7 dias no Poder

Edição nº 19 – 13 a 17 de fevereiro Regime de urgência é atribuído a Projeto que restringe poder do TSE Em tramitação na Câmara dos Deputados, o julgadas como não prestadas.” Projeto de Lei (PL) nº 4.424/16, de autoria do Dep. Federal Maurício Quintella Lessa (PR-AL), Além disso, o PL dispõe que a aplicação de que impõe limitações ao poder do Tribunal sanção a órgão partidário que tenha suas Superior Eleitoral (TSE) de fiscalizar os partidos contas desaprovadas, ou não prestadas, não políticos e revoga a competência do tribunal representará “qualquer óbice ao regular para expedir instruções normativas sobre a funcionamento partidário ou eleitoral daqueles execução da Lei dos Partidos Políticos (Lei nº órgãos”. 9.096/95), teve requerimento de urgência aprovado na última terça-feira (7). O Presidente do Tribunal Superior Eleitoral, Ministro Gilmar Mendes, manifestou sua O PL foi apresentado em 2016 e, no âmbito da preocupação sobre o andamento deste projeto: CCJC (Comissão de Constituição, Justiça e “Eu vejo realmente com muita preocupação Cidadania) da Câmara dos Deputados, teve essa iniciativa que praticamente impede que o parecer favorável por parte do seu relator, Dep. tribunal regulamente as eleições via resolução. Francisco Floriano (DEM-RJ). Embora a [...] E também torna inútil esse grande esforço proposição legislativa ainda não tenha sido que nós estamos fazendo de cobrar a prestação votada na CCJC, o requerimento de urgência de contas, na medida em que nos impede de aprovado pela maioria absoluta da Câmara dos aplicar qualquer sanção. Isto é preocupante Deputados, permite que ela seja votada em [...]”. Plenário, o que poderá ocorrer nesta semana. Para evitar uma crise maior entre os Poderes A justificativa que integra o Projeto de Lei Legislativo e Judiciário, o Presidente da Câmara critica a edição, pelo TSE, da Resolução dos Deputados, Dep. Rodrigo Maia (DEM-RJ), Administrativa nº 23.465/2015, que disciplina a reuniu-se com o Min. Gilmar Mendes para criação, a organização, a fusão, a incorporação explicar as pretensões e os limites do Projeto de e a extinção de partidos políticos. Segundo o Lei. Segundo Maia, a Câmara não votará o Dep. Maurício Quintella, o Poder Judiciário trecho que impede a Justiça Eleitoral de cassar ultrapassou a sua competência e legislou em legendas que tiverem problemas na prestação muitos pontos sobre a organização partidária. de contas. Ele afirmou que o Projeto só será Em razão disso, entende que devem ser votado após acordo com os líderes partidários e promovidas alterações para sanar esse excesso. com o Presidente do TSE. Além disso, critica a criação de sanções, como “a suspensão do registro de órgão partidário Perguntado sobre qual garantia a sociedade quando o mesmo tiver contas julgadas como poderia ter de que o texto não será votado em não prestadas”. sua integralidade, Maia afirmou que a garantia é “A palavra do presidente da Casa”. Segundo o deputado, com o objetivo de garantir mais autonomia às legendas A preocupação externada pelo Presidente do partidárias, a proposição legislativa altera TSE parece encontrar eco na sociedade termos da Lei nº 9.096/95 para fazer constar brasileira. A essa altura, a retirada do poder expressamente disposições que impeçam “a fiscalizatório do TSE pode dificultar o esforço do suspensão, o registro, ou a anotação de órgão Brasil em dar mais transparência à prestação de partidário de direção nacional, estadual, distrital contas do uso de dinheiro público. ou municipal que tiver suas contas partidárias 7 Dias no Poder é um informativo do Grupo de Relações Governamentais de TozziniFreire Advogados e visa relatar os principais itens em pauta nos Poderes Legislativo e Executivo Federais. A pauta está sujeita a alterações. Sócios responsáveis: Claudio Timm ([email protected]) e Luiz Fernando Visconti ([email protected]). www.tozzinifreire.com.br 7 dias no Poder

Destaques da Última Semana

Fique de Olho Nomeação de ao cargo de Reforma da Educação aprovada no Senado ministro gera impasse jurídico Federal Após ser nomeado Ministro da Secretaria-Geral da Na última quarta-feira (8), o Plenário do Senado Presidência da República pelo Presidente Michel aprovou a chamada Medida Provisória do Novo Ensino Temer, Wellington Moreira Franco, nome forte do Médio. Foram 43 votos favoráveis e 13 votos governo e que estava à frente da Secretaria do contrários ao Projeto de Lei de Conversão (PLV) Programa de Parceria de Investimentos (PPI), tem nº34/2016, proposta originada após alterações enfrentado uma série de liminares contra sua ocorridas na MPV nº 746/2016 enquanto tramitava na indicação. Câmara dos Deputados. A reforma prevê a diferenciação de disciplinas segundo áreas do Na última quarta-feira (8), o Juiz Eduardo Rocha conhecimento e a implementação do ensino integral. Penteado, da Justiça Federal do DF, proferiu decisão Além disso, aumenta a carga horária das atuais 800 liminar para suspender a nomeação de Moreira Franco horas anuais para 1.000 horas e divide o currículo como Ministro sob o argumento de que o ato estaria entre (i) conteúdo comum e (ii) assuntos específicos permeado por desvio de finalidade e ofensa à de uma das áreas que o aluno deverá escolher moralidade, tendo em vista que teria sido nomeado (linguagens, matemática, ciências da natureza, somente para ganhar o chamado "foro privilegiado", ciências humanas e formação técnica). O projeto foi direito de ser investigado e julgado no âmbito do enviado para sanção presidencial. Supremo Tribunal Federal. Na quinta-feira (9), a Advocacia-Geral da União conseguiu derrubar a senador edison lobão (pmdb-ma) é aclamado liminar junto ao Tribunal Regional Federal da 1ª presidente da ccj do senado Região pela manhã. Contudo, outras duas liminares A Comissão de Constituição e Justiça (CCJ) do Senado suspendendo a nomeação de Moreira Franco, uma da Federal será presidida pelo Sen. Edison Lobão (PMDB- 6ª Vara Federal do e outra da 1ª Vara MA) no biênio de 2017-2018. A CCJ tem como pauta da Seção Judiciária do Amapá, foram proferidas, matérias relevantes, como projetos que visam ambas sob o argumento de que a nomeação seria extinguir o foro privilegiado e a proposição legislativa uma forma de blindagem ao ex-Secretário do PPI às sobre abuso de autoridade, de autoria do Sen. Renan investigações da Operação Lava-Jato. Calheiros (PMDB-AL). Além disso, é a comissão responsável por sabatinar os indicados pelo Presidente O Partido Socialista (PSol) e a Rede Sustentabilidade da República para integrar o Supremo Tribunal também buscaram ao STF para anular a nomeação do Federal (STF). Nas próximas semanas será sabatinado ex-Secretário ao cargo de Ministro. O Relator da , ex-Ministro da Justiça do matéria, Ministro Celso de Mello, deu prazo de 24h, governo, indicado na semana passada pelo Presidente ainda na noite de quinta-feira, para que o governo para o cargo de Ministro do Supremo prestasse esclarecimentos sobre a nomeação de Tribunal Federal. Alexandre se afastou do Ministério e Moreira Franco. Na sexta-feira (10), as liminares Temer afirmou que irá aguardar a sabatina do foram, mais uma vez, derrubadas e restabeleceram o Senado, prevista para o dia 22 de fevereiro, antes de cargo de Ministro ao ex-Secretário do PPI, sem, indicar o novo Ministro da Justiça. A análise da contudo, lhe conferir a prerrogativa de foto indicação do jurista se iniciará amanhã na CCJ com a privilegiado. A palavra final será dada pelo STF leitura do parecer do Relator Sen. Eduardo Braga provavelmente nesta segunda-feira. (PMDB-AM). Fique de Olho Fique de Olho Comissão da reforma trabalhista é instalada Câmara instala comissão especial para debater A Comissão Especial destinada à apreciação da reforma da previdência Reforma Trabalhista encaminhada pelo governo, por A Câmara dos Deputados instalou na última quinta- meio do Projeto de Lei (PL) nº 6.787/2016, foi feira (9) a Comissão Especial destinada a proferir instalada na última quinta-feira na Câmara dos parecer à Proposta de Emenda à Constituição nº Deputados. Na ocasião, o Deputado Daniel Vilela 287/2016, que reforma a previdência social. Foi eleito (PMDB-GO) foi eleito Presidente e o Dep. Rogério como presidente da Comissão o Deputado Carlos Marinho (PSDB-RN) o Relator. O PL tramita em Marun (PMDB/MS). Designado relator da proposta, o regime de caráter conclusivo, ou seja, sendo aprovado Deputado Arthur Oliveira Maia (PPS-BA) afirma pela Comissão poderá seguir direto ao Senado planejar fazer oito audiências públicas e um seminário Federal. Espera-se que, nesta terça-feira, a Comissão internacional para conhecer os sistemas de outros se reúna para discutir o roteiro de trabalho. países. O relator pretende apresentar o relatório até meados de março de 2017.

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Agenda da Semana Congresso Nacional Comissão Mista da Medida Provisória nº 747/2016 (CMMPV nº 747/2016) 15/02/2017, às 14h30

Apreciação do relatório da CMMPV nº 747/2016, que dispõe sobre as concessões de radiodifusão, alterando os prazos e os procedimentos relativos aos pedidos de renovação de concessão e permissão dos serviços de radiodifusão.

Senado Federal Comissão de Constituição e Justiça (CCJ) 14/02/2017, às 10h

Reunião para análise da indicação de Alexandre de Moraes para ministro do Supremo Tribunal Federal.

Câmara dos Deputados Plenário Relatório: ainda não apresentado. 14/02/2017 e 15/01/2017, às 16h, e 16/02/2017, às 9h Projeto de Decreto Legislativo nº 146/2015, que aprova o texto do Acordo entre a República Federativa do Brasil e a Organização Mundial de Propriedade Proposta de Emenda à Constituição nº Intelectual para a Criação de um Escritório de 209/2012, que exige repercussão geral para os Coordenação dessa Organização no Brasil, assinado recursos especiais ao Superior Tribunal de Justiça. em Genebra, em 2 de outubro de 2009. Autores: então Deputada Rose de Freitas (PMDB-ES) Autor: Comissão de Relações Exteriores e de Defesa e Dep. Luiz Pitiman (PMDB-DF) Nacional Relator: Dep. Sandro Mabel (PMDB-GO) Relator: Dep. Ronaldo Fonseca (PROS-DF) Relatório: pela aprovação, com substitutivo. Relatório: pela aprovação

Projeto de Lei Complementar nº 268/2016, que Comissão Especial da Reforma da aprimora dispositivos de governança das entidades fechadas de previdência complementar vinculadas à Previdência (PEC nº 287/2016) União, aos Estados, ao Distrito Federal e aos 14/02/2017, às 14h Municípios e a suas autarquias, fundações, sociedades de economia mista e outras entidades públicas. Reunião Deliberativa para definição do Plano de Autor: Sen. Valdir Raupp (PMDB-RO) Trabalho e deliberação de requerimentos. Relator: Dep. Sergio Souza (PMDB-PR) Relatório: ainda não apresentado. Comissão Especial da Reforma Trabalhista (PL nº 6.787/2016) Projeto de Lei nº 6.568/2016, que trata sobre o 14/02/2017, às 14h30 Regime Especial de Regularização Cambial e Tributária (RERCT) de recursos, bens ou direitos de origem lícita, não declarados ou declarados incorretamente, Reunião Deliberativa para eleição do segundo e do remetidos, mantidos no exterior ou repatriados por terceiro vice-presidentes da Comissão, definição do residentes ou domiciliados no País. Plano de Trabalho e deliberação de requerimentos. Autor: Comissão Diretora do Senado Federal Relator: Dep. (PTN-GO) Comissão Especial da Reforma Política Relatório: ainda não apresentado. (PEC nº 287/2016) 14/02/2017, às 14h Projeto de Lei nº 2.543/2015, que estabelece que, no consórcio público com personalidade jurídica de Reunião Deliberativa para definição de ajustes no direito público, o pessoal será regido pela Plano de Trabalho do Relator, Dep. Vicente Cândido Consolidação das Leis do Trabalho (CLT). da Silva (PT-SP), e deliberação de requerimentos. Autor: Sen. Fernando Bezerra Coelho (PSB-PE) Relator: Dep. Arnaldo Faria de Sá (PTB-SP) 3