Commune de Violaines Réunion du Conseil Municipal du 17 septembre 2020 à 18H30 COMPTE RENDU Nombre de Conseillers : L’an deux mille vingt le dix-sept septembre à 18 heures 30, le Conseil Municipal s’est Exercice : 27 réuni à la salle polyvalente de la commune de Violaines sous la présidence de Monsieur Jean-François CASTELL, Maire, en suite de la convocation en date du 11 septembre Présents : 24 2020 dont un exemplaire a été affiché à la porte de la Mairie. Votant : 27 Présents : Mesdames et Messieurs les membres du Conseil Municipal en exercice à l’exception de Madame Isabelle WNUCZEK (procuration Monsieur Jean-François CASTELL), Monsieur David SOJKA (procuration Monsieur Pierre CORBUT), Monsieur Nathan SURET (procuration Monsieur BRAME Sébastien). Assistaient également à la séance : MMES Cécile LOKIETEK, DGS, Laurence MARBACH, Responsable Urbanisme – administration générale – Foncier, Jennifer Date Affichage PETITPAS, Chef du service comptabilité, Alice QUESTE, Responsable du Pôle Ressources. Monsieur le Maire remercie les conseillers municipaux de leur présence. Il donne lecture des procurations. Il présente aux membres du conseil municipal présents Mme Alice QUESTE, nouvelle recrue de la commune de Violaines au poste de Responsable du Pôle ressources. Il explique que l’organisation des services de la commune est revue de la manière suivante : Mme Cécile LOKIETEK, DGS, s’appuie dorénavant sur deux Responsables de Pôle, le premier pour le pôle ressources qui regroupe l’ensemble des services administratifs, et le second pour le pôle opérationnel, qui comprend tous les services « externes » à la mairie. M. Cédric CZECH a ainsi été nommé Responsable du Pôle opérationnel. Monsieur le Maire informe également les conseillers municipaux du départ de Mme Laurence MARBACH vers une autre collectivité, la commune de Billy-Berclau. Monsieur le Maire tient à féliciter Madame MARBACH pour cette nouvelle étape dans sa carrière. Il la remercie pour le professionnalisme et la disponibilité dont elle a fait preuve durant leurs six années de collaboration. Il lui souhaite une bonne continuation. Monsieur le Maire indique ensuite qu’un livre sur les amphibiens, écrit par M. Wattez de LESTREM, a été remis par la CABBALR pour conseiller municipal Ce livre recense les différentes espèces d’amphibiens présentes sur le territoire du Bas Pays. Le quorum étant atteint, Monsieur le Maire déclare la séance ouverte. 1. Nomination du secrétaire de séance Monsieur Olivier BONVARLET est élu secrétaire de séance. 2. Adoption du compte-rendu de la séance du 9 juillet 2020 Mme Corinne BILLAUD fait remarquer une faute d’orthographe à son nom de famille page 14. Le compte-rendu sera modifié en conséquence. Le compte rendu est adopté à l’unanimité 3. Environnement – Appel à Projets « 1 million d’arbres en Hauts de France » Mme Alice ANQUEZ informe les membres du Conseil municipal que la Région Hauts de France lance un plan "1 millions d'arbres en Hauts-de-France" pour lutter contre les effets du changement climatique, favoriser la biodiversité, limiter les îlots de chaleur en situation urbaine, améliorer le cadre de vie. Dans cette perspective, elle propose un appel à projets permettant de soutenir les opérations de plantation sur foncier public notamment. La commune de Violaines fait évoluer sa politique environnementale au travers d'actions en faveur de la biodiversité et de la préservation de la faune. Ainsi des opérations telles que la création d'un arborétum, l'installation de nichoirs à chauve-souris, d’hôtels à insectes, et plus récemment d'un verger conservatoire ont été réalisées et la création d'un hibernaculum est envisagée sur le site des étangs de la commune. Cette politique environnementale s'est également orientée depuis 2014 par le passage au Zéro Phyto, Le département du Pas-de Calais présente un déficit important d’espaces boisés ; il figure à la 92ème place dans le classement de la surface boisée par département. La plantation d'arbres permet le stockage du carbone et, à grande échelle peut aider à enrayer les effets du changement climatique. Ces plantations ont aussi pour but d'améliorer le cadre de vie des habitants, contribuant à favoriser, à améliorer le bien-être des personnes côtoyant les espaces de la commune, mais sont aussi propices au développement de la biodiversité et en particulier de tout un ensemble d'espèces animales. Il ne faut également pas négliger l'importance de l'arbre dans l'infiltration des eaux pluviales. La Région Hauts de France propose, au travers de cet appel à projets, un accompagnement à hauteur de 90% des dépenses HT des plants et fournitures (protection, paillage, tuteurs). Le site du Mont Soret accueille une aire de jeux à proximité d'un lotissement construit ces dernières années dont les eaux pluviales sont gérées par noues et bassin, ce dernier se trouvant à proximité immédiate du site pressenti sur lequel, la commune projette la réalisation de plantations sur une superficie de 1 225 m² Ce projet, mené en partenariat avec la société BeeForest permettrait la plantation de 3 667 arbres dont les essences seront locales et choisies en fonction de leur caractère propice au développement de la biodiversité. Cette réalisation permettrait d'offrir le gite et le couvert à une faune préexistante au sein de laquelle a pu être relevée quelques hirondelles, écureuils, mais aussi de permettre le développement d'une faune complémentaire liée au changement de caractéristique de ce secteur suite à la réalisation du lotissement sur des terres agricoles, tout en créant un lieu d'absorption du carbone et de zone d'ombrage. Au travers de ce projet la commune souhaite sensibiliser la population à la nécessité de préserver la biodiversité. Pour ce faire, elle prévoit, lors des plantations, d’associer la population au travers d’actions participatives des enfants des écoles de la commune, et ceux fréquentant les centres de loisirs. Des modalités de participation des citoyens seront également étudiées. Le coût de ce projet s'élève à 39 618 € HT et son financement s'établit comme suit : Dépenses HT Recettes HT Fournitures 24 568 € Région (90%) 22 111,20 € (arbres, protections, paillage) Commune (10%) 2 456,80 € Préparation du 3 900 € Commune 3 900 € sol Etude, Main 11 150 € Commune 11 150 € d’œuvre, Animation S/Total 39 618 € Commune (44,2%) 17 506,80 Région (55.8 %) 22 111,20 € Total 39 618 € 39 618 € M. Sébastien BRAME présente plus en détail le projet de plantation d’un arbre par habitant sur la commune de Violaines. Cette plantation devrait prendre la forme d’une forêt. M. Sébastien précise que le taux de couverte en forêt du département est seulement de 7%. Les avantages de l’opération sont nombreux : réduire la dette carbone, création de biodiversité, réduction de l’érosion des sols, réduction de l’effet de serre, participation citoyenne (écoles, associations, entreprises partenaires, habitants), valorisation de l’espace dédié au Mont Soret. BeeForest, la société partenaire du projet, s'inspire de la méthode Miyawaki, du nom du célèbre botaniste japonais aujourd'hui âgé de 92 ans. Cette méthode consiste à reproduire le modèle de fonctionnement d’une forêt naturelle et primitive. Il s’agit d’une plantation d'une forte densité d'arbres et arbustes en se calquant sur le modèle de régénération naturelle d'une forêt avec des essences 100% locales. M Sébastien BRAME précise que le reste à charge pour la commune représente un montant maximum de 4,77€ / habitant. Il est demandé au Conseil Municipal de bien vouloir : • Autoriser Monsieur le Maire à déposer une candidature à l'appel à projets "1 Million d'arbres en Hauts de France » • Approuver le projet présenté • Autoriser Monsieur le Maire à signer tout document nécessaire • Solliciter toutes les subventions susceptibles d'être allouées à cette opération et en accepter le versement. • Engager la commune à assurer la gestion et la pérennité du projet selon les conditions précisées dans le règlement de l’appel à projet • Les recettes seront inscrites à l'article 1312 du budget M. Emmanuel WALLERAND s’interroge sur les possibilités de rassemblement de la population suite aux mesures sanitaires renforcées. Monsieur le Maire précise que la participation se fera par petits groupes. M. Sébastien BRAME ajoute que pour les enfants des écoles, les élèves d’une même classe pourront se déplacer ensemble. Monsieur le Maire note qu’il s’agit d’un bon exemple de rassemblement de la population « autrement », en attendant que l’épidémie de Covid-19 s’atténue. M. Sébastien BRAME signale que la Région a salué l’aspect participatif et collaboratif de ce projet. Le Conseil Municipal adopte à l’unanimité la proposition. 4. Finances locales – Budget Commune – Décision modificative n°2 Mme Véronique DERANSY présente le projet de décision modificative n°2 du budget principal de la commune. Vu le Budget Primitif adopté le 6 Février 2020, Considérant qu’au cours d’un exercice comptable, il est possible d’adapter à tout moment les inscriptions budgétaires autorisées dans le budget primitif. Afin d’ajuster le Budget Primitif, il convient d’opérer à quelques ajustements entre les chapitres des différentes sections, dans le but d’ajuster les prévisions en fonction des réalisations. SECTION DE FONCTIONNEMENT SENS CHAPITRE ARTICLE LIBELLE MONTANT Dépenses 60621 011 Combustibles + 56.50 60622 011 Carburants + 11 280.34 60632 011 Fournitures de petits + 5 000.00 équipements 615221 011 Entretiens et réparations + 35 000.00 Bâtiments publics 615228 011 Entretiens et réparations - 15 000.00 Autres bâtiments 6232 011 Fêtes et cérémonies - 26 000.00 651 65 Redevances pour + 540.00 concessions, brevets, licences, logiciels 673 67 Titres annulés sur exercices + 700.00 antérieurs TOTAL DEPENSES + 11 576.84 Recettes 7478 74 Dotations, subventions et + 11 576.84 participations Autres organismes TOTAL RECETTES + 11 576.84 Les ajustements du Budget qui sont réalisés en Section de Fonctionnement se justifient ainsi : 60621 – Combustibles : achat de gaz et aucun crédit budgétaire n’était ouvert.