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o Année 2020. – N 84 S. (C.R.) ISSN 0755-544X Jeudi 5 novembre 2020 SÉNAT JOURNAL OFFICIEL DE LA RÉPUBLIQUE FRANÇAISE SESSION ORDINAIRE DE 2020-2021 COMPTE RENDU INTÉGRAL Séance du mercredi 4 novembre 2020 (16e jour de séance de la session) 8216 SÉNAT – SÉANCE DU 4 NOVEMBRE 2020 SOMMAIRE PRÉSIDENCE DE M. GÉRARD LARCHER FERMETURE DES COMMERCES DE PROXIMITÉ AU PROFIT DES GÉANTS DU NUMÉRIQUE, DONT AMAZON (p. 8225) Secrétaires : M. Éric Bocquet ; M. Cédric O, secrétaire d’État auprès du Mmes Esther Benbassa, Marie Mercier. ministre de l’économie, des finances et de la relance et de la ministre de la cohésion des territoires et des relations 1. Procès-verbal (p. 8219) avec les collectivités territoriales, chargé de la transition numérique et des communications électroniques. 2. Questions d’actualité au Gouvernement (p. 8219) RÔLE DES SOUS-PRÉFETS À LA RELANCE (p. 8225) GESTION DE LA CRISE SANITAIRE (I) (p. 8219) Mme Nicole Duranton ; Mme Amélie de Montchalin, ministre de la transformation et de la fonction publiques. Mme Laurence Harribey ; M. Cédric O, secrétaire d’État auprès du ministre de l’économie, des finances et de la relance et de la ministre de la cohésion des territoires et GESTION DE LA CRISE SANITAIRE (II) (p. 8226) des relations avec les collectivités territoriales, chargé de la Mme Catherine Deroche ; M. Adrien Taquet, secrétaire transition numérique et des communications électroni- d’État auprès du ministre des solidarités et de la santé, ques ; Mme Laurence Harribey. chargé de l’enfance et des familles ; Mme Catherine Deroche. COMMERCES DE PROXIMITÉ (p. 8220) CONTRATS COURTS DANS LE CONTEXTE DE LA CRISE SANITAIRE M. Christian Bilhac ; M. Cédric O, secrétaire d’État auprès (p. 8227) du ministre de l’économie, des finances et de la relance et de la ministre de la cohésion des territoires et des relations Mme Monique Lubin ; M. Laurent Pietraszewski, secrétaire avec les collectivités territoriales, chargé de la transition d’État auprès de la ministre du travail, de l’emploi et de numérique et des communications électroniques. l’insertion, chargé des retraites et de la santé au travail ; Mme Monique Lubin. AMAZON ET COMMERCE EN LIGNE (p. 8221) GESTION DE LA CRISE SANITAIRE (III) (p. 8228) M. Daniel Salmon ; M. Cédric O, secrétaire d’État auprès du ministre de l’économie, des finances et de la relance et M. Laurent Duplomb ; M. Adrien Taquet, secrétaire d’État de la ministre de la cohésion des territoires et des relations auprès du ministre des solidarités et de la santé, chargé de avec les collectivités territoriales, chargé de la transition l’enfance et des familles ; M. Laurent Duplomb. numérique et des communications électroniques. MENACES SUR ACTION LOGEMENT (p. 8229) PETITS COMMERCES PENDANT LA CRISE SANITAIRE (p. 8222) Mme Valérie Létard ; Mme Bérangère Abba, secrétaire M. Pierre-Jean Verzelen ; M. Jean Castex, Premier ministre. d’État auprès de la ministre de la transition écologique, chargée de la biodiversité ; Mme Valérie Létard. LUTTE CONTRE LE TERRORISME (p. 8223) SITUATION DES COMMERCES DE PROXIMITÉ (p. 8229) Mme Dominique Estrosi Sassone ; M. Jean Castex, Premier M. Vincent Segouin ; M. Cédric O, secrétaire d’État auprès ministre ; Mme Dominique Estrosi Sassone. du ministre de l’économie, des finances et de la relance et de la ministre de la cohésion des territoires et des relations avec les collectivités territoriales, chargé de la transition OUVERTURES DES PETITS COMMERCES numérique et des communications électroniques ; DURANT LE CONFINEMENT (p. 8224) M. Vincent Segouin. Mme Françoise Férat ; M. Cédric O, secrétaire d’État auprès du ministre de l’économie, des finances et de la relance et SITUATION DANS LE CAUCASE (p. 8230) de la ministre de la cohésion des territoires et des relations avec les collectivités territoriales, chargé de la transition M. Rémi Féraud ; M. Jean-Yves Le Drian, ministre de numérique et des communications électroniques. l’Europe et des affaires étrangères ; M. Rémi Féraud. SÉNAT – SÉANCE DU 4 NOVEMBRE 2020 8217 SOUVERAINETÉ DE L’INDUSTRIE DE DÉFENSE (p. 8231) Vote sur l’ensemble (p. 8243) M. Pascal Allizard ; M. Cédric O, secrétaire d’État auprès du M. Guillaume Gontard ministre de l’économie, des finances et de la relance et de la ministre de la cohésion des territoires et des relations Adoption définitive du projet de loi dans le texte de la avec les collectivités territoriales, chargé de la transition commission. numérique et des communications électroniques ; M. Pascal Allizard. 8. Mise sur le marché de certains produits phytopharmaceutiques. – Adoption définitive des conclusions d’une commission mixte paritaire sur un COLLECTES DE SANG INSUFFISANTES (p. 8232) projet de loi (p. 8244) Mme Élisabeth Doineau ; M. Adrien Taquet, secrétaire Discussion générale : d’État auprès du ministre des solidarités et de la santé, chargé de l’enfance et des familles. Mme Sophie Primas, rapporteur pour le Sénat de la commission mixte paritaire Suspension et reprise de la séance (p. 8233) M. Julien Denormandie, ministre de l’agriculture et de l’alimentation PRÉSIDENCE DE MME VALÉRIE LÉTARD M. Joël Labbé 3. Modifications de l’ordre du jour (p. 8233) M. Frédéric Marchand 4. Candidatures à une commission mixte paritaire (p. 8233) M. Henri Cabanel M. Fabien Gay 5. Mise au point au sujet d’un vote (p. 8233) M. Pierre Louault 6. Accords avec le Qatar et la Chine portant reconnaissance réciproque et échange des permis de conduire. – Adoption M. Jean-Claude Tissot en procédure d’examen simplifié d’un projet de loi dans le texte de la commission (p. 8234) M. Pierre-Jean Verzelen M. Laurent Duplomb 7. Accord avec l’Inde relatif aux stupéfiants. – Adoption défi- nitive d’un projet de loi dans le texte de la commission Mme Angèle Préville (p. 8234) Clôture de la discussion générale. Discussion générale : M. Clément Beaune, secrétaire d’État auprès du ministre de Texte élaboré par la commission mixte paritaire (p. 8253) l’Europe et des affaires étrangères, chargé des affaires européennes Vote sur l’ensemble (p. 8254) M. Gilbert Bouchet, rapporteur de la commission des M. Daniel Salmon affaires étrangères M. François Bonhomme M. Joël Guerriau Mme Sophie Primas, rapporteur M. Guillaume Gontard M. Julien Denormandie, ministre M. Richard Yung Adoption définitive, par scrutin public no 15, du projet de M. Jean-Claude Requier loi dans le texte de la commission mixte paritaire. M. Pierre Laurent Suspension et reprise de la séance (p. 8255) M. Olivier Cadic 9. Inclusion dans l’emploi par l’activité économique. – Adop- tion des conclusions d’une commission mixte paritaire sur M. Rachid Temal une proposition de loi (p. 8255) Mme Vivette Lopez Discussion générale : M. Clément Beaune, secrétaire d’État Mme Frédérique Puissat, rapporteur pour le Sénat de la Clôture de la discussion générale. commission mixte paritaire Mme Brigitte Klinkert, ministre déléguée auprès de la Article unique (p. 8243) ministre du travail, de l’emploi et de l’insertion, chargée de l’insertion M. Christian Cambon, président de la commission des affaires étrangères M. Xavier Iacovelli 8218 SÉNAT – SÉANCE DU 4 NOVEMBRE 2020 M. Jean-Claude Requier Mme Roselyne Bachelot, ministre Mme Cathy Apourceau-Poly Clôture de la discussion générale. Mme Élisabeth Doineau Article 1er et annexe 1 (p. 8283) Mme Monique Lubin Amendement no 3 de M. Jean Louis Masson. – Non Mme Colette Mélot soutenu. Mme Sophie Taillé-Polian Adoption de l’ensemble de l’article et de son annexe. M. Philippe Mouiller Article 2 et annexe 2 (p. 8284) o Clôture de la discussion générale. Amendement n 3 de M. Jean Louis Masson. – Non soutenu. Texte élaboré par la commission mixte paritaire (p. 8264) Adoption de l’ensemble de l’article et de son annexe. Vote sur l’ensemble (p. 8270) Article 3 (nouveau) (p. 8284) Adoption de la proposition de loi dans le texte de la commis- sion mixte paritaire. Amendements identiques nos 5 de M. Jean Louis Masson et 7 du Gouvernement. – Rejet de l’amendement no 7, Mme Catherine Deroche, présidente de la commission des l’amendement no 5 n’étant pas soutenu. affaires sociales Amendements identiques nos 2 de M. Pierre Ouzoulias et 8 Mme Brigitte Klinkert, ministre déléguée de M. Thomas Dossus ; sous-amendement no 10 de la commission. – Adoption du sous-amendement et de Suspension et reprise de la séance (p. 8271) deux amendements modifiés. Amendement no 6 de Mme Claudine Lepage. – Devenu PRÉSIDENCE DE M. PIERRE LAURENT sans objet. 10. Restitution de biens culturels au Bénin et au Sénégal. – Adoption de l’article modifié. Adoption en procédure accélérée d’un projet de loi dans le texte de la commission modifié (p. 8271) Intitulé du projet de loi (p. 8288) Discussion générale : Amendement no 1 rectifié ter de M. Max Brisson. – Recti- fication. Mme Roselyne Bachelot, ministre de la culture Amendement no 1 rectifié quater de M. Max Brisson. – Mme Catherine Morin-Desailly, rapporteure de la commis- Adoption de l’amendement rédigeant l’intitulé. sion de la culture M. Bernard Fialaire Vote sur l’ensemble (p. 8290) M. Pierre Ouzoulias M. Pierre Ouzoulias Adoption du projet de loi dans le texte de la commission, Mme Claudine Lepage modifié. M. Max Brisson Mme Catherine Morin-Desailly, rapporteure M. Jean-Pierre Decool Mme Roselyne Bachelot, ministre M. Thomas Dossus 11. Ordre du jour (p. 8291) M. Abdallah Hassani Nomination de membres d’une commission mixte paritaire Mme Sonia de La Provôté (p. 8291) SÉNAT – SÉANCE DU 4 NOVEMBRE 2020 8219 COMPTE RENDU INTÉGRAL PRÉSIDENCE DE M. GÉRARD LARCHER plus « essentiel » qu’acheter un livre en librairie ? Comment justifier que monter dans un bus pour aller travailler soit plus Secrétaires : sûr que faire une balade en forêt à plus d’un kilomètre de Mme Esther Benbassa, chez soi ? Mme Marie Mercier. Aussi, ma question est simple : où est la logique ? Quelle en M.