CR Du Conseil Municipal Du 12 Décembre 2019
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Commune de Violaines Réunion du Conseil Municipal du 12 décembre 2019 à 18H30 COMPTE RENDU L’an deux mille dix-neuf le douze décembre à 18 heures 30, le Conseil Municipal s’est réuni au lieu ordinaire de ses séances sous la présidence de Monsieur Jean-François CASTELL, Maire, en suite de la convocation en date du 6 décembre 2019 dont un exemplaire a été affiché à la porte de la Mairie Présents : Mesdames et Messieurs les membres du Conseil Municipal en exercice à l’exception de Madame Corinne BILLAUD (procuration Madame Christine COULON), Madame Sophie LECLERCQ-VOISIN (procuration Madame Chantal PRONNIER), Madame Emmanuelle TISON (procuration Monsieur Jean-Pierre LUCAS), Monsieur Fabrice SURET (procuration Monsieur Pierre CORBUT),Madame Nathalie MITURA (procuration Monsieur Alain DELANNOY), Monsieur Emmanuel LANTOINE (procuration Monsieur CASTELL Jean-François), Monsieur David SOJKA (procuration Monsieur GODSENS Jean-Jacques), Madame Véronique DELCOURT, Monsieur Bernard DELPORTE excusés n’ayant pas donné procuration. 1. Nomination du secrétaire de séance Madame Mylène GORNY est nommée secrétaire de séance. 2. Approbation du compte rendu de la séance du 26 septembre 2019 Adoption à l’unanimité 3. Commande Publique – Délégation de Service Public – Syndicat Intercommunal d’Adduction et de Distribution d’Eau Potable du Bas Pays – Rapport annuel – Exercice 2018 (document joint) Monsieur Frédéric Lelong : « Le Syndicat Intercommunal d’Adduction et de Distribution d’Eau Potable du Bas Pays a fait parvenir le rapport annuel sur le prix et la qualité du service. Ce rapport porte sur les activités des différents services du SIADEBP, en particulier le prix et la qualité des services publics d’eau potable. La synthèse du rapport d’activité est jointe à la présente note. L’article D 2224-3 du Code Général des Collectivités Territoriales dispose que « le Maire présente au Conseil Municipal, au plus tard dans les douze mois qui suivent la clôture de l’exercice concerné, le ou les rapports annuels qu’il aura reçus du ou des établissements publics de coopération intercommunale ». Le Conseil Municipal est invité à prendre acte de la communication de ce rapport sur les prix et la qualité des services pour l’exercice 2018. » Monsieur le Maire : « Sachez que les statuts du SIADEBP ont été modifiés suite au départ de plusieurs communes, Fleurbaix, Laventie, Sailly sur la Lys, pour rejoindre NOREADE. Aujourd’hui le SIADEBP comprend 23 agents (22 titulaires et 1 stagiaire). Ils ont mis en place le RIFSEEP, et ont regénéré 2 forages avec l’aide de la SAUR les forages F6 et F7 sont ainsi pérennisés, ils ont construit un nouveau bâtiment pour les services techniques qui a été inauguré Page 1 sur 27 dernièrement. Le SIADEBP possède 6 forages, 3 réservoirs sur tour, 6 réservoirs semi-enterrés, deux stations de reprise, trois stations de traitement, 4 bâtiments techniques et un surpresseur. La longueur actuelle de réseaux intégrée au SIG est de 321 829 ml. En ce qui concerne la défense incendie, les poteaux ont été recensés pour l’année 2018. Ces équipements sont, sur le territoire du SIADEBP, divisés en 20 prises accessoires Ø 65/70, 455 poteaux Ø100, 5 bouches incendie Ø100, 31 puisards d’aspiration et 6 réserves incendie. La population desservie par le réseau SIADEBP s’élève à 41 647 habitants alors qu’elle s’élevait à 53 410 en 2017. Les travaux réalisés sur le réseau en 2018 ont concerné 1 150 interventions hors branchement et changement de compteurs, et 85 contrôles d’index chez des abonnés suite aux exploitations de facturation. Sur cette période, ont été réalisés 64 branchements, 274 demandes de travaux, 712 déclarations d’intention de commencement de travaux, 11 avis de travaux urgents et 174 consultations des communes. En ce qui concerne les remplacements de branchements plomb, les services sont intervenus sur 22 branchements en 2018. Il reste donc 258 branchements plomb sur le territoire. 1 183 compteurs ont également été remplacés, dont 704 dans le cadre du remplacement d’équipements de 15 ans et plus. Des renouvellements de canalisation ont été effectués à Beuvry (Place Salengro) / Lorgies (rue du Bas Chemin) / Givenchy-Les-La-Bassée (Rue des Charmilles) pour un total de 441 ml. Les volumes pompés en 2018 sont de 5 412 043m3 (2 591 626 m3 en 2017), les besoins en fonctionnement : 40 078m3, les achats d’eau en gros de 89 640m3. Le total d’eau consommé est de 2 007 705m3 et le volume consommé non compté s’élève à 13 068m3. Le rendement du réseau 82,38 % alors qu’il était en 2 017 de 76,78 %. Cela est un très bon niveau de rendement. La hausse est liée au départ de Laventie qui possédait un réseau très fuyard. Sur l’année 2018, 221 fuites ont été réparées dont 66 localisées dans le cadre de la recherche de fuites. La facturation reprend plusieurs éléments. L’abonnement est payable semestriellement. Son coût dépend du calibre du compteur et varie de 36,93 € à 88,62 € TTC. Le coût de l’eau est de 1,12 € /m3HT, il était de 1,11 € en 2017 excepté à Beuvry (1,42€/ m3 HT pour 1,41 en 2017). A cela s’ajoute plusieurs redevances, la redevance pour pollution à 0,388€ /m3, la modernisation des réseaux de collecte pour 0,266 € /m3, la préservation des ressources en eau de 0,09 € /m3 HT et la redevance assainissement qui représente environ 2,09€/m3. Vient ensuite la redevance sur la part fixe qui s’élève à 33€. Sur la facture totale, l’évolution des tarifs de l’eau est répartie comme suit : Pour les abonnés raccordés CABBALR : + 0,94% Pour les abonnées de Beuvry raccordés CABBALR : + 02,8% Pour les abonnés non raccordés CABBALR : - 12,68% Pour les abonnés de Beuvry non raccordés CABBALR : + 5,18% Page 2 sur 27 En ce qui concerne les éléments financiers d’exploitation pour l’année 2018, il est précisé que la Vente d’eau aux abonnés représente 2 869 658,08€ HT ; les redevances 1 024 126,48€ dont plusieurs taxes tel que la pollution domestique, la préservation des ressources et la modernisation des réseaux. Les travaux demandés par les abonnés ont couté au SIADEBP 147 710,61 € HT, ils étaient de 333 271 € en 2017. Les frais de mutation au service de l’eau sont de 27 306,00€ HT (39 683,73 € en 2017). Les dépenses liées à l’adduction et la distribution de l’eau potable comprennent : En fonctionnement : Prestations de service 501 462,63 € HT En investissement : Installation et renouvellement de réseaux 81 348,94€ HT Matériel spécifique d’exploitation : 119 442,92€ HT Entretien et réparation sur biens immobiliers : 164 143,93€ HT Suppression des branchements plomb : 237 249,78 € HT La dette de l’organisme s’élève à 4 065 083,83€. Elle était de 3 038 351,62 € en 2017. Cette dette est décomposée en 7 prêts. L’année 2018 a permis un remboursement de 268 317,79 € de capital et 123 111,14 € d’intérêts soit un total de 391 428,93 €. Régulièrement des analyses sur la qualité de l’eau sont effectuées par l’ARS. 98,30 % des prélèvements analysés en 2018 ont été déclarés conformes au titre du contrôle sanitaire. Pour un complément d’information je vous indique que les forages ont été contrôlés suite à l’incendie de Lubrizol à Rouen et ils seront contrôlés jusqu’au 20 janvier. Ces contrôles sont pris en charge par les services de l’Etat en concertation avec l’ARS. Des contrôles sont également effectués sur les sols du territoire. Avez-vous des questions ? Vous savez également que le SIADEBP va être dissout à compter du 1er janvier. C’est l’agglomération qui va reprendre cette compétence et va fusionner tous les services de gestion de l’eau potable sur son territoire pour ne faire qu’une seule structure. Cela est voulu par la loi Notr’e. » Madame Chantal PRONNIER : « Que devient le personnel ? » Monsieur le Maire : « Les services techniques restent sur place. Je n’ai pas beaucoup d’éléments à ce sujet, c’est le personnel lui-même qui me donne les informations car nous n’avons pas de retour sur l’organisation. Normalement, le service technique resterait sur place ainsi que trois personnes pour le recouvrement, et le reste partirait sur Béthune. J’espère que le lien du service public tel qu’il existait sera maintenu. » Monsieur Olivier BONVARLET : « Mais toutes les communes de l’agglomération étaient dans des syndicats ? Il n’y en avait pas dans le privé comme Véolia par exemple ? » Monsieur le Maire : « Dans plusieurs syndicats, certains en délégation de service public gérés par un syndicat. » Monsieur Olivier BONVARLET : « Donc désormais nous serons tous pareil. » Monsieur le Maire : « Oui. Il y avait 18 syndicats en tout. Il faut faire attention car les tarifs sont totalement différents selon le syndicat et le tarif le moins cher c’était celui du SIADEBP. J’espère que le Président de l’Agglomération ne va pas lisser les prix par le haut. » Page 3 sur 27 Monsieur Jean-Jacques GODSENS : « Il va y avoir des économies d’échelle. » Monsieur le Maire : « Je ne suis pas sûr car il y a eu des investissements faits sur des communes de façon très rapide. L’agglomération va également récupérer de la dette. Je pense que si l’agglomération récupère cette compétence c’est que comme je le dis, l’énergie c’est des finances pour demain. Si vous voyez autant de mouvement dans l’énergie, l’eau, l’électricité et le gaz c’est que cela est une denrée très intéressante pour demain. Si certains pouvaient vendre de l’air, ils le feraient.