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Informe Papel Prensa La Verdad

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Informe Papel Prensa La Verdad “Papel Prensa LA VERDAD” Secretaría de Comercio Interior Ministerio de Economía y Finanzas Públicas Presidencia de la Nación Agosto de 2010 0 INDICE Agradecimiento……………….. 2 Presentación…………………... 3 Introducción…………………... 17 Desarrollo……………………... 112 Conclusión……………………. 206 Anexo…………………………. 216 1 AGRADECIMIENTO Todo el material para esta investigación administrativa, ha sido posible obtenerlo a partir de la desinteresada colaboración prestada por instituciones y organismos públicos y privados. Agradecemos especialmente a aquellas personas que habiendo sido actores de estos hechos, permitieron a través de sus relatos reconstruir una etapa de la historia en la cual se ejecutaron los más oscuros y horrorosos actos de violencia física, moral y psicológica que los seres humanos pueden sufrir. Es de destacar el interés manifiesto en la búsqueda de la Verdad, demostrado por todas las instituciones, organismos y personas que de una manera u otra, y desde sus respectivos lugares, ayudaron con sus aportes para que a través de la presente, se iluminara una parte de la historia que pretendió ser sumergida en la oscuridad hasta caer en la negación, la mentira y el olvido. Agradezco especialmente al equipo interdisciplinario, integrante de esta Secretaría, que con pasión y patriotismo, buscó alcanzar el objetivo definido en la Resolución 126/10. A todos ellos, gracias por permitir que la Verdad sobre Papel Prensa S.A. sea alcanzada, y nuevamente alzamos nuestras voces para decir una vez más,… Nunca,… Nunca más. 2 PRESENTACION El presente informe, realizado en el marco de la actuación administrativa establecida en la Resolución N° 126 dictada por la Secretaría de Comercio Interior el 31 de marzo de 2.010 y que fuera publicada en el Boletín Oficial el 05/04/10, tiene por fin documentar con el mayor nivel de exigencia técnica, los hechos ocurridos en torno a la transferencia accionaria a favor de “S.A. La Nación”, “Arte Gráfico Editorial Argentino (AGEA)” y “S.A LA RAZON E.E.F.I.C y A.”, del capital social de Papel Prensa S.A.I.C. F. y de M.1, a partir del año 1.976. Objetivo del Trabajo Este trabajo es el resultado de una exhaustiva intervención cuyo objetivo ha sido clarificar un acontecimiento que forma parte de una etapa negra de la historia argentina y que merece ser conocida, divulgada y sometida a consideración de la justicia, en el caso que así corresponda. Metodología de la Investigación Para la mejor lectura y comprensión de los hechos aquí relatados y por los cuales “S.A. La Nación”, “Arte Gráfico Editorial Argentino (AGEA)” y “S.A LA RAZON E.E.F.I.C y A.” “se hicieron” del capital accionario presuntamente adquirido a sus legítimos dueños, se han agrupado cronológicamente los sucesos acaecidos desde el comienzo de la fundación de PPSA hasta 1.987. En cada etapa, también se ponderó el contexto histórico, social y político. 1 Papel Prensa S.A.I.C.F. y de M. en adelante PPSA. 3 Todos los actos, dichos y documentos aquí enunciados han sido acabadamente acreditados, encontrándose al pie de cada página las fuentes de la cuales provienen la información hallada, cuya documentación respaldatoria luce en las fojas indicadas. Los hechos que no son materia de investigación en estos actuados, pero que han sido considerados “de público y notorio”, se obtuvieron de las fuentes que se indican en el Anexo I . Se detallan a continuación las diversas herramientas utilizadas para llevar a cabo el presente informe: 1) Obtención del mayor número de instrumentos jurídicos correspondientes a la constitución de la empresa PPSA. 2) Análisis de la composición accionaria de la mencionada empresa desde el año 1.972 hasta el año 1.987. 3) Análisis de la integración del capital accionario de dicha empresa por tipo de acciones; aumentos de capital; reducciones de capital; revalúos contables; registros de tenencias y transferencias accionarias, así como la concurrencia de los socios a las reuniones de Asamblea y Directorio. 4) Análisis, evaluación y auditoria de los informes técnicos contables correspondientes a la empresa PPSA. 5) Obtención de instrumentos jurídicos que acrediten la existencia, en su caso, de las personas de existencia ideal implicadas con la empresa PPSA; su evolución comercial y contable. 6) Análisis, evaluación y auditoria de los informes técnicos contables, correspondientes a las empresas que hayan sido titulares de acciones en PPSA. 7) Análisis y valoración técnico jurídica de los instrumentos obtenidos y que corresponden a las diferentes operaciones de venta y cesión de acciones de PPSA. 8) Búsqueda y sistematización de antecedentes de los actores, cedentes o cesionarios, en cada una de las operaciones a través de las cuales las empresas “S.A. La Nación”, “S.A LA RAZON E.E.F.I.C y A.” y “Arte Gráfico Editorial Argentino (AGEA)”, éste último integrante del “Grupo Clarín”, adquirieron las acciones de 4 PPSA. 9) Consideración de las exposiciones y presentaciones voluntarias de los actores involucrados. 10) Compilación de documentos que permiten respaldar la veracidad de las exposiciones y presentaciones voluntarias glosadas en el presente expediente administrativo. 11) Compulsa de todos los expedientes administrativos y judiciales que permiten acreditar la verosimilitud de todos los hechos expuestos en esta investigación. 12) Compilación de noticias periodísticas de la época correspondientes a los hechos aquí informados. 13) Análisis y confrontación de todo el material obtenido durante el proceso de investigación administrativa, a fin de lograr un resultado objetivo y esclarecer la VERDAD de los hechos acontecidos en PPSA. Información y documentación agregada a autos: A los fines enunciados precedentemente se procedió a reunir información y documentación que obran agregadas en estas actuaciones, y que se enuncian a continuación: Normativa jurídica: 1) Ley: i. N° 24.155 2) Decreto-Ley: i. N° 18.899 ii. N° 18.312 3) Decretos: i. N° 4.400/69 ii. N° 43/71 iii. N° 1.309/72 iv. N° 6.956/72 5 v. N° 2.514/91 vi. N° 1.027/93 4) Resolución: i. N° 565/05 del M.E y P. Prueba documental – Oficios: 5) Se libraron sesenta y nueve (79) oficios a diferentes organismos e instituciones, con el siguiente resultado: Setenta (70) oficios fueron respondidos por: Inspección General de Justicia; Comisión Nacional de Valores (CNV); Sindicatura General de la Nación; Juzgado Nacional de Primera Instancia en lo Civil N° 94; Comisión Decreto 1.539/93 (CONAREPA), Dirección Nacional del Registro Oficial; Bolsa de Comercio de Buenos Aires, Archivo de Protocolo de Actuaciones Notariales del Colegio de Escribanos de la Ciudad de Buenos Aires; Registro Público de Comercio (I.G.J.); Confederación General Económica; S.A. La Nación; Escribanía Poggi; Banco Nacional de Desarrollo (BANADE); Juzgado Nacional de Primera Instancia en lo Criminal y Correccional Federal N° 2 Secretaría N° 6; Archivo de Actuaciones Judiciales del fuero Comercial; Juzgado Nacional de Primera Instancia en lo Comercial N° 24 Secretaría 48; Fiscalía Nacional de Investigaciones Administrativas; Caja de Valores S.A.; Banco Central de la República Argentina; Banco de Galicia de Buenos Aires S.A.; ABN AMRO Bank NY; Banco de la Ciudad de Buenos Aires (suc. Tribunales); ADMINISTRACIÓN NACIONAL DE LA SEGURIDAD SOCIAL (ANSES); Dirección General de Despacho Ministerio de Economía; Dirección de Asuntos judiciales de Entes liquidados, Archivo 6 General de la Nación; Tribunal de Arbitraje General de la Bolsa de Comercio de Buenos Aires; Biblioteca del Congreso de la Nación; Subsecretaría de Protección de Derechos Humanos y Biblioteca Nacional. Ocho (8) oficios continúan pendientes, -en proceso de gestión-. Entre otros: PPSA; Comisión Nacional de Valores; Administración Federal de Ingresos Públicos. Se reiteraron los oficios que aún se encuentran pendientes de contestación. Un (1) oficio librado a Inspección General de Justicia (I.G.J.) mereció la Resolución 626/10 por la cual se ha dispuesto una acción judicial destinada a obtener el auxilio de la fuerza pública a los fines de lograr copias certificadas de los balances y documentación anexa -los años 1.976 y 1.977- correspondiente a “S.A. La Nación”. Por último, fue denegada la respuesta a un (1) oficio enviado a la empresa “ARTE GRÁFICO EDITORIAL ARGENTINO (AGEA) del “Grupo Clarín” y no fue contestado un oficio a PPSA. Compulsas de documentación: 6) Se compulsaron y posteriormente se solicitaron copias certificadas de: i. Tres (3) expedientes judiciales, en cuarenta y seis (46) cuerpos y aproximadamente nueve mil quinientas (9.500) fojas. ii. Doce (12) expedientes administrativos, en setenta y ocho (78) cuerpos y aproximadamente quince mil seiscientas (15.600) fojas. iii. Además se compulsaron once (11) carpetas que contienen Memorias y Balances de PPSA desde 7 diciembre de 1.972 hasta diciembre de 1.975, y documentación varia de la empresa. Expedientes judiciales: Se compulsó el Expediente N° 270.207/87, Autos: “Graiver David s/sucesión” el que consta de doce (12) cuerpos en dos mil doscientas noventa y una (2.291) fojas. Se compulsó el Expediente N° 725/77 (G/1.911/77), Autos “Graiver, Isidoro Miguel y Otros” que consta de dieciocho (18) cuerpos en tres mil novecientas y seis (3.906) fojas. Se compulsó el Expediente N° 58.407, Autos “S.A. LA RAZON E.E.F.I.C. y A. s/concurso preventivo” el que consta de veintitres (23) cuerpos en cinco mil quinientas cinco (5.505) fojas. Expedientes administrativos: Se compulsó el expediente número 29.748/78, Autos “Gitnacht de Graiver Eva, s/Interdicción” remitido por la ex Comisión Nacional de Reparación Patrimonial (CO.NA.RE.PA.), el cual consta de treinta y dos (32) cuerpos en seis mil cuatrocientas (6.400) fojas. Además se agregaron a este el Expediente N° 29.575, el Expediente N° 26.912/77, el Expediente N° 28.399/77, el Expediente N° 13.049/86, el Expediente N° 29.717 y el Expediente N° 30.765/78.
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