliberazione della Giunta Comunale n. 148 del 23/10/2009 è stato affidato l’incarico per la redazione del Piano di Governo del Territorio all’arch. Silvano Armellini, Responsabile del Settore Gestione del Territorio e sue Risorse; 4. Con Determinazione del Responsabile del Settore Gestione del Territorio e sue Risorse n. 34 del 02/02/2010 è stato conferito incarico per la coprogettazione del PGT, l’espletamento della VAS e la redazione del PUGGS all’ing. Dario Vanetti di San Donato Milanese (MI); 5. con Deliberazione n. 107 del 11 luglio 2008, Giunta Comunale ha aderito alla proposta della Comunità Montana di affidarle il coordinamento delle indagini sismiche a supporto dei PGT dei tredici comuni coinvolti; DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO COMUNALE NR.