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사우디아라비아 Saudi Arabia

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사우디아라비아 Saudi Arabia 사우디아라비아 SAUDI ARABIA 01 | 정보통신(ICT)･방송 _ 정책 현황 02 | 정보통신(ICT)･방송 _ 품목 현황 03 | 정보통신(ICT)･방송 _ 사업자 현황 04 | 정보통신(ICT)･방송 _ 협력 현황 사우디아라비아 정보통신(ICT)･방송 시장 주요 이슈 ■ 시장 - 2015년 사우디아라비아의 스마트폰 시장 규모는 총 22억 6,900만 달러로 추정 - 2015년 기준 사우디아라비아의 게임 소프트웨어, 음악 및 비디오 시장 규모는 60억 5,400만 리얄에 이를 것으로 추산 - 2015년 전체 소매 거래 중 온라인 거래 비중이 8%에 이르며, 전자상거래(e-Commerce) 시장 규모가 133억 달러에 달할 것으로 추정 ■ 사업자 - 사우디 국영통신사 STC, 2015년 4월 새 CEO 취임과 함께 新 비전 ‘LEAD’ 선포 - STC, 2014년 12월 말 기준 42.5%의 시장 점유율을 기록하며 사우디 이동통신 시장 1위 수성 - 3위 이동통신사 Zain, 2015년 6월 1.8GHz, 2.1GHz 주파수 대역에서 LTE-A급 서비스 출시 1. 정보통신(ICT)･방송 정책 현황 1.1. 정보통신(ICT)･방송 정책 및 규제 기관 정보통신(ICT)･방송 주무 기관 정보통신(ICT) 분야 정책 및 규제 수립 총괄 부처 - 통신정보기술부(Ministry of Communications and Information Technology, MCIT) 독립 통신 규제 기관 - 통신정보기술위원회(Communication and Information Technology Commission, CITC) 방송, 언론, 출판물 등 미디어 분야 정책 및 규제 총괄 부처 - 문화정보부(Ministry of Culture and Information, MOCI) 정보통신(ICT)･방송 관련 업무 구조 정보통신(ICT)･방송 정책 주요 계획 국가 정보통신(ICT) 발전 계획(National Communications and Information Technology Plan, NCITP) - 2001년부터 2020년까지의 사우디아라비아의 정보통신(ICT) 분야의 장기적인 비전과 발전 방향을 제시함 제10차 개발 계획 2015~2019(Tenth Development Plan 2015~2019) - 사우디아라비아 정부가 발표한 제10차 개발계획 2015~2019는 경제발전의 향상을 위한 질적 측정을 강조하고 있음 220 | 정보통신산업진흥원 - 정보통신기술 및 방송에 관련하여 목표 2) 경제적 다양성 향상 부문에 ICT 서비스의 강화로 GDP 향상, 목표 3) 지식기반 사회와 지식사회로의 전환, 목표 5) 국가 경제의 생산성 향상부문 에서 중소기업의 ICT 활용을 통한 생산성 향상, 목표 17) 통합적이고 높은 질의 헬스케어 제공부문에서 e-Health 시스템 향상과, 정보시스템 지원 및 사용 범위 확대 등이 포함되어 나타남 제9차 개발 계획 2010~2014(Ninth Development Plan 2010~2014) - 상기 프로젝트는 사우디아라비아 정부 주도의 5개년 국가 개발 계획으로, 2010년부터 2014년 까지 적용되며, 통신정보기술위원회(CITC) 주도로 브로드밴드 보급 확산 등 8가지 정보통신 (ICT) 분야의 주요 기능을 제시함 전자정부 프로그램(e-Government Program) - 정부는 2006년부터 2016년까지 국민들에게 향상된 공공 서비스를 제공하기 위해 전자정부 프로그램(e-Government Program) ‘YESSER’를 추진함 정보통신(ICT) 1) 통신정보기술부(MCIT) 2003년 5월, 사우디아라비아는 정보통신기술(ICT) 사회로의 빠른 변화에 대응하기 위해 우편전신전화부(Ministry of Posts, Telegraphs and Telephones, MPTT)를 통신정보 기술부(Ministry of Communications and Information Technology, MCIT)로 변경함 - 1926년에 설립된 내무부에서 우편, 전신 및 전화 등의 통신 관련 업무를 담당함 - 이후, 1952년 사우디아라비아 최초의 통신 담당 부처인 통신부(Ministry of Communications, MoC)를 설립함 - 1975년 통신부(MoC)는 우편전신전화부(MPTT)로 명칭을 변경하였으며, 2003년 우편 전신전화부(MPTT)가 통신정보기술부(MCIT)로 명칭을 다시 변경함 통신정보기술부(MCIT)는 사우디아라비아의 정보통신기술(ICT) 분야 전반을 총괄하며, 주요 업무는 다음과 같음 - 정보통신기술과 관련한 사우디아라비아 국가 개발 정책 및 전략 등의 수립, 법률 기안 - 전자정부 등 국가의 핵심 정보 기술 정책 추진 시, 정부 부처 및 기관들 간의 이해관계 및 협력관계 조정 - 통신 규제 기관인 통신정보기술위원회(CITC) 감독 사우디아라비아 | 221 Profile History 기관명 통신정보기술부(Ministry of Communications 2003 통신정보기술부(MCIT)로 명칭 변경 and Information Technology, MCIT) 1975 우편전신전화부(MPTT)로 개편 설립시기 2003년 5월 1952 통신부(MoC) 설립 전신기구 우정전신전화부(Ministry of Posts, Telegraphs 1926 내무부의 우편, 전신, 전화 담당국 설립 and Telephones, MPTT) 업무분야 정보통신기술(ICT) 정책과 규제 수립 홈페이지 www.mcit.gov.sa 2) 통신정보기술위원회(CITC) 사우디아라비아의 통신 규제 기관이며, 전신은 사우디통신위원회(Saudi Communications Commission, SCC)임 - 2001년 3월, 사우디아라비아 통신법에 근거하여 통신 분야의 규제를 담당하는 독립 규제기관인 사우디통신위원회(SCC)가 설립, 2003년 정보 부문이 담당 분야로 추가, 기관명을 통신정보기술위원회(CITC)로 변경함 법적 및 재정적 독립기관이지만 대부분의 의사결정을 정부가 지명한 9명의 이사들이 결정하기 때문에 정치적 독립기관은 아님 - 9명으로 구성된 이사회의 회장은 사우디아라비아 통신정보기술부(MCIT)의 장관이 겸임함 통신정보기술위원회(CITC)는 통신 시장의 자유화 및 경쟁 촉진을 도모하며, 전반적인 규제를 담당함 국가 차원의 정보통신(ICT) 관련 정책 및 프로그램을 수행하며, 주파수 관리, 라이선스 발급 및 통신 번호 관리 등도 담당함 222 | 정보통신산업진흥원 통신정보기술위원회(CITC) 조직도 출처: 통신정보기술위원회(CITC) Profile History 기관명 통신정보기술위원회(Communications 2003 통신정보기술위원회(CITC)로 개편 and Information Technology Commission, 2001 사우디통신위원회(SCC) 설립 CITC) 설립시기 2003년 전신기구 사우디통신위원회(Saudi Communications Commission, SCC) 업무분야 통신시장 규제 홈페이지 www.citc.gov.sa 방송 1) 문화정보부(MOCI) 전신은 1962년 설립된 정보부(Ministry of Information, MoI)임 - 2003년 기존 정보부(MoI)의 업무 영역에 ‘문화’ 분야가 추가되면서 기관명이 문화정보부 (MOCI)로 변경됨 사우디아라비아 | 223 사우디아라비아 내의 모든 TV 방송, 라디오 방송, 언론 매체 및 출판물에 대한 정책과 규제를 총괄함 - 모든 미디어 및 콘텐츠와 관련하여 反이슬람, 反정부, 反왕실적인 내용을 엄격히 규제함 - 문화정보부(MOCI) 內 사우디통신사(Saudi Press Agency, SPA)는 해외 뉴스 및 정보 등을 취합하여 국내에 배포함 사우디아라비아의 국영방송 사업자이자 유일한 TV 방송 사업자인 BSKSA(Broadcasting Service of the Kingdom of Saudi Arabia)를 운영함 - BSKSA 외 방송 사업자의 운영을 허용하지 않으나, 타 사업자들은 인근 국가에 본사를 두고 위성 방송 서비스를 제공함 - 법적으로는 위성 TV의 수신을 금지하고 있으나, 실질적으로 거의 대부분의 가정에서 위성 TV를 수신하고 있으며, 문화정보부(MOCI)는 위성 TV 내용에 대해서 규제할 수 있는 권한이 없음 문화정보부(MOCI) 조직도 출처: 문화정보부(MOCI) Profile History 기관명 문화정보부(Ministry of Culture and Information, 2003 문화정보부(MOCI)로 개편 MOCI) 1962 정보부(Ministry of Information) 설립 설립시기 2003년 전신기구 정보부(Ministry of Information, MoI) 업무분야 미디어 정책 및 규제 총괄 홈페이지 www.info.gov.sa 224 | 정보통신산업진흥원 1.2. 정보통신(ICT)･방송 정책 및 규제 정책 1) 제10차 개발 계획 2015~2019 경제발전의 향상을 위한 질적 측정을 강조하고 있으며, 주요 목표는 24개로 구성되어 ICT 기술 및 디지털 방송과 관련된 목표는 다음과 같음 ICT 기술 및 방송에 관련된 목표 2) 경제적 다양성 향상 부문에 ICT 서비스의 강화로 GDP 향상 3) 지식기반 사회와 지식사회로의 전환 5) 국가 경제의 생산성 향상에서 중소기업의 ICT 활용을 통한 생산성 향상 17) 통합적이고 높은 질의 헬스케어 제공에서 e-Health 시스템 향상과 정보시스템 지원 및 사용 범위 확대 2) 제9차 개발 계획 2010~2014 정부 주도로 5년 단위의 국가 개발 계획을 수립, 2010년 8월에 승인, 수행기간은 2010년 부터 2014년까지임 - 제9차 개발 계획 2010~2014에 투입되는 총 예산은 3,850억 달러임 정보통신(ICT) 분야에서 제9차 개발 계획 2010~2014의 주요 목적은 8가지로 분류되며, 同 정책의 기능은 다음과 같음 - 정보통신(ICT) 분야의 규제 완화와 특정 정보통신(ICT) 분야에서의 규제 강화를 위한 노력의 지속 - 사우디아라비아 전역에 브로드밴드 네트워크 보급 - 모든 학교, 대학, 정부기관, 시민사회기관 등에 브로드밴드와 초고속 인터넷 서비스 제공 - 필수적인 정보통신(ICT) 서비스 제공을 위한 보편적 서비스 기금 활용 - 주파수 대역의 효율적인 활용 - 정보통신(ICT) 장비와 설비 승인 절차의 개발과 장비 표준의 업데이트 지속 - 정보기술 산업 분야에서 외국인들의 직접적인 투자를 이끌어 낼 수 있는 인센티브 제공 - 각 기업 內 IT 활용 장려와 IT의 이용 능력 향상 사우디아라비아 | 225 ∙ 2012년 11월, 사우디아라비아의 제9차 개발 계획 2010~2014의 일환으로 발전설비 부분의 글로벌 기업 ABB는 사우디아라비아 전기 사업자 SEC와 1억 7,000만 달러의 계약에 동의함 同 계획에 대한 구체적인 실행은 통신정보기술위원회(CITC)가 주로 담당함 3) 전자정부 프로그램 정부는 국민에게 보다 향상된 공공 서비스를 제공하기 위해 전자정부 프로그램(e-Government Program) ‘YESSER’를 추진, 同 프로그램은 기간 및 실행 계획에 따라 2단계로 구성됨 1단계 계획은 2006년부터 2010년까지 진행, 이 단계에는 인프라 구축, 인프라 설계, 전자 서비스, 애플리케이션 프로젝트 등이 포함됨 - 인프라 구축 프로젝트에는 전자정부 네트워크 구축, 통합 인프라 생성, 전자정부 포털, 인트라넷 포털 구성, 전자 서비스 데이터 확보, 상호운영 프레임워크 수립 등이 포함됨 - 인프라 설계 프로젝트에서는 구축된 인프라의 배열과 역할 등을 확립하여 보다 효율적인 시스템을 구축함 - 전자 서비스 프로젝트에는 전자정부 서비스의 테스트 1, 2, 3을 수행, 테스트 1에 포함된 기관은 노동부, 재무부, 통신정보기술부(MCIT) 등이 있으며, 테스트 2에 포함된 기관은 11개 기관, 테스트 3에는 나머지 34개 기관이 모두 속함 - 애플리케이션 프로젝트에는 공공 서비스에 관한 애플리케이션 개발 및 제공, 관련 DB 구축 등이 포함되며, 이를 통해 효율 및 품질을 향상시킴 2단계 계획은 2012년부터 2016년까지 추진, 해당 단계에는 인적 자본/커뮤니케이션/ 매니지먼트, 전자 서비스, 애플리케이션, 인프라, 시민참여 유도, 기관 프레임워크 등이 포함됨 - 인적 자본/커뮤니케이션/매니지먼트 계획에는 전자정부 캠페인, 전자정부 리소스 풀 제공, 전자정부 이용방법 교육, 전자정부 실행 효과 보고 등이 속함 - 전자 서비스 계획에는 모든 정부 기관에 전자정부 서비스 보급, 고품질 서비스 보장, 전자정부 포털의 이용 최적화 실현, 전자정부 서비스 인식 확대, 서비스 지원 채널 확장 등이 있음 - 애플리케이션 계획에는 애플리케이션 표준 프레임워크 수립, 애플리케이션 기획/구성/제공, DB 구축, 플랫폼 확대, 온라인 결제 서비스 제공 등이 포함됨 226 | 정보통신산업진흥원 - 인프라 계획에는 고품질 서비스를 보장하는 인프라 구축 및 관련 표준 수립, 메시지, 이메일 게이트웨이 실행, 데이터 센터 구축, 클라우드 기반 서비스 모델 개발, 개방형 소스 사용 개발 등이 속함 - 시민참여 유도 계획에는 소셜 미디어 사용 증가, 커뮤니티 생성, 온라인 창구 구축, 피드백 수집 등이 포함됨 - 기관 프레임워크 계획에는 전자정부 서비스 센터, 민관 협력 증진, 다양한 공공 서비스 제공, 전자정부에 대한 법적 리뷰 등이 있음 사우디아라비아의 전자정부(e-Government) 프로그램 구분 프로젝트 세부 계획 일정 ∙ 전자정부 네트워크 구축, 통합 인프라 생성, 전자정부 포털 및 인프라 구축 인트라넷 포털 구성, 전자 서비스 데이터 확보, 상호운영 2006~2008년 프로젝트 프레임워크 수립 인프라 설계 ∙ 구축된 인프라의 배열 및 역할 등을 확립 2007~2010년 1단계 전자 서비스 ∙ 전자정부 서비스의 테스트 1, 2, 3을 수행 2008~2010년 프로젝트 애플리케이션 ∙ 공공 서비스에 관한 애플리케이션 개발 및 제공, 관련 DB 구축 등 2007~2010년 프로젝트 인적 자본, ∙ 전자정부 캠페인, 전자정부 리소스 풀 제공, 전자정부 이용방법 커뮤니케이션, 2012~2016년 교육, 전자정부 실행 효과 보고 등 매니지먼트 ∙ 모든 정부 기관에 전자정부 서비스 보급, 고품질의 서비스 보장, 전자 서비스 전자정부 포털의 이용 최적화 실현, 전자정부 서비스 인식 확대, 2012년~ 서비스 지원 채널 확장 등 ∙ 표준 애플리케이션 프레임워크 수립, 애플리케이션 기획/구성/ 애플리케이션 2012년~ 2단계 제공, DB 구축, 플랫폼 확대, 온라인 결제 서비스 제공 등 ∙ 고품질 서비스를 보장하는 인프라 구축 및 관련 표준 수립, 인프라 메시지 및 이메일 게이트웨이 실행, 데이터 센터 구축, 클라우드 2012년~ 기반 서비스 모델 개발, 개방형 소스 사용 개발 등 ∙ 소셜 미디어 사용 증가, 커뮤니티 생성, 온라인 창구 구축, 시민참여 유도 2012~2016년 피드백 수집 등 ∙ 전자정부 서비스 센터, 민관 협력 증진, 다양한 공공 서비스 기관 프레임워크 2012년~ 제공, 전자정부에 대한 법적 리뷰 등 출처: YESSER 사우디아라비아 | 227 규제 1) 정보통신(ICT) 규제 ■ 통신 정책 정부는 세계무역기구(WTO)에 가입하기 위해 1999년부터 자유화를 추진, 1999년 ISP, 2003년 VSAT1), 2004년 데이터/이동통신, 2007년 유선전화 등의 순서로 진행됨 사우디아라비아 통신 시장의 자유화 연도 내용 1998년 ∙ 국영통신 사업자 Saudi Telecom 설립 1999년 ∙ ISP 분야의 자유화 ∙ 통신법(Telecom Act) 제정 2001년 ∙ 독립 규제 기관 통신정보기술위원회(CITC) 설립 ∙ Saudi Telecom 지분 20% 매각 2002년 ∙ Saudi Telecom 지분 30% IPO 2003년 ∙ VSAT 분야의 자유화 ∙ 데이터 및 이동통신 분야의 자유화 2004년 ∙ 제2 이동통신 사업자 면허 경매 2005년 ∙ 제2 이동통신 사업자 서비스 개시 ∙ 제3 이동통신 사업자 면허 경매 2007년 ∙ 유선전화 서비스 분야 자유화 2008년 ∙ 제3 이동통신 사업자 서비스 개시 출처: 통신정보기술위원회(CITC) 통신정보기술위원회(CITC)는 통신 시장의 자유화를 위해 4개의 과제를 추진함 - 라이선스 정책 일원화를 위한 기술 중립적 가이드라인 마련 - 업계와 역무 간 진입장벽의 철폐 - 외국 기업의 국내 기업 지분 매입을 15%까지 허용 - 완전 경쟁체제 도입을 위한 탈규제 추진 사우디아라비아 통신 시장 자유화 과정에서 2001년 통신법(Telecommunications Act)이 제정되었으며, 2002년에는 통신조례(Telecommunications Bylaw)가 발표됨 - 이 외에도 사우디아라비아 통신 시장에 적용되는 주요 법규는 전자거래법(e-Transactions Act), 전자 범죄 예방법(Anti e-Crimes Act) 등임 1) VSAT(Very Small Aperture Terminal)은 초소형 안테나를 사용하는 지상의 송수신국(지구국)임 228 | 정보통신산업진흥원 사우디아라비아의 통신 관련 법규 구분 도입 시기 내용 통신법(Telecommunications Act) 2001년 6월 ∙ 통신 시장 전반에 대한 일반적 규제 통신조례(Telecommunications Bylaw) 2002년 7월 ∙ 통신법의 세부 규제 방침 전자거래법(e-Transactions Act) 2007년 3월 ∙ 전자상거래 관련 규제 전자 범죄 예방법(Anti e-Crimes Act) 2007년 3월 ∙ 전자 범죄 관련 규제 ■ 통신법(Telecommunications Act) 및 통신조례(Telecommunications Bylaw) 2001년 6월 통신법(Telecommunications Act)이 제정되었으며, 2002년 7월에는 통신법 관련 세부 조항들이 담긴 통신조례(Telecommunications Bylaw)가 제정됨 통신법의 주요 목적은 다음과 같음 - 합리적인 가격으로 통신 서비스 제공 - 합리적인 가격으로 사업자들에게 공공 통신 네트워크, 장비 및 인프라 제공 - 모든 통신 분야에서 공정한 경쟁 촉진 - 주파수 사용의 효과적이고 체계적인 이용 - 국가 통신 번호 정책의 효과적인 시행 - 모든 절차상의 투명성 확보 - 사업자의 비차별적 대우 - 공공의 이익 보호, 이용자의 이익 보호, 정보 보호 - 통신 분야의 발전 도모 통신법의 주요 내용은 다음과 같음 - 주파수 관리 정책, 통신 번호 정책, 라이선스 발급, 경쟁 규칙, 상호접속, 보편적 접속 및 보편적 서비스 정책 등임 사우디아라비아 | 229 통신법 및 통신조례의 주요 내용 구분 내용 ∙ 단일 서비스 라이선스인 ‘Individual License’와 복수 서비스 라이선스인 ‘Class 통신 라이선스 발급 License’로 구분 ∙ 라이선스 유효기간은 최대 25년 ∙ 통신정보기술위원회(CITC)의 경쟁 촉진 의무 명시 ∙ 매출 기준으로 시장 점유율이 40% 이상일 경우 지배적 사업자로 규정되며 시장 경쟁 규칙 지위를 남용했을 경우 통신정보기술위원회(CITC)가 강력 대응 ∙ 시장의 합병에 대한 규제 ∙ 기본적인 통신 서비스는 보편적 접속과 보편적 서비스로 제공 보편적 접속 및 보편적 ∙ 사업자들의 보편적 접속과 보편적 서비스 의무 명시 서비스 정책 ∙ 보편적 접속과 보편적 서비스를 위한 지원 정책 ∙ 통신정보기술위원회(CITC)가 국가 주파수 계획(National Frequency Spectrum Plan, NFSP)을 수립 주파수 관리 정책 ∙ 국가 주파수 계획(NFSP)은
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