Direction Départementale De La Protection Des Populations
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Direction départementale de la protection des populations Service Installations classées Service santé et protection animales, environnement Arrêté n°DDPP-IC-SPAE-2020-11-01 Du 9 novembre 2020 portant enregistrement de la demande présentée par la société Agri Méthabièvre en vue de créer et exploiter une unité de méthanisation collective agricole sur la commune de Saint-Etienne-de-Saint-Geoirs Le Préfet de l'Isère Chevalier de la Légion d’Honneur Officier de l'ordre national du mérite Vu le code de l’environnement, notamment le livre V, titre Ier (installations classées pour la protection de l’environnement), chapitre II, section 2 « installations soumises à enregistrement » et les articles L.511-1, L.511- 2, L.512-7 à L.512-7-7 et R.512-46-1 à R.512-46-30 ; Vu la nomenclature des installations classées codifiée à l’annexe de l’article R.511-9 du code de l’environnement ; Vu la loi n°2020-290 du 23 mars 2020 d’urgence pour faire face à l’épidémie de covid-19 ; Vu l’ordonnance n°2020-306 du 25 mars 2020 modifiée relative à la prorogation des délais échus pendant la période d’urgence sanitaire et à l’adaptation des procédures pendant cette même période ; Vu l’arrêté ministériel du 12 août 2010 modifié relatif aux prescriptions générales applicables aux installations classées de méthanisation relevant du régime de l'enregistrement au titre de la rubrique n° 2781 de la nomenclature des installations classées pour la protection de l'environnement ; Vu l’arrêté ministériel du 5 février 2020 pris en application de l’article L.111-18-1 du code de l’urbanisme ; Vu le Plan Local d’Urbanisme Intercommunal de Bièvre Isère Communauté approuvé le 26 novembre 2019 ; Vu la demande d’enregistrement présentée le 16 décembre 2019 et complétée le 16 janvier 2020 par la société Agri Méthabièvre en vue de créer et exploiter une unité de méthanisation agricole collective (rubrique n°2781 de la nomenclature des installations classées) sur la commune de Saint-Etienne-de-Saint-Geoirs ; Tél : 04 56 59 49 99 Mél : [email protected] Adresse postale : 22 avenue Do!en "ouis #eil $% 6 38028 (reno)le $ede* + ,oraires d-ouverture au pu)lic : du lundi au vendredi de 9h / ++. et de 14h / 16h Vu le dossier technique et l’étude préalable à l’épandage de digestat annexés à la demande, notamment les plans du projet et les justifications de la conformité des installations projetées aux prescriptions générales des arrêtés ministériels susvisés, dont l'aménagement n'est pas sollicité, ainsi que le cahier des charges techniques des engagements du bénéficiaire, relatif à la mise en œuvre des mesures d’évitement, de réduction, d’accompagnement et de suivi relatives à la biodiversité ; Vu le rapport de l’inspection des installations classées de la direction départementale de la protection des populations (DDPP) de l’Isère, du 16 janvier 2020, précisant que le dossier est complet et régulier et peut être mis à la disposition du public pour consultation ; Vu l’arrêté préfectoral N°DDPP-IC-2020-05-11 du 27 mai 2020 portant ouverture de la consultation du public sur la demande d’enregistrement présentée par la société Agri Méthabièvre en vue de créer et exploiter une unité de méthanisation agricole collective sur la commune de Saint-Etienne-de-Saint-Geoirs ; Vu la consultation par courrier du 27 mai 2020 des conseils municipaux de Beaucroissant, Bévenais, Brezins, Chasselay, Gillonnay, Izeaux, La Côte-Saint-André, La Forteresse, La Frette, Le Grand-Lemps, Marcilloles, Plan, Saint-Etienne-de-Saint-Geoirs, Saint-Geoirs, Saint-Hilaire-de-la-Côte, Saint-Michel-de-Saint-Geoirs, Saint-Paul- d’Izeaux, Saint-Pierre-de-Bressieux, Saint-Simeon-de-Bressieux, Serre-Nerpol, Sillans, Thodure et Vinay ; Vu le registre mis à disposition à la mairie de Saint-Etienne-de-Saint-Geoirs pour recueillir les observations du public du 15 juin au 15 juillet inclus, les certificats d’affichage et les publications de l’avis au public effectuées dans la presse locale ; Vu les observations du public recueillies pendant la période de consultation du dossier de demande d’enregistrement susvisé ; Vu les avis et observations des conseils municipaux concernés par le projet et l'étude préalable à l'épandage de digestats ; Vu l’avis des propriétaires sur la proposition d'usage futur du site ; Vu l’avis de la communauté de communes Bièvre Isère Communauté, en tant qu’établissement public de coopération intercommunale (EPCI) compétent en matière d’urbanisme, sur la proposition d’usage futur du site ; Vu l’avis de l’Agence Régionale de la Santé Auvergne-Rhône-Alpes, délégation départementale de l’Isère,du 14 février 2020 ; Vu l’avis du Service Départemental d’Incendie et de Secours du 29 juillet 2020 ; Vu les avis de la Direction Départementale des Territoires du 21 février 2020, du 13 mai 2020 et du 14 août ; Vu l’avis de la Mission d’Expertise et de Suivi des Épandages du 18 février 2020 ; Vu l’avis de la Commission Locale de l’Eau du SAGE Bièvre Liers Valloire du 16 juillet 2020 ; Vu les avis du pôle Préservation des Milieux et des Espèces (PME) de la Direction Régionale de l’Environnement, de l’Aménagement et du Logement Auvergne-Rhône-Alpes des 29 janvier 2020 et 3 juillet 2020 ; Vu les réponses faites par la société Agri Méthabièvre aux différents avis susvisés ; Vu l’arrêté préfectoral n°DDPP-IC-2020-09-14 du 23 septembre 2020 prorogeant le délai d’instruction de la demande d’enregistrement présentée par la société Agri Méthabièvre en vue de créer et exploiter une installation de méthanisation agricole collective sur la commune de Saint-Etienne-de-Saint-Geoirs ; Vu le rapport et les conclusions de l'inspection des installations classées de la DDPP de l’Isère en date du 25 septembre 2020 ; Vu la lettre du 2 octobre 2020, communiquant à l’exploitant le rapport de l’inspection des installations classées, conformément aux dispositions de l’article R.512-46-17 du code de l’environnement ; Vu la lettre du 9 octobre 2020, invitant l’exploitant à se faire entendre par le conseil départemental de l’environnement et des risques sanitaires et technologiques (Co.D.E.R.S.T.) et lui communiquant les conclusions de l’inspection des installations classées ; 2 Vu l’avis du Co.D.E.R.S.T. en date du 20 octobre 2020 ; Vu la lettre du 22 octobre 2020, communiquant à l’exploitant le projet d’arrêté préfectoral concernant son établissement ; Vu la réponse de l’exploitant en date du 23 octobre 2020 ; Vu l’avis de l’inspection des installations classées de la DDPP de l’Isère du 23 octobre 2020 ; Considérant que la demande d'enregistrement justifie du respect des prescriptions générales des arrêtés de prescriptions générales susvisés et que le respect de celles-ci, ainsi que des prescriptions particulières du présent arrêté, permet de garantir la protection des intérêts mentionnés à l'article L.511-1 du code de l'environnement ; Considérant qu'en application de l'article L.512-7 I bis du code de l'environnement, l'épandage des digestats est regardé comme une activité connexe et nécessaire à l'installation classée de méthanisation et n’est, à ce titre, pas soumis aux dispositions des articles L.214-3 à -6 du même code ; Considérant que la demande précise que le site sera, en cas d'arrêt définitif de l'installation, mis en sécurité et, soit maintenu en l’état sans exploitation, soit dévolu à une nouvelle activité agricole ; Considérant que l’exploitant a démontré la compatibilité de son projet avec les différents plans et programmes auxquels il est soumis ; Considérant que les capacités techniques et financières présentées dans le dossier démontrent que l’exploitant dispose des moyens nécessaires à la construction, à l’exploitation de l’installation projetée ainsi qu’à la bonne application des dispositions prévues par la réglementation relative aux installations classées pour la protection de l’environnement ; Considérant que l’examen des caractéristiques du projet à l’égard des critères définis à l’annexe III de la directive 2011/92/UE du 13 décembre 2011, notamment par rapport à la localisation du projet, à la sensibilité environnementale des zones géographiques susceptibles d’être affectées et au cumul des incidences du projet avec celles d’autres projets d’installations, ouvrages ou travaux, ne conduit pas à conclure à la nécessité de soumettre le projet à autorisation environnementale ; Considérant que les mesures d’évitement, de réduction, d’accompagnement et de suivis prévues par le pétitionnaire dans son dossier de demande d’enregistrement et reprises dans le présent arrêté (titre 2), permettent la préservation de la faune locale, en particulier le Busard cendré, en phase chantier et durant la phase d’exploitation ; Considérant en particulier que les mesures d’accompagnement visant la plantation et la gestion écologique de 190 mètres linéaires (ml) de haies, la protection des nichées de Busards cendré par les agriculteurs engagés dans le projet sur les parcelles de leur exploitation localisées dans le plan de conservation des espèces patrimoniales de la plaine de Bièvre et du Liers, ainsi que celle relative à la gestion de 2,6 ha de friches favorables à la reproduction du Busard cendré conformément aux orientations définies dans le plan de conservation des espèces patrimoniales de la plaine du Bièvre et du Liers, mises en œuvre durant toute la durée d’exploitation du méthaniseur, apportent une plus-value écologique pérenne pour la biodiversité ; Considérant l’avis du service environnement de la Direction Départementale des Territoires de l’Isère qui précise que, au vu des résultats de l’étude hydrogéologique qui a délimité l’aire d’alimentation du captage des Biesses, le projet de méthanisation n’est pas situé en amont hydrogéologique du captage et qu’il n’impacte pas la ressource en eau 0 Considérant l’absence des effets cumulés du projet avec ceux d’autres projets d’activité, ouvrages, travaux et installations existants et/ou approuvés dans cette zone ; Considérant en conséquence, qu’il n’y a pas lieu d’instruire la demande selon les règles de procédure de l’autorisation environnementale ; Sur proposition du directeur départemental de la protection des populations, Arrête & TITRE 1.