Copyright 1977 UAI Copyright 1977 UAI

TRANSNATIONAL ASSOCIATIONS TRANSNATIONALES

The 29th year of our periodical begins with a bold change to a Cette 29ème année de notre Revue apporte un nouveau titre new title « Transnational Associations » in harmony with the « Associations Transnationales » au Heu d' « Associations Inter- diminishing relevance of the old one « International Associa- nationales », tions ». Le fait transnational des associations non lucratives (OING) le The transnational nature of nonprofit associations demands re- veut ainsi et nos lecteurs ne seront pas surpris que nous don- cognition and our informed readers will not be surprised that nions le bon exemple d'un langage clair. we want to give a good example of conceptual clarity. The purpose of «Transnational Associations» is to present signifi- La raison principale d'« Associations Transnationales » est d'ap- cant contributions to understanding about the structure and porter sa contribution à la vie et au développement du réseau functioning of the complex network of international organiza- complexe des associations, dans ses structures comme dans son tions. The main concern is to focus attention on the roles and fonctionnement. problems of the wide variety of transnational associations Le premier souci d' « Associations Transnationales » est de fixer (NGOs : international nongovernmental, nonprofit organizations) l'attention sur les tâches et les problèmes d'un large éventail in the international community. In this sense « Transnational d'associations transnationales sans but lucratif — les organisa- Associations » is the periodical of transnational associations and tions dites non-gouvernementales dans la terminologie des Na- those interested in them. It therefore includes news, views, stu- tions Unies. En ce sens «Associations Transnationales» est la dies, statistics, activity and meeting information, as well as tribune des associations transnationales cl de tous ceux qui s'y articles. The articles range from descriptions of individual orga- intéressent. nizations to academic investigation of groups of organizations Cette revue mensuelle contient des nouvelles, des études, des and their problems. The focus of the selected articles is less on statistiques, des informations spécifiques sur les activités des the substantive world problems on which they may act (which are associations, leurs congres, leurs réunions. Aussi des articles, extensively examined in other periodicals) and more on the pre- des chroniques ayant trait aux problèmes et aux intérêts com- sent methods of international action and future alternatives muns aux associations. which can usefully be envisaged and discussed. Related themes Le sujet des articles choisis s'attache surtout à la méthode de regularly treated are: relationship of NGOs to intergovernmen- l'organisation internationale considérée, notamment dans ses tal organizations, techniques of meeting organization, internatio- rapports avec le secteur privé des associations et dans la perspec- nal information systems, multinational enterprises. tive des adaptations nécessaires aux temps nouveaux, plutôt The readership therefore includes : international association qu'au fond des problèmes, qui sont le propre de chaque grou- executives, intergovernmental organization executives, scholars pement et traités ailleurs dans des revues générales ou spécia- of the sociology of international action, organizers of interna- lisées. tional meetings, commercial organizations offering services to Nos thèmes habituels sont les relations des ONG avec les orga- international bodies, and others interested in the activities of the nisations intergouvernementales, les techniques de l'organisation whole range of international organizations. internationale, les systèmes d'information internationale, outre « Transnational Associations » is the organ of the nonprofit Union les entreprises multinationales. of International Associations, although the views expressed are not « Associations Transnationales» est l'organe de l'UAI, associa- necessarily those of the UIA, tion sans but lucratif, bien que les opinions qu'il exprime ne soient pas nécessairement celles de cet Institut.

TRANSNATIONAL ASSOCIATIONS : 29th year, 1977 ASSOCIATIONS TRANSNATIONALES : 29e année. 1977

The subscription rate is: BF 850, FF 110, FS 65, US Le prix de l'abonnement est de: FB 850, FF 110, FS 65, S 24.00 per year (10 issues) + postage. $ 24.00 par an (10 numéros) + frais de port.

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THE MAIN PUBLICATIONS OF THE UAI LES PRINCIPALES PUBLICATIONS DE L'UAl

• YEARBOOK OF INTERNATIONAL ORGANIZATIONS • ANNUAIRE DES ORGANISATIONS INTERNATIONALES 16th edition 1977 16e édition 1977 • ANNUAL INTERNATIONAL CONGRESS CALENDAR ; • ANNUAL INTERNATIONAL CONGRESS CALENDAR : (Calendrier des Réunions Internationales) 17e édition 1977 (Calendrier des Réunions Internationales) 17th édition 1977

La liste complète des publications de l'UAl peut-être obtenue The complete list of UAI publications can be obtained from en s'adressant au secrétariat : 1, rue aux Laines, 1000 Bruxel- the secretariat : 1 rue aux Laines, 1000 Brussels, Belgium. les, Belgique. Tél. 511,83.96-512.54.42. Tel. 511.83.96-512.54.42.

TRANSNATIONAL ASSOCIATIONS, 4-1977 115 (former title : INTERNATIONAL ASSOCIATIONS) (ancien titre : ASSOCIATIONS INTERNATIONALES)

29th year 1977 - n° 4 29e

année

avril

UNION DES ASSOCIATIONS april INTERNATIONALES UNION 0F INTERNATIONAL ASSOCIATIONS

COMITE DE DIRECTION EXECUTIVE COUNCIL

Président : Président : F.A. CASADIO. Directeur. Societa Italiana per l'Organizzazione Internazionale (Italie!

Vice-Présidents ; Vice-Présidents ; Mohamed Aly RIFAAT (R.A.U.)

S.K. SAXENA (India) Editorial 118 Complexity, by A.J.N. Judge, 1 : Introduction 120 Trésorier Général : Treasurer General : Complexity, by A.J.N. Judge, 2: Information 124 Paul E. HIERNAUX (Belgique) Président de la Conférence Permanente des Strasbourg : Chambres de Commerce et d'Industrie de la — L'Europe des Peuples depuis 1976, par Claude-Laurent Genty 126 — Réunion générale des ONG 127 Membres : Members : F.W.G. BAKER (U.K.) — Discours du Secrétaire Général du Conseil de l'Europe 123 Executive Secretary, International Council — Allocution du Président de la Commission de Liaison 130 of Scientific Unions. Luis G. de SEVILLA (Mexique) — Le point de vue d'une association féminine, par Maryvonne Stephan 131 de Droit international. Mahmoud FOROUGHl (Iran) — Commission de Liaison des ONG : membres 131 Ambassadeur. Directeur de l'Institut des Affaires internationales au Ministère des Af- Le CLOING : naissance à Paris 133 faires étrangères d'Iran. Johan GALTUNG (Norvège) The term « NGO »; provisional comments by the NGO Director, International Peace Research In- Environment Liaison Centre, Nairobi 136 stitute. Oslo. Nikola A. KOVALSKY (URSS) L'Opinion publique dans la politique mondiale; Introduction, Directeur adjoint de l'Institut du Mouvement «Sciences de l'URSS. par Grigori Morozov 143 Marcel MERLE (France) Professeur à l'Université de Paris I. Limits to human potential : 2 147 Jef RENS (Belgique) lAPCO news 153 Président du Conseil National du Travail. Andrew E. RICE (U.S.A.) Congressalia 153 Executive Secretary of the Society for Inter- national Development. Third supplement to International Congress Calendar 17th Edition 157 Secrétaire Général : Secretary-General : Robert FENAUX (Belgique)

« ASSOCIATIONS TRANSNATIONALES » « TRANSNATIONAL ASSOCIATIONS » Photo de couverture : Le nouveau bâtiment du Conseil do l'Europe. Cover photo : View of the Council of Europe's new building, Strasbourg. Published MONTHLY by MENSUEL publié par Rédaction /Editorial Union of International Associations - UA1 (founded 1910) Union des Associations Internationales - UAl (fondée en 1910) Editorial and Administration : Rue aux Laines 1. 1000 Brussels (Belgium) Tel. (02) 511.83.96. Editeur responsable : R. Fenaux. 1, rue aux Laines, 1000 Bruxelles Robert FENAUX UK Représentation (including advertising) : 17 Anson Road. London N7 (Belgique). Tél. (02) 511.83.96. ORB Tel, (01) 609 2677 Advertising : Roger Ranson, Advertising Manager. 9. av. de Lattre de Publicité : Roger Ranson. Délégué-Directeur de Publicité. 9. av. de Lattre de Tassigny. 92210 St. Cloud. France. Tél. 602.5383. Georges Patrick SPEECKAERT Tassigny, 92210 St.. Cloud France. Tél. 602.5383. Geneviève DEVILLE Anthony J.N. JUDGE Union of International Associations, rue aux Laines 1. 1000 Bruxelles Union des Associations Internationales, rue aux Laines 1. 1000 Bruxelles Ghislaine de CONINCK Belgium. Tel (02) 511 83 96 — 512.54 42 Belgique. Tél. (02) 511.83.96— 512.54.42. Jennifer OTLET BENELUX : Media 4, av. du Pois de Senteur. 33 BENELUX ; Média 4. av. du Pois de Senteur 33 B-1020 Brussels, Belgium. Tel. (02) 268.04.18 B-1020 Bruxelles. Tel. (02) 268.04.18

TRANSNATIONAL ASSOCIATIONS. 4-1977 117 Le mot et la chose

Editorial

LES ASSOCIATIONS EFFECTIVEMENT TRANSNATIONALES

Transnational est un néologisme de Dans cette mutation gigantesque, le maître d'économie politique Maurice bonne facture qui s'impose sous la destin des associations veut qu'elles Ansiaux avant qu'on ne parlât des poussée des faits et voici plusieurs s'identifient, qu'elles se spécifient, firmes multinationales et, en termes années déjà que l'UAI s'évertue, pour qu'elles se qualifient en site propre et plus ambigus, des « sociétés transna- de bonnes raisons, à en accréditer le rôle de notre Institut est de les y ai- tionales > (transnational corporations) l'usage dans le langage des relations der. selon la nouvelle terminologie du et des institutions communément appe- Système des Nations-Unies. lées internationales. * * * L'habitude a été prise de confondre vaguement sous ce terme d'internatio- En 1972, lors de notre Séminaire de ré- nal — d'histoire contemporaine — tout flexion tenu à Milan sur le thème de ce qui a trait aux rapports extérieurs « [a nouvelle société ouverte », notre aux frontières nationales, publics ou prédécesseur et ami Georges-Patrick privés, bénévoles ou lucratifs, sans plus Speeckaert, fidèle à la mission de l'UAl, Quoi qu'il en soit, G.P. Speeckaert con- de distinction ni de précision. Ce fut s'attacha à montrer, documents à l'ap- cluait il y a cinq ans, que si le mot in- certes commode, comme tous les vo- pui, « la signification du mot transna- ternational avait pour lui l'usage con- cables généraux, mais c'est devenu tional », lancé par le juriste français temporain, « l'adjectif transnational of- fâcheusement équivoque, dans la chose Prélot dès 1920 et repris plus tard par frait de nombreux avantages... » « Faut- autant que dans le mot, ce qui est plus la juriste américain Jessup, et à consi- il dès lors disait-il envisager aujourd'hui grave. dérer « l'opportunité de l'utiliser en lieu de créer, à côté du mot « internatio- et place des termes - international non- nal », un autre qualificatif désignant gouvernemental >. (1). uniquement les rapports entre les indi- vidus et les groupes d'individus de A vrai dire la chose transnationale ap- plusieurs pays ? Nous pensons que ce paraît à des siècles d'ici. Dès le Moyen- serait sou aitable, étant donné le dé- Le concept d'internationalité, à l'origine Age, pour ne pas remonter aux origines veloppement, l'importance et les nou- assez clair et défini « de nation à na- de la diplomatie (à propos desquelles velles formes de la coopération entre tion », a curieusement varié dans le le Finlandais Ragnar Numelin a ouvert nattons sur le plan privé et aussi en temps, en passant des relations d'Etat des horizons insoupçonnés), l'action de raison de l'attitude des juristes, qui, à Etat (droit international, politique in- l'Eglise romaine fut vraiment transna- aussi paradoxal que cela puisse pa- ternationale, commerce international) tionale sans le dire, dans une Eu- raître à d'autres yeux que les leurs, re- aux mouvements « internationalistes » rope chrétienne où le Prince n'était pas fusent de considérer les organisations par-delà les frontières, telles les « in- encore l'Etat-nation, de même que les internationales non-gouvernementales ternationales » révolutionnaires. Pré- comme des organisations internatio- sentement, c'est un fait, il tend à se glides et les hanses furent des associa- fixer au sens des relations interétatiques, tions transnationales de marchands il- nales... > intergouvemementales, alors que la lustrées au XlVe. siècle par la célèbre ligue hanséatique, confédération à la Et M. Speeckaert terminait ainsi son sociologie des relations humaines dis- exposé : < Nous suggérons de façon cerne et éclaire un autre univers non- fois commerciale et politique des villes de la Baltique. précise l'utilisation future du terme gouvernemental : le réseau des asso- - associations transnationales * au lieu ciations d'une part et, de l'autre, celui La référence historique à ces gildes et d'« organisations internationales non- des entreprises, ces forces sociales et gouvernementales »; du terme • as- économiques dont l'idée et l'action hanses est intéressante par la com i- naison de facteurs et de pouvoirs semblées transnationales » pour dé- passent les frontières et dépassent les signer des assemblées libres ou grou- Etats-nations, à l'instant historique des divers, à la fois politiques, religieux et économiques, y compris la tendance pements sans organisations permanen- grands ensembles, de l'interdépendance tes; du terme « sociétés transnatio- et d'un ordre nécessairement mondial. au monopole de ces « entreprises gé- antes » comme disait des trusts notre nales » pour désigner l'es sociétés à

118 ASSOCIATIONS TRANSNATIONALES, 4-1977 Le mot et la chose

but lucratif qui ont un caractère véri- On sait que le Conseil économique et Les associations ont répondu en grand tablement international. L'ensemble social des Nations-Unies est parti du nombre à notre appel à une réflexion des groupements transnationaux pour- terme multinational, mais l'ambassa- générale sur l'évolution actuelle du rait être intitulé : les forces transna- deur Salhgren, maintenant Directeur du fait associonniste, soit par leur présen- tionales. Cette appellation générale nouveau service des Nations-Unies ce au colloque, soit par leurs communi- pourrait être - La société transnatio- pour les «Sociétés transnationales», cations écrites ou leurs marques d'in- nale » si l'expression « entreprises nous a expliqué la raison régionale térêt, sans que nous ayons entendu ni transnationales » était préférée à celle pourquoi les Etats latino-américains ont relevé la moindre objection. Cela s'ap- de « société transnationale » (2). modifié l'appellation initiale (3). S'il en pelle aujourd'hui un consensus, exprimé demeure ainsi, il importera désormais Depuis lors, le professeur Marcel Merle, ou tacite. Nous serions cependant heu- de bien distinguer toujours le bénévole reux que toutes les associations intéres- dans sa « Sociologie des relations in- et le lucratif. L'expression « associa- ternationales > (première édition 1974), sées nous fassent connaître leur senti- tions transnationales » y pourvoit, à la ment. a repris le titre de forces transnationales, condition d'informer tout le monde de en y englobant tout l'univers privé des sa signification. ONG sans but lucratif, des firmes mul- Robert FENAUX. tinationales de profit et de l'opinion publique mondiale. Le soin que nos collègues Speeckaert (1) La nouvelle société ouverte, opuscule n°18. et Merle ont pris de séparer nécessaire- (2) M. Speeckaert citait le sociologue français ment l'initiative privée sans but lucratif Notre dernier colloque de Genève, de la libre entreprise de profit ne nous dont les Actes sont en préparation, empêche pas de regretter qu'on n'ait a insisté sur cette distinction et large- munes. les organisations qui passent par-dessus pas suivi la suggestion faite par le pro- ment contribué à son information. Nous les (rentières, enfin les cérémonies ou compé- fesseur Langrod à Milan et renouvelée avions d'ailleurs annoncé franchement titions ouvertes aux membres de toutes ces la couleur dans le titre du sujet : « L'a- par lui à notre colloque de Paris sur le plus vivante que la liberté des échanges, mi- langage international (1974) de réserver venir des associations transnationales grations ou communications est plus grande, < transnational » aux associations bé- (OING) dans les perspectives du nouvel névoles et d'attacher « multinational » ordre mondial » et notre président F.A. que les croyances communes sont plus fortes, aux entreprises de profit, « interna- Casadio s'exprimait tout aussi franche- que les organisations non nationales sont plus tional » s'appliquant spécifiquement ment dans son article introductif au dé- nombreuses, que les cérémonies collectives bat : « Le monde interétatique et le sont plus solennelles... >. aux Etats et à l'ensemble des relations (3) Voir l'article de M. Salhgren, Revue de no- universelles et régionales. monde transnational » (4). vembre 1976, n° 11.

(4) Notre Revue dé novembre 1976. n° 11. 1920...... 1976

- Il existe des Institutions qualifiées d'internationales où l'élé- Les règles du droit international, qui ont servi de point d'appui ment interétatique, sans disparaître complètement, passe ce- pour étudier les phénomènes étatique et institutionnel, sont pendant à l'arrière-plan. L'individu est directement atteint par ici d'un faible secours. En effet, le droit international, créé par une autre communauté. Le but collectif, le service qui y tend, les Etats et conçu pour les Etats, ignore ou ne traite que d'une ne sont plus déterminés et rendus par un concert d'Etats, cré- façon tout à fait incidente et accessoire les phénomènes trans- ateurs et coopérateurs. Le bien commun ne se trouve plus nationaux. situé entre eux, mais au-delà d'eux. L'institution n'est plus alors vraiment internationale, mais, doit-on dire, transnationale. L'examen des règles de droit peut tout de même servir à établir une distinction entre deux catégories de forces transna- Le terme sans doute est peu usité. Jean de Pange, Louis Al- tionales. Bien que ne disposant pas d'un statut juridique au fred Pages et moi-même avions essayé de le lancer à la fin sens strict du terme, certains organismes à but non lucratif des années vingt, lors des tentatives d'Aristide Briand en fa- bénéficient d'une sorte de reconnaissance qui leur permet de veur d'une Europe unie. L'échec de celles-ci emporta le mot jouer un rôle consultatif auprès des O.I.G. Cette catégorie est dans leur disgrâce. Récemment il a été repris par le grand identifiée sous le nom d'organisations non gouvernementales juriste américain Philip C. Jessup, dans son * International (O.N.G.). Maïs si un organisme international se donne pour Law ». objectif la recherche du profit, le droit international public l'ignore résolument et le droit international privé s'efforce de Les institutions religieuses et culturelles sont des institutions le traiter selon les règles des différents droits nationaux en transnationales. Mais leurs degrés de transnationalisme et présence. Cette attitude conduit à laisser libre cours à des d'institutionalisme sont très variables. Certaines églises pro- acteurs aussi puissants que les firmes multinationales. testantes sont nationales et l'Eglise catholique est pleinement transnationales >. La distinction entre organismes à but non lucratif et à but lucratif peut être retenue comme cadre d'analyse pour l'étude Extrait de * Les Institutions internationales et transnationales ». des forces transnationales, parce qu'elle reflète le degré d'in- Sous la direction de Fernand L'Huillier* Préface de Marcel térêt ou d'influence dont témoignent les Etats à l'égard des Prélot. acteurs susceptibles de leur disputer le pouvoir. Mais cette Bibliothèque de la Science politique, 3ème série, P.U.F., Paris distinction ne concerne que les forces organisées. A côté de 1961. celles-ci, il convient de réserver une place aux forces « spon- « Par forces transnationales, on entend les mouvements tanées » et inorganisées. C'est le concept d'opinion publique et les internationale qui permet de repérer l'existence et d'analyser courants de solidarité d'origine privée qui cherchent à s'éta- la portée de ces manifestations ». blir à travers les frontières et qui tendent à faire valoir ou pré- Extrait de - Sociologie des relations internationales », Marcel valoir leur point de vue dans le système international. Cette Merle, 2ème édition 1976. Paris : DALLOZ. définition volontairement très générale, recouvre des phéno- mènes de nature et d'intensité très différentes.

TRANSNATIONAL ASSOCIATIONS. 4-1977 119 Its Constraints on Social Innovation(*)

Introduction

This paper reviews some general pro- blems associated with innovation in a « Many of the problems we expe- But in debate on any matter, there complex social environment. Specifi- rience today have been with us for is seldom consensus on how issues cally it is concerned with the vital im- a long time and those of recent vin- should be distinguished and interrelated. portance of innovation in the structures tage do not seem insurmountable, One common response is to consider and procedures used in support of of themselves. The feature that is issues in isolation and assume there social innovation — on the basis that wholly new in the problematic aspects are no relevant interconnections. there are characteristics of existing of our situation is rather a frighte- Where there is consensus on the impor- organizations, meetings and informa- ning growth in the size of the issues tance of interconnections, the only tion systems which can be a major fac- and a tendency toward congealment other response is to attempt to consi- tor in hindering or even preventing the whose dynamics appears to be irre- der everything in every forum of de- changes they are themselves supposed versible. The congruence of events bate. (« Every issue in every context »). to be facilitating. These and related appears suddenly possessed of a The impossibility of doing so is then points are explored in more detail in direction and a total meaning which used as an excuse for simplifying the the following papers : emphasizes the insufficiency of all issues and picking out those which are — Presentation of information and its the proposed solutions increasingly « most important ». educational role in response to com- and reveals rigidities that are not Consequently whatever the macro-issue plexity (in this issue) stable or set. that do not confine under discussion, debating points on Organizational forms in response the problems but enlarge them, any related topics are considered rele- to complexity while also deepening them. This sug- vant. However, since the relative im- — Organization of meetings for the gests that our situation has an inner portance accorded to such points is discussion of complex issues momentum we are unable fully to based on changing political conside- — Institutional « games » and strate- comprehend; or, rather, that we are gies as a response to complexity. rations rather than substantive ones, trying to cope with it by means of such debates are unable to converge concepts and languages that were on any implementable programme of never meant to penetrate complexi- significance which takes account of the Complexity : an overview ties of this kind; or, again, that we are manner in which the problems them- trying to contain it with institutions selves are interlinked. Such debates As the supporting papers make clear, which were never intended for such then become arenas in which the desire many authorities are concerned at the use. » (Hasan Ozbekhan. Toward to resolve the issues is merely reaffir- increase in complexity of the social a general theory of planning. In : med and the participants blame each environment and mankind's apparent Eric Jantsch (Ed). Perspectives of other or third parties for not coming lack of ability to respond adequately : Planning. OECD, 1969, p. 144). to grips with a situation they are unable « What is significant of our That these matters are of current inter- to focus upon. present national concern is illustrated by the An allied approach assumes that no era is the emergence of a degree fact that the World Future Studies Fe- particular remedial project is of signi- of deration recently sponsored a postgra- ficance unless the whole system is chan- social organizational complexity duate summer school on « How to cope ged. (« Everything must be changed and with complexity; new trends and deve- before anything can be changed »). a rare of coalescence of lopments in humanities and social This tends to focus resources on total previously sciences » (Romania, 1976) which was segregated populations that defy change at some future time and diverts the occasion for a Unesco symposium. our resources from the particular projects current efforts at symbolic reduc- which are feasible at the present time. tionism. Larger and larger parts of Perhaps this will prove to have been the lives of more and more the best approach. people Ironically, the proponents of a parti- are being lived in conditions of cular form of change tend to perceive en- the simplistic response it as the only viable or significant form vironmental turbulence ». (e.g. to a political activitist only politi- (F E Emery and E L Trist. Towards a Social Ecology). Of necessity there is increasing aware- • While the difficulties and dangers ness that previously isolated matters (*) The first in a series of Introductory of problems tend to increase at a are now interlinked and that every issue reports prepared by A.J.N, Judge for a geometric rate, the knowledge and has to be examined in terms of its session at the Journées d'études, 28-30 manpower qualified to deal with potential relationship to other issues. March 1977, Paris, of the International Foundation for Social Innovation,

120 ASSOCIATIONS TRANSNATIONALES, 4-1977 cal change is of significance). They are consequently unable to detect the man- ner in which their action is counter- (Box 1) balanced, checked, contained or even undermined by other forms of change. It is not yet possible to determine how different kinds of change strategy can be blended harmoniously together into Interaction between social a mix which is appropriately innova- tive. No body has a mandate to attempt change and personal change this, and no intergrative discipline The following quotations indicate the tism rests on the plentiful creation of exists to legitimate such an approach. importance of the relationship be- unified personalities, at home with tween innovation in society and the every part of themselves, and so prerequisite changes in the indivi- equally at home with the whole family dual for such innovation to ensue, of man, in all its magnificent diver- Complexity : the operational and to be considered significant : sity... In brief, one cannot create a unified world with partial, fragmen- supports for innovative action tary, arrested selves which by their The fact which confronts us is that very nature must either produce ag- cultural change is limited by the res- gressive conflict or regressive isola- It is the argument of this paper that trictions imposed on change in indi- tion. Nothing less than a concept of whatever the societal problem or the vidual human nature by concealed the whole man — and of man achie- ving a consciousness of the whole — nature of the remedial project, such neurotic processes. At the same time is capable of doing justice to every activity is at some stage (if not for its there is continuous cybernetic inter- play between culture and the indivi- type of personality, every mode of duration) dependent on the supportive dual, i.e. between the intrapsychic culture, every human potential. At operation of processes which make for fluidity or this point a further transformation, — organizations rigidity within the individual and the so far not approached by any historic — information systems external processes which make for culture, may well take place. — meetings. fluidity or rigidity in a culture. It The question is whether the prevailing would be naive to expect political and (Lewis Mumford. The Transformations concepts underlying the use of such ideological liberty to give internal devices in fact ensure that they are liberty to the individual citizen unless of Man, 1956), structured so as to be able to function he had already won freedom from the effectively as support mechanisms in internal tyranny of his own neurotic the face of a certain degree of social mechanisms... Therefore, insofar as complexity. The accompanying pa- man himself isneurotogenically res- // faudrait que les mentalités évoluent pers suggest that there is evidence that tricted, he will restrict the freedom avec les transformations du monde, they are not adequate to the demands to change of the society in which he mais l'esprit humain est naturellement placed upon them. lives. This interplay is sometimes conservateur et la résistance au chan- What is the meaning of « adequate » clearly evident, sometimes subtly con- gement, si elle se manifeste de ma- in this context ? Fortunately, this has cealed; but it is the heart of the solu- nière éclatante dans les structures, been clearly established through a gene- tion of the problem of human pro- existe d'abord dans les esprits... Le ral law (Ashby's Law of Requisite Va- gress. décalage permanent entre les situa- riety) which emerges from cybernetics (Lawrence S. Kubie. The nature of tions et les mentalités qui résultent and the mathematics of control in all psychological change and its rela- de cette résistance tend à augmenter systems : tion to cultural change. puisqu'il y a accélération du change- In : Ben Rothblatt (Ed) Changing « The abundance of alternative con- ment... Cependant la résistance au perspectives on Man, 1968). trol actions (variety of control ac- changement est telle qu'il arrive que tions) which a control mechanism is l'on se borne à greffer des structures complémentaires sur les structures capable of executing must be at least anciennes, sans s'interroger sur leur equal to the abundance of the spon- We can 'either involve ourselves in the compatibilité, ou même que l'on ré- taneous fluctuations (variety of fluc- recreative self and societal discovery produise fidèlement les structures tuations) which have to be corrected of an image of humankind appropriate anciennes... Le problème central est by the control mechanism, if the for our future, with attendant societal donc bien celui des * structures control mechanism is to perform its and personal consequences, or we mentales ». Certaines d'entre elles function effectively. In other words, can choose not to make any choice ne correspondent plus aux réalités only a greater amount of variety in and, instead, adapt to whatever fate, et nous encombrent : elles suscitent a regulator can control the variety and the choices of others, bring l'apparition d'un conflit de modèles, In a given system; only variety can along. c'est-à-dire un divorce entre les re- destroy variety ». (W R Ashlby. Self- (Center for the Study of Social Policy présentations que nous a léguées le regulation and requisite variety, of the Stanford Research insti- passé et celles qui sont nécessaires in : Introduction to Cybernetics. tute. Changing Images of Man, 1974). pour appréhender le monde d'au- 1956). jourd'hui... Nous sommes inadaptés This means that unless the organiza- à la croissance et au mouvement. tions, meetings and information sys- The relations between world culture tems used to respond to a problem and the unified self are reciprocal. (Centre d'Etudes Prospectives. complex embody in their structure a The very possibility of achieving a L'Homme Encombré. Prospective. degree of complexity equivalent to or world order by other means than 15, Avril 1969, pp. 48-49). greater than that of the problem com- totalitarian enslavement and automa- plex in question, then their response will not be * adequate » as remedial action. In other words, for example, a simple organization structure cannot eliminate a complex problem. This is intuitively obvious but its con- sequences for the manner in which

TRANSNATIONAL ASSOCIATIONS, 4-1977 121 support structures are conceived, de- signed and used are not so clear. An interdisciplinary conference was (Box 2) : held in 1968 on the effects of con- Interrelationship between operation support structures scious purpose on human adaptation, « That under the sponsorship of the Wenner- any Gren Foundation for Anthropologi- cal Research. The conference conside- red the ability of man and his institu- tions to recognize and respond to the complex of social problems. In her concluding remarks at the conference, the editor of the proceedings notes one conclusion on which there was some consensus and which helps to clarify the points above :

« Each person is his own central metaphor... Any kind of represen- tation within a person of something outside depends on there being sufficient diversity within him to reflect the relationships in what he perceives... The possibility of seeing something, the possibility of talking about it..., depends in every case on arriving in yourself at a comparable Complexity contained by operational support structures complexity, which depends in turn ABC Organizations, meetings and information systems effectively interlinked. on the kind of diversity existing within Complexity uncontained by operational support structures yourself. Another way to put that A Organizations unrelated to meetings or information system would be to say thai if human beings B Information system unrelated to organizations or meetings were totally non-comparable in the C Meetings unrelated to organizations or information systems degree of their internal complexity AB Organizations effectively linked to information systems but unrelated to to what's outside, then there would meetings. be no chance of any kind of valid BC Meetings effectively linked to information systems but unrelated to organi- internal representation of what lies zations outside them... We can't relate to CA Meetings effectively linked to organizations but unrelated to information anything unless we can express its systems. complexity through the diversity NOTE : This illustration is clearly an oversimplification, but it does show that only that is ourselves... Now, the ques- under « condition ABC » can the problem complex be in focus. Omitted from the dia- gram are: tion of consciousness brings up the 1. Other operational supports (e.g. legislation, technology, etc.). fact that we have incomplete access 2. The necessary integration between operational supports of the same kind (e.g. orga- to the complexity that we are. We've nizations), if several are required to contain the problem. blocked out a great deal of it... by 3. The effect of the lack of integration under certain conditions or during certain periods rejecting it... we're just not organized of time. to be aware of it. « (M.C. Bateson, Our Own Metaphor, Knopf, 1972, pp. 285-288). information system constitutes, through its structure and operations, a forma- Clearly this point is only made expli- lization of a perception of society and attempt to control a psy- citly with regard to the individual, but it of any (in)ability to respond adequately cho-social system with a control sys- also applies to the social structures to its problems. tem of less complexity (i.e. of less through which invididuals work collec- For this reason it is important to look variety) than that of the psycho- tively. The chairman of the above con- very carefully at the structure and social system itself can only be made ference, using the phrase « We are our dynamics of these operational supports to succeed by suppressing or ignoring own metaphor » (ibid, p. 304), implicitly for innovative action to determine the variety in the psycho-social sys- acknowledged one participant's reco- whether they are in fact capable of tem so that it is less than the relative gnition of this with respect to the dyna- (a) bringing into focus the problem simplicity of the control system. * mics of that conference. complex on which they were desi- Such « suppression » tends to lead di- In a very real sense therefore a mee- gned to act. without distortion or ting, for example, through the way In rectly to violence and the multiplica- oversimplification tion of other problems. which it is organized and functions. (b) interlinking the intellectual and (a) mirrors the participants' collective other resources which can usefully ability to represent the society be brought to bear on the problem about which they are concerned, and complex. Complexity and the (b) mirrors any lack of integration be- change agent tween perspectives and priorities (in An obvious corollary of Ashby's Law the external world) represented by (cited in the Yearbook of World Pro- participants, and the consequent blems and Human Potential) might Although it is not the main concern of ability of society to respond to that read : this series of papers, it is nevertheless complex situation. important to link the perception that The organization and dynamics of the « Every person is bis own centrât me- meeting itself may therefore represent taphor » to a point made in Box 1. very clearly, through Its own defects, the defects of the society or social group whose condition it was convoked to 122 ASSOCIATIONS TRANSNATIONALES, 4-1977 alleviate. Similarly, an institution or an It is a paradox of social Innovation, whose intent is in some way to develop man and his condition, that the effecti- veness and scope of the programmes to do so are necessarily bound and constrained by the degree of personal development of those involved in their conception and implementation. In addition, it is through their develop- ment and use of organizations, meet- ings and information systems that in- dividuals provide themselves with « learning environments » and the ne- cessary experiences to support their own personal development. It is for this reason that it is also important to look at the place of « games » played by people and institutions (see the fourth paper in this series) as a way of struc- turing their experience in such envi- ronments. Such games may actively oppose or hinder innovation, or possi- bly support it under conditions which remain to be determined. They are obviously also an important equili- brium-maintaining device in a society excessively sensitive to change. The paradox, both with respect to the individual and to his operational sup- ports, is that innovative responses have to be engendered by outdated structures mation systems to contain separately blem complex is contained because and processes. The question is, can the the complexity with which they were of the positive aura of highly success- key innovative concepts specially nee- designed to deal. In practice, however, ful operational support — which is ded at this time only be generated and these operational supports are used in usually all that is required as evidence delivered through innovative structures a mutually dependent fashion. (Orga- of activity to suppress possible criti- or are the outdated structures adequate nizations depend on information sys- cism in the political arena. to the task ? tems, meetings are used by organiza- Clearly there are other forms of ope- tions, etc.). Now, whilst one of these rational support which could have been operation supports may contain the considered here (and included in complexity with which it has to deal in Box 2) Examples are legislation, Interlinking operational an adequate manner, the other sup- funds, human resources, etc. These are, supports for innovative action ports on which it depends may not. thus however, all a subject of much atten- negating the effectiveness of the whole : tion in organizations, meetings and in- In effect, in order for a problem com- formation systems. The latter are The previous section discusses the abi- plex, handled adequately in a meeting therefore in one sense « more funda- (for example), to be « transferred » mental » but, as the accompanying lity of organizations, meetings or infor- to an organization or to an information papers show, nevertheless do not appear system, the latter must be of matching to receive the attention they merit complexity (both to the meeting struc- (partly because of the embarrassing ture, and obviously to the problem questions this would raise about the complex) for the problem to remain adequacy of the forum through which < contained > during and after the this was done). transfer. In fact, it may be necessary Attention of this kind would ensure to use the mutual reinforcement of that an operational environment was meeting, organization and information created which would promote and sup- system to keep track of an evolving port a multiplicity of mutually rein- problem complex, or even to use a forcing innovative projects and approa- number of carefully interlinked mee- ches, rather than isolated, vulnerable tings, organizations and information « one-off » projects, as at present. • systems to ensure containment. The design of such linked support structu- res has not been adequately considered in relation to problem complexity.

The situation may best be summarized by the diagram and commentary in Box 2. This shows, for example, the weakness in having an excellent meeting without adequate organizatio- nal follow-up. Although this is intuiti- vely obvious, there is clearly a signi- ficant danger in assuming that a pro-

TRANSNATIONAL ASSOCIATIONS, 4-1977 123 Presentation of Information and its Educational Role in Response to Complexity It is obvious that with the increase in dynamic interrelationships between and resources to compensating for in- complexity of society and its problems, transportation, employment, techno- adequacies in the nature of the infor- there is a much greater dependence on logy, pollution, private investment, mation delivered, it is much less likely information. The point was recently and the public budget; between hou- that the available information will pro- made by Helmut Arntz, President of sing, nutrition, health, and indivi- vide a constant stimulus to innovation. the International Federation of Docu- dual motivation and drive ? Where It will also be much easier for some mentation : does the concerned citizen or Con- to adopt a strategy which denies the « Quiconque dans cette situation se gressman interested in educational possibility of innovation. hasarde à faire des pronostics sur change go for the best available un- The above problems of information l'avenir de l'humanité, ne peut pas derstanding of the relationship be- delivery and the possibilities for their ignorer l'antithèse entre le pouvoir tween communications, including solution, can be usefully discussed in inoui que nous confère la technique new technology, and learning ? » terms of the following interrelated (y compris celui de nous détruire (McGeorge Bundy. Managing know- areas : nous-mêmes), et la faiblesse de no- ledge to save the environment, US tre volonté, la médiocrité des House of Representatives, 1970). Kinds of information moyens intellectuels dont nous dis- * Many of the most serious conflicts Information is mainly collected about posons pour son application intelli- facing mankind result from the inter- a. « subjects » as distinguished in a gente... Aujourd'hui, nous l'avons action of social, economic, technolo- variety of document classification vu, l'information n'est plus en pre- gical, political and psychological for- schemes. A « subject » is a very mier lieu l'étendard triomphal du ces and can no longer be solved by general concept covering a hodge- progrès. C'est le seul moyen de podge of topics ranging from fields garder suffisamment le contrôle de fractional approaches from indivi- of knowledge and skill, through areas l'évolution pour que l'humanité, forte dual disciplines... Complexity and de ses connaissances et de ses expé- the large scale of problems are for- of experience and belief, to con- riences, tirant habilement parti de cing decisions to be made at levels cern with a particular region, place toutes les données de l'information, where individual participation of or person. Classification schemes conserve toujours une avance sur those affected is increasingly re- have not attempted to distinguish la menace qui peut mener à la cata- mote, producing a crisis in political and interrelate the different kinds strophe ». and social development which threa- of « subject » important to social A distinction must, however, be made tens our whole future ». (OECD. innovation. Documents on subjects between (a) the increasing quantities Bellagio Declaration on Planning are often only classified by author, of information required, (b) the increa- 1968). b. « subjects » as identified in a popu- sing quality and accuracy demanded, * The most probable assumption is lation census, registers of compa- and (c) the improved structuring of the that every single one of the old de- nies, employment categories, econo- information necessary to facilitate its marcations, disciplines, and facul- mic sectors, etc. Because of its na- use. ties is going to become obsolete and ture, such information tends to be In a social environment in which the a barrier to learning as well as to mainly quantitative and of necessity problems may be considered relatively understanding. The fact that we are mainly processed into an aggregated isolated and easy to place within the shifting from a Cartesian view of the form in which the individual sub- mandate or field of concern of a sin- universe, in which the accent has jects cannot be either distinguished, gle organization or discipline, the me- been on parts and elements, to a interrelated amongst themselves or thods of structuring that information configuration view, with the empha- with subjects of a different kind. can be simple (e.g. alphabetic order, sis on wholes and patterns, chal- Consider the following kinds of subject hierarchically structured classification, lenges every single dividing line which are not generally distinguished as between areas of study and know- etc.). Unfortunately, the social envi- such and yet which would each appear ledge ». (P.F. Drucker, The Age of ronment is now highly turbulent and to be important and distinct compo- information can no longer be adequa- Discontinuity; guidelines to our nents of any information facility in tely handled by such approaches, as changing society. 1968). support of social innovation. the following quotations make clear : In such a complex context a key issue — problems for which innovative so- « The problem is that in most, if is therefore how to select, structure and not all spheres of inquiry and choice, represent information in order to faci- lutions are required quantities of raw information over- litate, rather than hinder, social inno- — organizational units acting in some whelm in magnitude the few compre- vation. And in a very real sense the way in response to problems hensive and trusted bodies or sys- ability to engender appropriate social — intellectual disciplines relevant as tems of knowledge that have been innovation is directly dependent upon a body of conceptual tools to the perceived and elaborated by man... the innovative character of informa- innovative resolution of a problem Where, for example, does the novice tion delivery to the user. If the user is — information sources on problems urban mayor turn to comprehend the obliged to devote a considerable pro- or their solution portion of his available time, energy — legal instruments relating to parti- cular problems

124 ASSOCIATIONS TRANSNATINATIONALES, 4-1977 — human values In terms of which pro- environment is of limited value if It is Inter-organization information systems blems are perceived and remedial collected and structured in terms of action is undertaken one organization's understanding of a Information systems are generally des- — Innovative projects applicable, as particular problem domain in relation igned for one organization to serve its proven « blueprints » to the solu- to a particular (short-term) programme predefined purposes. Occasionally. tion of similar problems in other obligation. Much information is hand- such purposes may include granting locations. led in this way and cannot be adapted access to other organizations whose Such different kinds of information to new perceptions and later program- purpose it approves. This is a very res- need to be distinguished and interrela- me requirements; Typically the con- trictive and inhibiting approach to the ted in order to clarify the options for ceptual assumptions and simplifica- facilitation and catalyzation of inter- social innovation and resource alloca- tions about the way in which the pro- organizational activity. This point may tion. So far this has only been systema- blem complex is organized and hand- best be illustrated by contrast with the tically attempted at the international le- led by particular programmes are built telephone network which is employed vel through the experimental project into the structuring of the data (e.g. in by each user for his own purposes which resulting in the Yearbook of World computer files and software). The data change constantly over time. Access Problems and Human Potential. Simi- is not structured to permit later inclu- is not regulated in terms of the use to lar work remains to be done nationally. sion of alternative relationships be- which the the facility is put. As a result An international data bank on proven tween data elements. Typically also the the facility makes possible many dif- social innovation techniques and pro- analysis tends to focus primarily on ferent and unexpected contacts. No posals does not yet exist. the data elements in isolation rather equivalent facility to stimulate contact than on the nature of the (changing) between bodies relevant to social inno- Multi-purpose information system relationship between the elements — vation exists. As a result coalitions form Information relevant to social innova- which is a prime characteristics of com- and break up slowly and there is con- tion is used in different ways by bodies plexity. (This is one advantage of the siderable lag in response to any emer- having very different priorities and network-orientation on which the Year- ging problem situation, or alternatively mandates. Generally these very diffe- book of World Problems and Human a very poor follow-up to any sponta- rences are considered adequate justifi- Potential has been based.) Much work neous activity. Information systems cation for the establishment of distinct has been conducted on the theory and should be designed to support inter- and unrelated-information systems for design of flexible general data structu- organizational activity to facilitate purposes such as : res for computers. Unfortunately, this rapid response to new conditions. — research on problem/programme has not yet been applied to information relationship relevant to social innovation. Images of Man — education about programme Social innovation is stimulated and gui- — policy-making to determine pro- Information representation ded by changing concepts of the nature gramme It is one thing to have physical access of man. A recent study by the Center — programme management to information on all the component for the Study of Social Policy (Stan- — public information on programme elements of a complex situation. It is ford Research Institute) makes the — public participation and programme quite another to be able to represent point that « Images of humankind monitoring and display this information in a va- which are dominant in a culture are of The separation of these systems leads riety of forms according to the pre- fundamental importance because they necessarily to lack of correspondence ferences and abilities of the user and underlie the ways in which the society between the information they contain his degree of tolerance of displays of shapes its institutions, educates its about the same problem area and different degrees of complexity. The young, and goes about whatever it per- consequently aggravates dangerously conventional approach is either to deny ceives its business to be. Changes in the discontinuities and delays in social the complexity and to produce a sim- these images are of particular concern change processes and their comprehen- plified diagram or metaphorical re- at the present time because our indus- sion. As Sir Robert Jackson notes in the presentation, or to accept the comple- trial society may be on the threshold Capacity Study of the United Nations xity and produce a matrix-type repre- of a transformation as profound as that Development Systems, for example : sentation or equivalent data plot com- which came to Europe when the Medie- val Age gave way to the rise of scien- « In short, there are now simply too prehensible to specialists only. The pro- ce and the Industrial Revolution... ». many separate, inconsistent, incom- blems of representing complexity have The concepts of man are however plete information systems relating to only been systematically studied in relation to the layout of (airspace vehi- themselves developed by the innova- some facet of development cooperation cle) instrument panels. The myth per- tions which are implemented as René activities. » (p. 223, vol II) and - The sists that a complex societal situation Dubos has pointed out : - The environ- mere description of the present struc- can still be adequately portrayed to ment men create through their wants ture for development cooperation a « cultivated generalist » on a single becomes a mirror that reflects their identifies its major shortcomings : it sheet of paper, and anything omitted civilization; more importantly it also is far too fragmented, and has large by this degree of data reduction is of constitues a book in which is written the areas of overlap which create major necessity irrelevant. formula of life that they communicate problems of coordination and an un- A number of techniques have been to others and transmit to succeeding necessary degree of bureaucratic com- developed for representing complex generations >. More succinctly Winston plexity » (p. 288, vol 11). situations but these have not been ap- Churchill's point about buildings, that The challenge is to design multi-pur- plied to information directly relevant < We shape our buildings and then our pose systems which can filter out in- to social innovation. Examples are buildings shape us > could as well be formation of excessive complexity (or network maps, and computer inter- applied to the information systems we simplicity) according to the require- active display devices capable of hand- choose to create. ments of the user. Such systems pro- ling ordered structures (as opposed to The question is what effect does the vide a guarantee that policy is based pictures or lines of text). selection of a particular information on the same information as research, It is probable that without such techni- strategy have on our changing image for example. They also constitute a ques, it will be unlikely that we can of ourselves and how does this relate needed challenge to develop means of penetrate the complexity of social si- to the kinds of social innovation we educating people to handle complexity tuations and communicate whatever consequently prefer ? Conversely, what resistance to social innovation arises rather than to deny or ignore it. insights are obtained. The consequence is poor policy and inability to form from our reluctance to adapt to an alternative image of man ? AJ Flexible data structuring a consensus about key issues. Information on a complex dynamic

TRANSNATIONAL ASSOCIATIONS, 4-1977 125 Du côté de Strasbourg

...depuis le 28 janvier 1976

par Claude-Laurent Genty (*) II y a deux ans, dans le numéro d'avril Malgré ces difficultés et la faiblesse des renouvelé leur confiance aux Mem- 1975 (n° 4) d'« Associations Interna- résultats obtenus l'année dernière, quel bres de la Commission. tionales », notre ami, Francis WAT- chemin parcouru en deux ans dans la Trois jours plus tard, le 28 janvier, TIER, soulignait, pour la première fois, réalisation de ce projet ! — c'est-à-dire très exactement un dans le cadre d'un dossier consacré au En effet, il y a juste un an, à la veille an, jour pour jour, après la difficile Conseil de l'Europe, le « rôle des ONG de sa disparition, Francis Wattier nous réunion de 1976 —, à l'occasion dans la dynamique européenne ». proposait de tourner nos regards vers de l'inauguration à Strasbourg, par le Président de la République Fran- L'année suivante, dans le numéro d'avril les nouvelles actions concrètes qui çaise, du nouveau Palais de l'Eu- 76 (n° 4), il dressait le bilan de la résultaient des propositions issues de réunion générale des ONG dotées du la réunion du 28 janvier 1976 : rope, ces résultats, qui traduisent statut consultatif auprès du Conseil de la volonté des ONG d'être désor- mais davantage associées aux acti- l'Europe qui s'était tenue à Strasbourg 1. « Mise en place rapide d'une Com- le 28 janvier : un bilan marqué, certes, vités du Conseil de l'Europe, ont mission de Liaison entre le Conseil été soulignés, en présence de plu- d'un peu d'amertume devant les résul- de l'Europe et les ONG » : tats acquis qui semblaient alors sensi- sieurs Membres de la Commission Les Membres de cette Commission blement s'éloigner de cette « Europe de Liaison et de son Président, de- ont été élus par les ONG au cours des Peuples » à laquelle nous aspirions vant les plus hautes Autorités Euro- ensemble; mais un bilan d'où se déga- du premier semestre 76. péennes. geait surtout < un optimisme naturel Ainsi, la Commission de Liaison des et raisonné » concernant le devenir 2. « Réunions de travail des Membres ONG dotées du statut consultatif au- de cette idée. de cette Commission » : La Commission de Liaison s'est près du Conseil de l'Europe vient de Dans le même numéro de la revue de réunie deux fois à Strasbourg, les faire la preuve de sa nécessité et du l'UAI, Mlle Maryvonne Stephan décri- 4 octobre et 30 novembre, et a rôle qu'il lui appartient de jouer dans vait les difficultés rencontrées par ceux élaboré, au cours de ces deux le processus de participation réelle qui avaient, pendant de longs mois, réunions, un certain nombre de des ONG au programme intergouver- « consenti des efforts incessants, voire propositions à l'intention des ONG nemental du Conseil de l'Europe afin démesurés >, en vue de contribuer à la dotées du statut consultatif auprès de permettre aux ONG de devenir, création, au Conseil de l'Europe, d'une du Conseil de l'Europe. comme l'a souhaité le Secrétaire Gé- Assemblée des O.N.G. néral, Georg Kann-Ackermann, l'un 3. « Convocation d'une nouvelle réu- des piliers du Conseil de l'Europe. nion générale des ONG » : Mais il lui reste encore à accomplir Cette réunion générale, — dont on une immense tâche pour atteindre cet (') Président de la Commission lira par ailleurs différents rapports objectif. Elle s'y emploiera durant de Liaison des ONG dotées du statut —, s'est tenue les 24 et 25 janvier toute cette année 1977 avec la même consultatif auprès du Conseil 1977 au siège du Conseil de l'Eu- ardeur, que l'an passé, de réussir dans de l'Europe, rope à Strasbourg. Au cours de la mission qui lui a été confiée. Chargé des Questions Européennes cette réunion, les conclusions des Combien Francis Wattier avait raison travaux de la Commission de Liai- au Secrétariat Général de la C.I.T.I. : en nous adressant, il y a un an, son son ont été, pour l'essentiel, adop- Confédération Internationale des dernier message d'espoir : * L'avenir Travailleurs Intellectuels, tées par l'ensemble des Représen- tants des ONG qui ont également est plus beau que tous les passés ! > •

126 ASSOCIATIONS TRANSNATIONALES. 4-1977 Du côté de Strasbourg

Rapport de la réunion générale des ONG

(Strasbourg, 24-25 janvier 1977)

Ainsi qu'il en avait été décidé lors n'est pas exagéré de dire que ces réu- nementales, il était difficile, pour les de la réunion de janvier 1976 et à l'in- nions ont connu un succès certain; le ONG, de participer à toutes les réu- vitation du Secrétaire Général du Con- nombre de participants a été relative- nions auxquelles elles étaient invitées, seil de l'Europe, la réunion générale ment élevé (entre 22 et 35 ONG re- et le problème se posait en terme de des ONG dotées du statut consultatif présentées). Les représentants des ONG priorité. auprès du Conseil de l'Europe pour ont exprimé le souhait de voir de pa- iv. La suggestion a été faite, par un l'année 1977 s'est tenue en deux par- reilles manifestations organisées à représentant d'ONG, de créer un ties, les 24 et 25 janvier 1977, au siège l'occasion de chaque session de l'As- « Comité de publicité des ONG » pour du Conseil de l'Europe. semblée. De l'avis des ONG, les réu- assurer un meilleur rayonnement des Elle a été précédé de deux réunions nions sectorielles constituent, en effet, activités du Conseil de l'Europe. Il a sectorielles, l'une consacrée aux ques- l'un des meilleurs moyens de dialogue été convenu que cette question pourrait tions économiques et sociales, l'autre entre les ONG et le Conseil de l'Euro- être étudiée par la Commission de à celles de l'environnement. Une troi- pe, sur un sujet d'intérêt réciproque. liaison des ONG. sième réunion sectorielle sur les ques- Pour ce qui est des réserves mention- V. Un certain nombre de représentants tions des droits de l'homme a suivi la nées plus haut, un certain nombre de des ONG ayant déploré la faible repré- réunion générale. représentants des ONG ont indiqué sentation des ONG de jeunesse au qu'il était difficile, au cours du temps cours des présentes réunions, suggérè- limité de la réunion, d'aborder les dif- Première partie rent que la question de la sensibilisa- férents aspects des sujets traités, sou- tion des ONG s'intéressant plus parti- 1. La première partie de la réunion vent techniques et compliqués. Il a été culièrement aux questions de jeunesse, générale s'est déroulée le 24 janvier également souligné que, grâce aux tra- aux différentes manifestations de coopé- 1977, de 16 h. 30 à 19 h., d'abord vaux confiés aux ONG et, le cas ration avec le Conseil de l'Europe — échéant, financés par le Conseil de sous la présidence du Secrétaire Géné- conçues en dehors des activités du Cen- l'Europe (s'agissant de sujets particu- ral du Conseil de l'Europe, puis sous tre européen de la Jeunesse et du Fonds liers), les ONG pourraient disposer celle de M. Leleu, Directeur des Affai- européen pour la Jeunesse — fût étu- d'un temps suffisant pour étudier d'une diée par les services intéressés du Con- res politiques. Les Directeurs ainsi que manière plus approfondie te thème seil de l'Europe d'un côté, et par la les hauts fonctionnaires du Secrétariat choisi et, partant, apporter au cours ou Commission de liaison des ONG, de plus particulièrement concernés par en dehors des réunions sectorielles une l'autre. les questions traitées étaient également contribution nettement supérieure. présents. H. Répondant à une question ayant Par ailleurs, le Ministère français des trait à une éventuelle contribution des Deuxième partie Affaires étrangères était représenté par ONG à EUROFORUM, publication du Mlle Aveline, chargée des relations Conseil de l'Europe, les représentants 4. La deuxième partie de la réunion avec les ONG. du Secrétariat ont fait savoir que, dès générale des ONG dotées du statut con- 2. La réunion a été ouverte par un le début, l'optique de la publication sultatif auprès du Conseil de l'Europe exposé du Secrétaire Général du Con- était d'établir un lien dans les deux s'est déroulée sous la responsabilité des seil de l'Europe (1) suivi d'un échange sens entre le Conseil de l'Europe et les ONG elles-mêmes, le 25 janvier 1977, de vues sur le renforcement de la ONG et que, par conséquent, les con- de 9 h. 30 à 13 h. A la suite d'un vote coopération entre le Conseil de l'Eu- tributions des ONG étaient attendues unanime, la présidence de la réunion rope et les ONG dans le cadre du régi- et hautement souhaitées. A cet égard, est revenue à M. Genty (représentant me de statut consultatif. le résultat obtenu à ce jour s'avérait de la Confédération internationale des Dans son intervention, le Secrétaire toutefois plutôt décevant. travailleurs intellectuels). Général, après avoir confirmé la vo- Dans ce contexte, les représentants du MM. Klebes, Directeur ajoint des Af- lonté du Conseil de l'Europe de pour- Secrétariat ont également fait valoir faires politiques, chargé des Relations suivre et de développer sa coopération les cas où, malgré la volonté de coopé- extérieures, Guerlet, Chef de Division avec les ONG, celles-ci constituant à ration du Conseil de l'Europe et l'exis- à la Direction des Affaires politiques, la fois de précieux intermédiaires avec tence de moyens mis à la disposition Coratekin, Chef de la Section des l'opinion publique, des instruments des ONG à cette fin, les réactions de ONG — Division des Relations exté- d'action et des conseillers dont l'impor- ces dernières n'avaient pas toujours été rieures, étaient présents à titre d'obser- tance ne cesse de croître, dressa le bi- celles qu'on espérait (une majorité des vateurs du Secrétariat. lan des principaux développements ONG. après l'obtention du statut con- 5. Cette réunion avait pour objet : intervenus en 1976 dans le cadre de sultatif auprès du Conseil de l'Europe, — d'entamer un échange de vues sur l'action du Conseil de l'Europe. sont restées - silencieuses »). les conclusions de la Commission iii. D'un autre côté, les représentants de liaison des ONG; 3. Au cours de l'échange de vues qui des ONG ont souligné que, faute de — de se prononcer sur l'adoption de a suivi, les points essentiels soulevés ressources financières adéquates et de ces conclusions; par les ONG peuvent être résumés personnel, et compte tenu du calen- — le cas échéant, de procéder a l'élec- comme suit : drier très chargé des réunions organi- tion des membres de la Commission i. En ce qui concerne les réunions sec- sées par les Organisations intergouver- de liaison pour l'année 1977, torielles, à part quelques réserves, il

TRANSNATIONAL ASSOCIATIONS. 4-1977 127 Du côté de Strasbourg

6. Au début de la séance, M. Genty, générale (dorénavant désignée sous c. la présentation, au cours de la Président de la Commission de Liai- le titre de « Conférence plénière prochaine Conférence plénière, son, remercia tous les membres de des Organisations internationales de propositions relatives : cette nouvelle Commission pour le non gouvernementales dotées du • aux modalités d'élection de ses travail effectué, et rendit hommage à statut consultatif auprès du Con- membres; celui qui en avait été l'inspirateur(2). seil de l'Europe »). • au fonctionnement de son Secré- Puis M. Armand, Rapporteur de la Com- tariat, à Strasbourg; mission de liaison (représentant de la — en ce qui concerne les travaux de • aux modalités de financement. Confédération internationale des pa- cette Commission de liaison pour — pour ce qui est de la composition rents), fit un exposé sur les conclusions l'année 1977, elle sera chargée de : de la Commission de liaison pour de la Commission. a. la préparation, en collaboration 1977, les représentants des ONG Au cours de cet exposé, M. Armand avec le Secrétariat du Conseil ont accepté la cooptation par la a notamment souligné l'importance, de l'Europe, des prochaines réu- Commission de 5 nouveaux mem- pour le Conseil de l'Europe et les ONG, nions sectorielles et de la Con- bres, g de mieux se connaître, ainsi que la férence plénière de 1978; nécessité d'une valorisation du régime b. l'étude de la question d'une (1) Exposé ci-dessous |2) Exposé ci-dessous. de statut consultatif par l'harmonisa- participation accrue des organi- Nota bene : tion de l'action des ONG et le rôle sations de jeunesse au program- La liste complète des membres actuels de la important à jouer par la Commission me d'activités préparé par la Com- Commission de liaison des ONG dotées du de liaison dans la préparation des réu- mission de liaison; statut consultatif auprès du Conseil de l'Eu- nions sectorielles. Le Rapporteur a rope figure en annexe à ce rapport. également indiqué que le texte des con- (Extraits) clusions de la Commission était équi- libré et ne comportait pas d'engage- Discours du Secrétaire Général ments politiques ni financiers suscep- tibles de faire hésiter ou reculer la plu- part des ONG. du Conseil de l'Europe Dans ce contexte, M. Armand a sur- tout fait observer que le mécanisme de liaison prévu n'avait, en aucune façon, la prétention de représenter les ONG, mais était conçu comme un simple or- gane de liaison et d'information. 7. Lors de l'échange de vues qui a suivi l'exposé du Rapporteur, les dis- M. Kahn-Ackermann, cussions ont porté principalement sur Secrétaire Général du le fonctionnement et le financement Conseil de l'Europe. éventuel du mécanisme de liaison pré- vu et de son Secrétariat. A cet égard, Je suis très heureux de vous la grande majorité des représentants accueillir des ONG présents ont estimé qu'une pour votre troisième réunion solution « moyenne », consistant en générale une contribution partielle des ONG à au Conseil de l'Europe. Le fait ce fonctionnement, conjointement à que une certaine aide financière et admi- vous ayez répondu si nombreux nistrative du Conseil de l'Europe, pré- à notre tales sont « des éléments importants senterait des avantages. Elle était, en invitation me paraît témoigner tout à pour la diffusion des politiques et des outre, réaliste, compte tenu de la situa- la fois de l'utilité de vos deux précé- activités du Conseil de l'Europe et tion financière et des possibilités maté- dentes réunions, tenues ici en janvier constituent un riche réservoir d'expé- rielles des ONG. D'autre part, elle 1975 et en janvier 1976, et de l'intérêt rience dans les domaines visés par le permettrait au mécanisme de liaison que les organisations non gouvernemen- Plan à moyen terme ». Je suis donc prévu de préserver son indépendance tales que vous représentez continuent entièrement acquis à la poursuite de vis-à-vis du Conseil de l'Europe. à porter aux activités du Conseil de nos efforts communs entrepris voici 8. A la fin de cet échange de vues, l'Europe ainsi que de leur désir d'être quelque temps déjà, en vue d'instau- les membres de la Commission de liai- mieux informées de ces activités et rer des relations plus étroites entre les son remirent leurs mandats entre les d'y être associées de plus près. Je puis organisations non gouvernementales et mains des représentants des ONG. vous donner tout de suite l'assurance le Conseil de l'Europe. J'approuve Ceux-ci, ayant constaté qu'il existait que cet intérêt et ce désir des organi- aussi sans réserve votre proposition de- un consensus entre eux au sujet de sations que vous représentez sont non mandant des réunions sectorielles dans l'adoption des conclusions de la Com- seulement partagés maïs activement les divers domaines d'activités du Con- mission de liaison, ont alors pris les soutenus par le Secrétariat du Conseil seil — proposition qui est déjà en cours décisions suivantes : de l'Europe. Nous sommes, à vrai d'application effective puisque, com- — ils ont renouvelé leur confiance aux dire, tout aussi désireux et soucieux que me certains d'entre vous ont pu le membres de la présente Commis- vous de voir s'accroître votre partici- constater, deux réunions de ce genre sion de liaison et à son Président; pation aux activités du Conseil, car ont eu lieu ce matin. Le Secrétaire — ils ont permis à cette Commission nous avons parfaitement conscience Général, ou son Adjoint, s'efforcera de liaison de s'élargir par voie de — comme je l'ai d'ailleurs souligné d'assister dans toute la mesure du pos- cooptation; dans mon rapport destiné à la 59e ses- sible à ces réunions, pour s'y entretenir — cette Commission de liaison des sion du Comité des Ministres — que avec vous des questions d'intérêt com- ONG assumera désormais les fonc- les organisations non gouvernemen- mun. tions d'un organisme permanent Dans quelques minutes, mon Direc- sous le contrôle annuel des ONG teur politique et le Chef de notre Divi- exercé au cours de leur réunion sion des Relations extérieures examine-

128 ASSOCIATIONS TRANSNATIONALES, 4-1977 Du côté de Strasbourg

ront avec vous la Résolution sur les relations entre le Conseil de l'Europe et les organisations internationales non gouvernementales, la politique de notre Organisation en la matière, ainsi que les modalités de sa mise en œuvre et les détails assez techniques de l'appli- cation de notre « Règlement de statut consultatif ». Ils analyseront avec vous le but et le programme futur des réu- nions sectorielles à organiser à l'occa- sion des parties de session de notre Assemblée parlementaire et ils vous rendront compte des résultats obtenus jusqu'ici par votre Commission de Liaison. Ils étudieront aussi avec vous certains aspects des suites à donner à la Résolution qui vient d'être adoptée par le Comité des Ministres et qui pré- voit une restructuration complète de nos comités d'experts gouvernementaux à la suite de l'adoption, en mai 1976, du Plan à moyen terme du Conseil de l'Europe. L'article 5 de cette Réso- Gouvernements des Etats membres du lution pourra avoir des incidences assez seil de l'Europe (septembre 1975 — Conseil à coordonner leurs actions à ce importantes sur la participation des or- août 1976), qui fournit des informa- propos. ganisations non gouvernementales, à tions beaucoup plus détaillées à ce Les travaux entrepris par les Conféren- titre d'observateurs, aux comités d'ex- sujet, vous soit remis à l'issue de votre ces de Ministres spécialisés constituent, perts gouvernementaux, mais ce point réunion. sans conteste, un aspect très encoura- est encore en cours d'examen, et j'es- Pour en venir maintenant à l'aspect geant de l'évolution du Conseil de père que les difficultés qui peuvent parlementaire de notre Organisation, l'Europe. C'est ainsi que les Ministres subsister finiront par être réglées à la il me semble que la vie de l'Assemblée des Affaires culturelles se sont réunis satisfaction de tous. au cours des douze derniers mois et pour la première fois en juin de l'an- ... Le succès des efforts d'une organisa- née dernière à Oslo, les Ministres de ses débats, auxquels ont participé plu- tion européenne dépend, dans une large l'Environnement pour la deuxième fois sieurs éminents hommes d'Etat, ont mesure, de son aptitude à dialoguer à Bruxelles en mars 1976, les Ministres apporté une nouvelle confirmation avec l'opinion publique de manière responsables de l'aménagement du ter- que la politique internationale ne soit que non seulement le Conseil de l'Eu- ritoire à Bari en octobre 1976, et les pas conduite en dehors des Européens, rope peut obtenir d'importants résul- Ministres chargés des collectivités lo- mais bénéficie de leur soutien actif. tats concrets propres à renforcer l'unité cales à Athènes, en novembre 1976. Pour instaurer ce dialogue, il est indis- européenne, mais qu'il représente aussi Ces Conférences deviennent l'un des pensable de mener une campagne d'in- une force morale et spirituelle de pre- piliers essentiels du Conseil de l'Euro- formation sur une base suffisamment mier plan sur notre continent. pe. Néanmoins, nous devons poursui- large et d'encourager la participation vre nos efforts pour les associer plus Le rôle prééminent que joue notre effective des citoyens et des collectivi- étroitement au Conseil de l'Europe et Assemblée pour modeler et conforter tés locales et régionales. Les organisa- élaborer une formule à la mesure de les démocraties d'Europe occidentale tions non gouvernementales sont, à leur importance. En vingt-huit ans, le a été mis en lumière par la « Confé- l'évidence, idéalement placées pour contenu de la coopération intergouver- rence sur l'évolution des institutions soutenir et conduire une telle campa- nementale qui s'exerce dans le cadre démocratiques en Europe », qui s'est gne en vue de gagner au Conseil de du Conseil de l'Europe a subi des chan- tenue à Strasbourg du 21 au 23 avril l'Europe cette adhésion indispensable gements notables; le moment est venu 1976, à l'instigation de la Commission du grand public, et l'ai le ferme espoir de faire le point de la situation et d'at- des questions juridiques. que vous poursuivrez activement vos tribuer des responsabilités accrues aux L'Assemblée a, par ailleurs, examiné efforts dans ce sens. Conférences de Ministres spécialisés. à plusieurs reprises la question de l'évo- Pour ma part, depuis mon entrée en Une même attention et un soutien plus lution politique de l'Espagne. Au début fonctions, j'ai toujours considéré com- actif doivent être accordés à la Con- du mois de septembre 1976, une délé- me l'une de mes tâches prioritaires de férence des pouvoirs locaux et régio- gation chargée par elle d'effectuer une (aire mieux connaître à l'opinion pu- naux de l'Europe, qui se réunira (pour enquête dans ce pays y a eu des entre- blique ce que le Conseil de l'Europe la douzième fois) à Strasbourg, en mai tiens avec le Premier Ministre et d'au- accomplit et pourrait accomplir, et de 1977. tres Ministres du Gouvernement espa- réduire autant que possible l'écart Je voudrais conclure ce bref aperçu gnol ainsi qu'avec des chefs de l'oppo- entre l'image de marque du Conseil d'une année d'activités et d'événe- sition. de l'Europe et son importance réelle. ments au Conseil de l'Europe en expri- C'est dans cet esprit que j'ai procédé L'aboutissement de la Conférence sur mant l'espoir que nous aurons l'occa- à une restructuration, selon des prin- la sécurité et la coopération en Europe sion de nous revoir bientôt après votre cipes modernes, de la Direction de la et la signature de l'Acte final d'Helsin- réunion, puisque les représentants des presse et de l'information, opération ki ont fait l'objet, en mai 1976, d'un organisations non gouvernementales qui, malgré des moyens financiers débat où l'Assemblée a exprimé des sont tous invités à une réception qui limités et un personnel réduit, a permis sentiments assez mitigés quant au bilan sera donnée au nouveau Palais de d'obtenir des résultats nettement plus de cette Conférence. Elle a tenu à mar- l'Europe le 28 janvier 1977. à 17 h. 30, favorables. quer le rôle du Conseil de l'Europe à l'issue de la cérémonie d'inaugura- J'ai fait le nécessaire pour que mon dans la mise en œuvre de l'Acte final tion. * rapport annuel sur les activités du Con- de la Conférence sur la sécurité et la coopération en Europe et a engagé les

TRANSNATIONAL ASSOCIATIONS, 4-1977 129 Du côté de Strasbourg

Allocation du Président de la Commission de Liaison des ONG(*)

Comme le prévoit l'Ordre du jour cés au cours de la réunion générale péen, alors qu'il était en train de con- de la deuxième partie de la réunion de l'année dernière; sacrer une grande part de ses efforts générale de nos O.N.G., il m'appar- — d'autre part, de présenter à la et de son énergie au renforcement des tient donc d'ouvrir cette réunion en réunion générale d'aujourd'hui un relations entre nos O.N.G. et le Con- ma qualité de Président de la Com- seil de l'Europe ! Je suis persuadé que rapport sur ses conclusions. mission de Liaison des O.N.G. dotées son absence définitive parmi nous est C'est ce rapport qui va vous êtes pré- du statut consultatif auprès du Conseil cruellement ressentie par tous. senté par le Rapporteur de la Com- de l'Europe. Que sa mémoire puisse inspirer nos mission, M. Armand. Il devra faire travaux et nous inciter à trouver les Je tiens, tout d'abord, à exprimer de- ensuite l'objet d'un large échange de moyens qui nous permettront de par- vant vous mes remerciements à tous vues avec vous tous, avant que ces con- venir à l'objectif qu'il nous avait indi- les Membres de cette Commission qui clusions de notre Commission de Liai- qué avec tant de conviction ! m'ont témoigné leur confiance en me son ne soient soumises à votre adop- Je dois également vous demander d'as- chargeant de présider leurs travaux, tion, comme le prévoit également no- socier à cet hommage celui qu'il con- et qui ont accompli avec un très grand tre Ordre du jour. vient que nous rendions à un autre souci d'objectivité et d'efficacité la Qu'il me soit cependant permis, aupa- d'entre nous, disparu tout aussi subi- tâche qui leur avait été confiée. ravant, au nom des Membres de la tement depuis notre dernière réunion Selon les termes mêmes de la lettre, Commission de Liaison et en mon nom générale : M. Tommaso Bucciarelli, en date du 29 avril dernier, que le personnel, de rendre hommage devant qui représentait l'Union Internationale Directeur des Affaires Politiques, cette Assemblée à celui d'entre nous des Avocats. M. LELEU, a adressée à toutes nos qui a été l'un des inspirateurs de cette Pour l'un et l'autre de ces deux col- O.N.G., cette Commission de Liaison Commission : Francis Wattier, qui lègues, qui pour beaucoup d'entre nous avait pour mandat : était Secrétaire Général du Comité étaient des Amis, je vous invite à ob- — d'une part, d'étudier la question de International de Coordination pour server une minute de silence... • la création éventuelle d'une struc- l'Initiation à la Science et le Dévelop- ture permanente des O.N.G. au- pement des Activités Scientifiques Ex- (*) Claude-Laurent Genty, chargé des questions européennes au Secrétariat près du Conseil de l'Europe, à la trascolaires, qui se trouvait encore ici, Général de la Confédération interna- lumière des divers arguments avan- à cette table, il y a un an, et qui a été tionale des travailleurs intellectuels. enlevé subitement à sa tâche d'Euro-

130 ASSOCIATIONS TRANSNATIONALES, 4-1977

(R. Bridger) Du côté de Strasbourg

Le point de vue d'une association féminine par Maryvonne Stephan(*)

Mon organisation, après avoir longue- Hier, M. Klebes s'est plaint de nous et la tâche d'une commission du program- ment hésité sur la position à prendre je comprends ses déceptions. Elles sont me — destiné à être examiné et mis concernant les projets qui sont en jeu liées, je crois, à l'anarchie où nous au point par la Conférence plénière, aujourd'hui; m'a chargée de faire avons vécu jusqu'à présent et par con- puis proposé au Secrétariat général en savoir qu'elle donne son plein accord, séquent à une sorte d'impuissance au vue de contribuer à l'élaboration du comme je l'espérais, aux propositions plan collectif s'entend. Programme du Conseil de l'Europe. de la Commission de Liaison, c'est-à- Nous devrions, par la sectorialisation, Les ONG s'attacheraient, je crois, à dire : aboutir à une capacité réelle, et même sa réalisation avec d'autant plus de foi à une amélioration de la situation spé- et de dynamisme qu'elles y retrouve- 1) à la création au Conseil de l'Europe cifique de chaque ONG. raient un certain nombre tout au moins d'une Conférence plénière et annuelle de leurs préoccupations et leurs objec- des ONG où elle voit une confédération tifs devenus ceux de l'ensemble des de groupes sectoriels; a) En effet, les membres de chaque groupe pourront trouver, au sein de ONG. 2) à la création d'un Secrétariat Per- leur groupe, des alliés pour faire abou- En tout état de cause, la contribution manent; mais les moyens pourront-ils tir tel ou tel point de leur programme. des ONG au travail de programmation en être trouvés ? b) D'autre part, l'autonomie de chaque du Conseil de l'Europe sera ainsi effec- ONG étant respectée — celle de ses tive; le Conseil y gagnerait de connaî- 3) à la continuation de la mission de démarches et de ses contacts —, il est tre au cours des discussions et du choix la Commission de Liaison tant que les probable que chaque groupe sectoriel des programmes sectoriels puis du pro- structures précitées ne seront pas en ' élaborera une plateforme d'action gramme général les vraies raisons place; commune, tirée à la fois des program- d'être des ONG. De ces échanges, les deux Parties en présence tireraient, 4) mon organisation insiste sur l'inté- mes de ses membres et du programme à moyen terme du Conseil de l'Europe. j'en suis convaincue, un bénéfice bien rêt de procéder, sans attendre, à la concret______mise en route des groupes sectoriels c) On peut espérer également que des programmes des groupes sectoriels il parce qu'elle voit en eux l'instrument (*) Représentant de l'Association de l'efficacité des ONG au sein du sera possible d'établir un projet de pro- gramme général — ce pourrait être Catholique Internationale de Services Conseil de l'Europe. pour ta Jeunesse Féminine.

LISTE DES MEMBRES DE LA COMMISSION DE LIAISON DES ONG Mrs. Irmgard BOHM. Mr E. MADSEN. European Centre of the International Council of Women World Confederation of Organisations of the Teaching Profession. Centre européen du Conseil International des Femmes. Confederation mondiale des Organisations de la Profession ensei- Dr. Hermann KOPF gnante. Caritas Intemationalis (Confédération internationale des Charités Mr E.SLOPIANKA catholiques). World Alliance of Young Men's Christian Associations. Caritas International is (International Conference of Catholic Chari- Alliance universelle des unions chrétiennes de jeunes gens. ties). Dr Bruno BUCHWIESER M. C.L. GENTY International Federation of Europe Houses. Confédération internationale des Travailleurs intellectuels Fédération internationale des Maisons de l'Europe. International Confederation of Professional and Intellectual Workers. M. P. ARMAND M. le Baron F.L.S.F. van TUYLL van SEROOSKERKEN Confederation internationale des Parents. Union internationale des organismes familiaux. International Confederation of Parents. International Union of Family Organisations. Mlle Lucie GRUNENWALD MrG.BEYER Fédération internationale des assistants sociaux et assistantes sociales, European Centre for Population Studies. international Federation of Social Workers Centre européen d'études de population. Mr L. KATZSCHNER M. A. DRUBAY International Youth Federation tor Environment Studies and Con- Fédération internationale des professeurs de l'enseignement secon- servation. daire officiel. Fédération internationale de la Jeunesse pour l'étude et la conser- International Federation of Secondary Teachers. vation de l'Environnement. Me Bernard LOITRON M. P. SCHLEIMER Fédération internationale de l'Automobile. Association internationale pour le progrès social. International Automobile Federation. International Association for Social Progress. Dr.René PIFFERT Mme M.F. MERCIER Fédération européenne pour les personnes âgées (EURAG). Association Internationale des parlementaires de langue française. European Federation for the Welfare of the Elderly. International Association of French language Parliamentarians. Mr van VEEN M. Friedhelm SCHULZ-ROBSON International Organisation of Consumers Unions. Fédération des jeunes chefs d'entreprises d'Europe. Organisation internationale des unions de consommateurs. Federation of Young European Employers. Mme LEPELLETIER Dr. Jochen ZIMMER Union européenne féminine. Internationale des jeunes Amis de la Nature. European Union of Women. International Young Nature Friends.

TRANSNATIONAL ASSOCIATIONS. 4-1977 131 The Atomium : Brussels. INBEL

132 ASSOCIATIONS TRANSNATIONALES, 4-1977 Une naissance à Paris : le CLOING

Une importante initiative a été prise françaises ont également lieu de se constituer en commissions qui eurent à Paris l'autre année dans le dessein plaindre) que de chercher à obtenir, à traiter respectivement des problèmes de nouer des liens de solidarité entre par mesure dérogatoire, des privilèges suivants : — législation — réglemen- les associations internationales ayant réservés aux OING. tation — personnel; — fiscalité — fi- leur siège en France, Le 17 mai 1976 Pour ce qui concerne la stratégie, le nances; — langues : interprétation — en effet une centaine d'associations Président indique trois catégories traduction — diffusion; — local; — se réunissaient dans une salle de d'interlocuteurs avec lesquels le dialo- constitution du Comité de liaison ». l'Assemblée nationale sous la présiden- gue devrait s'engager : Des suggestions fort utiles sont nées de ces brefs travaux de commission ce du professeur Marcel Merle, assisté 1} l'administration française dont il et d'abord en ce qui concerne la com- de Mlle Stéphan, responsable d'orga- faudrait au moins connaître les posi- position et les modalités du Comité nisations féminines internationales et tions et sonder les réactions aux diffi- de liaison des organisations internatio- de M. Mutter, Secrétaire Général de cultés éprouvées par certaines OING. nales non-gouvernementales, le l'Association internationale des Parle- 2) le Parlement, qui peut, par une pro- CLOING, première étape vers une mentaires de langue française. position de loi, prendre en charge une Fédération des OING à l'exemple des Nous extrayons du compte-rendu de partie des revendications formulées Fédérations existant à Genève et à cette réunion préparatoire quelques par les OING. Bruxelles. Rendez-vous fut pris pour indications qui en montrent le souci 3) les organismes internationaux, spé- les mois suivants. et l'objet. cialement le Conseil de l'Europe, qui La situation des OING établies en pourraient inciter les Etats à adopter France ne laisse pas de poser de sé- enfin un statut international dont les rieux problèmes. Leurs doléances ont dispositions couvriraient l'ensemble été recueillies. Elles appellent un débat, des activités des OING. Et voici qu'une deuxième assemblée le choix d'objectifs, une stratégie pour Mais ces démarches ne peuvent être plénière a réuni une centaine d'asso- les atteindre. entreprises avec quelque chance de ciations le 9 février. Assemblée en fait succès que si les OING deviennent, constitutive cette fois, dont le compte- - Certains de ces objectifs dépendent de leur côté, un interlocuteur valable. rendu nous informe : uniquement des initiatives à prendre C'est pourquoi la question la plus ur- par les OING (ex. la création d'un gente à résoudre semble être celle de « Le Professeur Merle, qui présidait comité de liaison); d'autres dépendent la constitution d'un Comité de liaison. cette deuxième assemblée plénière, a de la collaboration entre les OING et Le Président ouvrit alors la discussion d'abord fait le point de la situation du des organismes de nature différente (ex. générale au cours de laquelle une quin- Comité de liaison des O.I.N.G. établies la création d'une - maison des OING » zaine d'intervenants firent connaître en France. à Paris); d'autres enfin dépendent ex- leurs points de vue sur les propositions Après avoir cité pour référence les clusivement des pouvoirs publics qui qui venaient d'être émises. Parmi les précédents belge et suisse, le président concernent l'amélioration du statut questions les plus débattues figure celle a défini en termes généraux les droits des OING établies en France. de la création d'un Comité de liaison. A ce propos, le Président rappela que et les devoirs des membres de cet orga- Bien qu'une très large majorité se soit la France vient en tête dans le classe- nisme purement volontaire qui, en ment par pays aussi bien en ce qui prononcée, par un vote indicatif à contrepartie d'avantages, auront à s'ac- concerne le nombre de sièges d'OING mains levées, en faveur de cette initia- quitter d'une cotisation pour dévelop- que pour le nombre des congrès an- tive, certains émirent quelques réserves per les activités du Comité. nuels. Les statistiques prouvent que les sur le principe ou sur l'opportunité Il fût de surcroît précisé que les OING OING ont trouvé en France une terre de la création d'un organisme com- non membres ne bénéficieraient pas hospitalière, mais des problèmes se mun. Pour faciliter la réflexion sur automatiquement des services du Co- posent encore tant pour l'octroi du ce point, le Président proposa de scin- mité. statut (soumis, dans un grand nombre der l'Assemblée en plusieurs commis- Toutefois, en devenant l'interlocuteur de cas, au régime de l'autorisation préa- sions qui devraient essayer de dresser privilégié des pouvoirs publics, le Co- lable) que pour l'aménagement de la rapidement le catalogue des problèmes mité de liaison ne devrait entraver en législation (loi de 1901) dont les dispo- à résoudre dans différents domaines aucune façon les relations entre les non sitions sont inadaptées aux besoins pro- d'action, un de ces groupes ayant pour adhérents et l'Administration française. pres des ONG, A ce stade, le Prési- rôle d'esquisser le statut et les fonctions En résumé, la mission du C.L,O.I.N.G., dent suggère qu'il sera peut-être plus de ce que pourrait être le comité de dénomination encore provisoire, con- facile d'obtenir une amélioration du liaison dont le principe a été admis. sisterait, dans un premier temps à : statut général (dont les associations Ces propositions ayant été adoptées, — resserrer les liens entre OING; rassemblée générale se sépara pour se

TRANSNATIONAL ASSOCIATIONS, 4-1977 133 Une naissance à Paris : le CLO1NG

— étudier les problèmes les plus ur- gents se présentant à elles; — assurer des services communs aux OING adhérentes ».

Plusieurs questions animèrent particu- lièrement les débats qui suivirent l'ex- posé du Professeur Merle touchant aux adhésions nouvelles, à la composition du Bureau et à la durée du mandat de ses membres. Il fut décidé d'élargir le Bureau en portant à 12 le nombre de ses mem- bres, initialement fixé à 10, et de fixer le premier mandat des membres du Bureau à 2 ans, au bout desquels un renouvellement par tiers serait prévu chaque année. On trouvera ci-après la liste des douze membres du Bureau et la liste des OING adhérentes au CLOING. •

Iris Garden, Tokyo.

LISTE DES DOUZE ELUS AU CLOING 1. —ASSOCIATION INTERNATIONALE DE SCIENCE POLITIQUE Professeur MERLE 2. — CONFEDERATION INTERNATIONALE DES PARENTS M. ARMAND 3. — ASSOCIATION INTERNATIONALE DES PARLEMENTAIRES DE LANGUE FRANÇAISE M. MUTTER 4. —FEDERATION INTERNATIONALE DE L'AUTOMOBILE Me LOITRON 5. — UNION INTERNATIONALE DES ARCHITECTES M. WEILL 6. — CONSEIL INTERNATIONAL DES UNIONS SCIENTIFIQUES M. BAKER 7. — FEDERATION INTERNATIONALE POUR L'ECONOMIE FAMILIALE Mme GONCET 8. —COMITE INTERPROFESSIONNEL EUROPEEN DES PROFESSIONS INTELLECTUELLES M. GENTY 9. —CONSEIL INTERNATIONAL DES FEMMES Melle PETREMENT 10.— ASSOCIATION INTERNATIONALE DES SOCIETES DE MICROBIOLOGIE M. SENEZ 11. — FEDERATION MONDIALE DES VILLES JUMELEES Colonel LEBE 12. — FEDERATION MONDIALE DES ANCIENS COMBATTANTS M. WOURGAFT

LISTE DES OING ADHERENTES AU CLOING — ALLIANCE ISRAELITE UNIVERSELLE — ASSOCIATION INTERNATIONALE DES NAL DES BRODERIES, RIDEAUX et (Voir Cons. Consultatif d'Organisations SOCIETES DE MICROBIOLOGIE DENTELLES Juives) — ASSOCIATION INTERNATIONALE DU — COMITE SCIENTIFIQUE CHARGE DES — ASSOCIATION EUROPEENNE DU CI- THEATRE POUR L'ENFANCE ET LA PROBLEMES DE L'ENVIRONNEMENT MENT JEUNESSE — COMMISSION INTERNATIONALE DU — ASSOCIATION EUROPEENNE POUR — ASSOCIATION DES LEPROLOGUES GENIE RURAL L'ADMINISTRATION DES RECHERCHES DE LANGUE FRANÇAISE — CONFEDERATION INTERNATIONALE INDUSTRIELLES DES BETTERAVIERS EUROPEENS — ASSOCIATION LITTERAIRE ET ARTIS- — ASSOCIATION INTERNATIONALE — CONFEDERATION INTERNATIONALE TIQUE INTERNATIONALE DES AEROPORTS CIVILS DE LA COIFFURE — ASSOCIATION MEDICALE MONDIALE — ASSOCIATION INTERNATIONALE DES — CONFEDERATION INTERNATIONALE — ASSOCIATION ZEN D'EUROPE CONSTRUCTEURS DE MATERIEL ROU- DES PARENTS — BUREAU INTERNATIONAL DE LANT (voir également UNIFE et — CONFEDERATION INTERNATIONALE L'HEURE CELTE) DES TRAVAILLEURS INTELLECTUELS — CENTRE DE COOPERATION RECHER- — ASSOCIATION INTERNATIONALE — CONSEIL CONSULTATIF D'ORGANI- CHES SCIENTIFIQUES RELATIVES AU POUR LE DEVELOPPEMENT DES SATIONS JUIVES TABAC (CORESTA) UNIVERSITES MONDIALES — CONSEIL INTERNATIONAL DE L'AC- — CENTRE INTERNATIONAL DU FILM — ASSOCIATION INTERNATIONALE DE TION SOCIALE POUR L'ENFANCE ET LA JEUNESSE L'HOTELLERIE — CONSEIL INTERNATIONAL DES AR- — CHAMBRE DE COMMERCE INTERNA- — ASSOCIATION DES INDUSTRIES DU CHIVES TIONALE JUTE EUROPEENNES — CONSEIL INTERNATIONAL DES — CLUB EUROPEEN DE LA SANTE (Fait partie de GECITEX) FEMMES — ASSOCIATION INTERNATIONALE — COMITE DIFFUSION DES ARTS ET DES — CONSEIL INTERNATIONAL DES DES MAGISTRATS DE LA JEUNESSE LETTRES SCIENCES SOCIALES — ASSOCIATION INTERNATIONALE DE — COMITE EUROPEEN DES IMPORTA- — CONSEIL INTERNATIONAL DES MEDECINE ET BIOLOGIE DE L'ENVI- TEURS DE MACHINES A BOIS UNIONS SCIENTIFIQUES RONNEMENT — COMITE INTERNATIONAL DES EN- — COSPAR — ASSOCIATION INTERNATIONALE DES TREPRISES A SUCCURSALES — CONSTRUCTEURS EUROPEENS DE PARLEMENTAIRES DE LANGUE — COMITE INTERNATIONAL PERMA- LOCOMOTIVES THERMIQUES ET FRANÇAISE NENT DE LA CONSERVE ELECTRIQUES (voir également UNIFE — ASSOCIATION INTERNATIONALE DES — COMITE INTERNATIONAL DES SCIEN- et AICMR) SCIENCES ECONOMIQUES CES HISTORIQUES — EURUNIE — ASSOCIATION INTERNATIONALE DES — COMITE INTERPROFESSIONNEL EU- — FEDERATION ABOLITIONNISTE IN- SCIENCES HYDROLOGIQUES ROPEEN DES PROFESSIONS INTEL- TERNATIONALE — ASSOCIATION INTERNATIONALE DE LECTUELLES _ FEDERATION AERONAUTIQUE IN- SCIENCE POLITIQUE — COMITE DE LIAISON INTERNATIO- TERNATIONALE •

134 ASSOCIATIONS TRANSNATIONALES, 4-1977 Une naissance à Paris : le CLOING

— FEDERATION EUROPEENNE DES ASSOCIATIONS D'ANALYSTES FINAN- CIERS — FEDERATION EUROPEENNE DES AS- SOCIATIONS NATIONALES D'INGE- NIEURS — FEDERATION EUROPEENNE DE L'IN- DUSTRIE DU CONTREPLAQUË — FEDERATION INTERNATIONALE DES ASSOCIATIONS CONTRE LA LEPRE — FEDERATION INTERNATIONALE DE L'AUTOMOBILE — FEDERATION INTERNATIONALE DU COMMERCE, de l'INDUSTRIE et de l'ECONOMIE — FEDERATION INTERNATIONALE POUR L'ECONOMIE FAMILIALE — FEDERATION INTERNATIONALE POUR L'EDUCATION DES PARENTS — FEDERATION INTERNATIONALE DES PRODUCTEURS AGRICOLES — FEDERATION INTERNATIONALE DES PROFESSEURS DE FRANÇAIS — FEDERATION INTERNATIONALE DES PROFESSIONS IMMOBILIERES — FEDERATION MONDIALE DES AN- CIENS COMBATTANTS — FEDERATION MONDIALE DES VILLES JUMELEES — FEDERATION POUR LE RESPECT DE L'HOMME ET DE L'HUMANITE — GECITEX (voir Association des Indus- tries du Jute Européennes) — INSTITUT INTERNATIONAL DE DROIT D'EXPRESSION FRANÇAISE — MOUVEMENT MONDIAL DES MERES — OFFICE MONDIAL D'INFORMATION SUR LES PROBLEMES DE L'ENVIRON- NEMENT — ORGANISATION INTERNATIONALE DES EXPERTS (ORDINEX) — ORGANISATION MONDIALE POUR LA PROMOTION SOCIALE DES AVEUGLES — REGISTRE INTERNATIONAL DES CITOYENS DU MONDE — REUNION INTERNATIONALE DES LABORATOIRES D'ESSAIS ET DE RECHERCHES SUR LES MATERIAUX ET LES CONSTRUCTIONS (RILEM) — SOCIETE AFRICAINE DE CULTURE — SOCIETE INTERNATIONALE D'EDU- CATION PAR L'ART — UNION CULTURELLE POUR LES ECHANGES INTERNATIONAUX — UNION DES INDUSTRIES FERROVIAI- RES EUROPEENNES (UNIFE) (voir également A1CMR et CELTE) — UNION INTERNATIONALE DES ARCHITECTES — UNION INTERNATIONALE DES FEM- MES ARCHITECTES — UNION INTERNATIONALE DES OR- GANISMES FAMILIAUX — UNION INTERNATIONALE DES OR- PHELINS DE GUERRE — UNION INTERNATIONALE DES SCIENCES BIOLOGIQUES SODEL — M. Brigaud. — UNION INTERNATIONALE contre la TUBERCULOSE — UNION MONDIALE DES ORGANIS- MES pour la SAUVEGARDE DE L'EN- FANCE et de l'ADOLESCENCE — ASSOCIATION INTERNATIONALE DES FONDATIONS RAOUL FOLLEREAU — CONFEDERATION INTERNATIONALE DES CADRES — ASSOCIATION INTERNATIONALE D'INFORMATION SCOLAIRE UNIVER- SITAIRE ET PROFESSIONNELLE

TRANSNATIONAL ASSOCIATIONS, 4-1977 135

Extract from the first version of a draft in the Charter itself, these organisa- different kinds with the environmental report circulated by the NGO Environ- tions have played an increasingly im- issue as a side line. One should there- ment Liaison Centre, Nairobi. portant and vocal role in the work of fore beware of speaking of NGOs' opi- Information from the full report will be the UN system. Moreover, the growing nions, NGOs' possibilities as unified reproduced in future issues. concern in the UN system with environ- factors, they are as varied as humanity mental and developmental problems itself ». {H. Beer, 1976. p. 5). has given rise to interest in the UN Some organisations of great relevance There is considerable terminological from groups not normally associated to UNEP's work find the description confusion about the term « Non-Govern- with it». (I.I.E.D., 1975, p. 13). difficult to understand, especially as mental Organisation ». The primary aim Friends of the Earth refer to the NGOs applying to them. of this report is not to lead a move- as « A particularly inelegant and nega- Some social scientists have arrived at ment for linguistic regeneration, which tive term for someone who is simply a consensus as to what is meant by would be much more than simply a not an official ». (D. Gancher, 1976, NGO. It is : matter of words. That a need exists for p. 1). such clarification is evidenced by the Rosalind Harris, president of the UN 1) privately (rather than publicly) es- large literature and by a letter from Conference of NGOs states that NGOs tablished the International Federation of Settle- « are generally international and of 2) not-for-profit, ments and Neighbourhood Centres who some recognised stature in their 3) voluntary membership participation. encouraged us to seek a more - ade- field... I think NGOs are simply peo- The Union of International Associations quate definition of NGO ». ples' associations for whatever reason Yearbook of International Organizations This section argues that NGO is part of they choose to get together. And there « a private language of phrases and are all kinds because there are all (UAI, Brussels, 1974) has it that accor- slogans which often have little meaning kinds of people ». (R. Harris, Jericho ding to existing convention, an INGO to the public and may even lose their Habitat Forum Newspaper, Jyne 1976). must draw its aims, membership and meaning for us if we overuse them ». Political scientists have called attention finance from at least three countries. (K. Waldheim, UN Secretary-General, to - contacts, coalitions and interac- Excluded from the NGO category are : 1976). tions across state boundaries that are social clubs, secret societies, religious The term has an historical dimension. not controlled by the central foreign missions, schools and universities and The United Nations, faced with the di- policy organs of governments » (Nye profit-making bodies. Even the last cri- versity of actors who demanded atten- and Keohane, quoted in A. Lijphant, terion is problematic unless strictly tion and recognition, introduced a ne- 1974, p. 17). Some see themselves as defined as dividend-paying, for most or- gative definition of « NGO » in Article NGOs on the basis of their freedom to ganizations aim to realize an incremen- 71 of the UN Charter (Judge /Skjelsbaek, criticise government openly and without tal surplus on investment in current 1974, p. 199). The actual compromise fear of repression (conversation with activity. It is a fragile distinction. definition is « Any international organi- Rangoolam Kashiore Chandra, Mauri- Functions : « NGOs » are seen as sation which is not established by in- tian Environment Council, 29.9.76). functional in various ways : The Year- tergovernmental agreement shall be Some positively assert that they are book of International Organizations considered as a non-governmental or- an NGO. Thus, the International Working notes four types of INGOs which are ganization » (UN ECOSOC Resolution Group on Soilless Culture « Statutes very different in structure and function : 1296 (XLIV) June 19 8). and Rules of Procedure » declares that The term then is essentially one con- it « is an International Non-Governmen- « Type A : Groupings in which indepen cerned with a relation; the relation tal Organization (INGO) with the name dent international NGOs col- between - governmental - and every- International Working Group on Soil- laborate to promote common thing other than « governmental » acti- less Culture, WOSC » (P. 1, Profile interests vity. This problematic term is used by 00249). UN agencies and more recently by Henrik Beer, advisor to UNEP Execu- Type B : As for Type A, except that a other intergovernmental bodies. tive Director on NGOs has stated that : major concern is with the rel- The term is also perceived in various « There is no NGO community as such. ationship with an intergovern- ways. IIED state in a 1975 report that : The NGO world is composed of-many « Each division and specialised agency different elements - some are purely mental body. of the United Nations maintains its own technically NGOs - they are composed Type C : NGOs whose membership is set of relationships with non-govern- of communities, for instance, or speci- mental organisations (NGOs). This fic parts of the community, and are open to both national and unwieldy term is used to describe or- therefore more governmental than international NGOs. ganisations that are international in non-governmental. Others are specialist, character and not attached to any for- scientific or professional organisations, Type D : NGOs who function as a mat governmental bodies. Recognized others major popular organisations of parent body for dependent regional or specialized NGOs ».

136 ASSOCIATIONS TRANSNATIONALES, 4-1977 Another view of the types and roles of and further that : • More or less success- to (4) those which are private, secret NGOs, identified by the United Nations ful imitations exist as functional equi- and illegal - for example, the Minute- is : valents in non-Western societies, but men, the post-1968 Weathermen or the frequently with a strong governmental Black Liberation Army ». (H.M, Scobie, (a) NGOs providing public information component making them « mixed >, or L.S. Wiseberg, 1974. p. 12). and public support • intersect » organisations ». (ibid, (b) NGOs playing an advisory role to 1974, p. 194). governments on unmet needs that Still others have made risky assertions, should be given higher priority such as : « In Eastern Europe, it is Fundamental problems (c) National NGOs involved in group questionable whether the concept of action for the social and economic an activist nongovernmental organiza- advancement of their countries. tion is meaningful ». (T. Stoel, 1975, Finally, we call UNEP's attention to the For example - church groups, na- p. 21). fact that there are three fundamental tional social welfare organiza- To complete the confusion, Scobie and problems with the term which should, tions, teachers' associations, etc. Wiseberg contradict much of the above lead to its demise. (d) National and international NGOs by stating : « Being nongovernmental, The first is a linguistic problem. In engaged directly in technical as- all such organizations lack the suffi- many cultures « non » may mean some- sistance and development work. cient monopoly of force over their own thing very close to « anti » , which is (NGO Subcommittee on Filed Level members - in matters such as taxation, plainly not UNEP's descriptive intent. Relations. 1975, p. 227). criminal justice and military-national That is, « non-government » translated service - which conceptually distinguis- connotes « anti-government », (Union NGOs may exist because governments hes all governmental institutions. Even of International Associations, 1974, have defaulted upon their responsibilites. so, the term nongovernmental has mul- p. 555; A. Judge, 1974, p. 153). As the concept and the social pheno- tiple meanings - that is, the public The second is the following logical mena which led to the formulation of versus private dichotomy is less than problem with the term. To not be so- the term is culturally and historically absolute. Nongovernmental groups, in mething (e.g. non-governmental) can Western-bound, it has led to specula- fact, range from : (1) those which have mean : tion that the existence or non-existence been created by government initiative - (1) A is not B, or they are different of NGOs is an indicator of social and for example, the United States Depart- (2) A is not B, or A lacks attributes of economic development. Thus, Judge ment of Commerce organized the crea- B, the implication being not only and Skjelsbaek note that : « One con- tion of the United States Chamber of is it different but it is deficient in Commerce - through (2) those which sequence of focussing on conventional contrast to B (akin to defining Cana- are encouraged by government - for organizations only is that functional da as not-United States). example, via tax-exempt status in the equivalents, particularly in non-Western (3) A is not B legitimizes B, as A can- case of religious, educational and chari- cultures, are excluded from the analysis not be conceived independently of table organizations - (3) those which B. thus introducing cultural bias and jeo- are permitted by government - that is, Out of these three logical implications pardising comparative studies ». (A. those which are private and legal, - as to what. A might be, only (2) permits Judge, K. Skjelsbaek, 1974, p. 191),

Table 1 Is « NGO » ADEQUATE FOR UNEP'S WORKING RELATIONS ?

Possible Interactions using 10 actor typology

ACTOR TNLO TNLO TNC IGNG IGO INGO NG LO NO L I Transnationally Interlinked Local Organizations

Transnations Corporations TNC *

Intergovernmental Govern- IGNG * • ment /Non-Governmental Organizations

Intergovernmental IGO • Organizations * 1NGO * * * * International Non- NG . Governmental Organizations « National Governments LO National Organizations NO * * * * Local Organizations L * * * * * individual 1 * * * * "

TRANSNATIONAL ASSOCIATIONS, 4-1977 137 A to have unique and independent Union for the Conservation of Nature NGO as It is the individual. « NGO » characteristics, reflecting the positive and Natural Resources (IUCN). it seems, cannot accomodate reality aspects of the reality of A. Once community environment action The following question should be ans- in all its manifestations is taken as the werable if non-governmental is not a The object of IUCN is to « encourage positively defined category, the way logical absurdity : What is it to not be and facilitate cooperation between is clear for UNEP to remove a thorn the entity which is itself defined as not governments, national and interna- in the UN-body-politic which has re- being something other than itself ? That tional organizations and persons con- sulted in near paralysis of working is, what is it to not be an NGO ? Un- cerned with and interested in the pro- relations elsewhere in the UN system less it can be answered with certitude tection of nature and conservation of Organized environment action is the to mean » to be government », it cannot natural resources » (IUCN Statutes, coherent functional integration of be ascertained what the term means. 1972). IUCN describes itself as : « a social units to realise legitimate values The third reason for progressing beyond Union of members - sovereign states, and to achieve defined goals. the term NGO is that the distinction is government agencies, and non-govern- based on an invidious dichotomy be- mental organizations - banded to- The guidelines to the Profile Survey tween government and society. It is gether to promote the conservation of Area Coordinators prefigured this by based on corporatism, • ... the concep- nature and natural resources throug- stating : - We are concerned with NGOs tion of society in which government hout the world. The Union is commit- as they exist in fact, and not as they freely delegates many of its functions, ted to ensuring that conservation will are often narrowly defined. This point and much of its largesse, to private be recognized as a vital ingredient in is most important. We are not seeking groups which enjoy both normative and international and national development to set boundaries within which organi- functional legitimacy in the political programmes and that it receives a zations are rigidly confined. We are system. In this appreciation, collective much higher priority than hitherto >. trying to locate focii of environmental goals are usually seen as prior to those (IUCN, 1972, « Services available », activities by all varieties of NGO. This of any discrete individual or interest. etc., p. 1). includes some, like ad hoc campaigns, Government is not regarded as some alien apparatus requiring constant sur- veillance by outsiders, but instead the Table 2 usual expectation is that political elites will generally act in the larger communi- ty interest ». (R. Presthus, 1974, p. 44). Member type No. No. votes Total % This is the heart of the matter. From per member the point of view of international law, transnational « non-governmental » activity has no basis in international A. 1 State 46 3 138 26.5 law. Its legitimacy (as argued below) rests on its relationship to values and A. 2 Agency extra to state 38 1 38 7.3 goals which are numerous and conflic- B. 1 National NGO 330 1 303.6 58.2 ting. Thus Spiegel and Mittenhal ob- B.2 International NGO 21 2 42 8 serve that • citizen participation can In 102 countries3 435 521.6 100% occur in partnership with a governmen- tal unit as well as against it. Its nature can be cooperative and integrative or conflicting and oppositional ». (in J. 2. Each NGO under B. 2 has one vote until its national strength reaches 10% of the total B. 2 bloc Carroll, 1973, p. 219). to the NGOs of thai state who each receive an equal decimal fraction which sums to 10% of the bloc vote. As there are 54 US NGOs and 330 NGOs in total, the total bloc vote is reduced to : 330— 54 = 276— 10 = 27.6 + 276 = 303.6 This leaves each US NGO with 0.51 of a vote. 3. This total does not include governmental agencies and international agencies subsumed under A. 1.

A new conception

The new conception is based on re- Cognisant of international political rea- which have been ignored in the past cognising the positive attributes of lities, lUCN's membership is based because of the difficulty of classifica- the diverse and uneven activity we on national states and organizations, tion, despite the political importance have identified as contributing to values intergovernmental agencies, (Category and real impact of these « ephemeral » and goals which are the substance A), non-governmental organizations phenomena ». of UNEP's mandate. and international non-governmental It is the transition from regarding non- We believe it to be essential to move organizations (Category B}. The pre- beyond negative entity to positive acti- governmental organizations as entities sent distribution of votes at IUCN to considering the positive aspects of vity in talking about working relations. General Assembly based on its mem- This change is necessary because we the various types of organized activity bership figures is shown in table 2. (or organization in the sense of coor- are concerned about realizing the va- dination, continuity and effectivences). lues and goals which inspired the crea- That this has de facto occurred is The IUCN Statutes admit that category tion of UNEP. As Barbara Ward evidenced by the fact that in a survey B is « non-governmental ». But all stated after the Habitat Conference : of « NGOs » we were requested to in- that is said by way of definition of a « Can we not make sure that we begin clude individuals. Individuals are not national NGO is that they « shall be to act round problems rather than and by definition cannot be considered organizations, institutions and associa- around how we're organized. Then I in organisation. They can indulge in tions organized within a state », and think we could be effective as groups useful and organised action. of INGOs that they « shall be organi- because we would be working for com- At the other end of the scale there are zations, institutions and associations mon objectives, we would not be work- organizations to which States and organized internationally » (emphasis ing for the sake of appearing and tal- * non-governmental organizations » added, IUCN Statutes, 1972, Article king, we would be working because we belong and enjoy equal status as mem- II). want to get something done * (Jericho bers. An example is the International It seems as difficult to subsume an No. 11, Post Conference Issue, June organization like IUCN under the term 1976. p. 2). •

138 ASSOCIATIONS TRANSNATIONALES, 4-1977

YEARBOOK OF INTERNATIONAL 16th

EXAMPLE ENTRY 6400 DESCRIPTIVE ENTRIES A3352 Union of International Associations The COMPREHENSIVE reference work on all inter- Union des associations internationales (UAI) — Union de Aso- ciaciones Internacionales — Union der Internationalen Ver- national organizations bande — Unie der Internationale Verenigingen. Covers intergovernmental organizations SG. Robert Fenaux, 1 rue aux Laines, 1000 Brussels. T. international associations 511.83.96 - 512.54.42. international committees, centres, etc. Founded 1 June 1907, Brussels, as Central Office of Interna- including regional bodies : tional Associations. Became a federation, under present name, African, Scandinavian, Asian, etc. at 1st World Congress of International Organizations, 1910. Statutes modified in 1951 to give it character of institute instead Fully indexed (see opposite page) of federation. Registered by Belgian Royal Decree 2 July 1920. Aims Serve as information center on international govern- Total entries : 2700 in A Section (see below) mental and non-governmental organizations, their activities 3700 in B Section (see below) and meetings ; undertake and promote research on legal, ad- ministrative and technical problems common to international NGOs ; publicize their work and encourage their mutual con- 6400 entries tacts ; promote the development of international co-operation Published with the endorsement and assistance of with special emphasis on international relations of a non- governmental character. the United Nations Structure General Assembly (every 2 years), elects Executive Descriptive entries provided on organizations, Council of 12 for 4-year term. Individual membership limited to 250 and subject to election by General Assembly. Meetings based on data provided almost entirely by the closed. Staff 14 paid. Languages English, French. Finance organizations themselves : Subscriptions ; sale of publications ; grants from official and — organization name in English, French and other private bodies. Budget for 1976 : 10,600,000 Belg. Fr. Consultative Status ECOSOC (II) ; UNESCO (B). Special ECO- languages where applicable SOC resolution, 20 July 1950, establishing co-operation — principal and secondary addresses between UN and UAI for publication of Yearbook of Interna- — name of secretary general (or director general, tional Organizations. On ILO Special List. NGO Relations Linked with 500 international NGOs through etc.) the Corresponding Organization membership category ; 2,500 — history others supply information. — goals, structure Activities Collection, analysis and publication of data on all — technical and regional commissions international governmental and non-governmental organiza- tions, meetings and publications (4,000 files on past or present — personnel, finances international organizations; 17,000 volume library; 1,000 period- — consultative relations icals currently received). A proportion of the data is stored in the Inter-Contact computer system and is used for directory — members and their nationality preparation, mailings and research, either by the UAI, univer- — main activities and programmes sity groups or under contract. General Assemblies 23 up to — place and dates of most recent past and future 1969 ; Barcelona 1970, Geneva 1976. Consultative meetings with NGOs. meetings Congresses of International Congress Organizers and Techni- — periodical and other publications cians 2 up to 1961 ; Rome 1962, Copenhagen 1966, Barcelona Numerical ordering to facilitate cross-referencing 1970, Kyoto 1975. Seminars for staff members of International between the various other reference books about NGO's Turin 1969, Milan 1972. international organizations, including : Publications Transnational Associations (monthly) in English/ French International Congress Calendar (annual) ; Yearbook — Annuaire des Organisations Internationales of World Problems and Human Potential 1976; ...... — International Congress Calendar Members individuals (161) in 43 countries - — Yearbook of World Problems and Human Poten- Af Cameroon. Egypt. Ethiopia. Morocco, Senegal , Togo,...... tial and the periodical Transnational Associations in which supplements to the Yearbook are provided between editions.

New Features In order to increase the value of the Yearbook to readers a major structural change has been made. With the considerable increase in the number and the variety of bodies called « international », it has been necessary to find a way of including such bodies which do not conform to the unchanged criteria of an active, independent, international organization. The new procedure results in a Section A covering « genuinely international » bodies, and a Section B covering any other organization which may use- fully be called « international » according to a broader definition. Section B also includes bodies in process of formation as well as dormant bodies.

Send your ORDER to ; UNION OF INTERNATIONAL ASSOCIATIONS, 1 rue aux Laines, 1000 Brussels, Belgium. Tel. (02) 511 83 96 - 512 54 42 (see order form on final page). ORGANIZATIONS 1977 edition

7 INDEXES

7 - Social sciences, humanistic studies 1. Major subject area with which the organization Primary is concerned (25 categories) A 0107 Asn Development Eupn Political Science A 1479 Int Cnt Terminology Soc Sciences A 4113 Int Driver's Behaviour Research Asn 0A 2144 Int Institute Differing Civilisations A 2369 Int Political Science Asn A 2507 Int Soc Social Defence

3 3 5 2 Union Int Asns 2. Alphabetical listing by English title A 3353 Union Int Engineering Orgs A 3354 Union Int Fairs A 3339 Union Int Language Ido A 3355 Union Int Motorboating AB 3357 Union Internal Timber Trade Asns (EEC) A 3356 Union Latin American Ecumenical Youth A 3357 Union Latin American Universities

0 0 7 5 Union Asiatique Radiodilfusion 3. Alphabetical listing by French title A 0495 Union Asns Annonceurs (CEE) A 3347 Union Asns Eupn Football A 0237 Union Asns Ingénieurs Architectes Amérique centrale A 3352 Union asns int AB 3369 Union Asns semouliers (CEE) A 3353 Union Asns Techniques Int

4. Geographical distribution of the headquarters Argentina of the organization, by continent, country, town Buenos Aires Sub-group O A 4554 Ibero-American Asn Printing Houses Visually Handicapped A 1025 Institute Latin American Integration A 1048 Inter- American Asn Industrial Property A 1060 Inter-American Cmt Crop Protection A 1074 Inter-American Fed Journalists Writers Tourist Trade

A 4647 UAA avocats 5. Acronyms and initials of organizations B 3358 UACEE artisanat A 3394 UADW diamond A 3350d UAEE étudiants A 4018 UAFA 1er acier A 2679 UA1 académies A 3352 UAI asns int A 1382 UAI astronomie

6. Keyword in English A 2037 Women University A 3919 Women Veterinary Profession B 3488d Women War Fascism against B 3589 Women Workers (L America) A 3609 Women YWCA A 3441 Women Zionist A 1372 Wood Anatomists B 3996 Wood Collectors Soc

1 7 5 9 Aéronautique sciences 7. Keyword in French A 1126 Aéronautique spatiale médecine A 1733 Aéronefs propriétaires pilotes A 1292 Aéronomie géomagnétisme A 1504 Aéroports civils A 4015 Aéroports coordination A 4151 Aéroports (Europe occidentale) A 4016 Aéroports opérateurs

Descriptive entries 6,400 (namely 2,100 more than previous edition) Name indexes 25,000 entries Initials index 5,300 entries Keyword indexes 27,000 entries (namely 10,000 more than previous edition) Pages 800 (namely 300 less than previous edition, because of use of smaller character, without which publication would have been about 1,500 pages)

PRICE : US $ : 55.00. BF : 2.100.—. FF : 250.—. SF : 150.— (plus postage).

U. THANT, Secretary-General to the United Nations : SOME COMMENTS...

mentation qui concerne les organisations Internationales des «The Union's excellent « Yearbook » has become the reference book innombrables disciplines scientifiques. » for all official or private persons who participate In international activities. » René MAHEU, Director-General of UNESCO : International Council of Scientific Unions' Bulletin : « Through its information service, through its research and publica- Indispensable lor all concerned with International work. tions, the Union has supplied an exceedingsly useful link betweennumerous international « » organizations, both governmental and non- governmental, providing them with valuable tools for their work ; such indeed are their Yearbook of International Organizations and the Annual International Congress Calendar. » Europa-Archiv : « Handbuch, das zu einem unentbehrlichen Wegweiser durch die Vielfalt internationaler Organisationen geworden ist. » Pierre HARMEL, Belgian Minister for Foreign Affairs : «The Yearbook of International Organizations has thus, of all the many publications issued by the Union, become a sort of bible — a work of reference which is authoritative all over the world. » Revue de l'Académie Internationale du Tourisme : « L'utilité d'un tel instrument est évidente ; dans les domaines qui Joseph E. JOHNSON, President, Carnegie Endowment for nous occupent il est indispensable aux organisateurs do congrès, aux International Peace : managers des grandes agences... » «The Yearbook of International Organizations has become an indispen- United Nations Review : sable work of reference for anyone interested in international affairs. » « The great practical use for governments of this reference work was La Libre Belgique, Professeur Fernand BAUDHUIN : repeatedly recognized by the Economic and Social Council. » « Nous avons déjà eu l'occasion de présenter au public cette publication, qui réellement n'a pas son pareil dans le monde entier. Nous vivons a une La Presse Médicale : époque ou les organisations internationales se sont multipliées, et ou leur « En un minimum de place se trouve consigne le maximum de domaine n'a cesse de s'etendre. Cet ensemble constitue un dédale ou l'on reseignements. » se perdrait si l'on ne possédait pas un tel Times Literary Supplement : annuaire, dont la première édition établie par ordinateur, nous apporte « One indispensable quarry of information for students in the Internatio- de notables améliorations. nal affairs field. » Bref, il s'agit d'un ouvrage de premier ordre, bénéficiant du concours Biblos : actif des Nations Unies, pour qui il constitue un instrument indispen- « Fur Amter und besonders fur wissenschaftliche Bibliotheken ist dieses sable. » Jahrbuch ein unentbehrliches Nachslagewerk. »

Sprachmittler : Revue de la SOCIETE D'ETUDES ET D'EXPANSION : « Fur den Ubersetzer und Dolmetscher. der in der internationalen Zusammenarbeit der Wirtschaftsverbande und politischen Organisationen « Grâce à la présentation judicieuse de ce guide, il est toujours pos- tatig ist, durfte dieses einzigarlige Buch unentbehrlich sein. » sible de trouver le renseignement que l'on cherche. C'est ainsi que différents chapitres permettent de trouver l'organisation qui intéresse le

Free Labour World : « It is an invaluable aid to research, providing the basis for all kinds lecteur. même si celui-ci ne of studies concerning the growth of international organisations, their connaît qu'un des interrelations, and the benefits or disadvantages conferred to host renseignements suit countries by the presence of such bodies. No reference library, no vants : titre anglais, titre français, initiales, sigles, abréviations, un research institute interested in such matters, no trade union editor can ou des mots clés, la ville ou le pays du siège de l'organisation, son afford to be without this volume.» secteur d'activité principale. » Political Science Quarterly : « The standard guide to international organizations... is a model of Borsenblatt fur den Deutschen Buchhandel : clear organization of a reference book. » « Das Jahrbuch ohne besonderes Ziel durchblatternd, findet der Leser El Correo Unesco : Texte, die die sonst so trockene Lekture etwas abwechslungsreicher « Una guia insustituible para el conocimiento de esta multitud de rganizaciones machen. » . » Relazioni Internazionali : « La consultazione di quest'opera rende possible la raccolta, in pochi Revue Française de Science Politique : minuti, di dati che altrimenti richiederebbero lunghe 'e difflciii « Tous les domaines sont envisagés : science, commerce, presse, sport, ricerche. » etc.. toutes les régions géographiques sont représentées. Pour qui- Ergonomics : conque s'intéresse aux relations internationales, c'est un ouvrage de référence de la plus grande utilité. » « Every embassy, foundation , research council , library , and agency of Government concerned with international affairs should have at least one copy of the Yearbook for ready reference and a second copy for leisure moments. » Library Review : « Should find its place in every library of the world . » International Affairs : « This is the only reference book giving reliable and up-to-date information on both inter-governmental and non-governmental international organizations. » Le Monde Diplomatique : « L'ouvrage se recommande à tous les spécialistes de la politique internationale. »

Yearbook of World Affairs : A god-send to administrators and their secretaries.

International Association of Universities Bulletin : « Les milieux universitaires apprécieront particulièrement la vaste docu-

Order Form To: Union of International Associations Ref : Yearbook of International Organizations 1977 1 rue aux Laines. 1000 Brussels. UIA, 1977, 25 x 20 cm, 800 pages, 16th edition Brussels. ISBN 92-834-1235-4 ISSN 0084-384 Belgium (tel. : (02) 511 8396) Price : $ 55.00, 2.100 FB. 250 FF, 1 50 FS

Non-institutional price : a limited .number of copies are made available to nonprofit associations and ïndviduals particularly those in developing countries. Write for special schedule of subsidized prices. D Please send ...... copy/ies of the YEARBOOK OF INTERNATIONAL ORGANIZATIONS 1977 D Please enter our COMBINED ORDER for the two publications : YEARBOOK OF WORLD PROBLEMS AND HUMAN POTENTIAL 1976 (1st edition) and YEARBOOK OF INTERNATIONAL ORGANIZATIONS 1977 (16th edition) at the special price of S 95.000. £ 45.000, 3,600 FB, 450 FF, 250 FS Name ...... Address ...... D Payment for $ ...... enclosed

Bruxelles : Compte chèque postal n° 000-0034699-70 ou Genève : Compte courant n° 472,043.30 Q à l'Union des Compte n 210-0451651-71 à la Société Générale de Banque, Banques Suisses. 48 rue de Namur, 1000 Bruxelles. Paris : Par virement compte n° 545150-42 à la Banque de London : Crossed cheque to Union of International Asso- l'Union Parisienne. Boulevard Haussmann, 6-8 (C.C.P. de ciations, 17, Anson Road, London N7 ORB. la Banque n° 170.09), Le point de vue du Comité soviétique de la Paix L´opinion publique dans la politique mondiale

Nous reproduisons volontiers, dans son intégralité, l'introduc- tion de M. Morozov, en laissant comme d'habitude à notre eminent collègue soviétique la responsabilité d'arguments idéo- logiques, de jugements politiques et d'expressions accusatrices comme • mensonges * ou * calomnies * qui ne sont pas du style de notre Revue. Ainsi là où il est question des éléments « impérialistes réactionnaires », l'objectivité voudrait qu'un de ces deux qualificatifs fût supprimé et qu'il ne fût pas dit que les aides ou les obstacles à la paix viennent d'une partie du monde seulement, comme si un système s'identifiait à la paix, ce qui est démenti par les faits. La vérité c'est qu'il y a ici et là des Impérlalismes au pluriel ou, si l'on préfère, des

Le Comité soviétique de défense de la paix vient de publier, « hégémonismes » comme on dit en Yougoslavie, tout comme en quatre langues, sous le patronage de l'Académie des Scien- il y a, en divers points et systèmes du monde, des réaction- ces de l'URSS, dans une collection qui s'intitule * Sciences naires, au sens large de ce mot, par exemple tous ceux qui sociales aujourd'hui », un petit ouvrage nommé : * L'opinion font passer la raison ou l'intérêt d'Etat souverain, bourgeois publique dans la politique mondiale * (1). ou socialiste, avant la raison ou l'intérêt du peuple sujet, le- Au sommaire de cette publication, après une introduction du quel ne se confond pas avec le pouvoir dans une conception professeur Grigori Morozov, chef du Département de l'orga- démocratique pluraliste. nisation internationale de l'Institut d'économie mondiale et Notre remarque trouve son fondement et sa justification dans des relations internationales, membre de l'UAI on trouve; le fait que les problèmes de la paix — notre finalité à travers les étapes et les moyens de la détente, du désarme- ment, de la sécurité et du développement — ne seront résolus SOMMAIRE que par un effort de tolérance mutuelle et de respect des G. Morozov Introduction ...... 5 hommes et des groupements humains. On peut souscrire au jugement de Lénine quand il écrivait V. Chapochnikov L'opinion publique dans la politique en 1920 * La cause principale de cette accélération énorme mondiale ...... 17 de l'évolution mondiale est le fait que de nouvelles centaines O. Kharkhardine Principes et formes de coopération de de millions d'hommes y participent... Les Etats les plus forts l'opinion publique en faveur de la paix 34 et les plus puissants ne sauraient arrêter ce mouvement ». A. Kaliadine Elimination du danger de guerre, ces- Etant admis que ces masses d'hommes, de plus en plus sation de la course aux armements et conscients, informés, instruits et organisés en associations, désarmement ...... 48 revendiquent aujourd'hui leurs droits dans tous les Etats, A. Berkov Un facteur important dans le dévelop- sans distinction de systèmes et de régimes. A. Poltorak pement du droit international ...... 69 E. Siline L'opinion européenne pour la sécurité du continent ...... 94 E. Fedorov La sauvegarde de la paix et les problè- mes de la coopération internationale communs à toute l'humanité ...... 117 O. Baroian L'apport des hommes de science à la Nos lecteurs se souviendront que nous avons consacré un lutte contre le danger de guerre ...... 138 numéro de notre Revue au Congrès mondial des forces de la Paix tenu à Moscou en 1973, avec un article inédit d'Isa- belle Blume, une de nos fidèles collaboratrices malheureuse- ment décédé depuis, nous laissant le souvenir d'une mili- tante fervente de la cause de la Paix jusqu'à son dernier souffle.

TRANSNATIONAL ASSOCIATIONS, 4-1977 143 Le point de vue du Comité soviétique de la Paix

Introduction par Grigori Morozov La Conférence des partis communistes ment, pour l'indépendance nationale, Le livre L'opinion publique et les pro- et ouvriers d'Europe (Berlin, les 29- la coopération et la paix a formulé les blèmes de la guerre et de la paix est 30 juin 1976) a constaté que les chan- orientations de la lutte et les tâches du centré sur le rôle grandissant de l'opi- gements positifs de ces dernières an- mouvement à l'étape actuelle. L'effort nion publique et son action sur la dé- nées dans la situation internationale des auteurs du livre a pour but de pré- mocratisation des relations internatio- résultent de la modification du rapport senter, aussi largement que possible, nales. Il évoque en exemple la solida- des forces en faveur de la paix, de la rité internationale avec les peuples de le tableau de la lutte de l'opinion pu- démocratie, de l'émancipation natio- l'Indochine, le soutien apporté à la blique contre la guerre, pour une paix nale, de l'indépendance et du socia- lutte des pays en voie de développe- juste et démocratique après le Congrès lisme, de l'intensification de la lutte ment pour leur libération économique des masses populaires et des larges de Moscou. et sociale. Les actions de l'opinion pu- forces politiques et sociales. Dans la période de détente, malgré la blique donnent une grande impulsion L'histoire n'a jamais connu une telle complexité et, parfois, les contradic- à l'extension des liens économiques, intensité de la lutte pour la paix, une tions de ce processus, on distingue scientifiques, techniques et culturels telle ampleur d'actions solidaires des mieux que jamais le lien dialectique entre les pays socialistes et capitalistes. diverses organisations de l'opinion objectif entre les efforts constructifs Les initiatives des forces sociales épri- publique, ayant parfois des orientations des gouvernements et l'action de l'opi- ses de paix ont aidé à créer un climat idéologiques foncièrement différentes. nion publique en faveur de la paix. politique nouveau qui a rendu possibles Ce livre est donc consacré, d'une part, L'opinion publique non seulement sou- la tenue de la Conférence sur la sécu- à l'étude de l'étape actuelle du mouve- tient activement de tels efforts, mais rité et la coopération en Europe et la ment de masse des forces de paix, des encore prend souvent l'initiative d'ac- signature d'accords entre Etats, en formes et méthodes nouvelles de leur tions nouvelles qui s'imposent sur le premier lieu des accords soviéto-amé- coopération dans la lutte pour (aire de chemin de la détente. Les auteurs font ricains qui sont d'une grande impor- la détente, selon les termes du Docu- connaître la contribution apportée par tance, consacrant les principes de la ment final de la Conférence, - un pro- les forces sociales éprises de paix dans coexistence pacifique entre Etats ap- cessus tout à la fois continu, de plus en le règlement des problèmes interna- partenant à deux systèmes socio-éco- plus viable et global », d'autre part, tionaux du présent. nomiques opposés. à l'étude des facteurs qui rendent au- Certes; l'affirmation de ces principes jourd'hui possible et fructueuse une La détente rencontre la résistance ne lève pas la contradiction fondamen- telle coopération. acharnée de l'impérialisme. En Occi- tale de notre époque, la contradiction Beaucoup de belles pages ont été écri- dent, des milieux réactionnaires in- entre le socialisme et le capitalisme, tes dans les annales de la lutte des peu- fluents essaient, au moyen de campa- ni, par conséquent, leurs divergences ples pour la paix. Livres, articles, gnes antisoviétiques, d'empêcher que idéologiques ni la lutte de classes dans sténogrammes et documents des Con- des changements positifs se produisent l'arène mondiale. grès mondiaux des partisans de la paix dans la vie internationale. L'élaboration par le XXVe Congrès du reconstituent le passé de ce mouve- Toutefois, en dépit des efforts de la P.C.U.S du rapport entre la détente ment. Ces documents sont signés par réaction, la détente s'approfondit. Elle et la lutte de classes constitue un apport des millions de personnes, dont des 's'appuie sur le potentiel économique, au développement de la théorie mar- grands noms de la science et de la scientifique, technique et défensif de xiste-léniniste. « Il est en effet parfai- culture. l'Union Soviétique, sur la politique tement clair, indiquait à ce propos Cependant, on est amené à constater extérieure concertée des pays de la L. Brejnev, que la détente, la coexis- que l'actuelle étape du mouvement, communauté socialiste, sur les succès tence pacifique concernent les rapports dont on ne saurait surestimer la portée, du mouvement ouvrier international et entre Etats. Cela signifie, avant tout, n'est pas encore suffisamment commen- d'émancipation nationale. que les litiges et conflits entre pays ne tée dans nos publications scientifiques. Quant au tournant de la confrontation doivent pas être tranchés par la guerre, Le matériel du livre L'opinion publi- vers la détente, l'évaluation réaliste de par le recours à la force ou la menace que et les problèmes de la guerre et de l'actuelle étape du développement des d'y recourir. La détente ne supprime paix atteste que, de par son évolution relations internationales par plusieurs et ne peut supprimer ou modifier en aucune façon les lois de la lutte des logique, le mouvement de l'après- hommes d'Etat et des personnalités po- guerre des partisans de la paix a sensi- classes. Personne ne peut escompter litiques des pays capitalistes y joue un blement multiplié ses forces, élargi sa qu'en raison de la détente les commu- rôle sérieux. Par suite de l'affaiblisse- base sociale, enrichi son programme, nistes accepteront l'exploitation capi- ment progressif de la force d'inertie ses formes et ses méthodes d'action. taliste ou que les représentants des Le mouvement des forces de paix de de la guerre froide dans les consciences, monopoles deviendront partisans de la fin des années soixante et de la pre- et avant tout dans celles des responsa- la révolution. Par contre, le strict res- mière moitié des années soixante-dix bles politiques de l'Occident, beaucoup pect du principe de non-ingérence dans est organiquement lié aux principales acceptent aujourd'hui l'idée qu'il est les affaires des autres Etats, le respect tendances de l'évolution sociale. Dans normal de négocier et de coopérer de leur indépendance et de leur souve- cette période, en dépit de la résistance en paix plutôt que balancer au bord de raineté sont une des conditions sine qua des éléments impérialistes réaction- la guerre. non de la détente... naires, a commencé la reconstruction La situation actuelle est telle qu'il y a - Quant aux affirmations de style gau- fondamentale du système des relations tout lieu de lutter non seulement pour chiste selon lesquelles la coexistence internationales sur la base de la recon- prévenir une guerre nucléaire, mais pacifique serait une « aide au capitalis- naissance du principe de la coexistence aussi pour bannir toute guerre de la me », le « maintien du statu quo socio- pacifique dans l'intérêt de la paix et du vie sociale. Cette lutte nécessite un politique », nous leur répondons : toute progrès social. effort immense, elle est organiquement révolution est avant tout le résultat Tenu à Moscou en 1973, le Congrès liée aux processus profonds qui font de logique du développement interne mondial des forces de paix pour la • la coexistence pacifique un besoin ob- d'une société donnée. La vie elle-mê- sécurité internationale et le désarme- jectif de développement du monde me réfute d'ailleurs ces élucubrations contemporain, besoin sans alternative réaliste valable.

144 ASSOCIATIONS TRANSNATIONALES, 4-1977 Le point de vue du Comité soviétique de la Paix

sur le « maintien du statu quo ». Il suffit de rappeler tes grands change- ments révolutionnaires qui se sont produits dans le monde ces dernières années •. Les auteurs du livre L'opinion publi- que et tes problèmes de ta guerre et de ta paix ont cherché à montrer dans les faits ces changements révolutionnaires, les répercussions des nouveaux élé- ments de la vie internationale sur les activités des mouvements et des orga- nisations publiques luttant pour la paix et leur approche de la solution de tel ou tel problème. Ils fondent leur ana- lyse sur les conditions objectives de révolution sociale. A l'étape actuelle, dont la particularité consiste notam- ment dans l'extraordinaire progression des forces productives et les effets mul- tiples de la révolution scientifique et technique, la nécessité de sauvegarder la paix, de lutter contre la course aux armements et pour le règlement des conflits internationaux s'imbrique avec les problèmes généraux, com- Aussi les auteurs ont-ils entrepris, dans évidence que ces idées de Lénine sont muns à toute l'humanité, tels que la mesure du possible, de combler parfaitement (ondées. l'exploitation rationnelle des ressour- cette lacune. L'opinion mondiale se prononçant en ces naturelles, la sauvegarde du milieu On estime couramment, en Occident, faveur de la paix est, donc, loin d'être environnant, l'utilisation des ressources que les problèmes internationaux relè- homogène. En ce qui concerne l'Union de l'Océan mondial, l'exploration du vent exclusivement des hommes politi- Soviétique et les pays de la commu- cosmos, la protection de la santé des ques et des diplomates. Le livre mon- nauté socialiste, on ne trouve ni clas- hommes, etc. Ainsi, le mouvement de tre que l'approche des communistes ses ni groupes sociaux auant intérêt à l'opinion publique pour la paix a acquis est tout autre, parce que fondée sur la déclencher la guerre; l'idéologie des une ampleur nouvelle, a diversifié ses thèse marxiste-léniniste de l'accroisse- communistes est réellement humani- formes et orientations, puisque la no- ment continu du rôle des masses popu- taire. Dans les pays capitalistes, l'opi- tion même de lutte pour la paix, ainsi laires dans le processus historique. nion publique manifeste l'approche que le montre le livre, s'est élargie. En formulant les tâches de la classe beaucoup plus complexe de tel ou tel H est significatif que dans les conditions ouvrière sur le plan international, aspect de la lutte pour la paix, car les actuelles ce mouvement ne s'enferme Marx et Engels jugeaient nécessaire positions politiques y sont très diffé- pas dans un cadre strictement antiguer- de « revendiquer les simples lois de la rentes, y compris l'interprétation de re, antimilitariste, mais suppose la morale et de la justice qui devraient la notion même de paix. La notion de solution de grands problèmes socio- gouverner les rapports entre individus, paix sociale, de classe y est souvent économiques, ce qui, à son tour, favo- comme lois suprêmes dans le com- substituée à celle de paix mondiale, rise la consolidation de la paix univer- merce des nations ». (2). Dès le début ce qui conduit à des appréciations pro- selle et de la coexistence pacifique. des années vingt, Lénine écrivait : fondément erronées des événements de « La cause principale de cette accélé- la vie internationale et entrave la lutte Bien entendu, il n'y a là aucun nivel- ration énorme de l'évolution mondiale contre les forces d'agression, contre lement : la priorité de la sauvegarde est le fait que de nouvelles centaines le danger d'une nouvelle guerre mon- et du renforcement de la paix est de millions d'hommes y participent diale. manifeste; au demeurant, c'est la pré- désormais... Les Etats les plus forts Par ailleurs, au temps de la guerre misse essentielle du règlement de et les plus • puissants * ne sauraient froide, la propagande impérialiste, tous les autres problèmes de l'huma- arrêter ce mouvement » (3). avec son venin de l'anticommunisme, nité, car une paix durable est la condi- Les idées fondamentales du Décret sur ses mensonges et calomnies sur les or- tion principale de tout progrès, no- la paix, rédigé par Lénine, ont grande- ganisations des forces de paix, ayant tamment du progrès social. ment contribué à éveiller, dans de vas- un caractère démocratique général, En ce qui concerne tous ces problè- tes secteurs de l'opinion mondiale, la contribuait' à diviser les efforts en mes, les auteurs se sont attachés à con- volonté d'agir en commun pour la faveur de la paix et, dans certains cas, sidérer les possibilités réelles d'in- paix. Lénine notait : « L'immense à provoquer des tensions, voire l'hos- fluence de l'opinion publique, le rôle majorité des paysans, des soldats et des tilité, entre divers mouvements et or- des masses dans les relations interna- ouvriers est pour une politique de ganisations publiques. En Occident, tionales. Le marxisme-léninisme fait paix. les grands moyens d'information réac- ressortir le rôle des masses, élément « Ce n'est pas la politique des bolche- tionnaires persistent dans de telles sub- capital de ta vie matérielle et cultu- viks, ce n'est pas, d'une manière géné- versions. En même temps, les auteurs relle des sociétés, souligne que leur rale, une politique « de parti », mais du livre montrent que les mouvements place est essentielle dans l'activité po- la politique des ouvriers, des soldats, d'opinion ont beaucoup Tait pour met- litique, que l'histoire est précisément des paysans, c'est-à-dire de la majorité tre un terme à ces phénomènes néfas- le fruit de leur œuvre. du peuple * (4). tes du temps de la guerre froide. De nombreuses publications soviéti- Le caractère du mouvement social Les communistes font de leur mieux ques ont mis en lumière le rôle histo- actuel pour la paix, qui comprend les pour précipiter ce processus. Ils ne rique des masses populaires, mais il forces les plus diverses, atteste avec prétendent pas élaborer tout seuls le n'en est pas de même quant à leur rôle dans les relations internationales.

TRANSNATIONAL, ASSOCIATIONS, 4-1977 145 Le point de vue du Comité soviétique de la Paix

programme d'actions communes, ils fondamentaux du mouvement actuel politique et enfin, développer une préconisent un vaste front de l'opinion de l'opinion éprise de paix. La seconde vaste coopération Internalionale sur mondiale éprise de paix, une plate- fournit une analyse des activités des une base d'égalité en droits. forme commune pour tous ceux qui organisations et mouvements interna- Naturellement, les auteurs n'ont pas désirent que la paix règne sur la pla- tionaux (non gouvernementaux) pour prétendu donner une vue complète nète. la paix. Les auteurs ne se bornent pas du mouvement contemporain de l'opi- Les communistes adoptent une attitude à examiner les actions des seules orga- nion éprise de paix. La diversité et de principe. L. Brejnev a dit : • Notre nisations démocratiques de masse, l'envergure de ce mouvement deman- ligne vis-à-vis de la social-démocratie même s'ils accordent une importance dent quantité d'autres ouvrages. La vie est on ne peut plus claire. Nous me- primordiale à leur apport dans la lutte même fait sentir la nécessité de leur nons et nous continuerons de mener la pour la paix. parution en fournissant un éventait de lutte contre nos adversaires idéologi- Les faits cités dans le livre confirment faits. Et il ne fait aucun doute que des ques et politiques dans ses rangs à par- le bien-fondé des organisations démo- ouvrages évoquant les remarquables tir des positions de principe du marxis- cratiques de masse qui constituent la acquisitions des combattants pour la me-léninisme; dans le même temps, base du mouvement de l'opinion pu- paix, qui ne ménagent pas leurs efforts nous acceptons la coopération, l'unité blique éprise de paix et qui se pronon- dans la lutte pour une vie heureuse d'action avec ceux qui sont réellement cent pour une large coopération entre, des générations présentes et futures, disposés à lutter contre l'impérialisme, toutes les forces politiques et sociales, vont être publiés. pour la paix, pour les intérêts des tra- quelles que soient leurs divergences Le gage des nouveaux succès des cham- vailleurs. Il y a des questions brûlan- idéologiques. La détente internationale pions de la paix est le soutien unanime tes sur lesquelles la nécessité de l'unité dispose d'une base réellement massive, de l'opinion progressiste éprise de d'actions entre les partis ouvriers est son approfondissement favorise l'in- paix de tous les honnêtes gens de la évidente, y compris ceux qui assu- tensification des actions de l'opinion Terre, accordé au Programme de lutte ment la responsabilité pour la politique publique contre la guerre, pour une continue pour la paix et la coopéra- de leurs Etats. Ce sont en premier lieu paix solide. tion internationale, pour la liberté et les questions concernant les moyens Dans la lutte pour la paix se confirme l'indépendance des peuples, qui est de conjurer la guerre mondiale, la aujourd'hui l'efficacité de la coopé- adopté au XXVe Congrès du P.C.U.S. création d'un système de sécurité euro- ration entre les représentants de diffé- Les tâches principales précises qui y péenne, la lutte contre la menace du rents classes et groupes sociaux ayant sont formulées, dont la solution est fascisme » (5). à cœur la paix sur terre : communis- dans l'intérêt de la paix, de la sécurité Le livre L'opinion publique et les pro- tes, socialistes et sociaux-démocrates, des peuples et du progrès de l'huma- blèmes de la guerre et de la paix tra- syndiqués et paysans, jeunes et fem- nité, sont la continuation logique et le duit l'attitude de principe de l'opinion mes, artistes, scientifiques et ecclésias- développement du Programme de paix, soviétique envers la coopération dans tiques. avancé par le XXIVe Congrès du la lutte pour la paix avec tous les mou- L'analyse effectuée par les auteurs parti. vements et groupements sociaux. amène à la conclusion que le rôle de La structure du livre est fonction de l'opinion ne cessera de grandir dans la hiérarchie des buts que les auteurs la lutte pour consolider la paix et ma- (1) On peut se procurer l'ouvrage à l'adresse se sont fixés. La première partie con- térialiser la détente, pour compléter de la Rédaction: 33/12 Arbat, Moscou sidère, sous tous les aspects, les traits d'une détente militaire la détente 121002 —URSS.

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INBEL This article is the second in a series adapted from an offset preparation of the first edition of the Yearbook of World document - Limits to Human Potential : version 1 », Brussels, Problems and Human Potential (1976). That reference book Mankind 2000/Union of International Associations, 1976. was compiled and published in Brussels by the Union of Inter- The first appeared in the October 1976 issue of « International national Associations and Mankind 2000 in a first attempt Associations », pp. 444-446. The limits expressed here are to draw attention to and promote discussion of key constraints the result of further reflexion on the issues emerging from the to human progress.

LIMIT 7 LIMIT 9

Limited ability to cooperate Erosion of confidence in organized relationships

There is a marked inability for individuals, groups or institu- In an increasingly urbanized and mechanized society, people tions to cooperate. This is the case whether their interests and are forced to depend to a greater extent upon a wide variety concerns are the same or different. When the same, they of organized relationships. These relationships which define compete for the same resources and find themselves obliged some of the individual's different roles in society include : to safeguard and promote their own advantage by denigrating citizen/local government, citizen/state government, the merits of others and emphasizing their weaknesses. When citizen/law enforcement agency, worker/trade union, con- different, they may still compete for the same resources and sumer/advertiser, consumer/manufacturer, student/ find themselves obliged to safeguard and promote their own education system, reader/newspaper, employee/corpora- advantage by denigrating the concerns of others and empha- tion, viewer/television, etc. These relationships become sizing their irrelevance. In both cases hostility may well be progressively more organized and out of the control of the overt. individual bound into them. The perceived « distance » between the individual and the Clearly this constraint prevents the full realization of human body controlling the relationship is increasingly greater. potential. However, as this distance increases and information concer- ning manipulation, distortion and similar abuses of the relationship become increasingly widespread, the indivi- dual's confidence in them as meaningful and beneficial to LIMIT 8 him decreases. The next decades will probably see an increasing disenchant- Limited ability to face the negative ment on the part of the individual with any « distant > struc- ture or chains of conceptual or organizational relationship Individuals, groups and institutions have considerable diffi- which are supposed to be relevant to his concerns. The culty in developing adequate procedures for soliciting, chan- acceptable number of links in such chains « out > from the nelling and processing feedback on the negative consequences individual may be decreasing year by year. There is liable of their own positive action or the absence of any significant to be a general loss of confidence in links which the indivi- consequences at all. They avoid exposure to and acknowled- dual cannot inspect for himself. This applies to news media, gement of error, or any attempt to seek out its manifestations TV documentaries, advertising, expert and political state- and use information derived from the failure as a basis for ments. This is significant because it is the projection of this learning. confidence into such structures which provides the energy and oil to make our more sophisticated control structures Any report on an organization's actions minimizes any nega- work. Without such confidence, such structures can only tive references and is usually deliberately written so as to persist as shells with symbolic value. Individuals will isolate disguise failures as much as possible. No institution, nor any themselves into relatively small communities. cultural, ethnic, occupational or other group will make known an analysis of its own weaknesses unless it feels confident that It is widely recognized that the whole system is becoming the content can be ignored or blamed upon external circum- less and less credible and acceptable to (i) the younger gene- stances. ration, (ii) the man-in-the-street, (iii) the developing world. As yet, however, we have no clear historical parallel to This inability also extends to the explicit recognition of the provide the necessary perspective. Perhaps a useful parallel problem situations.with which organizations are confronted. is that of the place of the Catholic Church and religion in It is rare to find an organization which explicitly defines society after the Renaissance. the social problems with which it is concerned. Any such negative descriptions tend to be denatured and distorted in We now have a new Universal Church with its orders, namely terms of the planned positive programme action to remedy the intergovernmental organization and its component that aspect of the problem situation to which the programme bodies. In the interstices of this system we have new - pro- is able to respond. testing » sects, namely other organizations, governmental, academic, business, voluntary, trade union, and otherwise. Clearly this inability to face up to negativity openly and The Church considers itself the one true church and is collectively inhibits the emergence of any shared self-con- anxious to enfold the dissenting and in some cases, heretical sciousness about our limited ability to control our situation groups. The latter are anxious to spread their message at well enough to expect to be successful more often than not. all costs. Most organizations are anxious to prosyletize. Rather it favours the maintenance of a naive optimism There are ecumenical movements amongst the protesting which inhibits any attempt to evolve a more appropriate organizations, for they realize that they lack the strength response or to identify the real strength of our complex of unity. society.

TRANSNATIONAL ASSOCIATIONS, 4-1977 147 We have with this system an organization-based society, Just as that period had a religion-based society. One must belong LIMIT 11 to an organization. Organization has become a religion with a strangle-hold on thinking in the Western world. It is « the only way o( getting things done >. The processes that cannot Constraints imposed by secrecy be organized are ignored or condemned — just as the acti- vities in the past which could not be given a religious asso- Many aspects of government policy formulation and govern- ciation were ignored or condemned. A non-religious per- ment agency activity are increasingly shrouded in secrecy spective was inconceivable and smacked of heresy. The same is true for the activities of many commercial and industrial enterprises. This secrecy is not only passive but Today it is the younger generation which is opting out of is reinforced by various forms of tacit or explicit censorship the societal religion in search of a more organic life style. in the media. It is accompanied by use of the media to dis- seminate distorted information and various forms of pro- The results are condemned as quackery, superstition, witch- paganda. craft and devilry were condemned.

But the weakness of the organized society is that it is detached As a consequence few people have any clear understanding from the needs and individuality of the person — but par- of the real nature of any crisis or of the resources which can ticularly from his perspective. It is becoming « irrelevant ». be used to contain it. The average voter is unable to deter- People increasingly slip through the grasp of organizations. mine the reality of a crisis if government feels obliged to (Our preoccupation with static organizational and conceptual withold any information on it, or failing that, to disseminate structures may appear to the eyes of the future as irrelevent misinformation about it. At any time, therefore, the average and irritating as does Columbus' preoccupation with the voter cannot determine whether there are real crises of which religious salvation of the Carribean Indians). he is ignorant, or whether the information he receives, mi- nimizing some current crises, is in fact undistorted. All Clearly this erosion of confidence constitutes a real constraint information becomes suspect, because it is in the interest on the realization of human potential within modern society. of government to keep the population as calm and unpanicked as possible. However, this then makes it very difficult to mobilize the population in response to any crisis for which government really does need the people. (It is the old story of the little shepherd boy who cried « wolf » once too often.) It also makes it very difficult to determine whether govern- ment really represents the interests of the people, particularly LIMIT 10 since many of the duly elected representatives are them- selves considered to be security risks.

Erosion of democratic processes

The complexity of society has resulted in the proliferation of governmental units and procedures designed to respond to the multiplicity of issues and requirements for regulation. This proliferation has not been accompanied by any com- mensurate development in parliamentary procedure, nor any significant increase in the amount of time available for debate and legislation. Consequently the responsibility for processing information on increasingly complex matters LIMIT 12 falls upon units of bureaucracy. Frequently the complexity of the issues precludes little more than token parliamentary debate on the matter. There is therefore little more than Apathy, cynicism, hopelessness and disillusionment symbolic parliamentary control under such circumstances. Faced with an increasing number of increasingly interrelated Even within government agencies, the complexity of many problems against which no programmes seem to have any issues precludes effective review by the head of the agency. significant remedial effect, individuals lapse into states of Pockets of expertise throughout the governmental system apathy, cynicism, hopelessness or disillusionment. This occurs therefore acquire considerable effective power, and are whether the individual has a variety of social powers and protected by the limited possibilities for review, and fre- resources at his command, or whether he has none at all. quently by security classifications which prevent review by The situation is aggravated by those who benefit from such other than interested parties. circumstances. Under such conditions, there is very limited possibility for systematic, democratic control of the government policies Clearly such a state of mind inhibits any creative response and programmes. There are frequent opportunities for bu- and saps the persona! energies of the individual concerned. reaucratic abuse or the use of bureaucratic privileges to It also encourages him to profit by the conditions whilst he advance programmes of interest to a particular agency or unit, irrespective of the probable views of any parliamen- can and to the extent that he is able. tary body.

It is therefore increasingly questionable whether the elected representative can perform other than token functions. The dynamics of the political process, which reduce the number of parties (often to the one-party level), and minimize any distinction between the policies of opposing parties and can- didates, further decrease the significance of elections. (The corruption associated with these processes makes their ability to fulfill their originally intended function even more doubt- ful).

148 ASSOCIATIONS TRANSNATIONALES, 4-1977 LIMIT 13 LIMIT 14

Limits arising from behaviour in complexity « We » and « They » Because of the complexity of society and the individual's In a complex psychosocial environment in which those invol- increasing sense that he has little control over his environ- ved must simplify their perception of their surroundings in ment, it becomes progressively easier for people to lay res- order to be able to act and survive, additional dynamics ponsibility for conditions they find disagreeable at the door occur. Individuals, groups and institutions use that part of of an ill-defined, amorphous « they », « They do this to us »,« the environment upon which they have some conceptual « they should change things », etc. « They » is whoever may or operational hold as a « territorial » base from which to be considered responsible or free to act. interact with others. There therefore emerges a form of territorial behaviour in which each attempts to build up the This distinction clarifies and simplifies the situation for the significance and size of his own territory at the expense of individual, freeing him of responsibility, and making others others. This occurs between organizations, between disci- the cause (of the persistence) of any perceived ill. In the face plines or schools of thought, between languages, between of any problem, it is « they » who must act or change their cultures, betweenideologies, betweenreligions,betweenvalues, policies for « we » are doing the best we can and are not free etc. to act. « We » are the « good-guys » with some faults because « we » are human. « They » are the « bad-guys » ; « their » Having acquired a hold on a part of any domain, the indi- faults are inexcusable. vidual or group in effect transforms it into a fortress which has to be defended against enemies from without and against rivals from within. Survival demands an expertise in strategy and tactics which may well involve obstructing the develop- ment of the portion of the domain over which control has been achieved.

There is a marked parallelism between the well-known be- havioural dynamics evident in the history of the relations amongst groups established on geographical territories (from tribes to nation-states) and the seldom-acknowledged dyna- mics of the relations amongst individuals and groups which have established the « functional territories » rioted above. Both the geographical and functional territories offer oppor- tunities for equivalent structures and processes, with the latter providing an opportunity for a psycho-culturally satisfactory LIMIT 15 substitute for geographical area dynamics in a world with limited space. It is evident however that this opportunity is used wherever possible to repeat the unfortunate historical Concepts of societal complexity limited experiences associated with geopolitical territory. Thus by imposed constraints parallels to the well-known systems of empire-building, colo- nialism, feudalism, slavery, cold-war, isolationism, fascism In ordering understanding of societal complexity, there is a may currently be found amongst organizations, amongst disciplines and schools of thought, amongst cultures, amongst well-established tendency to impose a relatively simple con- religions, amongst value systems, amongst languages, etc. ceptual framework to facilitate the task of grasping and ex- plaining the environment. Thus irrespective of the diversity Clearly when every new field of opportunity provokes present in the environment, it is often considered satisfactory and encourages a repetition of the same social learning cycle, to distinguish not more than 5-10 categories in any field of merely displacing the associated oppression to a new domain, concern. If any larger number is used, the adequacy, credi- this constitutes a significant constraint upon the full realiza- bility and comprehensibility of the explanation becomes tion of human potential. increasingly suspect. (There is evidence that individuals have difficulty in distinguishing between more than about 7 colours, tastes, sounds, odours, etc.) It is of course per- missable to distinguish a number of levels of sub-categories within any such framework, but again the scheme becomes increasingly unsatisfactory as the number of levels goes beyond 5-10. In any argument or debate the same constraint applies, although perhaps more severely. (A well-known piece of advice to orators is to make not more than 3 points or else the audience will tend to be confused, and the orator most certainly would be.) This situation is reflected in organizational structures. The recommended size for committees is 5-10 people. It is rare for an individual in any large organization (including armies) to have more than 5-10 department heads reporting directly to him. In the case of committees, this ensures that all views ca be adequately represented and discussed. In the case of organizations, it ensures that one individual can maintain adequate control over his subordinates.

When information has to be presented or discussed, the subject matter is usually distorted or reordered to conform to space, time and financial constraints. This applies, for

TRANSNATIONAL ASSOCIATIONS, 4-1977 149 example, to : the length of a book or one of its chapters; the length of a radio or TV programme; the amount of LIMIT 17 time available on any meeting agenda; etc. The size of a meeting (or meeting budget) may well be used as the basis for determining the number of bodies relevant to a repre- Limits of knowledge and experience sentative debate. Clearly in the classic case of the top policy- maker dictum that any issues should be summarized on one Individuals, groups and institutions which have built up a sheet of paper (or in 5 minutes), if getting it onto one sheet fund of knowledge, experience and understanding for them- totally erodes the coherence of the argument to the point selves tend to be primarily concerned with the elaboration, of incomprehensibility, then any complex case cannot be implementation, and wider recognition of their own pers- adequately or credibly presented. In all such cases, external pectives — whatever the merits of other perspectives. The constraints are used to govern what information is received experiences which they have had to endure to bring them and processed, irrespective of the complexity of the issue to their position of expertise, understanding and eminence in question. Information is compressed to a point below that frequently leave them battle-scarred, idiosyncratic and at which it is comprehensible or its significance can become unable to work with others. They may well be unconscious evident to the reader. (This is especially true when abstrac- of their own defects and their negative effects in any situation. tions, mathematical expressions or jargon have to be used to achieve the necessary compression.) Such individuals and groups usually acquire their knowledge and understanding in contexts upon which they are not free The above points reflect a widely held belief that because to comment, because of the classified or sensitive nature of something has been expressed within an acceptable frame- the information. Consequently a situation develops in which work it constitutes a satisfactory representation of the reality those who know are severly limited in their ability to pass to which a response is required. This ignores the possibility on or disseminate their knowledge, whilst those who are able that the framework satisfactory for comprehension may well to do so are usually misinformed but cannot be contradicted. be unsatisfactory for any adequate representation. It leads to the formulation of simplistic programmes which appear Clearly these constraints upon the use of expertise impose satisfactory but which are unable to contain those aspects of restrictions upon the full realization of human potential. the problem which extend beyond the framework used. This is the case with many complex social issues.

LIMIT 16 FAO

Limited significance of rationality and appeals to values

There is a widespread assumption that a rational explanation and /or an appeal to appropriate values is a sufficient justi- fication and guarantee for valid action or maintenance of a position. Great efforts are therefore made to generate appropriate rational explanations and to give expression to them in action plans for organizations.

Such is the mobility of debate and dissemination of (mis) information on any issue, however, that it is increasingly easy to elaborate any kind of explanation or appeal to values. But it is increasingly difficult to mobilize sufficiently rapidly the facts and counter-arguments for them to be significant in a given debate or information campaign — and later counter-analysis, however devastating and correct, is too late. Given the fragmented nature of the community of discourse, it is only too easy to question any set of « facts ». The most superior and recent analysis seldom has unquestionable credentials, whereas many doubtful analyses may well be produced by seemingly impeccable bodies. In this situation, every group can legitimately make full use of its resources to produce the most adequate explanation for its own purposes. Accusations of lack of expertise, inade- quate facts or information, or irresponsibility become deba- ting points whose weight is determined by the dynamics of the debate and the skill of the debators since there is no recognized court of appeal, ignorance is not recognized as an absolute (or meaningful) condition characteristic of all bodies not in receipt of the latest information or explanation.

Conventional explanations and appeals to values are there- fore increasingly used by the skilled as mere decorative cloaks for whatever action conforms to their real purposes. A skilled individual can produce a sufficiently coherent argument to justify any desired course of action. As with manufactured articles, such arguments may be designed to last only a short time. That they should fail after their first use, or should very rapidly be proved obsolescent, is then irrelevant, (Dependence on conventional explanations and appeals to values leaves an organization as much at the mercy of its opponents as was the Polish cavalry when faced with a tank invastion.)

150 ASSOCIATIONS TRANSNATIONALES, 4-1977 LIMIT 18

Limited ability to recognize personality needs and problems

Wherever individuals, groups or institutions work to remedy social problems, there is an inability of all concerned to admit openly the psychosocial needs of the individuals and groups involved. It is only in informal discussion, and in the absence of the concerned individual, that there is frank discussion of how to confer a sense of prestige by suitable juggling of organizational procedures and positions, LIMIT 19 appropriate use of flattery, etc. The facilitation of individual «ego trips», for example, is often an absolutely essential condition to their further support of a project. Even when two organizations or initiatives should be merged in the light Limitation of ability to discover and choose of all available information, this will be opposed (behind the scenes) by the personalities involved unless their status needs Despite the increasing availability of goods, services, facilities, can be fulfilled. and experiences, and the investment of considerable amounts of money in publicizing the existence of many of them, Such concerns, whether for a person individually, or for there is relatively little that is done to facilitate the process a group as represented by an individual, are basic to all of choice and discovery in the midst of such diversity. This social action. When they are not even recognized in behind is the case in almost every situation where the problem arises. the scenes planning, they are recognized tacitly in the dyna- mics of interaction with the person in question. Examples include the following : occupation selection is in most cases a haphazard process based on the vagaries of location and information availability and presentation; voca- The inability to handle these matters in open debate severly tional guidance is limited to the commonest job categories inhibits the manner in which organizations or meetings can with little thought as to how the individual can gain some function. Even in crisis situations, discussion of action to be gut feeling for the meaning the occupation would have for taken will not occur until these other matters have been him. The selection of wines and perfumes is governed by satisfactorily resolved through behind the scenes manoeuver- the products actually available at the point of sale and is ing. Frequently it is questionable, even in a crisis situation, hampered by the difficulties of achieving unambiguous use whether a given individual is not more interested in the of a limited range of terms to describe a highly complex recognition accorded to himself or his group than in any experience; these difficulties are aggravated where the staff substantive matter which may be discussed. Organizational have limited experience and are primarily interested in action of any kind (and even in response to crises) may be the sale of a particular products range. As with wines and perceived primarily as providing a legitimate opportunity perfumes, the selection of music is hampered by the diffi- for appropriate organizational ritual to satisfy the psycho- culty of sampling a sufficiently wide range in order to guide social needs of the individuals and groups involved. The further exploration and choice; only limited sampling is situation is particularly serious when the personality needs possible at the point of sale. border on the psychopatic. (There are many well-docu- mented examples of this amongst national leadership, even In the case of books, although the browsing process is accep- in recent years, although such matters cannot be discussed table to some people it constitutes a barrier for others and in open debate.) in the larger libraries it is increasingly forbidden (because of theft). Theatre, ballet and opera, where the visual dimen- Clearly the priority accorded to these needs, and the inability sion is important, are very time-consuming to sample as a to give explicit recognition to them in organizational docu- guide to choice. This is also true of painting and the plastic ments or debate despite their fundamental importance to arts, when photographic reproductions are unsatisfactory or organizational action, constitute a constraint upon the full difficult to obtain, and sampling is dependent upon exhibi- realization of human potential. This is the case both because tions or costly visits to distant locations. Difficultés are also it distorts the manner by which a person develops through encountered in determing which places, or cultural envi- action within an organization, and because it distorts the ronments to visit. And it is also difficult to determine before- manner by which an organization is able to act. hand which psycho-cultural experiences or personal rela- tionships to develop. In each such case, there is little or no assistance to the indi- vidual in obtaining the answer to the question of what expe- rience of knowledge of which he is ignorant would in fact prove highly significant to him. His exploration and selec- tion is hindered by commercial misinformation, the time repuired to sample, limited physical accessibility; the risk of an indifferent performance (in the case of the performing arts), and the difficulty of recapturing an experience (of a performed or distant work). However these would be rela- tively unimportant were it not for the inability to present such experiences to the individual in terms of their relative significance to his current developmental needs. Organizing the problem of choice by author, composer, artist or manu- facturer, or a limited number of unrelated categories or styles, does little to ease the individuals difficulty.

Clearly the obstacles noted above constitute a significant limitation on the full realization of human potential.

TRANSNATIONAL ASSOCIATIONS. 4-1977 151 Third IAPCO seminar : Philippines

Fort Santlego : Phillipines.

For the last three years the Interna- Convention Bureau. The team of in- tional Assocation of Professional Con- structors had been trained by MM. A. gress Organizers (IAPCO) has given Cronheim, J. Destree, E. Friis, D. an annual Seminar for in-depth study Hellstedt, A. Hoefliger, D. Macuja, of congress organization problems. and G. Rivlin. The work of the Semi- Participation is open to all, and the nar was intensive but at the same time past three seminars have attracted the atmosphere was relaxed and confi- both those established in the profes- dence-inspiring, so that the lecturers sion and those whose work brings them could impart the maximum of their into close contact with congress orga- know-how to the participants. The final nizers (such as travel agents, hoteliers, the representatives of national tourist day was spent visiting the superb In- offices, directors of congress centres). ternational Convention Centre in This year Asia was chosen as the venue, Manila, undoubtedly one of the finest following the marked interest in con- achievements of its kind. gress organization and development Mr. Aspiras, the Minister of Tourism, shown at the Kyoto Congress on Con- gave a first class reception for the par- gress Organization. ticipants, at which several local per- The Philippines Ministry of Tourism sonalities were also present. This occa- and the Asian Tourist Institute gave sion rounded off the 3rd IAPCO Se- their official support and patronage minar in the spirit of unmatched Hos- to the IAPCO venture. Manila was pitality typical of the Philippines. therefore chosen as the site for the Seminar, which was held form 30 Ja- nuary to 4 February at the elegant «Development Academy of the Phi- lippines » in the south of the city, sur- rounded by mountains, lakes and vol- canoes. The centre with its modern seminar rooms and near-at-hand faci- lities (restaurants, hotels, etc.) was an ideal physical setting for the Seminar. The centre's staff provided efficient back-up service in whatever techni- ques were required. Attendance at the Seminar was outstanding : all partici- pants were eager to learn or to perfect their knowledge as much as possible. Fourteen nationalities were present. The Philippine delegation was particu- larly strong, with top officials from both the Ministry of Tourism and the

Development Academy of the Philippines — Lobby.

TRANSNATIONAL ASSOCIATIONS. 4-1977 153 Publications

* Convention London 77, the annual guide and directory published by the London Convention Bureau, lists ail London's conference venues and hotels, and includes a directory of every aspect of convention services. The guide gives a review of the fa- cilities at Wembley Centre and a number of hints for conference ex- perts on the best way to use Lon- don's many attractions. The guide notes that, according to a Gallup Poll, the British are the third happiest people in the world, and what better recommendation could there be for a world conference city ? The 64-page guide is available on request from the London Conven- tion Bureau, 4 Grosvenor Gardens, London SW1W ODU.

La première journée d'études et de rencontres organisée par France-Congrès s'est tenue à Versailles en décembre 1976 et réunit 274 participants. M. Léonce Deprez, président, prononce le discours d'ouverture.

• Convention planner's Guide to Ger- La presse Transatlantic travel many, German Convention Bureau. This beautifully presented guide L'Union Catholique Internationale de la At a seminar held late last year by the gives full information on congress Presse tiendra son Xlème Congrès European Travel Commission, dele- towns which are members of the mondial à Vienne le 10 au 16 octobre gates reviewed the separate forecasts German Convention Bureau. The in- 1977 sur le thème « Une presse pour made by representative organisations troductory pages give a synopsis of l'homme — la relation journal-lecteur ». for traffic on the Atlantic from the the Bureau's services, a general On mettra l'accent sur l'usager de la period 1975 to 1980. Increases were background to Germany as a con- presse en le considérant dans le réseau optimistic ranging from 6% to 10% gress country and the opportunities de relations qui l'unissent au journal, per annum, which would mean an for pre- and post-congress tourism. par conséquent aussi aux éditeurs et annual increase of 1 million travellers. Information on each city is listed aux journalistes. It was felt that this forecast could be under the following headings : Sketch exceeded. In 1976 travel from Europe of the City, Travel connections, Pro- to the USA rose by 30% to 1.9 million fessional information, Scholarship visitors, and from the USA to Europe and research, International conven- Réalisation de la personnalité by 12 % to 3.6 million. tions (forthcoming). Special events Le 7ème Congrès Mondial de l'Associa- Sights and recreation, Excursions tion internationale des sciences de Accommodation. Conference and l'éducation aura lieu à Gand (Belgique) Convention facilities. The last two du 25 au 29 juillet 1977. Il traitera le subsections are summarised for thème : « Réalisation de la personalîté quick reference immediately follo- par l'éducation » en reprennent les as- wing the introductory pages. A Hotel pects suivants: le concept; les objec- list and a Transport/Tourist organi- tifs, les conditions; les problèmes; la zation list are given at the end of recherche et les méthodes; l'éducation the book. permanente.

TRANSNATIONAL ASSOCIATIONS, 4-1977 155 SOCIETE GENERALE Financial Year 1976 DE BELGIQUE Exercice 1976

EXTRACT FROM THE ANNUAL REPORT EXTRAIT DU RAPPORT ANNUEL

The Société Générale de Belgique in 1976 La Société Générale de Belgique en 1976

In his statement to the shareholders' meeting, which took Dans sa déclaration faite à l'Assemblée des Actionnaires, place on the 15th. of March, 1977, Mr. P.E. CORBIAU, tenue le 15 mars 1977, M. P.E. CORBIAU, Gouverneur, Governor, reminded his audience that the accounts for the a rappelé que tant dans les résultats d'exploitation qu'ils 1976 financial year carried the imprint of the serious reces- font apparaître que dans les amortissements particulière- sion which struck the world in 1975, both in the operating ment élevés qu'ils prévoient, les comptes de l'exercice 1976 results that are shown and in the particularly high depre- portent la marque de la grave récession qui a frappé le ciation which they foresee. monde en 1975. The dividends collected in 1976 amounted to 1,224 million Les dividendes encaissés en 1976 se sont élevés à FB 1.224 BF, a decrease of 24.5 % on those of the previous year. millions, en-diminution de 24,5% sur ceux de l'exercice Taking into account a moderate increase in overheads, the précédent. net profit for the year amounts to 764 million BF. The Compte tenu d'une progression modique des frais généraux, meeting decided to allocate this amount to the payment le bénéfice net de l'exercice s'élève à FB 764 millions. of a dividend amounting to 135 BF, net of tax, for each L'assemblée a décidé de l'utiliser à la répartition d'un divi- reserve Share, which implies a deduction of 114 million dende de FB 135 net de précompte mobilier par Part de BF on the sum carried forward and reduces this from 221 réserve, ce qui implique un prélèvement de FB 114 millions to 107 million BF. sur le report à nouveau, qui serait ainsi ramené de FB 221 millions à FB 107 millions.

The Société Générale de Belgique Group in 1976 Le Groupe de la Société Générale The companies affiliated to the Société Générale de Bel- de Belgique en 1976 gique succeeded, on the whole, in making the most of the recovery that occurred in the first quarter to mitigate the Les sociétés affiliées à la Société Générale de Belgique ont more prejudicial effects of the 1975 crisis. The slowing réussi, dans l'ensemble, à tirer parti de la reprise du pre- down of the economic situation that subsequently made mier semestre pour pallier les effets les plus préjudiciables itself felt did not, however, enable them to release the de la crise de 1975. Le ralentissement de la conjoncture necessary resources for implementing any considerable qui s'est manifesté ensuite, ne leur a pourtant pas permis projects or extension programmes. The stagnation and even de dégager les ressources nécessaires à la mise en œuvre shrinking of investments is, besides, a phenomenon that de plans ou de programmes d'extension importants. La has been observed in many industrial countries; the report stagnation ou même le recul des investissements est d'ail- analyses this at length. leurs un phénomène qui se constate dans de nombreux pays In its examination of the Group's activities, the report industriels; le rapport l'analyse longuement. specially dwells on three particularly significant aspects Dans l'examen des activités du Groupe, le rapport s'attache within the present economic context. The first of these is spécialement à trois aspects particulièrement significatifs concerned with engineering contracts awarded by foreign dans le contexte économique actuel. Il s'agit de contrats countries and, specially, those of the Third World; the d'ingénierie obtenus à l'étranger, surtout dans les pays du second, with association contracts concluded with manu- Tiers Monde; des contrats d'association conclus avec des facturers in these same countries and, lastly, with the privi- producteurs de ces mêmes pays et enfin de la place privi- leged position that the innovative function fills in our légiée qu'occupé la fonction d'innovation dans les entre- affiliated companies. prises affiliées. A characteristic example of the engineering contracts won Un exemple caractéristique de contrat d'ingénierie est celui, is that which Sybetra concluded with Iraq worth 27,000 d'un montant de FB 27 milliards, que Sybetra a conclu avec million BF. The supplies and services of Belgian origin, l'Irak. Les prestations à effectuer en Belgique, de quelque amounting to some 18,000 million BF., will involve close FB 18 milliards, feront intervenir près de 8.000 entreprises. on 8,000 companies. They will guarantee 11 to 12,000 jobs Elles garantiront 11.000 à 12.000 emplois pendant un an for a year and lead to the payment of a total amount of et entraîneront le paiement d'une masse de salaires de salaries of 7 to 8 thousand million BF. FB 7 à 8 milliards.

The Annual Report may be obtained, on request, from the Le rapport annuel peut être obtenu auprès du Service des External Relations Department of the SOCIETE GENERALE RELATIONS EXTERIEURES de la SOCIETE GENERALE DE BELGIQUE 13, rue Brederode — B 1000 BRUSSELS — DE BELGIQUE 13, rue Brederode — B 1000 Bruxelles — BELGIUM. Tel, 02/ 513.88.55. extension 38. tél. 02 513.88.55 ext. 38.

156 ASSOCIATIONS TRANSNATIONALES, 4-1977 INTERNATIONAL CONGRESS CALENDAR 1977 17th EDITION

2eme SUPPLEMENT 2nd SUPPLEMENT

Le signe • indique un changement ou complément The sign • indicates supplementary information of aux informations publiées précédemment. modification to previous announcements.

1977 Apr 4-7 Cambridge (UK) 1977 Apr 21-22 Versailles (France) Royal Microscopical Society. 1st Int meeting on low temperature biological Comité Français d'Electrothermie. Colloque : Techniques électro-industriel- microscopy. les de séparation et de classement : séchage, concentration, distillation, Royal Microscopical Society, 37-38 St Clements, Oxford 0X4 1AJ, UK. épuration et récupération. 25 rue de Prony, F-75017 Paris. 1977 Apr 4-7 Leatherhead (UK) Conference : Mechanisms of environment sensitive cracking of materials. 1977 Apr 22-23 Geneva (Switzerland) The Metals Society, Conference Department, 1 Carlton House Terrace, London INASEN : Int Assembly of non-governmental organizations concerned with SW1Y 50B, UK. the environment. Assembly. Int Council of Voluntary Agencies, 17 avenue de la Paix, CH-1202 Geneva. * 1977 Apr 4-8 New Delhi (India) Intergovernmental Océanographie Commission. Executive Council, 8th Session. 1977 Apr 22-23 London (UK) (YB n° 1118) Symposium on early extractive and fabrication metallurgy. c / o Unesco, Place de Fontenoy. F-75700 Paris. British Museum, Cromwell Road, London 5W7 5SD, UK.

1977 Apr 10-15 Minneapolis (Minn, USA) 1977 Apr 22-25 Salzburg (Austria) Association for Childhood Education Int. Study conference : Let's grow to- S.A.I.N.T./Salzburg Seminar In American Studies. 7th General conference: gether. Technology : power and participation. ACEI, 3615 Wisconsin Avenue, NW, Washington, DC 20016. Salzburg Seminar in American Studies, Schloss Leopoldskron, Postfach 129, A-5010 Salzburg. 1977 Apr 10-15 Tel Aviv (Israel) 1st Int meeting of heads of clinical biochemistry laboratories. 1977 Apr 23-24 Zurich (Switzerland) The Meeting Secretary, POB 16271, Tel Aviv. Int Christian Businessmen's Association. Meeting. P : 400. Zurich Tourist Office, Congress Department, Bahnofbrucke 1, POB. CH-8023 Zurich. 1977 Apr 12-16 Nairobi (Kenya) UN Environment Programme/Organization of African Unity. African regional 1977 Apr 25-26 The Hague (Netherlands) desertification meeting. (YB n° 4161/3027) World Council of Management. Management Board. (YB n° 1730} UNEP, POB 30552, Nairobi. 1 rue de Varembe , CP 20 ,CH-1211 Geneva 20. 1977 Apr 14-16 Vancouver (Canada) Int conference on dynamic programming and its applications. Prof M L Puterman, Fac. of Commerce, University of British Columbia, Van- 1977 Apr 25-26 Paris (France) couver V6T 1WS, BC, Canada. Int Council for Educational Development Board of Trustees, meeting. ICED, 680 Fifth Avenue, New York. NY 10019. 1977 Apr 14-19 London (UK) and Brussels (Belgium) AMR International. Seminar : U.S. financial reporting and disclosure requirements 1977 Apr 25-28 Budapest (Hungary) for multinational corporations. UN Economic Commission for Europe, Comité des Produits Agricoles. Collogue sur les aliments surgeles , nouveaux aspects de la production et de la AMR Int, 6-10 Frederick Close, Stanhope Place, London W2 2HD, UK. commercialisation agricole. (YB n°4176) Palais des Nations, CH-1211 Geneva 10. 1977 Apr 15-16 Dayton (Ohio, USA) Symposium sur le rayonnement de Victor Hugo dans le monde. 1977 Apr 25-29 Izmir (Turkey) M Pierre Horn, Department of French, Wright Slate University, Drayton, Int Social Security Association. 4th Asia-Australia regional conference. Ohio 45431, USA. (YB n° 2468) Case Postale CH-1211 Geneva 22. 1977 Apr 17-21 Munich (Germany, Fed Rep) World Medical Association. Council session. (YB n° 3554) 1977 Apr 25-May 2 Copenhagen (Denmark) 13 chemin du Levant, F-01210 Ferney-Voltaire. France. Union Int des Portiers des Grands Hôtels. 25e congrès int. P : 350. c/o Direktor Lykke Larsen, Hôtel Arthur Frommer, Norresogade 11, 1977 Apr 18-20 Teheran (Iran) DK-1370 Copenhagen K. Int Federation of Consulting Engineers. Seminar: The function of the con- sulting engineer in the developing world. (YB n° 1896) 1977 Apr 26-28 Los Angeles (La. USA) . FIDIC, Carel van Bylandtlaan 9, The Hague, Netherlands. 9th Space simulation conférence. 940 East Northwest Hwy., Mt Prospect, Il 66056, USA. 1977 Apr 18-22 Knoxville (Tenn, USA) 5th Int reactor shielding conference. 1977 Apr 26-28 Paris (France) American Nuclear Society, 244 E Ogden avenue, Hinsdale. III 60521. USA. Int Organization lor Standardization. Réunion - Produits agricoles alimen- taires/Analyse sensorielle. (YB n° 2314) 1977 Apr 19-20 Newcastle upon Tyne (UK) ISO, 1 rue de Varembé, CH-1211 Geneva 20. EFC, Working Party • Stress Corrosion Test Methods •. Meeting : Strain rate method of stress corrosion testing. 1977 Apr 26-28 Philadelphia (Pa, USA) Prof R N Parkins, Department of Metallurgy and Engineering Materials, The American Welding Society. 6th Int soldering conference. University of Newcastle upon Tyne, Haymarket Lane, Newcastle upon Tyne, NE1 2501 Northwest 7th Street, Miami, FL 33125, USA. 7RU, UK. 1977 Apr 26-28 Philadelphia (Pa, USA) 1977 Apr 19-29 Geneva (Switzerland) American Welding Society. 8th Int brazing conference. UN Economic Commission for Europe. 32nd session. (YB n°4176) American Welding Society, Inc., 2501 NW 7th Street, Miami. FL 33125, USA. Palais des Nations, CH-1211 Geneva 10. 1977 Apr 27-29 Brussels (Belgium) 1977 Apr 20-22 Paris (France) Predicasts terminal system (PTS), 3-day conference : 1) Retrieval of infor- European) Management Forum. European round-tables. (YB n° 2413) mation, 2) forecasting technology, 3) the world in 1990. EMF, 19 chemin des Hauts-Crêts, CH-1223 Cologny-Geneva. Predicasts. 200 University Circle, Research Center, 11001 Cedar Avenue, Cleveland, Ohio 44106, USA. 1977 Apr 20-22 Vienna (Austria) European Federation of Productivity Services. Meeting. P : 300. 1977 Apr 29-May 1 Zurich (Switzerland) (YB n° 906) Int Council of Graphic Design Associations. Symposium and exhibition. P : 70, Oest Zentrum F Wirtschaftlichkeit u Produktivitaet. Herr Richard Vogel, Ho- (YB n° 1742) henstaulengasse 3, A-1010 Vienna. . ' Zurich Tourist Office, Congress Department, Bahnhofbruche 1, POB. CH- 8023 Zurich.

TRANSNATIONAL ASSOCIATIONS. 4-1977 157 1977 Apr New York (USA) 1977 May 7-8 Nairobi (Kenya) Huxley Institute for Biosocial Research / Canadian Schizophrenia Foundation INASEN : Int Assembly of Non-Governmental Organizations concerned with the Environment . Assembly (2nd part ). Conference on orthomolecular psychiatry. HIBR, 111A First Avenue. New York, NY 10021. ICVA, 17 avenue de la Paix, CH-1202 Geneva. 1977 Apr (Ireland) Int Dairy Federation. Seminar on new dairy products. (YB n° 1784) 1977 May 9-10 (prob) Bucharest (Rumania) FIL, Square Vergote 418, B-1040 Brussel. Int Organization for Standardization. Réunion - Produits agricoles alimen- taires - fruits et légumes déshydratés. (YB n° 2314) 1977 Apr-May Buenos Aires (Argentina) ISO, 1 rue de Varembé, CH-1211 Geneva 20. Committee on Science and Technology In Developing Regions. Meeting on marine resources. (YB n° 321) 1977 May 9-12 (prob) Bucharest (Rumania) Indian Institute of Science , Bangalore , 260012 India. Int Organization for Standardization. Réunion - Produits agricoles alimen- taires - fruits et légumes en l'état. (YB n° 2314) ISO, 1 rue de Varembé. CH-1211 Geneva 20. 1977 May 2-4 Los Angeles (Cal. USA) Center (or Management Education. Conference; Future research techniques 1977 May 9-13 Geneva (Switzerland) for corporate planners. P : 40. UN Economic Commission lor Europe, Conference of European Statisticians Graduate School of Business Administration, University of Southern California, and Committee on Housing. Building and Planning. Meeting on housing censuses. Los Angeles, Cal 90007. Palais des Nations, CH-1211 Geneva 10. 1977 May 2-5 Quebec (Canada) Comité Int de Coopération Syndicale des Enseignants. Rencontre int : Les 1977 May 9-13 Zurich (Switzerland) Conditions de travail et d'emploi des enseignants et le financement des Int study meeting : New methods of work organisation. P : 250. systèmes scolaires. Zurich Tourist Office, Congress Department, Bahnhofbruche 1. POB, c/o FISE, Opletalova 57, 11570 Prague 1. Czechoslovakia. CH-8023 Zurich.

1977 May 2-6 Geneva (Switzerland) 1977 May 10-11 Vienna (Austria) UN Economic Commission for Europe, Conference of European statisticians. Interparliamentary Union. Tagung der parlamentpraes. W-Europa. Meeting on population censuses. (YB n°4176) (YB n° 2832) Palais des Nations, CH-1211 Geneva 10. Parlamentsdirektion , Dr Karl Renner Ring 3 , A-1010 Vienna. 1977 May 2-6 Montréal (Canada) UNIDO. Investment promotion meeting : Selected woodprocessing indus- tries. (YB n° 3386) 1977 May 11-12 London (UK) Editor, UNIDO Newsletter, POB 707. A-1011 Vienna. Symposium on the role and functions of emulsifiers in baking. A Clapp, Secretary, Flour Milleng and Baking Research Association. Chlor- 1977 May 2-13 Montreal (Canada) teywood Rickmansworth, Herts WD3 5SH, UK. Int Civil Aviation Organization. Dangerous Goods Panel, 2nd meeting. (YB n° 1505) 1977 May 11-13 New York (USA) ICAO, Int Aviation Square, 1000 Sherbrooke Street W, Montreal, Quebec Predicants Terminal Sytems (PTS). 3-day conference : 1) Retrieval of H3A 2R2, Canada. information , 2) forecasting technology , 3 ) the world in 1990.

1977 May 3-5 Lyon (France) Predicasts. 200 University Circle, Research Center, 11001 Cedar Avenue, Centre Français de ta Corrosion / European Federation of Corrosion. Cleveland, Ohio 44106, USA. Journées d'études CEFRACOR'77 - La corrosion dans les industries chimi- ques, (YB n° 728) 1977 May 11-14 Regensburg (Germany. Fed Rep) CEFRACOR, 28 rue Saint Dominique, F-75007 Paris. 14° Symposium uber Geschichte der Veterinar Medizin. 1977 May 3-11 Lillehammer (Norway) United Nations. Division des Affaires Sociales. Séminaire sur les nouvelles Pressesstelle der Tierartzlichen Hochschule , Hannover Bischofsholer Damm méthodes de réadaptation des jeunes délinquants. (YB n° 3375) Palais des Nations, CH-1211 Geneva 10. 15, D-3000 Hannover.

1977 May 3-15 Vienna (Austria) 1977 May 12-13 Alfort (France) Int College of Surgeons. Intensive Post-Graduate course. (YB n° 1513) Seminars in applied immunology : Immunologie reactions of the dog app- Wiener Medizinische Akademie. Herr Prof Dr Haschek, Alserstrasse 4, lications : Recall about the immunologie reactions of the dog. infections A-1090 Vienna. respiratory diseases of the dog; therapy of the dog's viral diseases; dog's viral diseases vaccination : vaccinacion calendar : rabies vaccines : use and 1977 May 4 Charlerol (Belgium) Institut Européen Interuniversilaire de l'Action Sociale. Journée d'étude : control; auto-immune diseases in the dog; blood transfusion in the dog: La protection sociale des mineurs en danger. bringings of laboratory in the canine practics. IEIAS, 179 rue du Débarcadère, B-6001 Belgium. Secrétariat Immunologie-Microbiologie, Ecole Nationale Vétérinaire d'Alfort, 7 avenue du Général de Gaulle, F-94701 Alfort. 1977 May 4-6 Brussels (Belgium) 3e Congrès informatique PME-PMI. 1977 May 12-15 Paris (France) Secrétariat du Congrès, Boulevard de la Cambre 27, B-1050 Brussels. INOOEP. Séminaire : L'avenir du Christianisme. 34 avenue Reille, F-75014 Paris. 1977 May 4-5 (prob) Bucharest (Rumania) Int Organization for Standardization. Réunion-Produits agricoles et alimentaires 1977 May 15-17 Stockholm (Sweden) grains et fruits oléagineux; produits agricoles alimentaires - fruits, European Management Forum. European round-tables. (YB n°2413) légumes et produits dérivés. (YB n° 2314) EMF, 19 chemin des Hauts-Crêts. CH-1223 Cologny-Geneva. ISO, 1 rue de Varembé. CH-1211 Geneva 20. • 1977 May 15-18 Brussels (Belgium) 1977 May 4-6 Istanbul (Turkey) Int Federation of National Association of Tyre specialists. Congress, European Management Forum. European round-tables. (YB n° 2413) M Destrée, Chaussée de Waterloo 715. B-1180 Brussels. EMF, 19 chemin des Hauts-Crêts, CH-1223 Cologny-Geneva. 1977 May 16-18 Strasbourg (France) 1977 May 4-6 Opatlta (Yugoslavia) Réunion ; Energétique et thermique de l'homme dans son environnement. Int Chamber of Commerce. 2nd Int maritime conference. (YB n° 1490) Secrétariat Rencontre SFT 1977, Mr J J Vogt, Centre d'Etudes Bioclima- 38 Cours Albert 1er, F-750Û8 Paris. tiques du CNRS, 21 rue Becquerel, F-67087 Strasbourg cedex. 1977 May 4-6 The Hague (Netherlands) Int Federation for Documentation CCC/EG. Central Classification Com- 1977 May 16-20 Ottawa (Canada) mittee executive group. (YB n° 1823) FAO. Comité codex sur l'étiquetage des denrées alimentaires. 12e session. FID, 7 Hofweg, The Hague. (YB n° 971) FAO, Resp. Kermode, Via délie Terme di Caracalla, I-00100 Rome. 1977 May 5-7 Eindhoven (Netherlands) European Association for Gastrocamera Diagnosis. 9th symposium. 1977 May 16-22 Louvain (Belgium} (YB n° 3972) Int Association of Technological University Libraries. Universiteitsbibliotheek. An Or J Sebus, Sekretar 9. Hagen-Symposion, POB 581 MSD, NL-Haarlem, Congress : The effectiveness of the university library in the next decade. Netherlands. (YB n° 1351) Katholiek Universiteit Leuven, Dienst Pers en Voorlichting, Universiteitshal. 1977 May 6-8 Ostend (Belgium) Naasestraat 22, B-3000 Louvain. Council of the Professional Photographers of Europe. Séminaire pour les photographes de mode of publicité. (YB n° 456) 1977 May 18-21 Vancouver (Canada) Europhot, Secrétariat Général, 28 quai des Messageries, F-71100 Chamon sur Scientific Committee on Oceanic Research. Executive Committee meeting. Saone. 20th session. (YB n° 3210) SCOR, Dunstaffnage Marine Research Laboratory, POB 3, Oban, Argyll PA36 4AD, UK.

1977 May 19-21 (Netherlands) Union of European Railways Road Service, General assembly. (YB n° 3349) URF, Gauermanngasse 4, A-1010 Vienna.

TRANSNATIONAL ASSOCIATIONS, 4-1977 159 1977 May 18-22 Zurich (Switzerland) 1977 May (Japan) Asian Productivity Organization. Symposium : Computer application. European Graphology Society. Meeting. P : 120. (YB n° 90) Zurich Tourist Office, Congress Department, Bahnhofbrucke 1, POB. APO, Aoyama Dallchi Mansions, 4-14 Akasaka 8-chorne, Minato-ku Tokyo CH-B023 Zurich. 107, Japan. • 1977 May 19-27 Banff (Canada) 1977 Jun 1-3 Storrs (Ct, USA) Int Society for Magnetic Resonance. 6th Int symposium on magnetic Int symposium on pathobiology of environmental pollutants : Animal models resonance. and wildlife as monitors. G Migaki, Registry of Comparative Pathology, Armed Forces Institute of The Conference Office, Division of Continuiting Education, The University of Pathology, Washington, DC 20306, USA, Calgary, Calgary. Alberta. Canada T2N 1N4. 1977 Jun 1-7 Saint Louis (Mise, USA) 1977 May 22-27 Amsterdam (Netherlands) American Diabetes Association. 37th Annual meeting. European Brewery Convention. 16th Int congress on brewing and malting. 600 Fifth Avenue, New York, NY. 10020, USA.

Secretariaat EBC, Centraal Brewerijkantoer, Holland organizing Center, POB 1977 Jun 2-4 Oslo (Norway) 455, Rotterdam, Netherlands. 2nd Nordic seminar on macro history. 3rd.

1977 May 23-27 Gavie (Sweden) Chair of Peace and Conflict, POB 1070. Blindern, Oslo 3. UN Economic Commission for Europe, Committee on Housing. Building and Planning. Seminar on building research policies. (YB n°4176) 1977 Jun 5-9 Philadelphia (PA. USA) Palais des Nations, CH-1211 Geneva 10. 8th Int conference on laser atmospheric studies. Mr J Cooney, Drexet University. Dept of Physics and Atmospheric Science 1977 May 23-27 Miami (Fla, USA) Philadelphia, PA 19104. USA. University of Miami/Rosensteel School of Marine and Atmospheric Science. 3rd Int symposium on coral reels : Western Atlantic reefs. Reef Symposium, University of Miami, Fisher Island Stn.. Miami Beach. 1977 Jun 5-24 Geneva (Switzerland) Fla 33139, USA. United Nations. Int law seminar. . (YB n° 3375) Palais des Nations. CH-1211 Geneva 10. 1977 May 23-27 Paris (France) Colloque int sur les développements nouveaux dans les méthodes numé- 1977 Jun 8-10 Bournemouth (UK) riques de l'ingénieur. 11e Congrès int de l'embouteillage: Prospectives du conditionnement des M J C Lâchât, CETIM, BP 67, F-60304 Senlis cedex. liquides. institut National de l'Ebouteillage et des Industries de conditionnement, 1977 May 23-27 Vienna (Austria) 7 rue de La Boétie, F-75008 Paris. UNIDO. Meeting with non-governmental organizations. (YB n° 3386) UNIDO Office of Conference Service, Rathausplatz 2, A-1010 Vienna. 1977 Jun 8-11 Vienna (Austria) Int Wrought Copper Council. Congress. P : 200. (YB n° 2823) 1977 May 23-Jun 4 Madrid (Spain) Int Wrought Copper Council, Mr Tomlinson, 6 Bathurst Street, Sussex Squ., World Tourism Organization. General assembly. (YB n° 2745) London W2 25D, UK. Avenida del Generalisimo 59, Madrid 16.

1977 May 23-Jun 6 Vienna (Austria) 1977 Jun 9-10 Cape-Cod (Mass, USA) UNIDO. Industrial Development Board. P: 350. (YB n° 3386) Int symposium : Computer-aided siesmic analysis and discrimination. UNIDO Office of Conference Services, Rathausplatz 2, A-1010 Vienna. Prof C H Chen, Electrical Engng, Dept-, Southeastern Massachusetts Univ., 1977 May 23-Jun 17 Vienna (Austria) North Dartmouth. MA 02747, USA. United Nations. Konferenz ueber Handelsrecht. P : 200. (YB n° 3375) BM F Auswaertige Angelegenheiten, Co-Buero, Herr Ges. Dr. Werner Sautter. 1977 Jun 10-11 Wunburg (Germany, Fed Rep) Ballhausplatz 2, A-1014 Vienna. 2. Tagung der Arbeitsgemeinschaft fur Klinische Diâtetik : Klinische Pro- blème der Adipositas - Aktuelle Ernahrungsproblems in der Gastroenterologie. 1977 May 23-Jul 8 New York (USA) United Nations, 6e session de la 3e conférence sur le droit de la mer. Prof Dr H Kasper, Med. Universitatsklinik Luitpold. Krankenhaus Josef (YB n° 3375) Schneider strasse 2, 8700 Wurzburg. New York, NY 10017. . 1977 Jun 13-15 Zurich (Switzerland) 1977 May 24-Jun 10 Montréal (Canada) Int Civil Aviation Organization. Automated Data Interchange Systems Panel. Int study meeting ; Commercial orportunities. P ; 150. 7th meeting. (YB n° 1505) Zurich Tourist Office, Congress Department, Bahnhofbruche 1, POB, CH- ICAO, Int Aviation Square, 1000 Sherbrooke Street W, Montreal, Quebec 8023 Zurich. H3A 2R2, Canada. 1977 Jun 14-18 Bordeaux (France) 1977 May 25-26 Warsaw (Poland) 2e Colloque int sur l'amélioration de la vigne. Int Federation for Documentation / ET . " Education and training " technical INRA, Centre de Bordeaux, F-83140 Pont de La Maye. meeting : The future of information specialists training. (YB n° 1823) 1977 Jun 14-23 Helsinki (Finland) Dr G Wersig, FID/ET Chairman, c / o Institut fur Publizistik und Dokumen- Int Federation of Agricultural Producers. 22nd General conference. P : 500. tation-wissenschaft, Freie Universitàt Berlin, Hagenstrasse 56, 1000 Berlin 33. or : Dr J Steczenko, ClNTE, Al. Niepodleglosci 186. 00-931 Warsaw. (YB n° 1850) IFAP. 1 rue d'Hauteville, F-75010 Paris, or : Mr Seppo Kallio. Maataloustuot- tajain Keskusliitto, Simonkatu 6. SF-00100 Helsinki 10. 1977 May 26-17 Nancy (France) 16e Journées de Groupement Française des Centre Anti-Poisons: Cham- 1977 Jun 15-17 Paris (France) pignons et plantes toxiques : 1) les intoxications par les champignons. 10es Journes int de l'informatiques et de l'automatisme. 2) les intoxications par les plantes. Commissaire Général des IIIA, 6 rue Dufrénoy. F-75116 Paris. Prof A Larcan, Centre Anti-Poisons, Service réanimation, CHU, F-54000 Nancy. 1977 Jun 15-17 Sofia (Bulgaria) World Federation of Engineering Organizations, Committee on Engineering Information. Int symposium on technical Information and its users. 1977 May 29-Jun 2 Montréal (Canada) (YB n° 3522) Symposium on advanced methods for water treatment. Central Council of the Scientific and Technical Unions of Bulgaria, Ul. Dr I J Wilk, POB 506, Stranford, Cal 94305, USA. Rakovski 108, Sofia.

1977 May 30-Jun 4 Santiago (Chile) UNIDO. Meeting to exchange experience on interdisciplinary Industrial de- 1977 Jun 16-18 Cranfield (UK) velopment projects in Latin America. (YB n° 3386) European Society for Opinion and Marketing Research. Workshop : Educa- Editor, UNIDO Newsletter, POB 707, A-1011 Vienna. ting the effective marketing decision makers. (YB n° 853) ESOMAR Central Secretariat. Raadhuisstraat 15, Amsterdam, Netherlands. 1977 May 31-Jun 3 Budapest (Hungary) Scientific society of Mechanical Engineers/European Federation of Corro- sion. 5th Symposium on electroplating : The electrodeposition of technical 1977 Jun 16-19 Lisbon (Portugal) deposits; the testing of electroplating baths and electrodeposits. World Peace Council /Afro-Asian Peoples Solidarity Organization/Portuguese CPC Committee. World conference against apartheid, racism and colonia- lism in Southern Africa. (YB n° 3502) 1977 May 31-Jun 3 Budapest (Hungary) Scientific Society of Mechanical Engineers /European Federation of Corro- sion, 5th Symposium on electroplating ; The etectrodeposition of technical deposits; the testing of electroplating baths and electrodeposils, 1977 Jun 20-22 Riva Del Garda (Italy) (YB n° 728) 4th Int symposium on mass spectrometry in biochemistry and medicine. Scientific Society of Mechanical Engineers, POB 451, H-1372 Budapest. Dr A Frigerio, 1st. di Ricerche Farmacologiche " Mario Negri ", Via Eritrea 62, 1-20157 Milan- Italy.

160 ASSOCIATIONS TRANSNATIONALES. 4-1977 1977 Jun 20-24 Gatlinburg (TN, USA)

Int conference on nuclear systems reliability engineering and risk assess- ment. Dr J B Fussell, Dept of Nuclear Engineering, The University of Tennessee, Knoxville, TN 37916. USA.

1977 Jun 20-24 Oslo (Norway) European Leisure and Recreation Association. Congress on leisure In

Europe. ELRA Secretariat, Seefeldstrasse 8, Postfach, CH-8022 Zurich.

1977 Jun 20-Jul 1 Geneva (Switzerland) United Nations. Review conference of the parties to the treaty on the pro- hibition of the emplacement of nuclear weapons and other weapons of mass destruction on the sea-bed and ocean floor and in the subsoil thereof. Nations, CH-1211 Geneva 10. 1977 Jun 20-Jul 1 Vienna (Austria) United Nations. Weltraumkommission. P: 200. (YB n°3375) TRIANON-PALACE-HOTEL BM F Auswaertige Angelegenheiten, Co-Buero, Herr Ges. Dr. Werner Sautter, Ballhausplatz 2, A-1014 Vienna.

**** LUXE 1977 Jun 22-24 London (UK)

1 boulevard de la Reine Uranium Institute. Annual general meeting and public conference on issues relating to uranium supply and demand. 78000 VERSAILLES The Uranium Institute, 8th Floor, New Zealand House, Haymarket, London (Yvelines) SW1Y 4TE, UK. 1977 Jun 27-29 Vienna (Austria) UNIDO. Workshop on case studies of aluminium SM. (YB n° 3386) Téléphone: 950-34-12 UNIDO Office of Conference Services. Rathausplatz 2, A-1010 Vienna. Adresse télégraphique TRIANOTEL VERSAILLES Telex : 690863 TRIANOTL-VERSA 1977 Jun 29-Jul 2 Vienna (Austria) Bundesfachgruppe fur Zahn-Mund- und Kieferheilkunde der Osterreichischen Arztekammer. 2. Zahnaerzte kongress 1977. Buro der Fachgruppe fur Zahn-, Mund- und Kieferheilkunde der Oster- reichischen Arztekammer, Weihburggasse 10-12, A-1011 Vienna.

1977 Jun end Moscow (USSR) • 140 chambres toutes avec bain World Federation of Teachers' Unions. 11th Conference. (YB n° 3535) (ou douche) et W.C. FISE, Opletalova 57, 11570 Prague 1, Czechoslovakia. 1977 Jun Jerusalem (Israel) Jerusalem Center for Drug Misuse Intervention. 1st Int conference of social • Sa situation dans un magnifique pharmacology. parc de trois hectares en bordure Dr Stanley Einstein, 1 13/41 East Talpiot. Jerusalem. 1977 Jun Paris (France) du château de Versailles et des Int Association of Lawyers. Seminar on Int leasing. (YB no 1301) Trianons, lui assure un calme UIA, LJanson. Bureau M 114, Palais de Justice, B-1000 Brussels. absolu • 1977 Jun (Rumania) Int Vine and Wine Office. Symposium int sur la physiologie de la vigne. (YB n° 2803) • Idéal pour conventions ou sémi- naires ; nombreuses salles de réunion ou de travail. • Thés - Déjeuners - Dîners en plein air - Repas d'affaires - Salons particuliers.

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J.P. MARCUS, Directeur

11 rue Roquépine, F-75008 Paris.

1977 Jul 4-8 Stirling (UK)

Symposium in the rhythmic activity of fish. E Thorpe. FRESH WATER Fisheries Lab.. Pitlock. Perthshire, PH16 5LB. UK. 1977 Jul 7-10 Baden-Baden (Germany, Fed Rep) European Rosengesellschaften. Congress. Gartenamt der Bader-u. Kurverwaltung, 7570 Baden-Baden, Augustaplatz 8.

1977 Jul 11-16 Barcelona (Spain) 1st World conference « Mathematics at the service of man ». Mrs R Lluch, Collcerola 25, Barcelona 6.

1977 Jul 12-15 Manchester (UK) 18th Corrosion science symposium. Dr F H Stott, Corrosion and Protection Centre. University of Manchester- Institute of Science Technology, FOB 88, Sackville Street, Manchester M60 1QD, UK. 1977 Jul 15-26 Veszprem (Hungary) Int museological seminar : Substantional, didactical, and aesthetic ques- tions in arranging up-to-date museum exhibitions. Institute of Conservation and Methodology of Museums, Konyves Kalman krt. 40, H-1087 Budapest, Hungary.

1977 Jul 17-22 Birmingham (UK) 1977 SAC- Int symposium on analytical chemistry. Dr G W C Milner, Chairman of Analytical Division, Chemical Society, 9-10 Savile Row, London W1X 1AF, UK.

1977 Jul 17-22 Irvine (NJ, USA) 13th American carbon conference. Mr W V Kotlensky, TRW Systems and Energy. 1 Space Park Drive. Mail Stop 01-2210. Redondo Beach, Cal 90278. USA.

1977 Jul 17-30 Antwerp (Belgium) Int advanced study institute on path integrals and their applications in quantum, statistical and solid state physics. Prof Dr J T Devreese, Leerstoel Toegepaste Wiskunde voor de Wetenschap- pen, RUCA, Groenenhorgerlaan 171, B-2020 Antwerp.

TRANSNATIONAL ASSOCIATIONS, 4-1977 161 1977 Aug 22-23 San Francisco (CA, USA) 1977 Jul 18-20 Tokyo (Japan) Int seminar on containment of fast breeder reactors. Dr S P Fistedis. Argonne Nat Lab,, 9700 South Cass Avenue, Argonne IL 60439, USA. Int conference on integrate optics and optical fiber communication. Prof H Yanai, Dept of Electronic Engineering, University of Tokyo, Bunkyo- 1977 Aug 22-23 San Francisco (CA, USA) Ku, Tokyo 113.

1977 Jul 14-29 Venice (Italy) Int seminar on inelastic analysis and life prediction in high temperature environment. Dr E Krempl, ISD, University Stuutgart. Pfaffenwaldring 27, 7000 Stuttgart - Int conference on dilemmas in psychotherapies 80, Germany, Fed Rep. and medical practice. Clara Shapiro, Center for Policy Research. New York, NY 10027. USA. 1977 Aug 22-24 Palmerston North (New Zealand) Int Reading Association. 8e Conférence Neo-Zélandaise pour la lecture. 1977 Jul 30-Aug 4 Sun Valley (Idaho. USA) Reading : process and success. (YB n° 2401) American Nuclear Society. Meeting on thermal reactor safety. IRA Conference, POB 919, Palmerston North, New Zealand. . G F Brockett, Technical Programm Chairman, Thermal Reactor Safety Meeting, POB 2196. Idaho Falls, Idaho 83401, USA. 1977 Aug 22-25 Bangkok (Thailand) Institut Asiatique de Technologie/Int Federation for Information Processing. 1977 jul (IIe d'Elbe, Italy) Conférence int sur les applications de l'ordinateur dans les pays en deve- Symposium sur la biologie apicole. loppement. (YB n° 182B) Fédération Apicoltori Italiani, Corso Vitt. Emanuele 101, Rome, Italy. The Organizing Secretary, ICCA, Dr Fook Loy Ng, Asian Institute of Tech- nology, POB 2754, Bangkok, 1977 Aug 1-19 Vienna (Austria) UNIDO. Int Civil Service Commission. (YB n° 3386) UNIDO Office of Conference Services, Rathausplatz 2. A-1010 Vienna. 1977 Aug 22-Sep 3 Seattle (Wasj, USA) Int Association Of Geomagnetism and Aeronomy. 3rd General scientific 1977 Aug 2-4 Vienna (Austria) assembly. (YB n° 1292) 3. Int Kongress F. Sozialarb. U. Réhabilitât. P : 150. Sec: Peof Fukushima c / o Geophysical Institute Univ. of Tokyo BUNKYO- VB D Querschnittgelaehmten Oesterreichs, Herr Heinz Schweider, Liechten- KU TOKYO 1113 C. steinstrasse 61, A-1090 Vienna. 1977 Aug 23-27 Helsinki (Finland) 1977 Aug 3-5 Denver (Col, USA) Int Union of Architects, Groupe de Travail < Sports of Loisirs ». 6e sémi- 26th Annual Denver conference on the applications of X-ray analysis. naire : Parcs à multiple fonctions sportives et récréatives. (YB n° 2689) Dr C O Ruud, Denver Research Institute, University of Denver, Co 80208, Suomen Arkitehtiliitto, Finland Arkitektforbund, r,y, Unioninkatu 30, Helsinki USA. 10.

1977 Aug 7-10 Chattanooga (TN. USA) 1977 Aug 28-31 Colorado (Tex. USA) 8th Topical conference on reactor operating experience. Asian Pacific and Western Hemisphere Chemical Engineering Societies Mr R J Johnson, School of Engineering, Georgia Inst. of Technology, Atlanta, meeting. GA 30332, USA. W Robert Marshall, College of Engineering, University of Wisconsin, 1425 Johnson Drive. Madison, Wis 53706, USA. 1977 Aug 9-11 Boulder (Col, USA) Topical meeting on optical propagation through turbulence rain and log. Mr S F Clifford, Environmental research Labs-, NOAA, Boulder, Col 80302, 1977 Aug 23-Sep2 Kiryat Anavim (Israël) USA. Int Union of Pure and Applied Chemistry. Int mass spectrometry symposium on natural products. (YB n° 2767) 1977 Aug 10-12 College Station (Tex, USA) Dr V I Zaretskii, Isotope Dept, Weizmann Institute of Sciences, Rehovot, American Society of Civil Engineers. Meeting : Coastal and Ocean enginee- Israel.

ring, environmental engineering in the coastal zone. ASCE, 345 E47th Street, New York, NY 10017, USA. 1977 Aug 28-Sep 2 Vienna (Austria) Int Union of Directors of Zoological Gardens. Int congress. P : 120. 1977 Aug 17 Birmingham (UK) (YB n° 2711) Scientific Committee on Antarctic Research / Int Union for Quartenary Int Union of Directors of zoological Gardens, Herr Dir. Dr. Fiedler, Maxing- Research. Symposium on Antarctic glacial evolution and world paleoen- strasse 138, A-1130 Vienna. vironments. (YB n° 3209/2663) c/o W G Jardine, INQUA Congress, Geology Department, University of 1977 Aug 30 - Sep 1 Rome (Italy) Glasgow, Glasgow G12 8QQ, UK. Int Council on Social Welfare. Executive Committee meeting. (YB n° 1771) 1977 Aug 21-26 Montreal (Canada) 42 rue Int Council on Alcohol and Addictions. 2nd World congress of therapeutic communities. (YB no 1765) ICAA, Case postale 140, CH-1001 Lausanne.

Cambronne, F-74740 Paris cedex 15.

162 ASSOCIATIONS TRANSNATIONALES, 4-1977 1977 Aug Vienna (Austria) UNIDO. Consultative meeting. (YB no 3386) UNIDO Office of Conference Services. Rathausplatz 2, A-1010 Vienna,

1977 Aug United Nations, Conference mondiale pour une action à mener contre l'apartheid. (YB n° 3375) Palais des Nations. CH-1211 Geneva 10.

1977 Sep 1 Louvain (Belgium) Seminarie voor Geschiedenis von de Oudheld. 15e Int papyrological con-

gress. Katholiek Universiteit Leuven, Dienst Pers en Voorlichting, Universiteitshal. Naamsestraat 22, B-3000 Louvain.

1977 Sep 3-8 Fremantle (Australia)

1st Southern Hemisphere Int conference on maritime archeology. Department of Maritime Archaelogy, Western Australian Museum, Finnerty Street. Fremantle 6160. Western Australia.

1977 Sep 5-8 Herceg-Novi (Yugoslavia) Int Institute for the Science Of Sintering. 4th Int round table meeting on sintering. Dr D Uskokovic, 4th RTM on Sintering, ETAN, POB 356, 11001 Belgrade, Yugoslavia.

1977 Sep 5-9 Portoroz (Yugoslavia) Int Atomic Energy Agency. Int symposiym on the monitoring of radioactive airborne and liquid releases from nuclear facilities. (YB n° 1383) IAEA. 11 Karntnerring, POB 590, A-1011 Vienna.

1977 Sep 5-10 Paris (France)

Int conference on phonons. Prof T Springer, Inst f. Fastkorperforschungsantage Julich GmbH, Postfach 1913, 517 Julien 1, Germany, Fed Rep.

1977 Sep 5-10 Pisa (Italy)

5th European colloquium of geochronology, cosmochronology and isotope geology. Ms G Bonadonna, CNR-Lab. di Geocronologia, Via Cardinale Maffi, 35, I-56100 Pisa, Italy.

1977 Sep 6-8 Aberdeen (UK) Les Vasques à Fleurs Curver à la foire " Fleur " d'Utrecht (14- 20th Int conference on the biochemistry of lipids. 16 février 1977) Dr G A Carton, Rowett Research Institute, Buckburn, Aberdeen AB2 9SB, UK.

1977 Sep 6-9 Munich (Germany, Fed Rep) 1977 Sep 13-17 Morschach (Switzerland) European Association of Earth Science Editors. Special session : problems Int Council for Children's Play. Working Conference : Play - the basis of of publication in geophysics : during the European Geophysical Society, the cultural development of the child. 4th meeting. (YB n° 564) (YB n° 1724) Editerra Secretariat, Bruins, 30 Longdown Road, Lower Bourne, Farnham, Stiftung Pro Juventute, Mr Gustav Mugglin, Seefeldstr. 8, Zurich, Switzerland. Surrey, GU10 3JL, UK. 1977 Sep 13-Oct 5 Montreal (Canada) Int Civil Aviation Organization. Assembly, 22nd session and diplomatic con- 1977 Sep 6-9 ference Vienna on the (Austria) authentic Russian text of the Chicago convention. (YB n° 1505) European Econometric Society. Congress. P : 600. Inst Fuer Hoehere Studien Und Wissenschaftl Forschung, Fr Dr Ingeborg Bruansdorfer, Stumpergasse 56, A-Vienna. ICAO, Int Aviation Square, 1000 Sherbrooke Street W, Montreal Quebec H34 2R2. Canada. 1977 Sep 8-9 Copenhagen (Denmark) Eurotest - Int Scientific Association. Symposium sur l'inspection et le con- 1977 Sep 14-16 London (UK) 18th Int machine tool design and research conference. trole de construction, l'entretien et le controle de securite de plateformes The Org Secr., Room 747, Dept of Mechanical Engng., Imperial College, de tout genre, comprenant aussi les modules, les systèmes de pompage London SW7 2BN, UK. et les tuyauteries. (YB n° 909) Eurotest Secrétariat Int, Boulevard de Berlaimont 2-4, Bte 5, B-1000 Brus- 1977 Sep 14-16 Madrid (Spain) sels, Belgium. Int Federation for Documentation, Central Classification Committee. Meeting. (YB n° 1823) 1977 Sep 12-14 Hamburg (Germany Fed Rep) 7 Hofweg, The Hague, Netherlands. 1st Int congress on cardiac rehabilitation. P : 1000. Hamburg Messe und Congress GMBh, Jungiusstrasse, Postfach 302360, 2000 1977 Sep 14-16 Munich (Germany, Fed Rep) Hamburg 36. 3rd European conference on optical communication. Prof Dr W Harth, Lehrestuhl f. Allg. Elektrotechnik der Technissen Univ. 1977 Sep 12-16 Kyoto (Japan) Munchen, Arcisstr. 21, 8000 Munich 2. 8th Int conference on organometallic chemistry. Prof Y Ishii, Chairman of 8th ICOMC, Faculty of Engineering, Nagoya 1977 Sep 15-17 Zurich (Switzerland) University, Chikusa, Nagoya 461, Japan. European Society for Paediatric Haematology and Immunology. Annual congress. P : 250. 1977 Sep 12-16 Vienna (Austria) Zurich Tourist Office, Congress Department, Barinhofbrucke 1. CH-8023 European Atomic Energy Agency. 7th Int vacum congress. P : 1200. Zurich. Herr Dr Dobrozemsky, Lenaugasse 10, A-1080 Vienna. (YB n° 589) 1977 Sep 16-18 Birmingham (UK) 1977 Sep 12-16 Zurich (Switzerland) World Congress of Faiths. Annual conference. (YB n° 3494) Int Society for Medicament Plant Research, Annual meeting. P : 300. WCF, Younghusband House, 23 Norfolk Square, London W2 1RU. Zurich Tourist Office, Congress Department, Bahnhofbrucke 1, POB, CH-8023 Zurich. 1977 Sep 17 Hamburg (Germany, Fed Rep) American Public Works Association. Int technical symposium. P : 400. • 1977 Sep 12-17 Oxford (UK) Hamburg Messe und Congress GMBh, Jungiusstrasse, Postfach 302360. 2000 Young Lawyers Int Association. Annual congress. (YB n° 3615) Hamburg 36. 10 Bis rue du vieux Collège, CH-1204 Geneva. 1977 Sep 19-23 Hamburg (Germany Fed Rep) 1977 SepInt 13-15 Institute of Refrigeration. Commission AustinD3 (Transports (Tex, USA) frigorifiques mari- Symposiumtimes), int surréunion les m :é 1)thodes Isolation extr édesmales cales et l'analyserefroidies, de 2) syst équipementème. frigorifique Prof Dipl. Ing, G Mau, Institut fur Schiffsbetriebsforschung. Munketoft, M Bdes Collomb, navires Ciments porte- Lafargeconteneurs, France, 3) 37mesure Boulevard et ré desgulation Anglais, de F-44100la température. 4) 2390 Flensburg, Germany. Nantes.liabilité des systèmes frigorifiques navals, 5) Influence de l'installation du matériel frigorifique sur la pratiqua de la construction navale. 1977 Sep(Y B13-16 n°2159) Groningen (Netherlands) Society of Nuclear Medicine, 15th Int annual meeting, Prof Or M G Woldring, Dept of Nuclear Medicine, Univ. Hospital, Ooster- singel 59, Groningen.

TRANSNATIONAL ASSOCIATIONS, 4-1977 163 1977 Sep 19-23 Paris (France) Int conference on data processing. Convention Informatique, 6 Place de Valois, F-75001 Paris.

1977 Sep 19-23 Philadelphia (Pa, USA) HOTEL ASTM C 16 Committee on Therrmal and Cryogenic Insulating Materials and

Systems. Int conference on advances in heat transmission measurements in thermal insulation. Conference Chairman, R P Tye, Dynatech R/D Company, 99 Erie Street teranga Cambridge, Mass 02135, USA. 1977 Sep 20-23 Hamburg (Germany, Fed Rep) German Federal Association for Element-Building and Prefabrication Int conference. P : 600. Ex. Rue Colbert - B.P. 3380 Hamburg Messe und Congress GMBh, Jungiusstrasse, Postfach 302360 2000 Hamburg 36.

DAKAR - SENEGAL 1977 Sep 21-23 Washington (USA) ASTM. C16. Int roofing symposium. Téléphone : 205.75 Conference Chairman. H P Tye, Dynatech R/D Compagny, 99 Erie Street, Câble : TERANGA DAKAR Cambridge, Mass 02135, USA. 1977 Sep 23-26 SWANSEA (UK) Télex : 469 Geological Societies of the British Isles. 3rd Meeting. 3rd Meeting of Geological Societies of the British Isles, c / o Department of Geology and Oceanography, University College, Singleton Park, Swansea Glamorgan SA28PP, UK. * 1977 Sep 25 Sawnsea (UK) European Association of Earth Science Editors. Information Group of the Geological Society. Session on a publishing geological literature in the UK. (during the 3rd meeting of Geological Societies of Brutish Isles). (YB n° 564) Situé au cœur de Dakar, en bord de mer, 3rd Meeting of Geological Societies of the British Isles, c / o Department of Geology and Oceanography, University College, Singleton Park. Swansea. face à l'Ile de Gorée. A 20 minutes de Glamorgan SA2 8PP, UK. l'aéroport de Yoff. 1977 Sep 25-28 Williamsburg (VA, USA) L'hôtel le plus luxueux du Sénégal ASTM, C 1G Committee on Thermal and Cryogenic Insulating Materials and Systems. Fall meeting. 264 chambres - Air conditionné AR Tye. Dynatech R/D Company, 99 Erie Street, Cambridge, Mass 02135, 3 restaurants avec spécialités USA. 3 bars 1977 Sep 26-28 Glasgow (UK) 1977 Modern metallography conference and Exhibition. 1 salon de thé Conference Department, The Metals Society, 1 Carlton House Terrace, Night-club London SW1Y 508, UK. Galerie marchande (8 boutiques) 1977 Sep 26-30 Noordwijk aan Zee (Netherlands) Int Research.Group on Wood Preservation. 9th annual meeting : Biological Agence de voyages problems, fundamentals of testing, and preservatives and methods of treat- ment; include a joint meeting with the COIPM Working Group on Preserva- tion of Wood in the Marine environment. Télex - Téléphone Mr R Cockcroit, IRG Secretariat, Princes Risborough Laboratory, Princes Travaux de secrétariat - Reprographie Risborough, Aylesbury, Bucks HPI7 9PX, UK. Zone d'animation sportive (piscine, ski 1977 Sep 26-Oct 5 Salonique (Greece) nautique, voile, tennis, pêche en haute- (YB No 3395) United Nations, Division des Affaires Sociales. Séminaire sur les problèmes mer) et méthodes de la planification sociale dans les pays balkaniques. (YB no 3315) Salle de Congrès : 25 à 500 personnes. Palais des Nations, CH- 1211 Geneva Equipée pour congrès, séminaires, expo- 10. sitions. 1977 Sep 27 Geneva (Switzerland) Workshop on education methods and teaching aids. Dr JP Assal, Diabetes Unit. Hôpital Cantonal, CH-1211 Geneva 4.

1977 Sep 27-29 York (UK) Symposium on physics and chemistry of glass melting. Mr D Hawksworth, Society of Glass Technology, 20 Hallam Gate Road, Sheffield S10 5BT, UK.

1977 Sep 27-30 Zurich (Switzerland) UTH 5th Int symposium : Family therapy. P : 400. Zurich Tourist Office, Congress Department, Bahnhofbrucke 1. POB, CH- International Hotels 8023 Zurich.

1977 Sep 28-30 Augsburg (Germany, Fed Rep) IEEE. Int conference on thin- and thick-film technology. 19 bld Malesherbes - 75008 PARIS Prof Dr E Luder, Inst, f. Netzwerk- und Systemtheorie, Univ. Stuttgart. Tél. : 266.19.40 - Télex : 650425F Réservation Centrale : Tél. : 7664152 Seidenstrasse 36, 7000 Stuttgart 1, Germany. 1977 Sep 29-Oct 1 Vienna (Austria) Télex : 280034 Union Int du Metal. Congress. P : 80. Herr Dr Boehm, Innung der Schmiede Buka, A-1010 Vienna.

1977 Sep (India) Asian Productivity Organization. Symposium ; Training efficiency. (YB no 90) APO, Aoyama Daiichi Mansions, 4-14 Akasaka 8-chome, Minato-ku, Tokyo 107, Japan.

1977 Oct 2 - 6 Mount Airy Lodge (Pan, USA) Estuarine Research Federation. 4th Blennial Int conference. J Williams Oceanography Dept. US Naval Academy, Annapolis, Maryland 21402, USA.

164 ASSOCIATIONS TRANSNATIONALES, 4-1977 1977 Oct 17-19 Vienna (Austria) 1977 Oct 2-8 Cairo (Egypt) World Small Animal Veterinary Association. European meeting. P : 1000. Int Union of Architects. Groupe do Travail « Habitat >, Séminaire : Habitat (YB n° 3580) rural et développement des villages existants dans les pays d'Afrique du Nord, Egypte et pays Arabes. (YB n° 2689) Veterinaermediziinische Universitaet Wien, Herr Prof. Dr. Erich Eisenmenger, Section Egyptienne de I'UIA, Société des Architectes. 30, rue du 26 juillet. Linke Bahngasse 11, A-1030 Vienna, Cairo. 1977 Oct 19-23 Vienna (Austria) 1977 Oct 3-7 Hamburg (Germany. Fed Rep) Int Federation of Catholic Parochial Youth Communitties. General assembly. Int tin Council'77. P : 100. (YB no 3960) Hamburg Messe und Congress, GMBH, Jungiusstrasse, Postfach 302360, 2000 Hamburg 36. 1977 Oct 3-7 New York (USA) CCE/ American Society for Testing and Materials. 2nd symposium on reactor dosimetry ; Dosimetry methods for fuel cladding and structural materials. Dr Ugo Farinelli, CNEN, Centro Studi Nucleari della Casaccia, 00060 Santa Maria di Galeria. Rome. Italy.

1977 Oct 3-7 Nice (France) 7th Int colloquium of medical oceanography : Methods and techniques in order to estimate the chemical and microbiological pollution of the sea.

Centre d'Etudes et de Recherches de Biologie et d'Oceanographie Medicale,

Parc de la Cote, 1 avenue Jean Lorrain, F-06300 Nice.

1977 Oct 4 Dusseldorf (Germany, Fed Rep)

Tagung : Korrosionsschutz im Bauwesen.

VDI-Gesellschaft Bautechnik, Postfach 1139, D-4000 Dusseldorf 1.

1977 Oct 4-6 Freudenstadt (Germany, Fed Rep) Conférence int au sujet de Plastique renforcés. AVK, Am Hauptbahnhof 12/III, D-6000 Frankfurt /Main.

1977 Oct 10-13 Atlanta (Ga, USA) 6th Int conference on chemical vapor deposition. Mr P Rai-Choudhury, Westinghouse R & D Center. Beulad Road. Pittsburgh, PA 15235, USA.

1977 Oct 10-13 Zurich (Switzerland) Int workshop on pharmacological methods. P : 200. Zurich Tourist Office, Congress Department, Bahnhofbrucke 1, POB, CH- 8023 Zurich.

1977 Oct 11-28 Montreal (Canada) Int Civil Aviation Organization. Airworthiness Committee 12th meeting. (YB n° 1505)

Katolische Jugend Oesterreichs, Herr Dene, Stephansplatz 6, A-1010 Vienna.

1977 Oct 21 Frankfurt (Germany, Fed Rep) World Council of Management. Regional Committees Europe. Assembly meeting. (YB n° 1730) CECIOS, NIVE, Parkstraat 18. The Hague. Netherlands.

1977 Oct 24-25 Turku (Finland) 6th Nordic congress on operations research : Decision making- theory and applications. Mr A Torn, Handelshogskolan vid Abo Akademi, Henriksgatan 7, 205000 Abo 50, Finland.

1977 Oct 24-26 Paris (France) Intergovernmental Océanographie Commission. Executive Council. 9th

session. (YB no 1118) IOC, Unesco, Place de Fontenoy, 75700 Paris.

1977 Oct 24-30 Vienna (Austria) Union of Int Fairs. Int congress. P : 200. (YB n°3354) Wr Messe AG, Herr KR. Hintschig, Messeplatz 1, A-1070 Vienna.

1977 Oct 26-27 Essen (Germany, Fed Rep) Conference on chemistry in power stations. Ex. VGB Technische Vereinigung der Grosskraftwerksbetreiber, Postfach 1791, D-4300 Essen 1.

1977 Oct 27-Nov 10 Paris (France) Intergovernmental Océanographie Commission. Assembly. 10th session. (YB n° 1118) c /o Unesco, Place de Fontenoy, F-75700 Paris.

1977 Oct 29-Nov 2 Los Angeles (Cal, USA) American Ceramic Society. 30th Pacific Coast regional meeting. 65 Ceramic Drive. Columbus, Ohio 43214. USA.

1977 Oct 31-Nov 3 Geneva (Switzerland)

United Nations, Division des Affaires Sociales. 6e Conference de planifi- cation du programme Européen de développement social. (YB n° 3375] Palais des Nations, CH-1211 Geneva 10.

1977 Oct 31-Nov 4 Belgrade (Yugoslavia) UNIDO. Investment promotion meeting : Selected food-processing and allied industries. (YB n° 3386) Editor, UNIDO Newsletter, POB 707, A-1011 Vienna.

à 11 km de Paris, à proximité des aéroports Charles de Gaulle et Le Bourget enGHien Séminaires résidentiels (30 à 40 personnes) GRAND HOTEL DES BAINS****L Restaurant - Parc - Piscine de plein air Salle de conférences - Salons - Garage Réceptions journalières (400 personnes) Déjeuners - Diners - Cocktails Théâtre pour conférences - Parking

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Ouvert du 15 mars au 31 décembre TRANSNATIONAL ASSOCIATIONS, 4-1977 165 1977 Nov 21- Dec 3 Geneva (Switzerland) 1977 Oct 31 - Nov 5 London (Camden) (UK) Int seminar on public affairs. Institut Européen Interuniversitaire de l'Action Sociale. Session : Co qu'une Centre d'Etudes Industrielles, a chemin de Conches, CH-1231 Geneva. autorité locale peut taira pour aider les groupes défavorisés " marginaux ", en matière de logement, d'éducation, d'emploi, do services médicaux et do 1977 Nov Copenhagen (Denmark) services sociaux. IEIAS, rue du Débarcadère 179, B-6001 Marcinelle, Belgium.

1977 Oct Upton (NY, USA) World Federation of Teacher's Unions / World 3rd Int symposium on neutron capture gamma ray spectroscopy and related Confederation of Organizations of the Teaching Profession / Int Federation of Free Teachers' Unions/World Confederation of Teachers. Rencontre int des organisations d'enseignants topics. sur la formation des enseignants en Europe. Dr R E Chrien. Dept of Physics. Brookhaven Nat. Lab., Upton, NY 11973, (YB n° 3535/3491 / 1919/ 3492) USA. FISE, Opletalova 57, 11570 Prague 1, Czechoslovakia. 1977 Oct Vienna (Austria) Union for Co-ordinating Production and Distribution of Electricity. Meeting, P : 100 (YB no 3336) 1977 Nov (Philippines) Asian Productivity Organization. Symposium : Project management. Oesterr Elektrizitaetswirtschafts AG Verbundgesellschaft, Herr dipl. Ing. (YB no 90) Karl Hoenigmen. Am Hof 6A, A-1011 Vienna. APO, Aoyama Dajichi Mansions, 4-14 Akasaka 8-chome, Minato-ku, Tokyo

1977 Oct (Thailand) 107, Japan. Asian Productivity Organization. Symposium : Energy management. 1977 Nov-Dec Vienna (Austria) UNIDO. Permanent Committee of the Industrial Development. APO, Aoyama Daiichi Mansions, 4-14 Akasaka 8-chome, Minato-ku, Tokyo (YB n° 3386) UNIDO Office of Conference Services, Rathausplatz 2, A-1010 Vienna.

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1977 Nov 1-18 Montréal (Canada) Int Civil Aviation Organization. All Weather Operations Divisional meeting. Représentant pour la France et le Bénélux : M CLaude L C DUTEIL, 11, rue de (YB n° 1505) Rome, 75-Paris 8e — Tél. LAB 81-99 ICAO, Int Aviation Square, 1000 Sherbrooke Street W, Montreal, Quebec H3A 2R2, Canada. 1977 Nov 2-4 College Station (Tx, USA) 2nd Int symposium on dredging technology. Org Secretary, 2nd ISDT, BHRA Fluid Engineering, Cranfield, Bedf MK43 OAJ, UK.

1977 Nov 5 Zurich (Switzerland) Int Christian Businessmen's Association. Meeting. P : 400. 1977 Dec 3 Zurich (Switzerland) Zurich Tourist Office, Congress Department, Bahnhofbrucke 1, POB, CH- Int Christian Businessmen's Association. Meeting. P : 250. 8023 Zurich. Zurich Tourist Office, Congress Department, Bahnnofbrucke 1, POB. CH- 8023 Zurich. 1977 Nov 7-9 Berlin (West) Europaisches forum uber Organisationsentwicklung. P : 1000. 1977 Dec 5-7 Rocquencourt (France) Congress-Project-Management Gunther Sachs, Letzter Hasenpfad 63, 6000 Frankfurt/M. 3e Colloque int sur les methodes de calcul scientifiques et technique. 1977 Nov 9-13 Phoenix (Ariz, USA) IRIA, Service des relations extérieures. Domaine de Voluceau, F-78150 1st Int action conference on substance abuse : Taking home something you can use to solve your organization's problems. Rocquencourt. Vic Pawlak, Conference Chairperson, Do It Now Foundation, POB 5115, 1977 Dec 11-16 Mexico (Mexico) Phoenix, Ariz 85010. Int Peace Research Association. 7th General conference. 1977 Nov 11-13 Berlin (West) (YB n° 2341) Int Schock symposium. IPRA. POB 70, 33101 Tampere, Finland.

Institut fur Anaesthesie, c / o Klinikum Westend, Spandauer Damm 130. 1977 Dec 19-21 Freetown (Sierra Leone) 1977 Nov 14-16 Christian Peace Conference. African Christian peace conference : African Int Chamber of Commerce. Séminaire sur les problèmes de marketing Christians involvement in liberation, justice and peace. (YB n° 272) dans le commerce Est-Ouest. (YB n° 1490) CPC, Jungmannova 9, Prague 1, Czechoslovakia. c/o Comité National Belge de la CCI, rue des Sols 8, B-1000 Brussels. 1977 Dec (Japan) 1977 Nov 14-17 London (UK) Asian Productivity Organization. Symposium : Food processing. Symposium on European noise législation. (YB n° 90) Conference Secretary, Owles Hall. Buntingford, Herts, UK. APO, Aoyma Daiichi Mansions, 4-14 Akasaka 8-chome, Minato-ku, Tokyo 107, Japan. 1977 Nov 17 London (UK) 1977 Dec Kyoto (Japan) Symposium on water thinned anti-corrosive paints. Int Association of Students in Business and Economics. 3rd Asian con- Dr R C Denney, Thames Polytechnic, Woolwich, London SE18 6PF, UK. gress : Business education in the 80s. (YB n° 1349) 1977 Nov 17 Strathclyde (UK) Symposium on the selection, application and inspection of organice coatings.

Dr J M Sutcliffe. Dundee College of Technology. Dundee DD1 1HG, UK. Avenue Legrand 45, B - 1050 Brussels, Belgium. 1977 Dec New Delhi (India) Int Union of Theoretical and Applied Mechanics/Int Union of Geodesy and Geophysics. Symposium on Monsoons dynamics. (YB n° 2788/2722) UITAM, Technical University of Denmark, Dept of Solid Mechanics, Building 402, 2800 Lyngby, Denmark.

1978 Jan 3-5 Copenhagen (Denmark) Scandinavian odontology seminar in conjunction with Scandinavian dental fair. P : 4000. c/o Kursusnaevnet DTF, Mosedalsvej 15. DK-2500 Copenhagen Valby. 1978 Jan Calcutta (India) Int Measurement Confederation. Int symposium on instrumentation. (YB n° 2250) Inst of Instrumentation Scientists and Technologists, Dept of Electrical Engineering, Jadavpur University, Calcutta, 70032. India.

166 ASSOCIATIONS TRANSNATIONALES, 4-1977 1978 Feb Copenhagen (Denmark) Int congress and fair on heating, ventilating, air conditioning and sanitation, c/o Dansk VVS-Information. Stotsgade 2, DK-2200 Copenhagen N.

1978 Mar 7-9 Zurich (Switzerland) Int seminar on communication technology. P : 600. Zurich Tourist Office. Congress Department. Bahnhofbrucke 1, POB, CH- 8023 Zurich. 1978 Mar 13-17 Tokyo (Japan) Int Union of Geological Sciences, Inter-Union Commission on Geodyna- mics Int Association of Seismology and Physics of the Earth's Interior Int Association of Volcanology and Chemistry of the Earth's Interior Int Association for the Physical Sciences of the Ocean/Science Council of Japon . Int Geodynamics conference on the Western Pacific and magma

genesis. (YB n° 2723 /1344 /1369 /1223) IUGS, Rijks Geologische Dienst, POB 379, Haarlem, Netherlands.

1978 Mar 27-Apr 7 Buenos Aires (Argentina) United Nations. Conférence sur la coopération technique entre pays en développement. (YB n° 3375) New York, NY 10017, USA. • 1978 Mar Zurich (Switzerland) Int institute of Refrigeration. Commision A 1-2. Meeting, celebration of the 100th anniversary of oxygen liquefaction. (YB n° 2159) Prof J L Olsen, President of Commission A 1-2, Laboratorium fur Festkor- perphysik. Eidg Tech Hochschule, Honggerberg, CH-8049 Zurich. 1978 Spring Budapest (Hungary) Int Union of Geological Sciences, Inter-Union Commission on Geodyna- mics. Conference on core dynamics. (YB n° 2723) c / o IOC, Unesco, Place de Fontenoy, F-75700 Paris.

1978 Apr 4-6 Brighton (UK) The Institute of Physics. Quantum Electronics Group/ Institution of Electri- cal Engineers /European Physical Society, Quantum Electronics Division. European conference on optical systems and applications (Ecosa. 1).

(YB n° 834) The Meetings Office, The Institute of Physics, 47 Belgrave Square. Lon- don SW1 8QX. UK. L'HOTEL AMIGO 1978 Apr 10-13 London (UK) Geoscience Information Society/Geological Information Group of the Geological Society of London. Int conference on geological information, including sessions on primary publishing. met à votre disposition c / o Editerra Secretariat, Bruins, 30 Longdown Road, Lower Bourne, Farn- ham, Surrey GU10 3JL, UK. 1978 Apr 10-13 London (UK) chambres European Association of Earth Science Editors/AESE. Session on editing and publishing (during the int conference on geological information). (YB n° 564) Editerra Secretariat, Bruins, 30 Longdown Road, Lower Bourne, Farnham, salles de réunions Surrey GU10 3JL, UK.

1978 Apr 16-23 Prague (Czechoslovakia) salles de banquets World Federation of Trade Unions. 9th World congress. (YB n° 3537) WFTU, Namesti Curieovych 1, Prague 1. 1978 Apr 23-27 Vancouver (Canada) garage Canadian Institute of Mining and Metallurgy. 80th annual general meeting. Executive Director, Canadian Institute of Mining and Metallurgy, Suite 400. 1130 Sherbrooke Street W, Montreal, Quebec H3A 2M8, Canada.

• 1978 Apr 25-23 Budapest (Hungary) Int Institute of Refrigeration, Commissions C2. D1 and D2. Meeting : Chilled and frozen prepared food; tempering and defrosting of frozen food for re- processing. Working conditions in cold stores; reduction in energy consump- tion; frozen food distribution cabinets; evaluation of storage temperature. à BRUXELLES 1-3, rue de Intermodality in the cold chain; protection of the cargo; choice, operation l'Amigo and maintenance of refrigerating equipment. (YB n°2159) Tel. : (02) 511.59.10 Hungarian Scientific Society for the Foodstuff industry, Mete, V., Akademia u 1-3.1361 Budapest, Pf 5. Télex: 21.618

1978 Apr Halifax (Canada) Scientific Committee on Oceanic Research/Int Union of Geological Sciences, Inter-Union Commision on Geodynamics and Commision on Marine Goelo- à MASNUY-St-JEAN by. Symposium on the continental-oceanic crustal boundary at passive margins. . (YB n° (avec piscine) tél. : 065/728.721 3210/2723) "télex : 573.13 c / o IOC, Unesco, Place de Fontenoy, F-75700 Paris.

1978 Apr (Germany, Fed Rep) European Association of Earth Science Editors. 4th General assembly : Editing in the new era of information transfer. (YB n° 564) à VERVIERS tél. : 087/221.121 Editerra Secretariat (4th General assembly). Bruins, 30 Longdowns Road. télex : 491.28 Lower Bourne, Farnham, Surrey GU10 3JL, UK.

1978 May 8-11 Amsterdam (Netherlands) European Geological Societies. 2nd Meeting : Europe-Basins and source areas. à NAMUR tél. : 081/222.630 Secretariat MEGS II, c / o R G D, Spaarne 17, POB 157, Haarlem, Nether- lands. (avec piscine télex: 59.097 1978 May 10-12 Banff (Canada) 3rd Int symposium on the use of computers for environmental engineering et tennis) related to buildings. Mr K Charbonneau, Executive Secretary, 3rd Int symposium on the use of computers for environmental engineering related to buildings, National Research Council of Canada, Ottawa. Canada K1A OR6.

TRANSNATIONAL ASSOCIATIONS. 4-1977 167 1978 May 15-18 Canberra (Australia) 1978 Sep 18-29 Edinbrugh (UK) Australasian institute of Mining and Metallurgy /American Institute of Mining, European Passenger Time-Table Conference , General session. Metallurgical and Petroleum Engineers. Joint conference : Int resource management. (YB n° 831) CEH, Swiss Federal Railways, Hochschulstrasse 6, CH-3000 Berne. Co-ordinating Officer, Aus. IMM/AIME Joint Conference 1978. Clunies Ross House, 191 Royal Parade, Parkville, Victoria 3052, Australia. 1978 Sep 20-22 Clausthal-Zollorfeld (Germany, Fed Rep) Gesellschaft Deutscher Metallhutten und Bergleute/ Institution of Mining 1978 May 15-19 Varna (Bulgaria) and Metallurgy. Symposium « Complex metallurgy 1978 . : Use of mineral Balkan Medical Union. 15e Cours int de perfectionnement : Actualité en processing , extraction and refining techniques for the treatment of complex metalliferous ores and secondary materials , with particular reference to medicine. (YB n° 182) economic , energy and environment factors. Prof Agr M Popescu Buzeu, 1 rue Gabriel Peri, 70148 Bucharest (S.1), BP 149, Rumania. The Secretary, The Institution of Mining and Metallurgy, 44 Portland Place, 1978 May 16-20 Kiel (Germany Fed Rep) . London W1N 4BR, UK, or ; The Secretary, GDMB, Postfach 210, D-3393 Scientific Committee on Oceanic Rosearch. GATE Océanographie and sur- Clausthal-Zellerfeld, Germany, Fed Rep. face layer meteorology symposium, (YB n° 3210) SCOR. Dunstaffnage Marine Research Oaboratory, POB 3, Oban, Argyll PA34 1978 Sep 23-25 , Toronto (Canada) Geological Society of America. Annual meeting. 4AD, UK. c / o AAPG Conference Department, POB 979, Tulsa, Okla, 74101, USA. 1978 May 17-19 Hamburg, (Germany, Fed Rep) World Association of Women Executives. Int congress. P : 500. • 1978 Sep 28-30 Zagreb (Yugoslavia) (YB n° 3476) European Association for the Study of Diabetes. 14th Annual congress. P: Hamburg Messe Und Congress GMBh, Jungiusstrasse, Postfach 302360, 2000 750-1000. Ex. (YB n° 559) Hamburg 36. 3 / 6 Alfred Place, London WCIE 7EE, UK.

1978 May-Jun New York (USA) 1978 Sep 28-Oct 4 Copenhagen (Denmark) United Nations. Session extraordinaire de l'Assemblée Générale consacrée Int Office equipment and data conference. Ex. au désarmement. (YB n° 3375) c / o Copenhagen Congress Service, Bella Center A/S, Center Boulevard New York, NY 10017. DK-2300 Copenhagen S. 197S Jun 2nd half (UK) Int Council for the Exploration of the Sea. Symposium on the biological 1978 Sep Zurich (Switzerland) basis of pelagic fish stock management. (YB n° 1732) Int Associations of Second-Hand Book Sellers. Congress. Gen. Sec., ICES, Charlottenlund Slot, DK-2920 Charlottenlund, Denmark. Zurich Tourist Office, Congress Department, Bahnhofbrucke 1, POB CH- 8023 Zurich. 1978 Jun 19-27 Hamburg (Germany, Fed Rep) FAO, European Inland Fisheries Advisory Committee. Annual meeting. P : 1978 Oct 2-11 Copenhagen (Denmark) 200. (YB n° 971) Int Council for the Exploration of the Sea. Annual meeting. (YB n° 1732) Hamburg Messe Und Congress, GMBh, Jungiusstrasse, Postfach 302360, 2000 c/o Int Havundersogelsesrad, Charlottenlund Slot, DK-2920 Charlotlenlund. Hamburg 36.

1978 Jun 25-30 Weimar (Germany, Dem Rep) 1978 Oct-Nov Copenhagen (Denmark) 8th Int congress on the applications of mathematics in engineering. Int subcontractors and components fair with conference. Kongressburo IKM, Karl-Marx-Platz 2, GD 53 Weimar, Germany. c / o Copenhagen Congress Service, Bella Center A/S, Center Boulevard, DK-2300 Copenhagen S. 1978 Jun 26-29 Ottawa (Canada) 10th Biennial conference on precision electromagnetic measurements. 1978 Oct-Nov Copenhagen (Denmark) Int seminar on electronics 1978. Dr A F Dunn, Division of Physics, National Research Council, Ottawa, Canada K1A OR6. c / o Copenhagen Congress Service, Bella Center A/S Center Boulevard, DK-2300 Copenhagen S. 1978 Jun Hamburg (Germany, Fed Rep) FAO/Int Council (or the Exploration of the Sea. Symposium on fish nutri- 1979 Mar Nairobi (Kenya) tion and feed technology. (YB n° 971 /1732) Int Associations of Ports and Harbours. Conference. (YB n° 1329) Gen. Sec., ICES, Charlottenlund Slot, DK-2920 Charlottenlund. Denmark. IAPH, Kotohira-Kaikan Building, Shiba Kotochira-cho, Minato-Ku, Tokyo.

1978 Jun Zurich (Switzerland) 1979 May 27-Jun 1 Berlin (West) 25th Int congress on the prevention and treatment of alcoholism. P : 300. European Brewery Convention. 17th Int congress on brewing and malting. Zurich Tourist Office, Congress Department, Bahnhofbrucke, I, POB, CH- (YB n° 596) 8023 Zurich. Secretariat EBC, Deutscher Brauer Bund, Ausstellungs-Messe-Kongress GmbH, 1 Berlin 19, Messedamm 22. 1978 Jul 4-7 London (UK) Int Cryogenic Engineering Committee/British Cryogenics Council. 7th Int 1979 Jun 11-16 Zurich (Switzerland) cryogenic engineering conference. Ex. James Joice Foundation . Int symposium . P :200. ICEC 7 Secretary, The Institute of Physics, 47 Belgrave Square, London SW1X 8QX, UK. Zurich Tourist Office, Congress Department, Bahnhofbrucke 1, POB, CH- 8023 Zurich. 1978 Jul 30-Aug 4 Honolulu (Hawaii, USA) American Association of Petroleum Geologists/UN Economic Commission for Asia and the Pacific Science Association /American Mining Congress/ 1979 Jun 17-23 Frankfurt (Germany, Fed Rep) University of Hawaii. 2nd Circum-Pacific energy and mineral resources con- Europaisches Treffen fur Chemische Technik- ACHEMA. 19, Ausstellungs- ference. (YB n° 4177/3044) tagung. 1978 Circum-Pacific Conference, c/o AAPG, POB 979, Tulsa, Oklahoma, USA DECHEMA, Postfach 970146, D-6000 Frankfurt. (M). 84101. 1979 Jun Zurich (Switzerland) 1978 Aug 23-25 Copenhagen (Denmark) 28th Nordic lawyers' congress. Annual assembly of European gas producers. P : 300. c/o Copenhagen Congress Service, Bella Center A/S, Center Boulevard Zurich Tourist Office, Congress Department, Bahnhofbrucke 1. CH-8023 DK-2300 Copenhagen S, Zurich.

1978 Aug 25-Sep 1 Berlin (West) 1979 Jul (India) Int Kongress 1978 des lnt Arztinnenbundes. P : 900. Committee on Space Research. 22nd Plenary meeting and associated acti- vities. (YB n° 232) Deutsches Arztinnenbund e.V. Brunnsteinstrasse 13. 8203 Oberaudorf. COSPAR. 51 boulevard de Montmorency, F-75016 Paris. • 1978 Sep 4-6 Copenhagen (Denmark) Int Research Association for Newspaper Technology. Congress. P : 1200. Ex. 1979 Aug Zurich (Switzerland) 12th World Chinese trade conference. P: 600. (YB n° 2282) Inca-Fiej Research Association, Washingtonplatz 1, 61 Darmstadt, Germany FR. Zurich Tourist Office, Congress Department, Bahnhofbrucke 1. POB, CH-8023 Zurich.

1978 Sep 4-8 Hamburg (Germany, Fed Rep) Int Institute of Public Finances. Conference. (YB n° 2158) 1979 Oct 1-10 (Poland) Hamburg Messe Und Congress GMBh, Jungiusstrasse, Postfach 302360, Int Council for the Exploration of the Sea. 67th Statutory meeting. 2000 Hamburg 36, ICES, Charlottenlund Slot, DK-2920 Charlottenlund, Denmark. 1978 Sep 11-15 Loughborough (UK) Institute of Physics. 4th Int thin film congress : Thin film properties in relation to structure. 1979 Dec 2-15 Canberra (Australia) Int Union of Geodesy and Geophysics. 17th General assembly.P: 1200. Meetings Officer, Institute of Physics, 47 Belgrave Square, London SW1X (YB n° 2722) 8QX, UK.

Prof P V Angus-Leppan, School of Surveying, University of NSW, Kensington. NSW 2033. Australia. 168 ASSOCIATIONS TRANSNATIONALES, 4-1977