Report to the Eleventh Meeting of the Radiocommunication Advisory Group

INTERNATIONAL TELECOMMUNICATION UNION

RADIOCOMMUNICATION Addendum 1 to Document RAG03-1/4-E ADVISORY GROUP 27 January 2003 GENEVA, 27 - 31 JANUARY 2003 Original: English

Director, Radiocommunication Bureau

REPORT TO THE ELEVENTH MEETING OF THE RADIOCOMMUNICATION ADVISORY GROUP

As requested by the RAG, please find attached (in English, French and Spanish) an extract of the Minutes of the Fifteenth Plenary Meeting regarding decisions that were taken by PP-02 concerning the role of observers during upcoming radiocommunication conferences.

Annex: 1 (E/F/S)

D:\DOCS\2018-04-20\0720A2B78981E3B5AFAEE165C47FCC5B.DOC 28.01.03 27.01.03 - 2 - RAG03-1/4(Add.1)-E

Annex 1 (English)

Extract of the Minutes of the 15th Plenary Meeting of the PP-02

Draft Resolution COM5/2 - Review and consolidation of provisions regarding observers 2.9 The Chairman of Committee 5 recalled that Committee 5 had reached an agreement on the resolution, on condition that a statement reflecting the conditions underlying the agreement was read out and approved in plenary. 2.10 The delegate of Canada made the following statement, submitted to the plenary for approval: "The Plenipotentiary Conference 2002 has considered the situation of observers in ITU conferences and meetings. Particular attention has been given to the situation of observers from organizations and agencies within the United Nations system, several of which play an important role in relation to the use of the radio frequency spectrum and satellite orbits. It is recognized that the current provisions of the Convention support the furnishing of advice to conferences from these observers on matters within their competence. It is, however, noted that certain misunderstandings arose at WRC-2000 which resulted in a departure from the established practice of previous conferences concerning their participation. There was agreement that such misunderstandings must be avoided in future. Therefore, the Plenipotentiary Conference decides as follows: "to confirm to upcoming radiocommunication conferences that observers referred to in Nos. 259 and 262 of the Convention may submit to these conferences information documents relevant to their mandates to be noted by Member States. These information documents will continue to be distributed to the conference as per past practice and shall be referenced for information on the relevant daily agendas. Further, observers referred to in Nos. 259 and 262 may, with the authorization of the Chairman and in accordance with the Rules of Procedure (Nos. 16 and 17), provide advice on points relevant to their mandates. These information documents and advice shall not include or be treated as proposals. The right to make proposals, either written or oral, to such conferences is clearly reserved to Member States. This decision will be taken into consideration, along with proposals concerning observers made to PP-02, in the work of the Group of Member States to be established by this Plenipotentiary Conference on the review and consolidation of the provisions of the Convention concerning observers." It is further decided to instruct the Secretary-General to bring this decision to the attention of upcoming radiocommunication conferences, notably WRC-03, for the guidance of its proceedings." 2.11 The delegates of Brazil, Cuba and Denmark endorsed the statement. 2.12 The statement and the agreement contained in it were approved. 2.13 It was further decided to instruct the Secretary-General to bring the decision to the attention of the United Nations, the specialized agencies of the United Nations concerned and IAEA. 2.14 Draft Resolution COM5/2 was approved.

2.15 The third series of texts submitted by the Editorial Committee (R.3) (Document 192), as a whole, as amended, was approved on second reading.

Annexe 1 (Français) Projet de Résolution COM5/2 - Examen et regroupement des dispositions relatives aux observateurs 2.9 Le Président de la Commission 5 rappelle que la Commission 5 est parvenue à un accord sur cette résolution, à la condition qu'une déclaration reflétant les conditions sous-tendant cet accord soit lue et approuvée en plénière. 2.10 La déléguée du Canada fait la déclaration suivante, soumise à la plénière pour approbation: "La Conférence de plénipotentiaires de 2002 a examiné la situation des observateurs aux conférences et réunions de l'UIT. Elle a accordé une attention particulière à la situation des observateurs des organisations et institutions du système des Nations Unies, dont plusieurs jouent un rôle important en rapport avec l'utilisation du spectre des fréquences radioélectriques et des orbites de satellite. Il est reconnu qu'aux termes des dispositions de la Convention en vigueur, ces observateurs peuvent donner des avis aux conférences sur des sujets relevant de leur compétence. Il est néanmoins à noter que la CMR-2000 a été le cadre de certains malentendus, de sorte que l'on s'est écarté de la pratique établie par les conférences précédentes concernant la participation de ces observateurs. De l'avis général, de tels malentendus devraient être évités à l'avenir. C'est pourquoi la Conférence de plénipotentiaires décide ce qui suit: "de confirmer à l'intention des prochaines conférences des radiocommunications que les observateurs auxquels il est fait référence dans les numéros 259 à 262 de la Convention peuvent présenter à ces conférences des documents d'information relevant de leur compétence et dont les Etats Membres pourront prendre note. Ces documents d'information continueront à être distribués aux participants à la conférence comme par le passé et seront référencés pour information sur les ordres du jour correspondants. En outre, les observateurs visés dans les numéros 259 à 262 pourront, sur autorisation du Président et conformément au Règlement intérieur (numéros 16 et 17), formuler des avis sur des points relevant de leur compétence. Ces documents d'information et ces avis ne comporteront pas de propositions et ne seront pas traités comme des propositions. Le droit de formuler des propositions écrites ou orales devant de telles conférences est clairement réservé aux Etats Membres. La présente décision sera prise en considération, ainsi que les propositions relatives aux observateurs présentées à la PP-02, dans les travaux du groupe d'experts que la présente Conférence de plénipotentiaires chargera d'examiner et de regrouper les dispositions de la Convention relatives aux observateurs." Il est en outre décidé de charger le Secrétaire général de porter cette décision à l'attention des prochaines conférences des radiocommunications, en particulier de la CMR-03, pour la guider dans le déroulement de ses travaux". 2.11 Les délégués du Brésil, de Cuba et du Danemark appuient cette déclaration. 2.12 La déclaration et l'accord qui y figure sont approuvés. 2.13 Il est décidé en outre de charger le Secrétaire général de porter cette décision à l'attention des Nations Unies, des institutions spécialisées des Nations Unies concernées et de l'AIEA. 2.14 Le projet de Résolution COM5/2 est ainsi approuvé.

2.15 La troisième série de textes soumis par la Commission de rédaction (R.3) (Document 192), telle que modifiée, est approuvée dans son ensemble en seconde lecture.

Anexo 1 (Español) Proyecto de Resolución COM5/2 - Examen y reagrupamiento de las disposiciones relativas a los observadores 2.9 El Presidente de la Comisión 5 recuerda que la Comisión 5 ha llegado a un acuerdo respecto a esta Resolución, siempre que se lea y apruebe en Plenaria una declaración que refleje las condiciones subyacentes a este acuerdo. 2.10 La delegada del Canadá hace la siguiente declaración, sometida a la Plenaria para su aprobación: "La Conferencia de Plenipotenciarios de 2002 ha examinado la situación de los observadores en las Conferencias y reuniones de la UIT. Se ha prestado atención especial a la situación de los observadores de las organizaciones y organismos del sistema de las Naciones Unidas, varios de los cuales cumplen una función importante en lo que respecta a la utilización del espectro de radiofrecuencias y las órbitas de satélite. Se reconoce que las disposiciones vigentes del Convenio permiten que estos observadores faciliten asesoramiento a las Conferencias sobre asuntos de su competencia. Ahora bien, se ha observado que en la CMR-2000 surgieron ciertos malentendidos que dieron lugar a que se perdiera la dinámica de anteriores Conferencias en cuanto a su participación. Se acordó en el futuro que se deberán evitar estos malentendidos. En consecuencia, la Conferencia de Plenipotenciarios decide lo siguiente: "confirmar que en las próximas Conferencias de Radiocomunicaciones los observadores que se mencionan en los números 259 y 262 del Convenio puedan presentar los documentos de información correspondientes a su mandato para hacer posible su examen por los Estados Miembros. Estos documentos de información se seguirán distribuyendo a la Conferencia como se hacía en el pasado y aparecerán con propósitos informativos en los correspondientes órdenes del día. Además, los observadores que se mencionan en los números 259 y 262 podrán, con la autorización del Presidente y de conformidad con el Reglamento Interno (números 16 y 17), facilitar asesoramiento sobre los puntos pertinente de su mandato. Los documentos de información y el asesoramiento no incluirán propuestas ni se tratarán como tales. El derecho a presentar propuestas, escritas u orales, en dichas Conferencias, está reservado exclusivamente a los Estados Miembros. Esta decisión, junto con las propuestas relativas a los observadores presentadas a la PP-02 se tendrán en cuenta, en las actividades del Grupo de Estados Miembros que establecerá la presente Conferencia de Plenipotenciarios para examinar y reagrupar las disposiciones del Convenio referentes a los observadores." Se decide además encargar al Secretario General que señale esta decisión a la atención de las próximas Conferencias de Radiocomunicaciones, especialmente la CMR-03, para orientar sus procedimientos." 2.11 Los delegados del Brasil, Cuba y Dinamarca apoyan esta declaración. 2.12 Se aprueban la declaración y el acuerdo en ella incluido. 2.13 Se decide, además, encargar al Secretario General que señale esta decisión a la atención de las Naciones Unidas, los organismos especializados interesados de las Naciones Unidas y el OIEA. 2.14 Así se aprueba el proyecto de Resolución COM5/2. 2.15 Se aprueba en segunda lectura la tercera serie de textos sometidos por la Comisión de Redacción (R.3) (Documento 192), en su conjunto, con sus modificaciones.

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D:\DOCS\2018-04-20\0720A2B78981E3B5AFAEE165C47FCC5B.DOC 28.01.03 27.01.03