Slovenská Poľnohospodárska Univerzita V Nitre Fakulta Európskych Štúdií a Regionálneho Rozvoja
Total Page：16
File Type：pdf, Size：1020Kb
SLOVENSKÁ POĽNOHOSPODÁRSKA UNIVERZITA V NITRE FAKULTA EURÓPSKYCH ŠTÚDIÍ A REGIONÁLNEHO ROZVOJA Evidenčné číslo: 1127681 BAKALÁRSKA PRÁCA 2010 Jana Chrastinová SLOVENSKÁ POĽNOHOSPODÁRSKA UNIVERZITA V NITRE FAKULTA EURÓPSKYCH ŠTÚDIÍ A REGIONÁLNEHO ROZVOJA RIEŠENIE KRÍZOVEJ SITUÁCIE V OKRESE TRENČÍN PODĽA PLATNÝCH PRÁVNYCH NORIEM SR Bakalárska práca Študijný program: Ochrana pred prírodnými a hospodárskymi katastrofami Študijný odbor: 8.3.7 Občianska bezpečnosť Pracovisko (katedra/ústav): Európskych štúdií Vedúci bakalárskej práce: PaedDr. Jozef Gál Nitra 2010 Jana Chrastinová Čestné vyhlásenie Čestne vyhlasujem, že som bakalársku prácu vypracovala samostatne a že som uviedla všetku použitú literatúru súvisiacu so zameraním bakalárskej práce. Nitra ................................... ................................................. podpis autora BP Poďakovanie Touto cestou vyslovujem poďakovanie pánovi PaedDr. Jozefovi Gálovi za pomoc, odborné vedenie, cenné rady a pripomienky pri vypracovaní mojej bakalárskej práce. ABSTRAKT Chrastinová, Jana: Riešenie krízovej situácie v okrese Trenčín na základe platných právnych noriem SR. Slovenská poľnohospodárska univerzita v Nitre, Fakulta európskych štúdií a regionálneho rozvoja, Katedra európskych štúdií. Vedúci bakalárskej práce: PaedDr. Jozef Gál, Nitra 2010. V bakalárskej práce je spracovaný prehľad geografickej, demografickej a hospodárskej charakteristiky záujmového územia okresu Trenčín. Charakterizovaná je aj vodná nádrž Liptovská Mara s ohľadom na možné príčiny vzniku mimoriadnej udalosti spôsobenej rozrušením vodohospodárskeho diela. V práci boli popísané základné pojmy krízového manažmentu, krízovej situácie, ako aj pojmy povodeň, prielomová vlna a povodňová vlna. Hlavná pozornosť je zameraná na poznatky o ničivých silách prielomovej vlny vodnej stavby Liptovská Mara. Našim zámerom v danej bakalárskej práci nebolo vyvolať obavy, prípadne paniku u obyvateľov, ktoré by mohlo byť zasiahnuté prielomovou vlnou, ale našou úlohou bolo poukázať na možné následky v prípade pretrhnutia hrádze vodnej stavby Liptovská Mara. Dôraz je zameraný na prípravu riešenia takejto krízovej situácie a včasného zareagovania, a to nielen zo strany obyvateľstva, ale aj zo strany kompetentných orgánov, aby v prípade jej vzniknutia sme predišli v čo najväčšej miere stratám na ľudských životoch, škodám na majetku a životnom prostredí. Kľúčové slová: krízová situácia, mimoriadna udalosť, vodná stavba, prielomová vlna, varovanie a vyrozumenie a evakuácia ABSTRACT Chrastinová, Jana: Crisis situations solution in the district of Trenčín based on valid rules of law of the Slovak Republic. Slovak Agricultural University in Nitra, Faculty of European Studies and Regional Development, Department of European studies. The bachelor thesis supervisor: PaeDr. Jozef Gál, Nitra 2010. The summary of geographic, demographic and economical characteristic of Trenčín district area of interest is elaborated in this bachelor thesis. It also involves the characteristic of Liptovská Mara water basin considering the possible reasons of the special event origination caused by a waterwork damage. In the bachelor thesis the basic concepts such as crisis management, crisis situation, flood, breakthrough wave and flood water- wave were defined. The main attention is focused on the damage force knowledge of the water structure Liptovská Mara breakthrough wave. Our intention in the given bachelor thesis was not to evoke fear or panic of inhabitants possibly stricken by the breakthrough wave. The purpose was to point to possible consequences in case of the water structure Liptovská Mara barrier ruption. The solution set up of such a crisis situation is accentuated as well as the timeous reaction, not only from the side of inhabitants, but also from the side of competent organizations, so that we pretended the life casualties, property and environment damage on a large scale. Key words: crisis situation, special event, water structure, breaktrough wave, warning and notification, evacuation Obsah ÚVOD................................................................................................................................. 1 1 Prehľad o súčasnom stave riešenej problematiky doma a v zahraničí...................2 1.1 Definovanie základných pojmov a termínov súvisiacich s krízovými situáciami 2 1.2 Priehrady a vodné nádrže ………………………………………………………. 5 1.2.1 Riziká a mimoriadne situácie na VS ……………………………………... 6 1.3 Povodne a ich charakteristika……………………………………………………7 1.3.1 Definícia pojmu povodeň………………………………………………….8 1.3.2 Faktory vzniku povodní………………………………………………….. 9 1.4 Právne predpisy na úseku ochrany pred povodňami……………………………. 10 1.4.1 Orgány štátnej správy ochrany pred povodňami…………………………. 12 1.5 Prioritné zložky v systéme ochrany pred povodňami…………………………... 13 2 Cieľ práce.................................................................................................................... 15 2.1 Parciálne ciele bakalárskej práce……………………………………………….. 15 3 Metodika práce a metódy skúmania......................................................................... 16 3.1 Charakteristika záujmového územia.................................................................... 16 3.2 Charakteristika vodnej stavby Liptovská Mara………………………………... 19 3.3 Metódy skúmania……………………………………………………………… 24 4 Výsledky práce .......................................................................................................... 26 4.1 Analýza územia možných mimoriadnych udalostí Trenčianskeho kraja ……… 26 4.2 Vyhodnotenie následkov prielomovej vlny po narušení VS …………………… 29 4.2.1 Výpočet prielomovej vlny ………………………………………………. 29 4.2.2 Priebeh prielomovej vlny………………………………………………… 29 4.3 Opatrenia pri realizácií varovania obyvateľstva a vyrozumenia osôb ………… 35 4.4 Evakuácia ……………………………………………………………………… 37 4.4.1 Priestor evakuácie ………………………………………………………. 39 4.4.2 Postup pri zabezpečovaní evakuácie........................................................... 40 4.4.3 Zásobovacie zabezpečenie evakuácie……………………………………. 42 4.5 Regulácia a odklon dopravy……………………………………………………. 43 4.5.1 Spôsob zabezpečenia regulácie pohybu osôb…………………………….. 43 4.5.2 Povinnosti obyvateľov pri obmedzení pohybu ………………………….. 44 5 Návrh na zlepšenie výsledkov ................................................................................... 45 6 Záver ........................................................................................................................... 47 7 Použitá literatúra ....................................................................................................... 49 Prílohy ............................................................................................................................... 53 POUŽITÉ OZNAČENIE a.s . - Akciová spoločnosť atď - A tak ďalej CO - Civilná ochrana č. - Číslo EST - Evakuačné stredisko FO - Fyzická osoba- podnikateľ ha - Hektár HaZZ - Hasičské a záchranné zložky IZS - Integrovaný záchranný systém J - Juh JV - Juhovýchod JZ - Juhozápad kg - Kilogram km - Kilometre km/ha - Kilometre za hodinu KmaCO - Krízový manažment a civilná ochrana KS - Koordinačné stredisko min. - Minúta MHD - Medzináradná hromadná doprava mm. - Milimetre m.n.m. - Metrov nad morom MSK - Medzinárodná stupnica MsP - Mestská polícia MU - Mimoriadna udalosť MV SR - Ministerstvo vnútra Slovenskej republiky MW - Mega watt NR SR - Národná rada Slovenskej republiky OZ - Oblastný závod PO - Právnická osoba S - Sever SAD - Slovenská automobilová doprava SR - Slovenská republika s.r.o. - Spoločnosť s ručením obmedzením SVP,š.p. - Slovenský vodohospodársky podnik, štátny podnik, SZ - Severozápad tis. - Tisíc t.j. - To jest ul. - Ulica VE - Vodná elektráreň VS - Vodná stavba ZŠ - Základná škola Z.z. - Zbierka zákonov ŽP - Živelná pohroma ÚVOD Živelné pohromy, havárie či katastrofy boli, sú a budú. Skoro každý deň nás média informujú o katastrofálnych povodniach, zemetraseniach či hurikánoch. Účinky takýchto mimoriadnych udalostí ohrozujú obyvateľov našej planéty od samého začiatku civilizácie a svojou silou spôsobujú negatívne vplyvy na zdravie, život, majetok a životné prostredie. Územie Slovenskej republiky patrí k tým, ktorej nehrozia sopečné výbuchy a ohrozenie zemetrasením je tiež možno považovať za nepatrné. Avšak musí sa chrániť proti povodniam, zosuvom pôdy i proti následkom atmosférických porúch. Prírodné katastrofy dokážu narobiť obrovské škody, a ich rozsah nezávisí len od ich intenzity, ale i od stupňa rozvoja spoločnosti a politickom zriadení. Nárast industrializácie, technického pokroku a stále väčšieho podmaňovania a, bohužiaľ často až drancovania prírody človekom majú za následok zhoršujúci sa stav životného prostredia. Túto skutočnosť pripomínajú neustále narastajúce a opakujúce sa ekologické katastrofy na celom svete. Dôsledky takýchto mimoriadnych udalostí potvrdzujú, že neznalosť vhodného reagovania na vzniknutú situáciu alebo jej podceňovanie spolu s panikou znásobujú straty na životoch a zvyšujú počet zdravotných poškodení ľudí. I keď jednotlivec pri mimoriadnej udalosti nemôže zvrátiť beh udalostí, môže vhodnou voľbou správania výrazne znížiť dopad jej následkov vo svojom okolí. Za bezpečnosť každého obyvateľa Slovenskej republiky, či žije v meste, obci, ďaleko od centra je zodpovedný štát. Štát musí mať funkčné inštitúcie, ktoré budú túto úlohu riešiť. Táto problematika má dve základné polohy: a) materiálno-technická a dokumentačná pripravenosť obyvateľstva na riešenie záchrany života a materiálnych hodnôt, b) príprava obyvateľov na riešenie vzniknutých