Informe final
2021
Cantón Acosta APLICACIÓN DEL ANÁLISIS
ENERO 2021
Análisis Estrategia Integral de Prevención para la Seguridad Pública Cantón Acosta 11 Introducción
Este documento presenta los criterios y procedimientos que ilustran la metodología empleada para la aplicación y ejecución en el mes de enero en el cantón Acosta de la provincia de San José, en sus diferentes fases, como lo son la sistematización de la recolección de la información, automatización del tratamiento, y virtualización de actividades para el análisis de información. Objetivo general
Esta herramienta se constituye en un instrumento de gestión estratégica, que permite identificar, priorizar y focalizar las principales problemáticas que afectan e inciden en la seguridad y convivencia ciudadana, logrando la integración de técnicas y herramientas metodológicas, a partir de diagnósticos locales, que permiten una mejor comprensión sobre los fenómenos de violencia, riesgos sociales, delitos y otros factores generadores de inseguridad. Logrando integrar las capacidades interinstitucionales, políticas públicas, y la gestión comunitaria de cara a la transformación de las realidades fenomenológicas históricas de seguridad ciudadana, desde un ámbito cantonal.
Proceso para el desarrollo del ejercicio
Recolección Análisis estructural Consolidación de Datos Envió de link de encuestas a Formulación de líneas de trabajo Mesas de trabajo Alcaldía Viceministerio, Municipalidad y Calificación MIC-MAC Jefe Delegación Fuerza Pública Grupos vecinales Redes sociales municipalidad INICIO 2 4 6
1 3 5 7 Planeación Tratamiento de Análisis estructural CIERRE Viceministro información Alcalde Mesas de trabajo Aprobación Consolidación de información Equipo Sembremos Triangulo de las violencias de líneas de Priorización de factores Comisión Asesora trabajo
Estrategia Integral de prevención para la Seguridad Pública – Sembremos Seguridad 32 PERCEPCIÓN GENERAL DE SEGURIDAD CANTÓN ACOSTA
1
Falta de inversión social
Desempleo Consumo de alcohol
Personas en estado inmigratorio Consumo de droga irregular
¿Se siente seguro en su comunidad? 220 160 57,89% 42,11%
SEGURO INSEGURO Fuente: Herramienta Arcgis – Survey123 – encuesta comunidad Acosta-2021
Estrategia Integral de prevención para la Seguridad Pública – Sembremos Seguridad SEMBREMOS SEGURIDAD
PPROCESO METODOLÓGICO Diagrama de Pareto - Mic-Mac 3 PROCESO METODOLÓGICO Información demográfica del Cantón TOTAL ENCUESTAS REQUERIDAS CANTÓN POBLACIÓN COMUNIDAD Acosta 22.114 378 DISTRITOS POBLACIÓN TOTAL ENCUESTAS LOGRADAS San Ignacio 9.435 COMUNIDAD Guaitil 2.666 380 Palmichal 5.255 OTRAS ENCUESTAS Cangrejal 2.104 Encuesta a comercio……………...... 7 Sabanillas 2.654 Encuesta a Fuerza Pública……………………… 21
El tamaño de la muestra se calculo con base al universo total de la población, empleando para ello la plataforma netquest.
Tamaño 95/5. Siendo 95% el Nivel de Confianza y De la 5% el margen de error sobre la misma Muestra
Datos integrados Fuente: https://www.netquest.com/es/calculadora-tamaño-muestra 5 Fuentes de Datos Empleadas en el análisis y tratamiento de la información3 INTERNA ENCUESTA A 157 5.209 B C FUERZA PÚBLICA COMUNIDAD 2
ESTADÍSTICA ENCUESTA A 31 A D 447 COMERCIO SAE y OIJ HORAS
Tabulada la DATOSDE información, se logró CAPACITTRATADOS la integración de ACIÓN 5,844 datos, provenientes de 5 fuentes diferentes.
Fuente: Estrategia Integral de Prevención para la Seguridad Pública Sembremos Seguridad
Estrategia Integral de prevención para la Seguridad Pública – Sembremos Seguridad 44 Proceso metodológico Factores identificados del Diagrama de 23 Pareto. (Aplicando el 80/20 donde el 80% es lo Trivial y el FACTORES IDENTIFICADOS 20% es lo vital. El 80% de los problemas provienen del 20% de las causas). 12: Delitos ---- 11: Riesgos Sociales
No CATEGORÍA DESCRIPTOR 1 Riesgo Social Consumo de drogas 2 Riesgo Social Deficiencia en la infraestructura vial 3 Riesgo Social Consumo de alcohol 4 Delito Daño ambiental 5 Riesgo Social Desempleo 6 Delito Estafa o defraudación 7 Delito Venta de drogas 8 Riesgo Social Deficiencia en el alumbrado público 9 Riesgo Social Falta de inversión social 10 Delito Daños/vandalismo 11 Riesgo Social Contaminación sónica 12 Delito Maltrato animal 13 Delito Violencia intrafamiliar 14 Delito Hurto 15 Delito Abigeato (Robo de ganado) 16 Delito Robo a personas 17 Delito Tala ilegal 18 Riesgo Social Pérdida de espacios públicos 19 Riesgo Social Personas en estado migratorio irregular 20 Riesgo Social Problemas vecinales 21 Delito Robo a comercio (tacha) 22 Delito Caza ilegal 23 Riesgo Social Falta de salubridad pública
Estrategia Integral de prevención para la Seguridad Pública – Sembremos Seguridad 45 PROCESO METODOLÓGICO Factores Priorizados arrojados en la aplicación de la MIC-MAC. (Matriz de Impactos 5 Cruzados –Multiplicación Aplicada para una Calificación). FACTORES PRIORIZADOS
Influencia Directa PODER 1 Falta de inversión social CONFLICTO 4 2 Consumo de Desempleo Consumo de alcohol drogas 5 3
Inmigración irregular
AUTÓNOMAS RESULTADOS
Dependencia
Fuente: Sembremos Seguridad: Toma de Pantalla, efectuada directamente desde la Mic-Mac realizada a la información del Cantón de Acosta. \\SAN-HP\Sembremos_Seguridad$\4. MIC MAC\ Calificaciones Acosta 2021.
De los factores priorizados en la Matriz de Impactos Cruzados Mic-Mac, se realizó la siguiente agrupación, a fin de generar un mejor entendimiento y lectura de la problemática, que posibilite su abordaje e intervención integral.
• Desempleo se agrupo con consumo de drogas y consumo de alcohol
Influencia Directa
Falta de inversión social PODER CONFLICTO
Consumo de droga Desempleo Consumo de Alcohol
Violencia Intrafamiliar
Estrategia Integral de prevención para la Seguridad Pública – Sembremos Seguridad 62 Triángulo de las violencias Es una metodología también llamada “teoría de los conflictos” creada por el sociólogo y matemático Johan Galtung, que permite estudiar y transformar los conflictos mediante la identificación de variantes de la violencia, (Directa, cultural y estructural), visualizando las causas generadoras de las problemáticas. Violencia directa
Frente a lo anterior, está metodología permitió la 5 identificación de 59 causas, Factores Visible directamente relacionadas Priorizados con los 05 factores Invisible priorizados en la Mic-Mac. 59 Causas identificadas 21 38 Socioculturales Estructurales Asociadas a credos, ideologías, tendencias Insatisfacción de necesidades Grupo focal de expertos participantes en la calificación de la Mic- Mac y el Triángulo de las violencias Fecha de Plataforma Nombre Institución Puesto calificación Norman Hidalgo Gamboa Municipalidad Alcalde 17/03/2021 M Presencial Manrique Hernández Soto SENASA Jefe de Salud Animal 17/03/2021 M Presencial 17/032021 M Presencial Dilana Umaña Rodríguez Municipalidad Oficina de la Mujer 08/04/2021 T Microsoft Teams Unidad Técnica de Nelson Castro Meza Municipalidad 17/03/2021 M Presencial Gestión Vial 17/03/2021 M Eddy Avalos Cisneros Fuerza Pública Operaciones Presencial 13/04/2021 T Programas 17/03/2021 M Karla Castro Vega Fuerza Pública Presencial Preventivos Policiales 13/04/2021 T Programas 17/03/2021 M Verónica Ortega Vega Fuerza Pública Presencial Preventivos Policiales Fernando Rodríguez Iglesias Fuerza Pública Sub Jefe de Puesto 17/03/2021 M Presencial Mario Solís Solís CoopeSantos Gerente General 23/03/2021 M Microsoft Teams Selena Garro Mata CoopeSantos Asistente Gerencia 23/03/2021 M Microsoft Teams 24/03/2021 M Susana Mora Arguello IAFA Área Preventiva Microsoft Teams 15/04/2021 T Felipe Moreno Municipalidad Gestión Ambiental 05/04/2021 M Microsoft Teams Ronald Rodríguez Garita Fuerza Pública Jefe de Puesto 13/04/2021 T Presencial
Estrategia Integral de prevención para la Seguridad Pública – Sembremos Seguridad SEMBREMOS SEGURIDAD
GEOREFERENCIACIÓN DE DELITOS CONTRA LA PROPIEDAD 47 GEOREFERENCIACIÓN DE DELITOS CONTRA LA PROPIEDAD
Mapas de calor de incidencia registradas por el O.I.J Los siguientes mapas representan la incidencia registrada por denuncias al O.I.J. del año 2020 los cuales incluyen los delitos contra la propiedad (asaltos, hurtos, robos, robo a vehículo), esto tiene como finalidad contextualizar la realidad delictiva, focalizando cúmulos de delitos por zonas o sectores específicos, permitiendo brindar herramientas objetivas a los tomadores de decisión del cantón de Acosta.
Georreferenciación de incidencia por denuncias de delitos contra la propiedad.
Palmichal 2
San Ignacio 1
Fuente: Plataforma IPH OIJ – Delitos Contra la Propiedad – 01/01/2020 a 31/12/2020
Estrategia Integral de prevención para la Seguridad Pública – Sembremos Seguridad 48 GEOREFERENCIACIÓN DE INCIDENCIA CRIMINAL
1 San Ignacio
Se muestra una mayor concentración de incidencia delictiva en:
1. De la Iglesia hacia el noroeste sobre calle 2.
Delitos con mayor frecuencia: • Robos a viviendas. • Hurtos a edificación.
Palmichal 2
Se muestra una mayor concentración de incidencia delictiva en:
1. Al sur de la iglesia católica.
Delitos con mayor frecuencia: • Robo a vivienda.
Estrategia Integral de prevención para la Seguridad Pública – Sembremos Seguridad SEMBREMOS SEGURIDAD
LÍNEAS DE TRABAJO & TRIÁNGULO DE LAS VIOLENCIAS 49 CONSOLIDACIÓN DE RESULTADOS Y LÍNEAS DE TRABAJO
Consolidación de resultados y formulación líneas de trabajo Esta fase corresponde a la consolidación del resultado arrojado por el tratamiento y análisis de la información obtenida de las encuestas efectuadas a la comunidad del cantón de Acosta. Para la formulación de las líneas de trabajo, se desarrolló un grupo focal contando con la participación de 13 expertos cuyo perfil se relaciona al conocimiento de los factores priorizados, aportando desde el saber en cada uno de sus campos, al proceso de identificación de las causas generadoras de las problemáticas planteadas. Se destaca además que el ejercicio fue liderado por el equipo de funcionarios de Sembremos Seguridad.
2 Líneas 4 2 Líneas Líneas
Estrategia Integral de prevención para la Seguridad Pública – Sembremos Seguridad 410 PLAN DE TRABAJO
Acciones propuestas para mitigar las problemáticas priorizadas.
LÍnea de Acción Número 1
• Personas en estado de Intervención: Inmigración irregular
Estrategia Integral de prevención para la Seguridad Pública – Sembremos Seguridad 411 LÍNEA DE TRABAJO INMIGRACIÓN IRREGULAR
Georreferenciación de porcentaje de respuestas por barrios en torno a la deficiencia en el alumbrado público. Top 10 – Barrios con mayor porcentaje de respuesta 18,26% 1 Tablazo Abajo (San Ignacio) 2 9,57% Centro (San Ignacio)
3 9,57% San Luis (San Ignacio)
4 6,09% La Esperanza (San Ignacio)
5 5,22% Cerro Verde, Tablazo (San Ignacio)
6 4,35% Legua, Los Naranjos (Cangrejal)
7 3,48% La Fila (Palmichal) 8 3,48% Chirraca (San Ignacio)
9 3,48% Ceiba Alta (Cangrejal) 10 3,48% Turrujal (San Ignacio)
CANTÓN ACOSTA Otros barrios. 33,04%
7
5 3 10 4 SAN IGNACIO 1 8 2
6 9
CANGREJAL
Estrategia Integral de prevención para la Seguridad Pública – Sembremos Seguridad 412 LÍNEA DE TRABAJO 1 Causas Socioculturales y Estructurales orientadas por los expertos en la construcción del Triángulo de la violencia
Causas Socioculturales Causas Estructurales
1. Es muy común que se visualicen más personas 1. Intervenciones institucionales no contundentes provenientes de países vecinos en temporadas de para atacar la problemática de manera mas recolección de café. (Debido a la demanda laboral eficiente (MAG, Ministerio de Salud, se atrae mano de obra extranjera y el nacional no Municipalidad, Migración). toma dichos puestos de trabajo) agricultura. 2. Ellos están establecidos en el cantón donde la 2. Son fáciles de contratar para la recolección de actividad agrícola esta más presente (Palmichal). café. 3. Requisitos y trabas a cafetaleros (por el asunto de la pandemia), activo la irregularidad y clandestinidad en relación a la contratación de personas indocumentadas.
Línea de trabajo planteada
Descripción línea de trabajo Coordinador
Realizar las siguiente actividades enfocadas en mitigar la problemática. Municipalidad Acciones prioritarias:
1. Identificación de empresas locales que faciliten el empleo de personas con un Corresponsable estatus migratorio irregular, con el objetivo de auditar las condiciones en las que se desempeñan. MTSS Policía Profesional de 2. Verificar los derechos laborales de personas que trabajan en dichas empresas, Migración con al finalidad de garantizar los derechos fundamentales de los colaboradores. Fuerza Pública.
3. Generar un plan de trabajo con la intención de individualizar los casos de personas en estado migratorio irregular y así poder cooperar en la tramitación de la regularización de su estatus migratorio en el país.
Estrategia Integral de prevención para la Seguridad Pública – Sembremos Seguridad 413 PLAN DE TRABAJO
Acciones propuestas para mitigar las problemáticas priorizadas.
LÍnea de Acción Número 2
Intervención: • Desempleo
Estrategia Integral de prevención para la Seguridad Pública – Sembremos Seguridad 414 LÍNEA DE TRABAJO DESEMPLEO
Georreferenciación de porcentaje de respuestas por barrios en torno a desempleo.
Top 10 – Barrios con mayor porcentaje de respuesta 1 14,57% Tablazo Abajo (San Ignacio) 2 11,74% Centro (San Ignacio)
3 5,67% Turrujal (San Ignacio)
4 5,26% Legua Los Naranjos (Cangrejal)
5 4,86% Bajos de Jorco ( Palmichal)
6 4,05% La Esperanza (San Ignacio)
7 3,64% Sabanillas (Sabanillas)
8 3,64% María Auxiliadora (San Ignacio)
9 3,64% San Luis (San Ignacio)
10 3,24% Potrerillos (San Ignacio)
CANTÓN ACOSTA Otros barrios. 39,68%
5
6 3 1 SAN IGNACIO 9 8 10 2
4
CANGREJAL
7
Estrategia Integral de prevención para la Seguridad Pública – Sembremos Seguridad 415 LÍNEA DE TRABAJO 2 Causas Socioculturales y Estructurales orientadas por los expertos en la construcción del Triángulo de la violencia Causas Socioculturales Causas Estructurales
1. Cantón dormitorio. 1. Fincas no cafetaleras (siembras frutales, etc.) 2. La personas del cantón no tienen iniciativa de que generan empleo sólo a personas dentro del el comercio crezca y que debe de ser un pueblito mismo núcleo familiar. sin mucho desarrollo. 2. Cafetaleros hacen contrataciones mínimas. 3. Pocas fuentes de empleo en el cantón 4. No hay emprendedurismo. 5. No hay comisiones que promuevan el turismo como una opción para activar la economía y empleo.
Línea de trabajo planteada Descripción línea de trabajo Coordinador
Impulsar el proyecto para la explotación del turismo rural y el turismo rural Municipalidad comunitario, partiendo de los atractivos naturaleza que ofrece el cantón de Acosta; donde se desarrolle las siguientes actividades: Corresponsable 1. Crear una marca cantonal que abogue por el turismo rural. 2. Crear una campaña publicitaria donde se logre visualizar los emprendimientos ICT turísticos presentes en el cantón. Cámara de Turismo 3. Facilitar los medios e insumos para que el emprendedor local tenga INA conocimientos básicos de manejo de finanzas, administración de empresas y comunicación. 4. Crear alianza con el INA para capacitar a personas interesadas en ser guías turísticos que complementen a los emprendimientos turísticos del cantón.
Fuente: Sembremos Seguridad 2021 –Acosta -2021-Informe Final Líneas
Estrategia Integral de prevención para la Seguridad Pública – Sembremos Seguridad 416 PLAN DE TRABAJO
Acciones propuestas para mitigar las problemáticas priorizadas.
LÍnea de Acción Número 3
ntervención: • Falta de inversión social I • Consumo de Drogas
Estrategia Integral de prevención para la Seguridad Pública – Sembremos Seguridad 417 LINEA DE TRABAJO FALTA DE INVERSIÓN SOCIAL
Georreferenciación de porcentaje de respuestas por barrios en torno a la falta de inversión social Top 10 – Barrios con mayor porcentaje de respuesta
1 14,67% Centro (San Ignacio)
2 9,78% Tablazo Abajo (San Ignacio)
3 5,98% Turrujal (San Ignacio)
4 5,98% San Luis (San Ignacio)
5 4,89% Bajos de Jorco (Palmichal)
6 4,35% Legua Los Naranjos (Cangrejal)
7 3,80% La Esperanza (San Ignacio)
8 3,80% María Auxiliadora (San Ignacio)
9 3,80% Sabanillas (Sabanillas)
10 3,26% Cerro Verde, Tablazo (San Ignacio) CANTÓN ACOSTA Otros barrios. 39,67%
5
4 7 SAN IGNACIO 3 1 2 10 8
6
CANGREJAL
9
Estrategia Integral de prevención para la Seguridad Pública – Sembremos Seguridad 418 LÍNEA DE TRABAJO CONSUMO DE DROGAS Georreferenciación de porcentaje de respuestas por barrios en torno al consumo de drogas.
Top 10 – Barrios con mayor porcentaje de respuesta 16,29% 1 Tablazo abajo (San Ignacio)
2 11,36% Centro (San Ignacio)
3 5,68% Turrujal (San Ignacio)
4 4,55% San Luis (San Ignacio)
5 4,55% Bajos de Jorco (Palmichal)
6 4,17% La Esperanza (San Ignacio) 7 3,79% Sabanillas (Sabanillas)
8 3,41% Chirraca (San Ignacio) 9 3,41% Cerro verde, Tablazo (San Ignacio) 10 3,41% María Auxiliadora (San Ignacio)
CANTÓN ACOSTA Otros barrios. 39,39%
5
6 4 SAN IGNACIO 1 8 10 10 3 2 9
CANGREJAL
7
Estrategia Integral de prevención para la Seguridad Pública – Sembremos Seguridad 419
LÍNEA DE TRABAJO 3
Causas Socioculturales y Estructurales orientadas por los expertos en la construcción del Triángulo de la violencia CAUSAS CONSUMO DE DROGAS Causas Socioculturales Causas Estructurales 1. La cultura del consumo esta muy marcada. 1. No existe ninguna intervención institucional que 2. Los vecinos llegan a las actividades aborde la problemática. dependiendo de quien las convoque. 2. Problemas de alumbrado publico en sectores como 3. Falta de apreciarse a s si mismo. Tablazo, Palmichal y Sabanillas, incrementan el 4. Influencia de cultura de consumo por fiestas y consumo de drogas, además de ser sectores en actividades en el cantón. donde hay mucha problemática. 5. Ayuda y dependencia de los consumidores, 3. IAFA y Ministerio de Salud no son visibles en el para salir de su adicción por razones de la cantón. misma enfermedad degeneración de su 4. Falta de empleo. cerebro. 5. Falta de actividades culturales y deportivas que 6. Bajo percepción de los riesgos asociados al ayuden a integrar a la población de adictos en el consumo de sustancias licitas e ilícitas. cantón. 7. Desintegración familiar. 8. Estrategias narco que fomentan el consumo de drogas en jóvenes. 9. Jóvenes mantienen la idea de que el consumo es permitido. 10. Influencias fomentan el consumo. CAUSAS FALTA DE INVERSIÓN SOCIAL (Infraestructura) Causas Socioculturales Causas Estructurales
1. Desinterés ciudadano. 1. La municipalidad no genera ni promociona la 2. El tema del machismo no permite que las inversión social. mujeres dispongan de tiempo para 2. No hay interés de las personas en integrar las redes actividades recreativas, solo para la casa, de seguridad comunitaria (hay 3 comunidades marido y los hijos. organizadas). 3. Los vecinos llegan a las actividades 3. Poco personal en todas las instituciones y se llega a dependiendo de quien los convoque. recargar el trabajo. 4. La personas se involucran sólo en un estado 4. Falta de espacios de recreación adecuados según de necesidad. edades y capacidades. 5. No hay mucho dinero para invertir. 6. Muchas veces por temas de malos caminos se hace difícil llevar actividades a distritos alejados. 7. Los espacios públicos dedicados a la recreación no se les da el mantenimiento adecuado y las personas no los cuidan.
Fuente: Sembremos Seguridad 2021 –Acosta -2021-Informe Final Líneas
Estrategia Integral de prevención para la Seguridad Pública – Sembremos Seguridad 204 LÍNEA DE TRABAJO 3
Propuesta para desarrollar actividades que pretendan intervenir y mitigar la problemática identificada.
Línea de trabajo planteada Descripción línea de trabajo Coordinador
Desarrollar una estrategia que tenga como finalidad de fortalecer la inversión MSP social en el cantón de Acosta, partiendo de las siguientes actividades:
1. Realizar un estudio técnico en conjunto con Coopesantos que permita Corresponsable identificar y priorizar las zonas públicas con mayor consumo de drogas que mantengan una deficiencia en el alumbrado público, además de ser zonas de difícil ICD acceso por la infraestructura vial. PANI 2. Exponer los resultados del estudio a las instituciones corresponsables para la IAFA intervención oportuna de las luminarias dañas o la inexistencia de estas y la ICODER infraestructura vial. ICE 3. En cooperación con la municipalidad, conformar redes distritales con el objetivo Coopesantos de recuperar los espacios públicos vulnerables, a través de la participación y Municipalidad colaboración ciudadana. 4. Desarrollar actividades lúdicas, culturales y deportivas que involucren a las comunidades en la apropiación de los espacios públicos recuperados.
Fuente: Sembremos Seguridad 2021 –Acosta -2021-Informe Final Líneas
Estrategia Integral de prevención para la Seguridad Pública – Sembremos Seguridad 421 PLAN DE TRABAJO
Acciones propuestas para mitigar las problemáticas priorizadas.
LÍnea de Acción Número 4
Intervención: • Consumo de alcohol
Estrategia Integral de prevención para la Seguridad Pública – Sembremos Seguridad 422 LÍNEA DE TRABAJO CONSUMO DE ALCOHOL Georreferenciación de porcentaje de respuestas por barrios en torno al consumo de alcohol.
Top 10 – Barrios con mayor porcentaje de respuesta 14,12% 1 Tablazo abajo (San Ignacio)
2 9,80% Centro (San Ignacio)
3 5,88% Turrujal (San Ignacio)
4 4,71% San Luis (San Ignacio) 5 4,71% Bajos de Jorco (Palmichal) 6 4,31% Chirraca (San Ignacio) 7 3,92% Sabanillas (Sabanillas) 8 3,92% María Auxiliadora (San Ignacio) Potrerillos (San Ignacio) 9 3,53% 3,53% La Cruz (Guaitil) 10
CANTÓN ACOSTA Otros barrios. 41,57%
5
1 4 2 8 SAN IGNACIO 6 10 3 9
CANGREJAL
7
Estrategia Integral de prevención para la Seguridad Pública – Sembremos Seguridad 423
LÍNEA DE TRABAJO 4
Causas Socioculturales y Estructurales orientadas por los expertos en la construcción del Triángulo de la violencia Causas Socioculturales Causas Estructurales
1. Es una cultura. 1. Mucha fabricación de licor clandestino que se arrastra desde 2. Falta de apreciarse a sí mismo (Falta hace décadas. de valores) 2. Muchos bares clandestinos (crecieron a raíz de la pandemia). 3. Influencia del consumo por las fiestas 3. Vacíos institucionales y legales para atender la problemática. y actividades en el cantón. 4. Falta de empleo. 4. Ayuda y dependencia de los 5. Falta de actividades culturales y deportivas que ayuden a consumidores, para salir de su integrar a la población de adictos en el cantón. adicción por razones de la misma 6. No hay oficina como tal del IAFA (Solo se asigna un promotor enfermedad. por un periodo de dos años) 5. Baja percepción de los riesgos 7. Falta de recurso humano en la institución del IAFA a nivel asociados al consumo de sustancias nacional. licitas e ilícitas. 6. Desintegración familiar. Línea de trabajo planteada Descripción línea de trabajo Coordinador
Intervenir la venta clandestina y consumo de alcohol en vía pública identificada como “bares clandestinos", a través de las siguientes tareas: MSP
1- Identificación: Por medio de un canal especifico, creado en conjunto con las autoridades competentes, fomentar la participación ciudadana en la denuncias de Corresponsable la problemática mencionada (bares clandestinos), así como información obtenida por medio de actuaciones policiales. 2- Consolidado de Información: Redacción de un informe formal, que reúna los Ministerio de Salud datos obtenidos por medio de la etapa de identificación, suministrando Municipalidad información valiosa que permita conocer la realidad cantonal. 3- Presentación: Exponer a las instituciones corresponsables los resultados del informe final con el objetivo de articular los esfuerzos y potenciar la intervención. 4- Intervención: Liderar el desarrollo de acciones legales, operativas y administrativas, por aquellos lugares donde se encuentre la problemática, con la finalidad de poder realizar el abordaje del sitió. 5- Seguimiento: Revisión periódica de los avances de las acciones previamente acordadas.
Lo anterior con fundamento en la Ley General de Salud N°5395 y la Ley de Regulación y Comercialización de Bebidas con Contenido Alcohólico N°9047
Fuente: Sembremos Seguridad 2021 –Acosta -2021-Informe Final Líneas Estrategia Integral de prevención para la Seguridad Pública – Sembremos Seguridad SEMBREMOS SEGURIDAD
ANÁLISIS DE PARTICIPACIÓN EN LAS ENCUESTAS 324 ÍNDICE DE PARTICIPACIÓN
Índice de participación por distritos
2 PALMICHAL GUAITIL 1. San Ignacio 65,79% 4 1 SAN IGNACIO 2. Palmichal 10,79%
Acosta 5 3. Sabanillas 10,79% CANGREJAL 3 4. Guaitil 8,16%
SABANILLAS 5. Cangrejal 4,47%
Fuente: Georreferenciación Herramienta Arcgis-Pro – encuesta a comunidad Acosta -2021
Índice de participación por Escolaridad
143 Los datos tratados, señalan que las personas con 37.63% formación universitaria, fueron la población con el mayor índice de participación en el desarrollo de las encuestas.
128
33.68% 101
2,11% 26,18% 8
Secundaria Universidad Primaria Ninguna
Fuente: Herramienta Arcgis – Survey123 – encuesta comunidad Acosta-2021
Estrategia Integral de prevención para la Seguridad Pública – Sembremos Seguridad 253 ÍNDICE DE PARTICIPACIÓN ENCUESTA A COMUNIDAD ACOSTA
Índice de participación por Edad Las personas entre 31 a 43 años de edad, fueron la población con el índice de participación más alto en el desarrollo de las encuestas. Evidenciado una baja participación de los adultos mayores en el ejercicio.
151 158
55
39,74% 41,58% 14,47% 16 4,21%
Fuente: Herramienta Arcgis – Survey123 – encuesta comunidad Acosta -2021 Índice de participación por Género
El género femenino fue la población con el índice de participación más alto en el desarrollo de las encuestas.
275 72,37 %
103
27,11 % 0,53 % 2
Femenino Masculino Otro Fuente: Herramienta Arcgis – Survey123 – encuesta comunidad Acosta-2021 Estrategia Integral de prevención para la Seguridad Pública – Sembremos Seguridad SEMBREMOS SEGURIDAD
PERCEPCIÓN DE SEGURIDAD DATOS DE INFORMACIÓN, FUENTE PRIMARIA ENCUESTA A COMUNIDAD ACOSTA 2021 PERCEPCIÓN DE SEGURIDAD CIUDADANA 526
Georreferenciación de sectores priorizados por la comunidad como focos de inseguridad
Para el análisis se tuvo en cuenta la agrupación equidistante de 5 o más puntos señalados por la comunidad, así como lo manifestado en respuestas abiertas del ítem 02 de la encuesta, relacionado con los sectores considerados como focos de inseguridad en el cantón.
1. Inexistencia de alumbrado público, en el trayecto al Tablazo (Distrito San Ignacio)
2.Los puntos de reunión alrededor del súper del Barrio Tablazo Abajo (Distrito San Ignacio).
3.Los habitantes de calle alrededores de la plaza de deportes (Distrito San Ignacio).
4. No hay delegación policial (Distrito Sabanillas).
5.Escándalos y consumo de alcohol alrededores de la plaza de deportes (Distrito Sabanillas).
6.No hay un espacio público adecuado para adultos mayores (Distrito Sabanillas).
7.Calles en mal estado en el centro del distrito. (Distrito Sabanillas).
Fuente: Georreferenciación Herramienta Arcgis – Pro – encuesta a comunidad Acosta-2021
Estrategia Integral de prevención para la Seguridad Pública – Sembremos Seguridad PERCEPCIÓN DE SEGURIDAD CIUDADANA 272
¿Se siente usted seguro en su Residencia? ¿Se siente usted seguro en parques públicos?
45,26% 79,21% 54,74% 20,79%
¿Se siente usted seguro en transporte público?
71,05% 28,95%
SEGURO INSEGURO
¿Se siente usted seguro en paradas de buses? ¿Se siente usted seguro en zonas de mercado?
50,26% 75,00% 49,74% 25,00%
SEGURO INSEGURO SEGURO INSEGURO
Fuente: Herramienta Arcgis – Survey123 – encuesta comunidad Acosta-2021-Pregunta No.1
Estrategia Integral de prevención para la Seguridad Pública – Sembremos Seguridad PERCEPCIÓN DE SEGURIDAD CIUDADANA 282
¿Se siente usted seguro en las calles comerciales? ¿Se siente usted seguro en las calles de su comunidad?
51,05%
64,74% 35,26%
48,95%
SEGURO INSEGURO SEGURO INSEGURO
¿Se siente usted seguro en zonas bancarias?
68,95%
31,05%
SEGURO INSEGURO
¿Se siente usted seguro en discotecas. Bares y sitios de ¿Se siente usted seguro en puentes Donde hay entretenimiento? paso peatonal?
61,05% 41,58% 58,42%
38,95%
SEGURO INSEGURO SEGURO INSEGURO
Fuente: Herramienta Arcgis – Survey123 – encuesta comunidad Acosta-2021-Pregunta No.1
Estrategia Integral de prevención para la Seguridad Pública – Sembremos Seguridad PERCEPCIÓN DE SEGURIDAD CIUDADANA 292
Armas frecuentemente empleadas en la comisión de delitos según encuesta
La herramienta tecnológica empleada en la recolección de la muestra, toma cada pregunta encuestada, y su resultado lo compara individualmente sobre el 100%, dividiéndolo entre la totalidad de encuestas a comunidad obtenidas, que para el caso de Acosta fueron 380. (Ej: 228 x 100/380=60%).
El 60% señalan no saber cual arma fue la más empleada en la comisión del delito
228 60%
99 94
26,05% 24,74% 48 12,63% 5 1,32%
No sé Arma Blanca Agresión sin arma Arma de fuego Otro
Índice de delitos asociados a la Estafa
La herramienta tecnológica empleada en la recolección de la muestra, toma cada pregunta encuestada, y su resultado lo compara individualmente sobre el 100%, dividiéndolo entre la totalidad de encuestas a comunidad obtenidas, que para el caso de Acosta fueron 380. (Ej: 169 x 100/380=44,47%).
El 40,53% de los encuestados, señalan la Estafa telefónica como una modalidad delictiva recurrente en delitos asociados a la Estafa. Cabe destacar que 11 personas omitieron responder.
44,47% 169 154 40,53%
60 41 15,79% 10,79% 11 11 10 2,89% 2,89% 2,63%
N. anteriores Estafa telefónica Estafa Dinero falso Extorsión Documento Falso Otros
Fuente: Herramienta Arcgis – Survey123 – encuesta comunidad Acosta-2021 Estrategia Integral de prevención para la Seguridad Pública – Sembremos Seguridad PERCEPCIÓN DE SEGURIDAD CIUDADANA 302 Índice de delitos asociados a la Sexualidad La herramienta tecnológica empleada en la recolección de la muestra, toma cada pregunta encuestada, y su resultado lo compara individualmente sobre el 100%, dividiéndolo entre la totalidad de encuestas a comunidad obtenidas, que para el caso de Acosta fueron 380. (Ej: 248 x 100/380=63,45%). 248 De los 248 que se inclinaron El 23,68% de los encuestados, señaló al hacia ninguno de los acoso sexual callejero (insinuaciones), 65,26% anteriores, el 65,26%. como la modalidad delictiva más Pertenecen al género recurrente en torno a los factores de femenino el 72,06% y al índole sexual en el cantón de Acosta. masculino el 27,94%. 90 23,68% 54 29 14,21% 7,63% 20 6 5,26% 1,58% Violación R. Sexuales con Abuso Sexual Otro Ninguna Acoso Sexual menores edad Sexual
A pesar de que el acoso sexual repuntó en la encuesta como un delito de mayor percepción. Se debe tener en cuenta que hubo una población del 65,26% que se inclino hacia ninguno de los Anteriores, donde podrían estar quienes no quisieron opinar acerca de la violación sexual que ocupo el quinto porcentaje en este ítem, probablemente por la intimidación que este delito causa a sus víctimas, y entendiendo además que éste en su mayor frecuencia se desarrolla en espacios domésticos o cerrados. Análisis en torno a las 90 respuestas equivalentes al 23,68% que señalaron el acoso sexual como modalidad delictiva recurrente Índice de respuesta por género Índice de respuesta por Escolaridad Índice de respuesta por distrito
Cangrejal Primaria 15,56% 1,11% Guaitil 5,56% Palmichal Masculino Femenino 6,67% Secundaria Sabanillas 22,22% 75,56% 38,89% 7,78%
Universidad 45,56% San Rafael 78,89%
Análisis en torno a las 20 respuestas equivalentes al 5,26% que señalaron la violación sexual como modalidad delictiva menos recurrente Índice de respuesta por género Índice de respuesta por Escolaridad Índice de respuesta por distrito
Guaitil Primaria 15% 25% Masculino Femenino 55% Sabanillas 45% Universidad 15% 60%
Secundaria San Ignacio 15% 70%
Estrategia Integral de prevención para la Seguridad Pública – Sembremos Seguridad INTENCIÓN DE DENUNCIA COMUNIDAD 316
¿En caso de haber sido víctima de delito en los últimos 12 meses, denunció ante el Organismo de Investigación Judicial?.
304 De acuerdo a los encuestados, el cantón maneja un índice de general de victimización del 14.22% 80% Nota. La herramienta omitió 19 respuestas que no fueron correctamente diligenciadas equivalente a 5%
34 23 8,95% 5,84% No he sido víctima Sí he sido víctima pero No denuncie Sí he sido victima y denuncie Fuente: Herramienta Arcgis – Survey123 – encuesta comunidad – Acosta - 2021 ¿Por qué la comunidad no denuncia?.
La herramienta tecnológica empleada en la recolección de la muestra, toma cada pregunta encuestada, y registra individualmente las respuestas
11 11 11 10 7 La mayor cantidad de los encuestados, señalan la 4 distancia (falta de oficinas 2 2 1 para la recepción de denuncias). A B C D E F G H I Fuente: Herramienta Arcgis – Survey123 – encuesta comunidad – Acosta - 2021
Distancia (falta de oficinas para recepción de A 11 denuncias) Listado de respuestas B He realizado denuncia y no ha pasado nada 11 extraído desde la fuente C Falta de tiempo para colocar la denuncia 11 primaria de la herramienta D Miedo a represalias 10 empleada para la recolección de las encuestas E Falta de respuesta oportuna 7 F Complejidad al colocar las denuncias 4 G El Policía me dijo que era mejor no denunciar 2 H Otro 2 I Desconocimiento de donde colocar la denuncia 1
Fuente: Herramienta Arcgis – Survey123 – encuesta comunidad Acosta-2021
Estrategia Integral de prevención para la Seguridad Pública – Sembremos Seguridad 327
PERCEPCIÓN COMUNIDAD FRENTE AL SERVICIO DE POLICÍA Considera que el servicio de Fuerza Pública es efectivo
189
191 49,74% 380
50,26% ENCUESTAS A COMUNIDAD
Si es efectivo No es efectivo
Fuente: Herramienta Arcgis – Survey123 – encuesta comunidad Acosta-2021
Percepción general del servicio de Fuerza Pública por distritos
La herramienta tecnológica empleada en la recolección de la muestra, toma cada pregunta encuestada, y su resultado lo compara individualmente sobre el 100%, dividiéndolo entre la totalidad de encuestas sobre el servicio de Fuerza Pública que, para este caso, son 380 respuestas. (Ej.: 117 x 100/380=30,79%).
DISTRITO SI ES EFECTIVO NO ES EFECTIVO
San Ignacio 117 Respuestas 30,79% 133 Respuestas 35,00%
Guaitil 19 Respuestas 5,00% 12 Respuestas 3,16%
Palmichal 22 Respuestas 5,79% 19 Respuestas 5,00%
Cangrejal 11 Respuestas 2,89% 6 Respuestas 1,58%
Sabanillas 20 Respuestas 5,26% 21 Respuestas 5,53%
GRAN TOTAL 189 49,74% 191 50,26%
Estrategia Integral de prevención para la Seguridad Pública – Sembremos Seguridad 337
PERCEPCIÓN COMUNIDAD FRENTE AL SERVICIO DE POLICÍA
Análisis general por género, en torno a la percepción del servicio de Fuerza Pública, con base a 380 respuestas de la encuesta realizada a la comunidad. GÉNERO FEMENINO UNIVERSO TOTAL GÉNERO MASCULINO UNIVERSO TOTAL
140 135 50,90% 103 275 49 47,57% 49,09% 380 54 52,42%
NOTA El 1,05% corresponde a personas que se identificaron como de otro género Si es efectivo No es efectivo indicando que No Si es efectivo No es efectivo es efectivo.
Índice de respuesta por edad en torno a las Índice de respuesta por edad en torno a la personas que consideran efectivo el servicio de personas que consideran como no efectivo el Fuerza Pública servicio de Fuerza Pública
Entre 18 – 29 años Entre 18 – 29 años 62 respuestas 70 respuestas No es 18,42% 16,32% efectivo Entre 30 – 49años Entre 30– 49 años 27,89% 94 respuestas 106 respuestas 191 24,74% Respuestas Entre 50 – 69 años Entre 50 – 69 años 20 respuestas 20 respuestas 5,26% 5,26% Entre 70 y más Si es 1 respuestas efectivo 0,26% 189 Respuestas
Fuente: Herramienta Arcgis – Survey123 – encuesta comunidad Acosta - 2021
Estrategia Integral de prevención para la Seguridad Pública – Sembremos Seguridad PERCEPCIÓN DE SEGURIDAD SECTOR COMERCIO 342
¿Cuáles delitos han afectado más su establecimiento comercial? La herramienta tecnológica empleada en la recolección de la muestra, toma cada pregunta encuestada, y su resultado lo compara individualmente sobre el 100%, dividiéndolo entre la totalidad de encuestas a comercio obtenidas, que para el caso de Acosta fueron 7.
42,86% 3 28,57% 2 14,29% 1 32,45% 14,29% 1 14,29% 1 14,29% 1
14,29%15,23%1 0 El 42,86% no señalan ninguna 0 modalidad que afecte los 0 establecimientos comerciales, 0 seguida por la Venta de drogas 28,57% 0
¿Se siente seguro en su establecimiento ¿El encuestado es propietario o dependiente? comercial?
4 6 3 42,86% 85,71
57,14% 1 14,29%
Propietario Dependiente Si No ¿Arma más empleado para la comisión de Horas dónde frecuentemente se presentan los delitos a establecimientos comerciales? delitos a establecimientos comerciales. 5 4 57,14% 71,43%
2 28,57% 1 14,29% 1 1 14,29% 14,29% Noche No conozco Madrugada No sé Agresión sin arma Otro Fuente: Herramienta Arcgis – Survey123 – encuesta Comercio Acosta -2021
Estrategia Integral de prevención para la Seguridad Pública – Sembremos Seguridad PERCEPCIÓN DE SEGURIDAD SECTOR COMERCIO 352
¿Conoce el programa de seguridad comercial que imparte Fuerza Pública?
14
92,86
1 7,14%
Si conozco No conozco
El análisis de éste ITEM, deja entrever que el 92,86% de los comerciantes encuestados no conocen el programa de seguridad comunitaria y comercial que ofrece la Fuerza Pública, y un 57,14% señaló su intención positiva de hacer parte de dicho programa.
¿Desea conocer y pertenecer al programa de seguridad comercial que imparte Fuerza Pública?
8
57,14%
5
35,71%
Si No Fuente: Herramienta Arcgis – Survey123 – encuesta comercio Acosta - 2021 Omitieron de dar respuesta 12 personas
Estrategia Integral de prevención para la Seguridad Pública – Sembremos Seguridad 2021