Piano Di Protezione Civile Comunale Di Galati Mamertino 1 SOMMARIO
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Piano di Protezione Civile Comunale di Galati Mamertino 1 SOMMARIO 1. PREMESSE _________________________________________________________________ 6 2. LISTA DEGLI ACRONIMI ______________________________________________________ 7 PARTE 0: PARTE GENERALE ________________________________________________________ 8 3. INQUADRAMENTO TERRITORIALE _____________________________________________ 8 4. RIFERIMENTI NORMATIVI ___________________________________________________ 10 PARTE I: DEFINIZIONE SCENARI DI EVENTO __________________________________________ 11 5. INQUADRAMENTO GEOLOGICO ______________________________________________ 11 5.1 Aspetti geologici generali; ___________________________________________________ 11 6. INQUADRAMENTO GEOMORFOLOGICO E IDROGRAFICO __________________________ 14 6.1 Caratteristiche generali del territorio; _________________________________________ 14 7. CLIMATOLOGIA ___________________________________________________________ 17 8. SISMICITÀ ________________________________________________________________ 19 8.1 Classificazione sismica ______________________________________________________ 19 8.2 Analisi dei terremoti storici __________________________________________________ 20 8.3 Effetti di alcuni terremoti ___________________________________________________ 21 8.3.1 Terremoto di PATTI del 14/02/1999 ore 11:45 GMT ______________________________ 21 8.3.2 Terremoto dei MONTI NEBRODI del 23/06/2011 ore 22:02 GMT ____________________ 23 8.4 Valutazioni sulla pericolosità sismica nel territorio galatese _______________________ 24 8.5 Eventi sismici nel territorio galatese ___________________________________________ 24 9. INCENDI BOSCHIVI NEL TERRITORIO DI GALATI MAMERTINO _______________________ 27 10. PARTE II: DEFINIZIONE SCENARI DI RISCHIO _____________________________________ 29 11. CONTESTO URBANO DI GALATI MAMERTINO ___________________________________ 29 11.1 Il centro urbano ___________________________________________________________ 29 11.2 Le contrade _______________________________________________________________ 29 Piano di Protezione Civile Comunale di Galati Mamertino 2 11.3 La viabilità _______________________________________________________________ 31 12. RISCHIO IDROGEOLOGICO ___________________________________________________ 32 12.1 Definizione degli scenari di rischio idrogeologico ________________________________ 32 12.2 Analisi storica _____________________________________________________________ 32 12.3 La valutazione del rischio idrogeologico ________________________________________ 35 12.4 Rischio geomorfologico _____________________________________________________ 35 12.5 Rischio idraulico ___________________________________________________________ 37 12.6 Classificazione del rischio DRPC _______________________________________________ 39 13. RISCHIO SISMICO __________________________________________________________ 40 14. RISCHIO NEVE _____________________________________________________________ 43 PARTE III: MODELLO DI INTERVENTO _______________________________________________ 44 15. AVVISI DI CRITICITÀ E STRUTTURA COMUNALE DI PROTEZIONE CIVILE _______________ 44 15.1 Premesse ________________________________________________________________ 44 15.2 Avvisi meteo regionali, livelli di allerta e fasi operative ___________________________ 44 15.3 Livelli di criticità idrogeologica e idraulica e corrispondenti azioni da attuare _________ 48 15.4 I Presidi Operativi e i Presidi Territoriali ________________________________________ 50 15.5 Funzioni di supporto e loro compiti pre e post-emergenza _________________________ 52 15.5.1 Funzione 1- Funzione tecnica di valutazione, pianificazione e censimento danni ____ 53 FUNZIONE 1- FUNZIONE TECNICA DI VALUTAZIONE, PIANIFICAZIONE E CENSIMENTO DANNI __ 53 15.5.2 Funzione 2 – Sanità, assistenza sociale e veterinaria __________________________ 54 FUNZIONE 2 – SANITÀ, ASSISTENZA SOCIALE E VETERINARIA ____________________________ 55 15.5.3 Funzione 3 – Volontariato _______________________________________________ 56 FUNZIONE 3 – VOLONTARIATO ____________________________________________________ 56 15.5.4 Funzione 4 – Materiali e mezzi ____________________________________________ 56 FUNZIONE 4 – MATERIALI E MEZZI _________________________________________________ 57 Piano di Protezione Civile Comunale di Galati Mamertino 3 1.1.1 Funzione 5 – Servizi essenziali ________________________________________________ 57 1.1.2 Funzione 6 - Strutture operative locali e viabilità _________________________________ 59 1.1.3 Funzione 7 – Telecomunicazioni ______________________________________________ 59 FUNZIONE 7 – TELECOMUNICAZIONI _______________________________________________ 60 1.1.1 Funzione 8 – Assistenza alla popolazione _______________________________________ 60 1.1.2 Funzione 9 – Segreteria e coordinamento ______________________________________ 61 2. POPOLAZIONE ESPOSTA ____________________________________________________ 63 3. EDIFICI STRATEGICI E SENSIBILI _______________________________________________ 64 3.1 Edifici strategici ___________________________________________________________ 64 3.2 Edifici sensibili ____________________________________________________________ 64 4. AREE DI ATTESA ___________________________________________________________ 65 4.1 Aree di attesa _____________________________________________________________ 65 4.2 Area ammassamento soccorritori e risorse _____________________________________ 65 5. CANCELLI _________________________________________________________________ 66 6. STRUTTURE RICETTIVE E DI RICOVERO _________________________________________ 67 6.1 Strutture ricettive __________________________________________________________ 67 6.2 Strutture di accoglienza e di ricovero __________________________________________ 67 7. SISTEMI URBANI ANTINCENDIO ______________________________________________ 68 8. RISORSE MATERIALI E MEZZI _________________________________________________ 69 8.1 Materiali e mezzi comunali __________________________________________________ 69 8.2 Materiali e mezzi privati ____________________________________________________ 69 9. AREA DI RACCOLTA BESTIAME _______________________________________________ 71 10. NUMERI UTILI _____________________________________________________________ 72 11. SCENARI DI RISCHIO E AZIONI IN EMERGENZA ___________________________________ 74 11.1 Scenari di Rischio sulle infrastrutture di accessibilità ______________________________ 74 Piano di Protezione Civile Comunale di Galati Mamertino 4 11.2 Scenari di Rischio sulle infrastrutture di connessione _____________________________ 74 11.3 Scenari di Rischio sulla viabilità rurale _________________________________________ 75 12. INTERVENTI NON STRUTTURALI E STRUTTURALI _________________________________ 76 12.1 Interventi non strutturali ____________________________________________________ 76 12.2 Interventi strutturali _______________________________________________________ 76 13. CONCLUSIONI _____________________________________________________________ 80 ALLEGATI: Tav. 1: Territorio di Galati Mamertino in scala 1:50.000 Tav. 2: Territorio di Galati Mamertino in scala 1:25.000 Tav. 3: Territorio di Galati Mamertino in scala 1:10.000 Tav. 4: Carta dei bacini e della rete idrografica in scala 1:10.000 Tav. 5: Carta geolitologica e geomorfologica di Galati Mamertino in scala 1:10.000 Tav. 6: Carta del rischio DRPC Frane e Idro in scala 1:10.000 Tav. 7: Carta di sintesi del Piano d’emergenza in scala 1:5.000 Tav. 8: Carta delle aree di attesa in scala 1:5.000 Tav. 9: Quadro di sintesi delle funzioni (Chi fa? Cosa?) CD ROM contenente: o Piano di protezione civile (file formato .pdf) o Studio geomorfologico per la definizione degli scenari di evento e di rischio (file formato .pdf) o Cartografia del territorio (file formato .tiff e .dwg) Piano di Protezione Civile Comunale di Galati Mamertino 5 1. PREMESSE Con l’approvazione da parte del Presidente della Regione Sicilia (G.U.R.S. n° 8 del 18/02/2011) delle “Linee guida per la pianificazione di protezione civile per il rischio idrogeologico”, tutti i comuni della Regione predispongono un documento omogeneo per l’individuazione degli scenari di evento in ambito di rischio idrogeologico incombenti su un determinato territorio nonché per le misure da mettere in atto al fine di salvaguardare la popolazione esposta ai suddetti rischi. Il Comune di Galati Mamertino, con Determina n° 351 del 30/11/2011 emanata dal Responsabile del Settore Tecnico e Gestione del Territorio, ha incaricato il geologo Michele Orifici della redazione di uno studio geomorfologico finalizzato a definire gli scenari di evento e di rischio idrogeologico propedeutici alla definizione del modello di intervento per il rischio idrogeologico. I rischi geologici del territorio di Galati Mamertino, oltre che di carattere geomorfologico e idraulico, sono anche sismici e pertanto si è ritenuto opportuno affrontare, nella definizione del Piano di Protezione Civile anche tali aspetti in modo da assicurare al Piano un modello di intervento comprensivo dei diversi rischi incombenti sul territorio. La redazione del Piano è stata caratterizzata dalle seguenti fasi: FASE 1) Acquisizione dei dati riguardanti lo scenario territoriale ed ambientale relativi al territorio oggetto di studio, attraverso: Acquisizione e consultazione bibliografica riguardante studi geologici e geomorfologici eseguiti in passato e reperimento di informazioni relative alla storia di Galati Mamertino; Acquisizione e analisi di dati sulla