LETNO

PORO ČILO

2010

Kazalo

1. PREDSTAVITEV PODJETJA ...... 4 2. PORO ČILO DIREKTORJA PODJETJA...... 8 3. POMEMBNEJŠI DOGODKI ...... 10 4. POSLOVNO PORO ČILO...... 11 4.1. Analiza poslovanja družbe v letu 2010...... 11 4.2. Zaposleni...... 14 4.3. Izvajanje gospodarskih javnih služb...... 17 4.3.1. VODOVOD IN OSKRBA S PITNO VODO...... 17 4.3.2. KANALIZACIJA IN ČIŠ ČENJE...... 29 4.3.3. RAVNANJE Z ODPADKI...... 34 4.3.4. KATASTER IN SOGLASJA...... 39 4.3.5. POKOPALIŠKA IN POGREBNA DEJAVNOST ...... 40 4.3.6. VZDRŽEVANJE CEST...... 43 4.3.7. JAVNA RAZSVETLJAVA ...... 43 4.4. Tržne dejavnosti ...... 44 4.4.1. INVESTICIJE ...... 44 4.4.2. STROJNI PARK – OSTALA DEJAVNOST...... 45 4.5. Nabavna funkcija in javna naro čila ...... 45 4.6. Raziskave in razvoj ter kakovost...... 45 4.7. Na črti za prihodnost...... 45 5. RA ČUNOVODSKI IZKAZI...... 47 5.1. Izkaz poslovnega izida ...... 47 5.2. Bilanca stanja ...... 48 5.3. Izkaz bilan čnega dobi čka...... 49 5.4. Predlog sklepa skupš čine o razporeditvi bilan čnega dobi čka...... 49 5.5. Sklep skupš čine o razporeditvi bilan čnega dobi čka...... 49 6. RAZKRITJA POSTAVK V RA ČUNOVODSKIH IZKAZIH ...... 50 6.1. Bilanca stanja ...... 50 6.2. Izkaz poslovnega izida ...... 56 6.3 Zabilan čna evidenca ...... 60 6.4 Raz členitev stroškov po funkcionalnih skupinah v letu 2010 ...... 61 7. DODATNA RAZKRITJA NA PODLAGI ZAHTEV SRS 35...... 62 7.1 Izkazi poslovnega izida po dejavnostih in ob činah za gospodarske javne službe za leto 2010 (v €) ...... 62 7.2 Skupen izkaz poslovnega izida za gospodarske javne službe, tržne dejavnosti in za celotno podjetje (seštevek GJS in tržnih dejavnosti) za leto 2010/2009...... 69 7.3 Spremljanje stroškov po stroškovnih mestih in prikaz izra čunavanja posrednih stroškov za razporejanje na posamezne dejavnosti in stroškovne nosilce...... 70 7.4 Dodatna podrobna pojasnila v povezavi s SRS 35 ...... 72

Stran 2 od 73

IZJAVA O ODGOVORNOSTI POSLOVODSTVA PODJETJA JP KOMUNALA CERKNICA D.O.O.

Poslovodstvo zagotavlja, da je Letno poro čilo 2010 podjetja JP Komunala Cerknica d.o.o. z vsemi sestavnimi deli sestavljeno, razkrito in objavljeno v skladu z Zakonom o gospodarskih družbah in Slovenskimi ra čunovodskimi standardi 2006. Pri tem ravnamo v skladu s pristojnostmi, skrbnostjo in odgovornostjo, kakor jih za tako obliko družbe dolo ča Zakon o gospodarskih družbah (Ur. l. RS št. 42/2006 s spremembami).

Cerknica, 30. marec 2011

JP Komunala Cerknica d.o.o.

Stojan Franeti č, dipl. org. menedž.

Direktor

Stran 3 od 73

1. PREDSTAVITEV PODJETJA

OSNOVNI PODATKI PODJETJA

• Firma: JAVNO PODJETJE • KOMUNALA CERKNICA D.O.O. CERKNICA • Mati čna številka: 5067758 • Dav čna številka: SI77038037 • Številka transakcijskega ra čuna: 03115-1000076543 pri SKB d.d.

REGISTRACIJA

• Sodni register Okrožnega sodiš ča v Ljubljani, št. 1/01309/00, z dne 02.10.2000. • Osnovni kapital družbe: 619.504,00 €.

STRUKTURA LASTNIŠTVA PODJETJA

• Ob čina Cerknica 65% delež; • Ob čina Loška dolina 35% delež.

ORGANI UPRAVLJANJA

Direktor podjetja: Stojan Franeti č, dipl.org.menedž.

Skupš čina: Marko Rupar - župan Ob čine Cerknica Janez Komidar - župan Ob čine Loška dolina

Nadzorni svet: Anton Bajt , predstavnik Ob čine Cerknica (predsednik nadzornega sveta); Zdenko Truden , predstavnik Ob čine Loška dolina (namestnik predsednika) Primož Žalec , predstavnik delavcev podjetja

ORGANIZACIJA PODJETJA

Organizacijsko je podjetje raz členjeno na tri sektorje: komunalni sektor, ki skrbi za obvezne gospodarske javne službe in tržne dejavnosti v povezavi z enotami vodovoda, kanalizacije in enote ravnanje z odpadki; tehni čni sektor, kateri pokriva javne službe in ostale tržne dejavnosti, ter finan čno ra čunovodski sektor. A slednji strani je predstavljen organigram podjetja.

Stran 4 od 73

Slika: Organigram zasedenih delovnih mest v JP Komunala Cerknica d.o.o. za leto 2010. Direktor

Poslovna Vratar- sekretarka receptor

Vodja Vodja tehni čnega komunalnega Vodja FRS sektorja sektorja

Pomo čnik vodje Pomo čnik vodje Vodja glavne Analitik-planer teh. sektorja kom. sektorja knjige

Referent za Vodja enote Skladiš čnik- Vodja enote Vodja enote soglasja in ravnanja z Knjigovodja I nabavnik kataster vodovod odpadki kanalizacija

Monter Vodja zbiranja in Referent za Vodja enote Vodja enote Vodja odlaganja Vzdrževalec ČN vodovodnih odvoza obra čun kom. strojnega parka gradbenih del odpadkov in kanalizacije naprav I odpadkov storitev

Monter Upravljalec Voznik Delovodja Voznik Komunalni vodovodnih gradb. tovornega vozila naprav II tovorneg a vozila delavec II I I mehanizacije I

Upravljalec Komunalni gradb. delavec I mehanizacije I

Upravljalec Komunalni gradb. delavec II mehanizacije II

Stran 5 od 73

GLAVNE DEJAVNOSTI PODJETJA

OBVEZNE JAVNE IZBIRNE JAVNE TRŽNE DEJAVNOSTI SLUŽBE SLUŽBE
gradbena dela

oskrba s pitno vodo urejanje, vzdrževanje
druga dela za fizi čne in javnih poti, površin za pravne osebe
zbiranje, odvoz in pešce in zelenih odlaganje odpadkov površin

odvajanje in čiš čenje
urejanje javnih površin
upravljanje z javno odpadnih komunalnih razsvetljavo in padavinskih vod
pokopališka in pogrebna dejavnost

Glavne dejavnosti podjetja smo opravljali v ob čini Cerknica in ob čini Loška dolina, medtem ko smo v ob čini Bloke opravljali le dejavnost ravnanja z odpadki.

STATUSNO PRAVNI POLOŽAJ DRUŽBE

JP Komunala Cerknica d.o.o. izvaja za potrebe ob čine Cerknica, ob čine Loška dolina in delno ob čine Bloke vsa tista opravila, ki omogo čajo in zagotavljajo nemoteno oskrbo prebivalstva s proizvodi in storitvami javnega pomena.

Dejavnosti, ki jih ob čina zagotavlja, so slede če: • oskrba s pitno vodo iz javnega vodovoda, • oskrba industrijskih in drugih porabnikov z vodo ter oskrba naselij s požarno vodo v javni rabi, • odvajanje in čiš čenje komunalnih odpadnih in padavinskih voda, • ravnanje s komunalnimi odpadki, • odlaganje ostankov komunalnih odpadkov, • upravljanje, vzdrževanje in obnova vodovodnih, kanalizacijskih in ostalih komunalnih objektov in naprav, namenjenih opravljanju gospodarskih javnih služb, • vodenje inventarizacije komunalnih objektov in naprav, ki zadevajo pitno vodo, odpadno vodo in odpadke (katastri), • javna snaga in čiš čenje javnih površin, • urejanje javnih poti, površin za pešce in zelenih površin, • javna razsvetljava v naseljih, • urejanje in vzdrževanje ulic, trgov in cest, ki niso razvrš čene med magistralne in regionalne ceste, • pokopališka in pogrebna dejavnost.

Stran 6 od 73

Na osnovi 3. člena Zakona o gospodarskih javnih službah dolo či lokalna skupnost na čin opravljanja gospodarske javne službe z odlokom tako, da je zagotovljeno njihovo izvajanje v okviru funkcionalno in prostorsko zaokroženih oskrbovalnih sistemov.

Smernice delovanja podjetja so zajete v Odloku o ustanovitvi Javnega podjetja Komunala Cerknica d.o.o. (Ur. l. RS št. 7/2000).

LICENCE

Podjetje je do sedaj pridobilo naslednje licence in dovoljenja za opravljanje dejavnosti: • Obrtno dovoljenje št. 043241/0876/01-14/2001 z dne 16. 10. 2001 za opravljanje v odloku o ustanovitvi podjetja navedenih dejavnosti (izstop 14.7.08). • Licenco za prevoze v cestnem prometu smo pridobili s 1.12.1997 na osnovi Zakona o prevozih v cestnem prometu (Ur. l. RS št. 72/94), leta 2002 smo podaljšali licenco do 01. 12.2007, v letu 2007 pa do leta 2012. • Ministrstvo za obrambo je leta 1998 podjetju podelilo licenco za pregledovanje požarnih hidrantov in omrežja. Veljavnost licence je do 7.4.2013. • Koncesijo za pridobivanje rudnin. • V letu 2006 smo pridobili okoljevarstveno dovoljenje za obratovanje odlagališ ča z veljavnostjo do 15.7.09. Na Ministrstvo za okolje in prostor je bila v letu 2009 vložena vloga za podaljšanje okoljevarstvenega dovoljenja. Odlagališ če je dne 30.9.2010 na podlagi odlo čbe Ministrstva za okolje in prostor prenehalo obratovati. • V skladu s Pravilnikom o pitni vodi (Ur.l. RS št. 19/04, 92/06) opravljamo nadzor kvalitete pitne vode. Vsi delavci, ki prihajajo pri svojem delu v stik s pitno vodo, so opravili izpit higienski minimum. Izpit je potrebno obnoviti vsakih 5 let.

REVIZIJSKA HIŠA

V skladu s 57. členom Zakona o gospodarskih družbah (Ur.l. RS št. 42/2006 s spremembami) letno poro čilo 2010 JP Komunala Cerknica d.o.o. ni bilo revidirano.

Stran 7 od 73

2. PORO ČILO DIREKTORJA PODJETJA

Podjetje JP Komunala Cerknica d.o.o. je izvajalec obveznih gospodarskih javnih služb na podro čju ob čine Cerknica, Loška dolina in Bloke.

V letu 2010 smo na podro čju vodooskrbe izvajali redna vzdrževalna dela ter sanirali nekaj delov dotrajanih in zastarelih cevovodov. Redno smo spremljali kvaliteto pitne vode in ob ob časnih neskladnjih ukrepali skladno z zakonodajo. Poudarek je bil tudi v letu 2010 namenjen posodobitvi opreme v objektih vodooskrbe - posodobitev daljinskega nadzora delovanja sistema ter druge opreme, ki je pogoj za doseganje ustreznosti pitne vode po sistemu HACCP. Podjetje je izvajalo dela na investicijah: izgradnja vodovodnega omrežja v Cajnarski dolini II. faza, obnova vodovodnega omrežja Lož – Stari trg, ureditev Zbirnega centra v Cerknici, rekonstrukcija komunalne infrastrukture na javni poti št. 541703 (Dovce), rekonstrukcija javnega vodovodnega sistema Tabor v Cerknici ter podizvajalska dela na investiciji čiš čenje pitne vode za vodovodni sistem Cerknica.

Na podro čju odvajanja in čiš čenja odpadnih voda so se izvajala redna vzdrževalna dela in monitoringi delovanja čistilnih naprav. Opozoriti je potrebno na slab čistilni u činek čistilne naprave Dolenja vas, saj analize izkazujejo komaj 50-60% u činek delovanja. V Cerknici se je na ulici Tabor zgradil del kanalizacijskega sistema, na katerega se je priklopilo 25 objektov. V ob čini Loška dolina pa je bil zgrajen del kanalizacijskega omrežja v naselju Vrhnika. Na Vrhniki je za čela poskusno obratovati nova čistilna naprava. V letu 2010 smo intervenirali ob ve čjem dotoku obarvane vode na čistilno napravo Dolenja vas. Dotok vode je bil iz obrtne cone Podskrajnik, zadevo pa smo predali ustreznim službam nadzora.

Eden izmed pomembnejših dogodkov v letu 2010 je bil zaprtje odlagališ ča Rakek - Pretržje. Po odlo čbi Ministrstva za okolje in prostor je dne 30.9.2010 odlagališ če prenehalo obratovati in odpadke smo pri čeli odvažati na odlagališ če Ostri Vrh v Logatec. S ciljem znižanja stroškov odvoza odpadkov v Logatec so ob čine Cerknica, Loška dolina in Bloke pristopile k izgradnji prekladalne postaje za pripravo odpadkov na prevoz. Gradnja se je v letu 2010 zaklju čila, prekladalna postaja na podro čju Zbirnega centra v Cerknici pa že obratuje. Na podro čju zbiranja lo čenih frakcij dosegamo iz leta v leto boljše rezultate. Iz poskusnega projekta zbiranja smo v letu 2010 prešli na sistem lo čenega zbiranja embalaže od vrat do vrat in gospodinjstva v ve čjih naseljih opremili z zabojniki z rumenim pokrovom. V letu 2010 je delež lo čeno zbranih frakcij dosegel 28,6%.

V letu 2010 smo realizirali projekt lo čenega zbiranja biološko razgradljivih odpadkov. V ve čjih naseljih smo organizirali zbiranje in odvoz biološko razgradljivih odpadkov pri ve čstanovanjskih objektih, pri individualnih hišah pa le na osnovi prijav. Individualnim hišam na celotnem obmo čju ob čin priporo čamo kompostiranje na lastnem vrtu. V ta namen smo gospodinjstvom razdelili brezpla čne kompostnike.

Na ob činskih svetih smo uspeli pridobiti soglasje za dvig cen na vodooskrbi. Cene smo pripravili skladno s Pravilnikom o metodologiji za oblikovanje cen storitev obveznih ob činskih gospodarskih javnih služb varstva okolja, ki uvaja omrežnino kot najemnino za uporabo javne infrastrukture in dvig cen v letu 2010 tudi realizirali. Zaradi vladne Uredbe o dolo čitvi najvišjih

Stran 8 od 73

cen komunalnih storitev nam ni uspelo dvigniti cen na segmentu odvajanja in čiš čenja odpadnih komunalnih in padavinskih voda . Prav tako se omrežnina še ni uvedla na podro čju ravnanja s komunalnimi odpadki. Poudariti je potrebno, da s ceno storitve izvajanja gospodarskih javnih služb ne dosegamo lastne cene pri izvajanju storitev.

Z ob činama Cerknica in Loška dolina smo pripravili in podpisali pogodbe o najemu infrastrukture.

Vzdrževanje cestne infrastrukture je potekalo po planu in letni pogodbi, ki jo podpišemo z ob činama Cerknica in Loška dolina.

Dela na podro čju izvajanja tržnih dejavnosti so bila v letu 2010 za 34 % ve čja kot letu 2009. Zaklju čili smo rekonstrukcijo javne infrastrukture v naselju Dovce in investicijo v izgradnjo vodovoda v Cajnarski dolini. Izvedli smo nekaj manjših investicij na podro čju kanalizacije.

Na podro čju gospodarskih javnih služb pa je prihodek ve čji za 27% iz naslova dviga cen na podro čju odlaganja odpadkov in oskrbe pitne vode. Ve čji del prihodkov pa je dosežen iz naslova odlaganja odpadkov zaradi zapolnitve prostih kapacitet glede na odlo čbo o zapiranju deponije na Rakeku.

Na žalost moramo opozoriti na zelo slabo poravnavo obveznosti s strani ob čine Cerknice, kar posledi čno pomeni slabše likvidno stanje podjetja . Ve čje število nepla čnikov se pojavlja tudi s strani ostalih investitorjev na podro čju tržne dejavnosti.

Podjetje je v letu 2010 nadaljevalo rekonstrukcijo poslovne stavbe, prostorov in okolice. Po predhodni zamenjavi oken, prenovi kotlovnice, izolacije fasade in strehe ter zamenjavi kritine smo v letu 2010 preuredili notranje poslovne prostore in uredili okolico. Dela se bodo zaklju čila v letu 2011, ko bo podjetje obeležilo 100-letnico svojega delovanja.

Leto 2010 smo zaklju čili z ve č kot 5 mio € prihodkov, kar predstavlja najve čje prihodke podjetja vse od njegovega obstoja. Kljub velikim investicijam v letu 2010 je skupni rezultat podjetja pozitiven.

Leto 2010 si bomo zapomnili kot leto, ki so ga v dejavnosti JP Komunale Cerknica d.o.o. zaznamovali celovita prenove poslovne stavbe in okolice, prenehanje obratovanja deponije Rakek in posledi čno izgradnja prekladalne postaje ter zagon nove sodobne naprave za čiš čenje pitne vode – ultrafiltracija. Navedene spremembe pa niso zgolj vplivale na poslovanje podjetja, temve č zvišujejo tudi kvaliteto življenja lokalni skupnosti in uporabnikom storitev.

Stran 9 od 73

3. POMEMBNEJŠI DOGODKI

3.1. Pomembnejši dogodki v letu 2010

• Uvedba novega sistema obra čuna komunalnih storitev v skladu s Pravilnikom o metodologiji za oblikovanje cen storitev obveznih ob činskih gospodarskih javnih služb varstva okolja na podro čju vodooskrbe.

• Podpis pogodbe o poslovnem najemu infrastrukture in izvajanju GJS v sodelovanju z občinama ustanoviteljicama.

• Prenehanje obratovanja odlagališ ča Rakek.

• V letu 2010 smo izvajali dela za naro čnike:

o Ob čina Cerknica: izgradnja vodovodnega sistema Cajnarska dolina II. faza, sanacija asfalta na Kamniti poti v Rakeku, rekonstrukcija javne poti v naselju Dovce, vzdrževanje cest - Zavod za gozdove, asfaltiranje nekaterih cestnih odsekov, rekonstrukcija vodovoda na Taboru - Cerknica, ureditev javne razsvetljave v naselju Unec, priprava ceste za asfalt pri Krajcarjevi žagi (sodelovanje z Ob čino Cerknica in Ribiško družino Cerknica).

o Ob čina Loška dolina: zamenjava vodovoda in priprava na asfalt v naselju Lož- Stari trg, ureditev črpališ ča Ograde.

o CPL d.d. Ljubljana: ureditev meteorne kanalizacije v naselju Podskrajnik.

o GG d.d. Postojna: tampon s prevozom.

Nekateri naro čniki svojih obveznosti niso poravnali v pogodbenih rokih, kar za podjetje predstavlja velike likvidnostne težave.

3.2. Pomembnejši dogodki po zaklju čku poslovnega leta

• Podaljšanje veljavnosti vladne Uredbe o dolo čitvi najvišjih cen komunalnih storitev do konca meseca avgusta 2011. • V mesecu januarju 2011 je podjetje SCT d.d. objavilo postopek prisilne poravnave. Podjetje SCT d.d. svojih obveznosti do JP Komunale Cerknica d.o.o. iz leta 2009 v višini 70.979,88 € ni poravnalo, zato je podjetje v letu 2010 predlagalo postopek izvršbe.

Stran 10 od 73

4. POSLOVNO PORO ČILO

4.1. Analiza poslovanja družbe v letu 2010

V javnem podjetju Komunala Cerknica d.o.o. smo v letu 2010 izvajali naslednje gospodarske javne službe: oskrba s pitno vodo, odvajanje in čiš čenje komunalne in padavinske vode, zbiranje in odvoz ter odlaganje odpadkov, pogrebno in pokopališko dejavnost, vzdrževanje javne razsvetljave ter vzdrževanje lokalnih cest ter javnih poti. Poleg izvajanja javnih služb opravljamo še razli čne storitve fizi čnim in pravnim osebam, ki spadajo med t.i. spremljajo če, dopolnilne oziroma tržne dejavnosti. Kot tržne dejavnosti je podjetje izvajalo razne gradbene in druge storitve za ob čane in pravne osebe. Prihodki in stroški od opravljenih storitev se spremljajo lo čeno od opravljanja gospodarskih javnih služb.

Iz analize ra čunovodskih izkazov za leto 2010 je razvidno, da je javno podjetje uspešno zaklju čilo poslovno leto in doseglo celotni dobi ček v višini 3.791 € EUR. V skladu s 64. členom Zakona o gospodarskih družbah (ZGD – 1 – UPB3, Url. RS, št. 65/09), je podjetje oblikovalo 5% zakonskih rezerv iz dobi čka.

Podjetje je z Ob čino Cerknica in Ob čino Loška dolina v prvi polovici leta 2010 sklenilo Pogodbo o najemu javne infrastrukture. S to pogodbo se med pogodbenima strankama urejajo razmerja v zvezi z oddajo javne infrastrukture v poslovni najem zaradi izvajanja naslednjih gospodarskih javnih služb:

1. oskrba s pitno vodo; 2. odvajanje in čiš čenje komunalne in padavinske odpadne vode; 3. zbiranje in odvoz komunalnih odpadkov.

Z navedeno pogodbo je javno podjetje uredilo medsebojna razmerja z ob činama, ki se nanašajo na najem in uporabo infrastrukture, vodenje evidence o infrastrukturi, obra čunavanje in pla čevanje najemnine za najeto infrastrukturo, vzdrževanje infrastrukture in izvajanje investicij v infrastrukturo.

Podjetje je na podlagi Pravilnika o metodologiji za oblikovanje cen storitev obveznih ob činskih gospodarskih javnih služb varstva okolja, v nadaljevanju Pravilnik, (Ur. l. RS št. 63/09), v za četku leta 2010 pripravilo novo kalkulacijo cen komunalnih storitev: • oskrbo s pitno vodo, • odvajanje in čiš čenje komunalne in padavinske odpadne vode, • zbiranje in prevoz komunalnih odpadkov, • odlaganje preostankov predelave ali odstranjevanja komunalnih odpadkov.

Omenjeni pravilnik uvaja novo storitev – stroški omrežnine za posamezno gospodarsko javno službo. Stroški omrežnine vklju čujejo: • stroške amortizacije infrastrukture javne službe, • stroške storitev, povezane z zavarovanjem infrastrukture javne službe, • stroške, povezane z odškodninami za infrastrukturo javne službe,

Stran 11 od 73

• finan čne odhodke (obresti) povezane s financiranjem izgradnje infrastrukture javne službe. Nove kalkulacije so bile pripravljene in posredovane na Ministrstvo za okolje in prostor za vse tri omenjene gospodarske javne službe. V letu 2010 je podjetje na podlagi pozitivnega strokovnega mnenja ter soglasja ob činskih svetov uvedlo strošek omrežnine za gospodarsko javno službo oskrba s pitno vodo. V znesku zara čunane višine omrežnine od uporabnikov storitev je podjetje ob činama Cerknica in Loška dolina pla čalo najemnino za najeto infrastrukturo na vodooskrbi.

V letu 2010 so se uskladila sodila za razporejanje splošnih prihodkov in stroškov ter odhodkov s Pravilnikom. Do leta 2009 je bil klju č za delitev splošnih stroškov in prihodkov na posamezne dejavnosti izkustven klju č. Z letom 2010 pa javno podjetje kot sodilo za delitev splošnih stroškov in prihodkov na posamezne dejavnosti uporablja delež (proizvajalnih) stroškov gospodarskih javnih služb in tržnih dejavnosti v celotnih (proizvajalnih) stroških vseh dejavnosti, ki jih izvaja javno podjetje.

V nadaljevanju je na podlagi klju čev za razporeditev prihodkov in stroškov, ki so opisani v poglavju 7.3, prikazan kon čni poslovni izid za leto 2010 po dejavnostih in ob činah. V tabeli so za primerjavo prikazani tudi poslovni izidi za leto 2009 po dejavnostih in ob činah.

Tabela: Prikaz rezultatov po dejavnostih in ob činah za leto 2010 in leto 2009. v EUR brez centov Ob čina Cerknica Ob čina Loška dolina Ob čina Bloke Tržne dejavnosti Skupaj podjetje

Dejavnost 2010 2009 2010 2009 2010 2009 2010 2009 2010 2009 Oskrba z -12.276 -19.981 -23.539 -69.092 -35.815 -89.073 vodo Odvajanje in čiš čenje kom. -23.428 -34.955 -13.941 -29.660 -37.369 -64.615 voda Ravnanje z -82.103 -77.388 -13.867 -26.758 16.886 27.478 -79.084 -76.667 odpadki Pokopališka -7.046 -7.469 -7.046 -7.469 dejavnost Vzdrževanje javne -566 48 771 1.299 205 1.347 razsvetljave Vzdrževanje 8.526 33.386 7.746 10.775 16.272 44.161 cest

Skupaj gospodarske -116.894 -106.359 -42.830 -113.435 16.886 27.478 0 0 -142.837 -192.316 javne službe Druge (tržne) 159.793 207.581 159.793 207.581 dejavnosti SKUPAJ -116.894 -106.359 -42.830 -113.435 16.886 27.478 159.793 207.581 *16.956 *15.265 *dobi ček pred obdav čitvijo

Obvezne gospodarske javne službe (oskrba s pitno vodo, odvajanje in čiš čenje komunalne in padavinske vode ter ravnanje z odpadki) so v letu 2010 poslovale tako v Ob čini Cerknica kot v ob čini Loška dolina z negativnim rezultatom. Kljub temu, da se je cena storitve oskrba s pitno vodo v letu 2010 pove čala (meseca junija v ob čini Cerknica, meseca julija pa v občini Loška dolina), lastna cena ne pokrije stroškov vzdrževanja. Kalkulacija nove cene je bil pripravljena

Stran 12 od 73

že leta 2008, vendar jo je podjetje zaradi spremembe zakonodaje uspelo uveljaviti šele v letu 2010.

Na podro čju odvajanja in čiš čenja komunalnih in padavinskih voda podjetju zaradi Uredbe o dolo čitvi najvišjih cen komunalnih storitev ni uspelo uveljaviti cen storitev.

Na podro čju ravnanja z odpadki na doseženo izgubo vplivajo dejavniki, ki smo jih navajali že v analizah preteklih let in ki kljub povišanju cene naših storitev (maja 2010) ne pokrivajo stroškov vedno dražjega ravnanja z odpadki. Podjetje je po podpisu pogodbe pri čelo z odvozom odpadkov na novo odlagališ če v Logatec. Z novo lokacijo so povezani stroški, kateri se odražajo na enoti odlaganja odpadkov. Podjetje je razliko v ceni odlaganja odpadkov krilo iz lastnih sredstev, zato bi bil rezultat tako na enoti ravnanje z odpadki kot na ravni celotnega podjetja lahko boljši za 12.474,00 €.

Podjetje je že v letu 2007 z Ob čino Bloke podpisalo koncesijsko pogodbo za opravljanje gospodarske javne službe »Ravnanje z odpadki v Ob čini Bloke«. Na podlagi tržnih cen je podjetje v Ob čini Bloke v letu 2010 poslovalo pozitivno.

Podjetje v Ob čini Cerknica upravlja s 15 pokopališ či (Begunje, Bezuljak, Blo čice, Bloška Polica, Cajnarje, Cerknica, Gorenje Otave, Grahovo, Ivanje selo, Kožljek, Lipsenj, Rakek, Sveti Vid, Unec, Žerovnica). Pogrebno dejavnost na podlagi pogodbe za podjetje opravlja podjetje Pietas Zrimšek & Co. d.n.o. Negativen rezultat v višini 7.046 € je posledica višjih stroškov vzdrževanja pokopališ č, kot jih pokrije letna najemnina grobnih prostorov.

Enota vzdrževanje javne razsvetljave je v letu 2010 poslovala s pozitivnim rezultatom v višini 205 €. V letu 2010 se je obveznost pla čevanja stroškov elektri čne energije prenesla na obe ob čini. Podjetje za ob čini opravlja redna vzdrževalna dela.

Podjetje v obeh ob činah vzdržuje lokalne ceste in poti, kamor sodi krpanje lukenj, gredanje, obrezovanje vej ob cestiš ču, mul čenje. V dejavnost vzdrževanja sodi tudi izvajanje zimske službe, ki zajema pluženje in posipanje cest, javnih površin in plo čnikov. Enota vzdrževanje cest je v letu 2010 dosegla pozitivni rezultat v višini 16.272 €.

Na podro čju tržnih dejavnosti je podjetje v letu 2010 poslovalo z dobi čkom v višini 159.793 € (v letu 2009 v višini 207.581 €). Tržne dejavnosti opravljamo na podro čju ob čine Cerknica in Loška dolina. Lo čeno po ob činah spremljamo izvajanje investicij. Analiza rezultatov nam kaže, da smo v okviru Ob čine Cerknice dosegli rezultat v višini 17.898 €, v Ob čini Loška dolina 5.972 €, preostalih 135.924 € dobi čka smo imeli z opravljanjem drugih, manjših del po naro čilu, za katere ne spremljamo poslovanja po ob činah (npr. storitev: vgraditev vodomera in izdelava vodovodnega ali kanalizacijskega priklju čka stranki predstavlja tržni del enote vodovod in kanalizacije). Prihodek od opravljene storitve se lo čeno izkazuje od prihodkov gospodarskih javnih služb.

Stran 13 od 73

Tržna dejavnost Investicije Cerknica 17.898 Investicije Loška dolina 5.972 Ostala tržna dejavnost 135.924 Skupaj 159.793

Zaskrbljujo če je, da je poslovni izid gospodarskih javnih služb iz leta v leto negativen. Razlog zato so, poleg zgoraj naštetih, tudi prenizke cene storitev gospodarskih javnih služb, ki se nekatere že nekaj let niso spremenili. V kolikor se cene komunalnih storitev ne bodo povišale in uskladile s Pravilnikom, javno podjetje ne bo sposobno pla čevati svojih obveznosti tako do ob čine (najemnina) kot do ostalih dobaviteljev.

4.2. Zaposleni

V letu 2010 je znašalo povpre čno število zaposlenih v JP Komunala Cerknica d.o.o. 47,33 zaposlenih, na dan 31.12.2010 pa je bilo v JP Komunala Cerknica 48 zaposlenih. Tekom leta 2010 smo v podjetju zabeležili naslednje kadrovske spremembe:

• odhodi zaposlenih: monter vodovodnih naprav, analitik-planer; • nove zaposlitve: poslovna sekretarka, voznik tovornega vozila II, monter vodovodnih naprav II, knjigovodja I. V nadaljevanju prikazujemo pregled števila zaposlenih po sektorjih na dan 31.12.2010.

KOMUNALNI SEKTOR

Vodja sektorja 1 Pomo čnik vodje sektorja 1 Enota vodovod 7 Enota kanalizacija 1 Referent za soglasja in kataster 1 Enota ravnanje z odpadki 6 Skupaj 17

TEHNI ČNI SEKTOR

Vodja sektorja 1 Pomo čnik vodje sektorja 1 Skladiš čnik-nabavnik 1 Enota strojni park 11 Enota gradbena dela 9 Skupaj 23

Stran 14 od 73

FINAN ČNO RA ČUNOVODSKI SEKTOR

Vodja sektorja 1 Vodja glavne knjige 1 Referent za obra čun komunalnih storitev 1 Knjigovodja I 2 Skupaj 5

UPRAVA

Direktor 1 Poslovna sekretarka 1 Vratar – receptor 1 Skupaj 3

Število zaposlenih

70

60

50

40

30

20

10

0 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

Slika : Rast števila zaposlenih v letih 2002-2010 v JP Komunala Cerknica d.o.o.

Starostna struktura Starostna struktura na dan 31.12.2010 zaposlenih

V podjetju je bilo na dan 0-25 56-60 0-25 26-30 31.12.2010 zaposlenih 10 žensk 51-55 31-35 26-30 in 38 moških. Povpre čna starost 31-35 zaposlenega je bila 43,08 let. 36-40 41-45 36-40 46-50 46-50 51-55 41-45 56-60

Slika : Starostna struktura zaposlenih v JP Komunala Cerknica d.o.o. na dan 31.12.2010.

Stran 15 od 73

Izobrazbena struktura zaposlenih

V letu 2010 je bilo v podjetju najve č zaposlenih, ki so v postopku izobraževanja dosegli IV. stopnjo strokovne izobrazbe.

Slika prikazuje stopnjo strokovne izobrazbe zaposlenih v letih od 2002 do 2010.

Izobrazbena struktura zaposlenih

70 IX 60 VIII 50 VII 40 VI

30 V IV 20 Število zaposlenih Število III 10 II 0 I 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

Slika : Izobrazbena struktura zaposlenih v JP Komunala Cerknica d.o.o. v letih 2002-2010.

Izobraževanje in usposabljanje Stroški izobraževanja (EUR brez DDV)

Izobraževanje in usposabljanje zaposlenih je v letu 2010 temeljilo na 12.000,00 pridobivanju novih ali dodatnih znanj za 10.000,00 pove čanje strokovnosti in usposobljenosti 8.000,00 pri izvajanju vsakodnevnih nalog. 6.000,00 Zaposleni so se udeležili tudi usposabljanj 4.000,00 za izvajanje sprememb v zakonodajnih 2.000,00 postopkih. 0,00 2006 2007 2008 2009 2010

Slika : Stroški izobraževanja v JP Komunala Cerknica d.o.o.v letih 2006-2010.

Stran 16 od 73

4.3. Izvajanje gospodarskih javnih služb

4.3.1. VODOVOD IN OSKRBA S PITNO VODO

Oskrba s pitno vodo obsega predvsem upravljanje z vodovodnim omrežjem, objekti in napravami, redno in investicijsko vzdrževanje, izvajanje potrebnih rekonstrukcij, novogradenj in tehnoloških izboljšav ter zagotavljanje zdravstveno ustrezne pitne vode. Dejavnost opravljamo na obmo čju ob čine Cerknica ter občine Loška dolina. V občini Cerknica upravljamo osem vodovodnih sistemov, v občini Loška dolina pa tri. S pitno vodo se oskrbujeta dve vasi iz ob čine Bloke, ob čina Bloke pa oskrbuje dve vasi v občini Cerknica.

V upravljanju imamo deset vodovodnih sistemov, ki oskrbujejo 99% prebivalcev ob čin Cerknica in Loška dolina.

Ve čino vodnih virov predstavljajo kraški vodonosniki, ki nimajo samo čistilnega u činka in so zelo ob čutljivi na vse vplive okolja (kmetijstvo, promet, industrija, stanovanjska gradnja itd). Vodooskrba zaradi vseh možnih vplivov okolja ni varna, zato moramo biti stalno pozorni na vsa dogajanja v okolju. V zadnjih desetih letih smo zaradi onesnaženja že ukinili tri vodne vire (Grahovo, Martinjak, Šaje pred Podslivnico). Vse večji poudarek bo potrebno nameniti pripravi vode.

Obe ob čini sta sprejeli odloka o varstvenih pasovih, vendar varstveni pasovi niso dolo čeni po katastrskih mejah parcel, nekje segajo tudi v sosednje ob čine. Režim varstvenih pasov se ne spoštuje v celoti; na posameznih vodovodih ni niti I. varstveni pas lastniško urejen in ograjen.

Zagotavljanje zdravstvene ustreznosti pitne vode

Za zagotovitev zdravstvene ustreznosti pitne vode se izvajata naslednji dve vrsti nadzora:

• notranji nadzor, ki ga izvajajo pravne ali fizi čne osebe, ki opravljajo javno oskrbo s pitno vodo ter • zunanji nadzor v okviru državnega monitoringa.

Kontrole pitne vode se vršijo mese čno v frekvencah, določenih v HACCP programu glede na število uporabnikov, vezanih na sistem, in specifi čnost kvalitete pitne vode, ki je na razpolago v dolo čenem vodooskrbnem sistemu. HACCP SISTEM (Hazard Analysis Critical Control Point) ali analiza tveganja in kriti čne kontrolne to čke, je preventivni sistem za zagotavljanje varnosti in zdravstvene ustreznosti živil, kamor skladno z Zakonom o zdravstveni ustreznosti živil in izdelkov ter snovi, ki prihajajo v stik z živili, sodi tudi pitna voda. HACCP sistem je v svetu uveljavljen že kar nekaj časa, z usklajevanjem slovenske in evropske zakonodaje pa je postal uzakonjen in obvezen tudi pri nas. HACCP sistem z vrsto predpisanih dokumentov in aktivnostmi v podjetju v vsakem trenutku omogo ča prepoznavanje dejavnikov za zdravje ljudi

Stran 17 od 73

in na ta na čin stalen nadzor nad zdravstveno ustreznostjo pitne vode. Skladno s sistemom spremljamo vse kriti čne to čke, od vodnega vira do kon čnega potrošnika, in odpravljamo nepravilnosti na vodovodnem sistemu.

Nadzor zdravstvene ustreznosti pitne vode je bil v letu 2010 zagotovljen s strani Zavoda za zdravstveno varstvo Novo mesto in Zdravstvenega inšpektorata RS.

Pri zagotavljanju kvalitetne pitne vode je bilo v letu 2010 na vodovodnih sistemih odvzetih 238 vzorcev za analizo pitne vode, od tega 217 vzorcev na pipah uporabnikov ter 21 vzorcev surove vode. Od 238 vzorcev je bilo 196 vzorcev namenjenih za mikrobiološke preiskave in 43 vzorcev za sanitarno - kemične preiskave. Neskladni vzorci se ob časno pojavljajo predvsem pri drenažnih zajetjih (kot kalnost vode), najve čkrat kot posledica obilnih padavin, in pri porabnikih zaradi velike razvejanosti ali slabe preto čnosti internega omrežja. V letu 2010 se je v poletnem obdobju pojavilo ve čje onesnaženje vodovodnega sistema Stari trg – Lož. Stanje se je saniralo z izpiranjem vodovoda ter pove čanjem kloriranja.

Vzor čenje surove vode je pomembno za upravljalca, saj prikazuje stanje vodnega vira.

Od vseh vzetih vzorcev je bilo na pipah uporabnikov zdravstveno neustreznih 63 vzorcev na segmentu mikrobioloških analiz, za kemijsko analizo pa neskladnih vzorcev ni bilo. V primerih ugotovljeni neskladnosti smo postopali skladno s sprejetim HACCP na črtom.

Tabela: Prikaz rezultatov analiz pitne vode - notranji nadzor JP Komunala Cerknica d.o.o. – v letu 2010.

Vodovodni sistem MIKROBIOLOGIJA KEMIJA št.vz. U NU št.vz. U NU zajetje 7 4 3 5 5 0 Cerknica - omrežje 36 33 3 10 10 0 Rakek omrežje - kontrolni 11 10 1 - skupaj 54 47 7 15 15 0 omrežje 6 1 5 1 1 0 Begunje omrežje - kontrolni 3 1 2 - skupaj 9 2 7 1 1 0 omrežje 3 2 1 1 1 0 Cajnarje omrežje - kontrolni 2 2 0 1 1 0 skupaj 5 4 1 2 2 0 Gorenje omrežje 6 1 5 2 2 0 Jezero, Laze skupaj 6 1 5 2 2 0 ČP 2 2 0 2 2 0 Osredek omrežje 2 2 0 - omrežje - kontrolni 1 0 1 - skupaj 5 4 1 2 2 0 omrežje 7 5 2 1 1 0 Pikovnik omrežje - kontrolni 1 1 0 - skupaj 8 6 2 1 1 0 Sveti Vid VH - po kloriranju 2 1 1 1 1 0

Stran 18 od 73

Vodovodni sistem MIKROBIOLOGIJA KEMIJA št.vz. U NU št.vz. U NU omrežje 9 4 5 3 3 0 omrežje - kontrolni 6 2 4 - skupaj 17 7 10 4 4 0 Selš ček omrežje 2 1 1 - skupaj 2 1 1 0 0 0 vrtina Kozariš če 1 1 0 1 1 0 ČP Obrh 1 0 1 1 1 0 Stari Trg -Lož omrežje 37 31 6 10 10 0 VH in omr.upr. 3 2 1 1 1 0 omr.kontrolni - kontrolni 28 17 11 - skupaj 70 51 19 13 13 0 Babna Polica omrežje 3 3 0 - skupaj 3 3 0 0 0 0 vrtina 2 1 1 1 1 0 Babno Polje omrežje 6 4 2 2 2 0 omrežje - kontrolni 9 2 7 - skupaj 17 7 10 3 3 0 Skupaj (vsi vzorci) 196 133 63 43 43 0

V okviru državnega monitoringa je bilo odvzetih 24 vzorcev za redne preskuse ter 3 vzorci za ob časne prekuse. Trije vzorci rednih preskusov so bili neskladni.

Tabela: Prikaz rezultatov analiz pitne vode državnega monitoringa v letu 2010.

REDNI PRESKUSI OB ČASNI PRESKUSI

Vodovodni sistem št. rednih neskladni št. ob časnih neskladni preskusov redni preskusov ob časni Cerknica - Rakek 14 0 2 0 Osredek - Sv. Vid 2 1 0 0 Pikovnik 2 0 0 0 Stari trg - Lož 4 1 1 0 Babno Polje 2 1 0 0 SKUPAJ 24 3 3 0

Vodovodni sistemi pri državnem monitoringu se ne pokrivajo s vodovodnimi sistemi v upravljanju JP Komunala Cerknica d.o.o., zato smo že posredovali ustrezne podatke na Ministrstvo za zdravje, ki je krovni izvajalec državnega monitoringa.

Izvedena dela v letu 2010

Vzdrževanje omrežja (primarni, sekundarni cevovodi, hišni priklju čki vklju čno z vodomeri) zajema: • interventno vzdrževanje (180 posegov letno) in

Stran 19 od 73

• plansko vzdrževanje z namenom zmanjševanja vodnih izgub in pove čanja zanesljivosti omrežja. V letu 2010 je tesnost vodovodnega omrežja Cerknica Rakek preiskalo podjetje Andotehna d.o.o. Pri preiskavah je bilo ugotovljenih pet napak na hišnih priklopih.

Plansko vzdrževanje zajema: • menjave vodomerov, • vzdrževanje hidrantov, • vzdrževanje hišnih priklju čkov, • vzdrževanje zapiralnih armatur, • vzdrževanje objektov (zajetja, črpališ ča, pre črpališ ča, vodohrani, regulatorji tlaka, daljinski nadzor, tretiranje vode: kloriranje, UV priprava, itd.).

Skladno z Zakonom o meroslovju, ki predpisuje menjavo vodomerov po petih letih od vgradnje, je bilo zamenjanih 801 enojnih ter 6 kombiniranih vodomerov.

V letu 2010 smo nadaljevali s posodabljanjem daljinskega nadzora nad delovanjem objektov. Daljinski nadzor je dandanes nuja v smislu optimizacije delovanja sistema, znižanja stroškov pri nadzorovanju ter lažje kasnejše ra čunalniške obdelave zajetih podatkov in tudi varnosti. Pri prenosu podatkov smo se odlo čili za GSM povezavo. Center vodenja se nahaja na lokaciji podjetja, Notranjska 44, Cerknica, kjer se nahaja krmilnik ter ra čunalnik za zajem podatkov, vezan na lokalni strežnik. Težave se pojavljajo tam, kjer objekti nimajo ustrezne merilne opreme (pretoki, nivoji…) ali pa celo niso elektrificirani. Na ve čini niso urejena lastninska razmerja na lokaciji objektov, vključno z dostopi.

V letu 2010 so bila izvedena naslednja dela:

• izgradnja vodovodnega sistema Cajnarje II faza, • popravilo ve čjega defekta ob VH Peš čenek na cevi PVC fi 400, • rekonstrukcija vodovoda Lož –Smelijevo naselje, • rekonstrukcija vodovodnega sistema v naselju Dovce, • rekonstrukcija vodovoda Tabor Cerknica, • izdelava ultrafiltracijske naprave pri črpališ ču Cerknica, • obnova črpališ ča Cerknica.

Z dejavnostmi na podro čju gradenj javne komunalne infrastrukture za trg racionaliziramo poslovanje celotne dejavnosti in isto časno zagotavljamo primerno kvaliteto izvedenih del in vgrajenih materialov na vodovodih, ki kasneje postanejo del javnega vodovodnega omrežja.

Podatki o strukturi prebivalstva, sistemu in prodani vodi

Dolžina omrežja v ob čini Cerknica je 169 km, dolžina hišnih priklju čkov pa 126 km. V ob čini Loška dolina je dolžina omrežja 45,4 km, dolžina hišnih priklju čkov pa 55 km. V ob čini Cerknica imamo štiri zajetja, deset črpališ č ter sedemnajst vodohranov. V ob čini Loška dolina imamo sedem črpališ č, en objekt za doziranje klora ter štiri vodohrane.

Stran 20 od 73

Število in delež prebivalcev po ob činah:

Delež prebivalstva po Cerknica 11.127 ob činah Loška dolina 3.930 SKUPAJ 15.057 26%

74%

Cerknica Loška dolina

Slika : Delež prebivalstva po ob činah.

V ob čini Cerknica se dve vasi (Blo čice in Bloška Polica) napajata iz vodovoda iz ob čine Bloke, hkrati pa se dve vasi iz ob čine Bloke (Polše če in Zavrh) napajata iz vodovodnega sistema Sv. Vid. Prodana voda iz vodnih virov v občini Cerknica (brez Blo čic in Bloške Police) je 525.192 m3. V ob čini Loška dolina je koli čina prodane vode 194.002 m 3. Skupna koli čina prodane vode v obeh ob činah je 719.194 m 3.

Tabela: Koli čina prodane pitne vode v letu 2010.

Ob čina Gospodinjstvo Gospodarstvo Skupaj Cerknica 424.455 100.737 525.192 m3 Loška dolina 120.336 73.667 194.002 m3 Skupaj 544.791 174.404 719.194 m3

Količina prodane vode

500.000

400.000

300.000 Gospodinjstvo 200.000 Gospodarstvo 100.000

0 Cerknica Loška dolina

Slika : Koli čina prodane vode v letu 2010 po ob činah.

Stran 21 od 73

Struktura prodane vode

100% 19% 38% 80% 60% Gospodarstvo 81% 40% 62% Gospodinjstvo 20% 0% Cerknica Loška dolina

Slika : Struktura prodane vode v letu 2010 po ob činah.

Tabela: Koli čina prodane pitne vode po naseljih v ob čini Cerknica v letu 2010.

NASELJE Gospodinjstvo Gospodarstvo SKUPAJ v m 3 1 BE Č 348,00 348,00 2 BE ČAJE 545,00 545,00 3 BEGUNJE 24.485,99 1.567,01 26.053,00 4 BEZULJAK 4.616,00 18,00 4.634,00 5 BLO ČICE 6 BLOŠKA POLICA 7 BREZJE 1.094,00 24,00 1.118,00 8 CAJNARJE 31,00 153,00 184,00 9 CERKNICA 148.054,08 41.518,88 189.572,96 10 ČOHOVO 342,00 342,00 11 DOBEC 2.031,00 2.031,00 12 DOLENJA VAS 21.791,53 360,50 22.152,03 13 DOLENJE JEZERO 10.865,60 620,40 11.486,00 14 DOLENJE OTAVE 578,00 313,00 891,00 15 GORA 16 GORENJE JEZERO 3.176,50 364,00 3.540,50 17 GORENJE OTAVE 1.147,00 103,00 1.250,00 18 GORI ČICE 764,00 764,00 19 GRAHOVO 32.079,50 2.548,00 34.627,50 20 HRIBLJANE 14,00 14,00 21 HRUŠKARJE 2,00 2,00 22 IVANJE SELO 10.109,00 12,00 10.121,00 23 JERŠI ČE 546,00 546,00

24 KOROŠ ČE

Stran 22 od 73

NASELJE Gospodinjstvo Gospodarstvo SKUPAJ v m 3 25 KOŠ ČAKE 26 KOŽLJEK 2.262,00 12,00 2.274,00 27 KRANJ ČE 28 KREMENCA 226,50 226,50 29 KRUŠ ČE 34,00 34,00 30 KRŽIŠ ČE 155,00 155,00 31 LAZE 134,00 134,00 32 LEŠNJAKE 690,00 690,00 33 LIPSENJ 5.353,00 13,00 5.366,00 34 MAHNETI 35 MARTINJAK 10.146,25 2.268,75 12.415,00 36 MILAVA 358,00 358,00 37 OSREDEK 2.461,00 2.461,00 38 OTOK 206,50 206,50 39 OTONICA 744,00 744,00 40 PIKOVNIK 306,00 15,00 321,00 41 PIRMANE 42 PODSKRAJNIK 3.925,50 27.081,90 31.007,40 43 PODSLIVNICA 44 PONIKVE 384,00 384,00 45 RAKEK 82.916,77 10.552,57 93.469,34 46 RAKOV ŠKOCJAN 47 RAVNE 1.053,00 6,00 1.059,00 48 REPARJE 49 RUDOLFOVO 425,00 425,00 50 SELŠ ČEK 1.173,00 1.173,00 51 SLIVICE 7.184,00 7.184,00 52 SLUGOVO 0,00 53 STRAŽIŠ ČE 425,00 425,00 54 SVETI VID 2.096,00 39,00 2.135,00 55 ŠČURKOVO 56 ŠTRUKLJEVA VAS 57 TAVŽLJE 664,00 664,00 58 TOPOL 2.998,50 5,50 3.004,00 59 UNEC 21.391,20 8.558,00 29.949,20 60 ZAHRIB 360,00 360,00 61 ZALA 264,00 264,00 62 ZELŠE 4.177,00 4.386,00 8.563,00 63 ZIBOVNIK

Stran 23 od 73

NASELJE Gospodinjstvo Gospodarstvo SKUPAJ v m 3 64 ŽEROVNICA 7.810,50 197,50 8.008,00 65 ŽUPENO 342,00 342,00 SKUPAJ 423.285,92 100.737,02 524.022,93

POLŠE ČE ob čina Bloke 398,00 398,00 ZAVRH ob čina Bloke 771,00 771,00 SKUPAJ 1.169,00 0,00 1.169,00

BLO ČICE voda iz Blok 4.707,00 4.707,00 BL. POLICA voda iz Blok 2.651,00 2.651,00 SKUPAJ 7.358,00 0,00 8.527,00

SKUPAJ ob čina CE (C E+Blo čice+Bl. 429.474,92 100.737,02 532.549,93 Polica) SKUPAJ naši vodni viri 424.454,92 100.737,02 525.191,93 (CE+Povše če+Zavrh) SKUPAJ 431.812,92 100.737,02 533.718,93 CE+Zavrh+Povše če+Blo čice+Bl. Polica

Tabela: Koli čina prodane pitne vode po vodovodnih sistemih v ob čini Cerknica v letu 2010.

VODOVODNI SISTEM CERKNICA - RAKEK

NASELJE Št. preb. Gospodinjstvo Gospodarstvo Skupaj v m 3 BREZJE 24 1.094,00 24,00 1.118,00 CERKNICA 3.847 148.054,08 41.518,88 189.572,96 DOLENJA VAS 468 21.791,53 360,50 22.152,03 DOLENJE JEZERO 238 10.865,60 620,40 11.486,00 GORI ČICE 58 764,00 764,00 GRAHOVO 501 32.079,50 2.548,00 34.627,50 IVANJE SELO 230 10.109,00 12,00 10.121,00 LIPSENJ 136 5.353,00 13,00 5.366,00 MARTINJAK 331 10.146,25 2.268,75 12.415,00 OTOK 26 206,50 206,50 OTONICA 19 744,00 744,00 PODSKRAJNIK 68 3.925,50 27.081,90 31.007,40 PODSLIVNICA 28 PONIKVE 25 384,00 384,00 RAKEK 2.152 82.916,77 10.552,57 93.469,34 SLIVICE 170 7.184,00 7.184,00 TOPOL 81 2.998,50 5,50 3.004,00 UNEC 505 21.391,20 8.558,00 29.949,20

ZELŠE 106 4.177,00 4.386,00 8.563,00

Stran 24 od 73

ŽEROVNICA 197 7.810,50 197,50 8.008,00 SKUPAJ 9.210 371.994,93 98.147,01 470.141,93

VODOVODNI SISTEM PIKOVNIK NASELJE Št. preb. Gospodinjstvo Gospodarstvo Skupaj v m 3 BE Č 11 348,00 348,00 DOLENJE OTAVE 28 578,00 313,00 891,00 GORENJE OTAVE 39 1.147,00 103,00 1.250,00 KRŽIŠ ČE 11 155,00 155,00 PIKOVNIK 10 306,00 15,00 321,00 STRAŽIŠ ČE 18 425,00 425,00 ŽUPENO 18 342,00 342,00 SKUPAJ 135 3.301,00 431,00 3.732,00

VODOVODNI SISTEM OSREDEK NASELJE Št. preb. Gospodinjstvo Gospodarstvo Skupa j v m 3 OSREDEK 57 2.461,00 2.461,00 SKUPAJ 57 2.461,00 2.461,00

VODOVODNI SISTEM SV. VID NASELJE Št. preb. Gospodinjstvo Gospodarstvo Skupaj v m 3 ČOHOVO 4 342,00 342,00 JERŠI ČE 16 546,00 546,00 LEŠNJAKE 26 690,00 690,00 RAVNE 35 1.053,00 6,00 1.059,00 RUDOLFOVO 9 425,00 425,00 SVETI VID 45 2.096,00 39,00 2.135,00 TAVŽLJE 17 664,00 664,00 ZAHRIB 5 360,00 360,00 ZALA 12 264,00 264,00 SKUPAJ 169 6.440,00 45,00 6.485,00

VODOVODNI SISTEM SV. VID - oskrba naselij v ob čini Blok e NASELJE Št. preb. Gospodinjstvo Gospodarstvo Skupaj v m 3 POVŠE ČE 9 398,00 398,00 ZAVRH 12 771,00 771,00 SKUPAJ 21 1.169,00 0,00 1.169,00

VODOVODNI SISTEM BEGUNJE NASELJE Št. preb. Gospodinjstvo Gospodarstvo Skupaj v m 3

Stran 25 od 73

BEGUNJE 646 24.485,99 1.567,01 26.053,00 BEZULJAK 102 4.616,00 18,00 4.634,00 DOBEC 62 2.031,00 2.031,00 KOŽLJEK 64 2.262,00 12,00 2.274,00 SELŠ ČEK 128 1.173,00 1.173,00 SKUPAJ 1.002 34.567,99 1.597,01 36.165,00

VODOVODNI SISTEM CAJNARJE NASELJE Št. preb. Gospodin jstvo Gospodarstvo Skupaj v m 3 BE ČAJE 34 545,00 545,00 CAJNARJE 25 31,00 153,00 184,00 HRIBLJANE 7 14,00 14,00 HRUŠKARJE 46 2,00 2,00 KOROŠ ČE 2 KOŠ ČAKE 3 KREMENCA 47 226,50 226,50 KRUŠ ČE 6 34,00 34,00 MAHNETI 19 MILAVA 14 358,00 358,00 PIRMANE 8 REPARJE 12 SLUGOVO 13 0,00 ŠTRUKLJEVA VAS 23 SKUPAJ 259 1.210,50 153,00 1.363,50

VODOVODNI SISTEM G. JEZERO - LAZE NASELJE Št. preb. Gospodinjstvo Gospodarstvo Skupaj v m 3 GORENJE JEZERO 91 3.176,50 364,00 3.540,50 LAZE 18 134,00 134,00 SKUPAJ 109 3.310,50 364,00 3.674,50

VODOVODNI SISTEM GRADIŠ KO (Ob čina Bloke) NASELJE Št. preb. Gospodinjstvo Gospodarstvo Skupaj v m 3 BLO ČICE 111 4.707,00 4.707,00 BLOŠKA POLICA 68 2.651,00 2.651,00 SKUPAJ 179 7.358,00 0,00 7.358,00

NASELJA BREZ JAVNEGA VODOVODA NASELJE Št. preb. Gospodinjstvo Gospodarstvo Skupaj v m 3 GORA 2

Stran 26 od 73

KRANJ ČE 0 RAKOV ŠKOCJAN 5 ŠČURKOVO 0 ZIBOVNIK 0 SKUPAJ 7 0,00 0,00 0,00

Povpre čna poraba pitne vode v ob čini Cerknica je 3,18 m 3 na prebivalca na mesec. V ob čini Cerknica je pokritost z javnim vodovodnim sistemom 99,94%, saj le 0,06 % prebivalcev ni prikopljenih na javni vodovod. Poseben problem predstavlja nov vodovodni sistem v Cajnarjih, kjer je v funkciji še star vaški vodovod. Prebivalci so sicer priklopljeni na javni vodovod, vendar uporabljajo star sistem, kar je razvidno tudi iz koli čine prodane vode na tem sistemu. Problem je kvaliteta starega vodnega vira, saj je po analizah mo čno bakteriološko onesnažen.

Tabela: Koli čina prodane pitne vode po naseljih v ob čini Loška dolina v letu 2010.

NASELJE Gospodinjstvo Gospodarstvo SKUPAJ v m 3 1 BABNA POLICA 683,00 683,00 2 BABNO POLJE 7.304,00 532,00 7.836,00 3 DANE 2.576,50 68,00 2.644,50 4 DOLENJE POLJANE 0,00 5 GORENJE POLJANE 0,00 6 IGA VAS 6.812,00 293,00 7.105,00 7 KLANCE 0,00 8 KNEŽJA NJIVA 596,00 596,00 9 KOZARIŠ ČE 7.019,00 293,00 7.312,00 10 LESKOVA DOLINA 0,00 11 LOŽ 23.394,41 60.638,00 84.032,41 12 MARKOVEC 7.553,00 761,00 8.314,00 13 NADLESK 4.664,00 805,00 5.469,00 14 PODCERKEV 3.886,00 57,00 3.943,00 15 PODGORA 2.961,00 30,00 2.991,00 16 PODLOŽ 2.112,00 2.112,00 17 PUDOB 5.865,80 15,20 5.881,00 18 SVETA ANA 0,00 19 STARI TRG 31.491,92 9.818,35 41.310,27 20 ŠMARATA 2.444,00 2.444,00 21 VIŠEVEK 5.265,00 194,00 5.459,00 22 VRH 0,00 23 VRHNIKA 5.708,00 162,00 5.870,00 SKUPAJ 120.335,62 73.666,55 194.002,17

Stran 27 od 73

Tabela: Koli čina prodane pitne vode po vodovodnih sistemih v ob čini Loška dolina v letu 2010.

VODOVODNI SISTEM STARI TRG -LOŽ NASELJE Št. preb. Gospodinjstvo Gospodarstvo Skupaj v m 3 DANE 109 2.576,50 68,00 2.644,50 IGA VAS 229 6.812,00 293,00 7.105,00 KNEŽJA NJIVA 31 596,00 596,00 KOZARIŠ ČE 257 7.019,00 293,00 7.312,00 LOŽ 652 23.394,41 60.638,00 84.032,41 MARKOVEC 223 7.553,00 761,00 8.314,00 NADLESK 173 4.664,00 805,00 5.469,00 PODCERKEV 130 3.886,00 57,00 3.943,00 PODGORA 118 2.961,00 30,00 2.991,00 PODLOŽ 55 2.112,00 2.112,00 PUDOB 236 5.865,80 15,20 5.881,00 STARI TRG 862 31.491,92 9.818,35 41.310,27 ŠMARATA 94 2.444,00 2.444,00 VIŠEVEK 174 5.265,00 194,00 5.459,00 VRHNIKA 152 5.708,00 162,00 5.870,00 SKUPAJ 3.495 112.348,62 73.134,55 185.483,17

VODOVODNI SISTEM BABNO POLJE NASELJE Št. preb. Gospodinjstvo Gospodarstvo Skupaj v m 3 BABNO POLJE 350 7.304,00 532,00 7.836,00 SKUPAJ 350 7.304,00 532,00 7.836,00

VODOVODNI SISTEM BABNA POLICA NASELJE Št. preb. Gospodinjstvo Gospodarstvo Skupaj v m 3 BABNA POLICA 10 683,00 683,00 SKUPAJ 10 683,00 683,00

NASELJA BREZ JAVNEGA VODOVODA NASELJE Št. preb. Gospodinjstvo Gospodarstvo Skupaj v m 3 DOLENJE POLJANE 12 GORENJE POLJANE 0 KLANCE 17 LESKOVA DOLINA 0 SVETA ANA 7 VRH 39 SKUPAJ 75 0,00 0,00 0,00

Stran 28 od 73

Povpre čna poraba pitne vode v ob čini Loška dolina je 2,55 m 3 na prebivalca na mesec. V ob čini Loška dolina je pokritost z javnim vodovodnim sistemom 98,09%, saj le 1,91 % prebivalcev ni prikopljenih na javni vodovod.

4.3.2. KANALIZACIJA IN ČIŠ ČENJE

JP Komunala Cerknica d.o.o. je izvajalec javne službe odvajanja in čiš čenja komunalnih in padavinskih odpadnih vod v ob činah Cerknica in Loška dolina.

Opravljanje javne službe odvajanja in čiš čenja odpadne vode se izvaja v skladu z veljavno zakonodajo. Za zagotavljanje kvalitete so potrebni usposobljeni kadri in denarna sredstva.

Izvajalec ima pri izvajanju gospodarske javne službe odvajanja in čiš čenja komunalnih odpadnih in padavinskih vod naslednje obveznosti:

• skrbi za normalno delovanje ter vzdrževanje in obratovanje objektov in naprav javne • kanalizacije ter čistilnih naprav, ki so v njegovem upravljanju, • čiš čenje komunalne odpadne vode ter padavinske vode, ki se odvaja v javno kanalizacijo, • skladno s predpisi o komunalnih čistilnih napravah, • čiš čenje peskolovov, lovilcev olj in maš čob na javnih površinah, • prevzem blata malih komunalnih čistilnih naprav ter obdelavo blata, • prevzem in obdelavo grezni čnega mulja, • obratovalni monitoring za male komunalne čistilne naprave, • skrbi za meritve in obra čun odvedene in o čiš čene odpadne vode, • izdaja oceno obratovanja in vodi evidenco malih komunalnih čistilnih naprav do 50 PE.

Manjše poškodbe na sistemu se sanira po potrebi, opravlja se tudi čiš čenje in snemanje kanalov s TV kamero. Pregled kanalov s TV kamero izvajajo ustrezno opremljeni podizvajalci.

Čiš čenje kanalov se opravlja na podlagi vizuelnega pregleda jaškov in zbiranja podatkov glede propustnosti kanalizacije s strani ob čanov. V preteklem letu so velik problem predstavljali mo čni nalivi, saj prihaja ob vsakem ve čjem nalivu do vnosa materiala v kanal.

Po kon čani zimi se izvede pregled pokrovov kanalizacijskih jaškov ter sanacija eventuelnih vdorov pokrovov oziroma premikanje pokrova jaška kot posledica zime (sol, zmrzal) in zimske službe (poškodbe pokrovov, ki nastanejo pri pluženju).

Podatki o kanalizacijskih sistemih

JP Komunala Cerknica d.o.o. upravlja v ob čini Cerknica s fekalno kanalizacijo v skupni dolžini primarnega in sekundarnega omrežja ca. 34,1 km.

JP Komunala Cerknica d.o.o. v ob čini Cerknica upravlja naslednje čistilne naprave:

Stran 29 od 73

• ČN Dolenja vas z zmogljivostjo 2.500 PE, na katero je priklju čenih cca. 3.653 prebivalcev, • ČN Rakek 500 PE, na katero je priklju čenih 372 prebivalcev, • ČN Rakek POC 2 x 250 PE, ki se nahaja v novem delu industrijske cone Podskrajnik, priklju čenih je cca. 80 prebivalcev oziroma zaposlenih v coni, • ČN Rakek Ti čnica 160 PE, ki zajema del naselja Rakek Ti čnica, priklju čenih je 55 prebivalcev, • ČN Grahovo 600 PE, priklju čenih je 490 prebivalcev.

V letu 2010 je bilo za nemoteno delovanje in vzdrževanje na ČN Grahovo zaradi naknadno ugotovljenih pomanjkljivosti potrebno urediti: • zaklepanje na vhodnih vratih, • nadstrešnico nad elektro omarami, • pokritje vhodnega črpališ ča in izto čnega jaška, • ureditev betonske klan čine za odstranjevanje odpadkov iz grabelj, • ureditev lestve za dostop do aeracijskih bazenov. V delu naselja Cerknica – Tabor se je jeseni 2010 zgradil del kanalizacijskega sistema, na katerega se je priklopilo 25 objektov.

V ob čini Loška dolina upravljamo s komunalno čistilno napravo v Starem trgu 1.950 PE, kjer je priklju čenih 1.567 prebivalcev.

Skupna dolžina primarnega in sekundarnega omrežja znaša ca. 10,8 km.

Po izgradnji kanalizacijskega omrežja v naselju Vrhnika pri Ložu je JP Komunala Cerknica d.o.o. izvedla 56 priklopov na novo zgrajeni kanalizacijski sistem. V mesecu maju je pri čela z poskusnim obratovanjem tudi nova čistilna naprava Vrhnika 200 PE. Kanalizacije in ČN v Vrhniki še nismo prevzeli v upravljanje, saj še ni bilo pridobljeno uporabno dovoljenje.

Na čistilnih napravah (Rakek POC, Grahovo, Stari trg) ter črpališ čih (Podskrajnik, Grahovo) smo posodobili GSM javljanje morebitnih napak o delovanju.

Izvajanje monitoringov na čistilnih napravah

Skladno z veljavno zakonodajo se je na čistilnih napravah opravljal monitoring odpadnih vod. Na ČN Dolenja vas je bilo odvzetih dvanajst vzorcev, na ostalih ČN pa po dva vzorca na leto.

Učinki čiš čenja po KPK (kemijska potreba po kisiku, v %) na čistilnih napravah v letu 2010: • ČN Dolenja vas - KPK = 58,4%, • ČN Rakek Ti čnica - KPK = 83,2%, • ČN Rakek POC - KPK = 66,5%, • ČN Grahovo - KPK = 89,5% , • ČN Stari trg - KPK = 92,2%.

Stran 30 od 73

Podatki o koli čini odvedene in o čiš čene vode

Tabela: Koli čina odvedene in o čiš čene vode po ob činah v letu 2010.

Ob čina Gospodinjstvo Gospodarstvo Skupaj Cerknica 191.570 72.788 264.358 m3 Loška dolina 56.850 66.335 123.185 m3 Skupaj 248.419 139.123 387.542 m3

Količina očiščene vode

200.000

150.000 Gospodinjstvo 100.000 Gospodarstvo 50.000

0 Cerknica Loška dolina

Slika : Koli čina o čiš čene vode v letu 2010 po ob činah.

Struktura očiščene vode

100% 28% 80% 54% 60% Gospodarstvo 40% 72% Gospodinjstvo 46% 20% 0% Cerknica Loška dolina

Slika : Struktura o čiš čene vode v letu 2010 po ob činah.

Stran 31 od 73

Tabela: Koli čina o čiš čene odpadne vode na čistilnih napravah v letu 2010.

Čistilna naprava Št. priklju čenih preb. Koli čina o čiš čene vode Dolenja vas 3.653 312.948,00 m3/leto Rakek 372 18.500,05 m3/leto Rakek POC 80 1.802,00 m3/leto Rakek Ti čnica 55 1.063,00 m3/leto Grahovo 490 29.700,00 m3/leto SKUPAJ 4.650 364.013,05 m3/leto

Čistilna naprava Št. priklju čenih preb. Koli čina o čiš čene vode Stari trg 1.567 307.807,00 m3/leto Vrhnika 152 3.429,00 m3/leto SKUPAJ 1.719 311.236,00 m3/leto

Na ČN Dolenja vas in ČN Stari trg so vgrajeni merilci pretoka, zato je evidentirana skupna koli čina fekalne in meteorne vode, ki se čisti na čistilnih napravah. Na ostalih čistilnih napravah merilci pretoka niso vgrajeni, zato je koli čina o čiš čene vode enaka koli čini odvedene fekalne vode iz posameznega naselja, ki je priklju čeno na posamezno čistilno napravo. Na ČN POC Podskrajnik je priklju čena industrijska cona Podskrajnik.

Koli čina o čiš čene vode po ob činah in naseljih ter razdeljeno na gospodinjstva in gospodarstvo.

Tabela: Koli čina očiš čene vode po naseljih v ob čini Cerknica po gospodinjstvih in gospodarstvu v letu 2010.

Št. Naselje Št. preb. Gospodinjstvo Gospodarstvo Skupaj v m 3 1 CERKNICA 3.847 131.794,66 37.372,67 169.167,33 2 DOLENJA VAS 468 17.545,82 279,50 17.825,32 3 PODSKRAJNIK 68 344,00 26.083,90 26.427,90 4 13.640,07 4.859,97 18.500,05 RAKEK 2.152 5 RAKEK TI ČNICA 1.063,00 0,00 1.063,00 6 GRAHOVO 501 27.152,00 2.548,00 29.700,00 7 ZELŠE 106 0,00 1.644,00 1.644,00 SKUPAJ 7.142 191.539,56 72.788,04 264.327,60

Stran 32 od 73

V ob čini Cerknica je 50,33 % vse prodane vode o čiš čene na čistilnih napravah.

Tabela: Koli čina očiš čene vode po naseljih v ob čini Loška dolina po gospodinjstvih in gospodarstvu v letu 2010.

Št. Naselje Št. preb. Gospodinjstvo Gospodarstvo Skupaj v m 3 1 LOŽ 652 22.618,41 60.621,00 83.239,41 2 STARI TRG 862 31.156,05 5.360,35 36.516,40 3 MARKOVEC 223 149,20 272,80 422,00 4 VRHNIKA 152 2.926,00 81,00 3.007,00 SKUPAJ 1.889 56.849,66 66.335,15 123.184,81

V ob čini Loški dolini je 63,50 % vse prodane vode o čiš čene na čistilnih napravah.

Odvoz grezni čnega mulja

JP Komunala Cerknica d.o.o. izvaja odvoz odpadnih voda in goš če iz greznic in MK ČN do 50 PE na podro čju ob čin Cerknica in Loška dolina.

Storitev praznjenja greznic na podro čju občine Cerknica in Loška dolina izvajamo na podlagi predhodnega telefonskega naro čila stranke oziroma z naro čilom po elektronski pošti.

V primeru, da pride do zamašitve, nudimo tudi interventno praznjenje z odzivnim časom 6 ur po posredovanem naro čilu.

Predvidevamo, da imajo uporabniki na obmo čjih, kjer ni zgrajena javna kanalizacija, rešeno odvajanje odpadnih in padavinskih vod ve činoma preko preto čnih in nepreto čnih greznic.

Glede na to, da je evidentirana sorazmerno nizka intenziteta praznjenja nepreto čnih greznic, sklepamo, da je ve čina greznic preto čnih. Iz preto čnih greznic so odtoki iz greznic speljani v ponikalnice ali do najbližjih jarkov ter potokov ali pa so prosto razpršeni po pobo čjih.

V letu 2010 je bilo na ČN Dolenja vas pripeljano 891 m 3, na ČN Stari trg pa 94 m 3 grezni čnega mulja.

Male komunalne čistilne naprave (MK ČN) do 50 PE

V preteklem letu smo dopolnili evidenco MK ČN do 50 PE. Trenutno je na obmo čju ob čine Cerknica in Loška dolina evidentiranih 7 MK ČN.

Ugotavljamo, da je stanje na terenu druga čno, predvsem zato, ker iz obmo čij, kjer ni javnega kanalizacijskega sistema, ne dobimo podatkov o dejanskem stanju in številu novozgrajenih individualnih malih čistilnih naprav.

Ravnanje z blatom

Skladno z veljavno zakonodajo na podro čju ravnanja z odpadki, dehidriranega blata iz K ČN ni ve č mogo če odlagati na deponiji. V letu 2011 bomo sklenili pogodbo s pooblaš čenim izvajalcem, kateremu bomo predajali dehidrirano blato v nadaljnjo obdelavo.

Stran 33 od 73

Na deponiji je bilo preteklo leto odloženo 119 t dehidriranega blata iz ČN Dolenja vas in 24,3 t dehidriranega blata iz ČN Stari trg.

4.3.3. RAVNANJE Z ODPADKI

JP Komunala Cerknica d.o.o. opravlja dejavnost ravnanja z odpadki v ob činah Cerknica, Loška dolina in Bloke.

Na podro čju gospodarnega ravnanja z odpadki izvajamo naslednje dejavnosti:

 lo čeno zbiranje mešanih komunalnih odpadkov pri povzročiteljih odpadkov od vrat do vrat;  lo čeno zbiranje mešane embalaže (plasti čna, kovinska in sestavljena embalaža) pri povzro čiteljih odpadkov od vrat do vrat v rumenih vre čah oz. zabojnikih z rumenimi pokrovi;  lo čeno zbiranje papirja in papirne embalaže ter steklene embalaže na ekoloških otokih;  lo čeno zbiranje biološko razgradljivih kuhinjskih odpadkov na podro čju Cerknice, Rakeka ter Starega trga in Loža;  zbiranje oziroma sprejemanje vseh lo čeno zbranih frakcij v Zbirnem centru Cerknica in Starem trgu pri Ložu;  zbiranje kosovnih odpadkov po principu prijav ob čanov;  transport mešanih komunalnih odpadkov na ustrezno deponijo;  prepre čevanje nastajanja odpadkov z okoljskim izobraževanjem in ozaveš čanjem javnosti;  sodelovanje z vrtci in osnovnimi šolami v smislu predstavitve problematike ravnanja z odpadki našim najmlajšim.

Mešani komunalni odpadki se pri fizi čnih in pravnih osebah zbirajo v plasti čnih zabojnikih zelene barve, prostornine 120, 240, 700 in 1100 litrov ter v kontejnerjih velikosti od 5 do 14 m 3. Mešane komunalne odpadke se zbira na prekladalni postaji v Zbirnem centru Cerknica. Ostanek odpadkov se odlaga na odlagališ čih v skladu z veljavno zakonodajo.

JP Komunala Cerknica d.o.o. je v letu 2010 prejela odlo čbo okoljskega inšpektorja, na osnovi katere smo prenehali odlagati odpadke na deponijo Rakek po 30.09.2010.

Ob čine Cerknica, Loška dolina in Bloke so v letu 2010 pristopile k ve čji investiciji v infrastrukturo na podro čju ravnanja s komunalnimi odpadki. Na lokaciji Zbirnega centra v Cerknici se je zgradila prekladalna postaja, kjer se zbrani odpadki preložijo v ve čje kontejnerje, s katerimi se izvaja odvoz odpadkov do nove lokacije deponije v Logatcu. Na prekladalni postaji pripravljamo na nadaljnji prevoz tudi mešano embalažo. Osnovni namen prekladalne postaje je optimizacija prevoza, saj so se stroški na podro čju odlaganja odpadkov bistveno spremenili na ra čun višje cene odlaganja odpadkov.

Stran 34 od 73

Nastale višje stroške smo vzeli kot dodatno motivacijo za minimiziranje nastajanja odpadkov, ki ga lahko dosežemo s pove čanim lo čevanjem na izvoru nastanka odpadkov, z materialno reciklažo, z lo čenim na činom zbiranja sekundarnih surovin in kompostiranjem biološko razgradljivih odpadkov na doma čem vrtu.

V letu 2009 smo za čeli, v letu 2010 pa kon čali z razdeljevanjem brezpla čnih kompostnikov in navodil za kompostiranje. Skladno z veljavno zakonodajo namre č spodbujamo kompostiranje na lastnem vrtu s ciljem, da se čim ve č biorazgradljivih odpadkov zbere ločeno, s tem pa zmanjša koli čina odpadkov za deponiranje. Za povzro čitelje, ki nimajo možnosti lastnega kompostiranja, je bil v ve čjih naseljih ob čin Cerknica in Loška dolina v drugi polovici leta 2010 organiziran odvoz biološko razgradljivih odpadkov v kompostarno na Vrhniko.

Poleg tega smo v letu 2010 prešli iz poskusnega projekta lo čenega zbiranja mešane embalaže (štiri naselja) na sistem lo čenega zbiranja embalaže od vrat do vrat. V omenjeni sistem smo vklju čili vsa gospodinjstva v ob činah Cerknica, Loška dolina in Bloke. Gospodinjstvom smo za zbiranje mešane embalaže po sistemu od vrat do vrat razdelili delno rumene vre če, delno pa zabojnike z rumenim pokrovom. V letu 2011 predvidevamo vsem gospodinjstvom omogo čiti zbiranje in oddajanje mešane embalaže v zabojnikih z rumenim pokrovom, kar bo povzro čiteljem odpadkov olajšalo lo čevanje odpadkov, predvsem embalaže.

V ob čini Cerknica se je v naseljih Cerknica, Rakek, Begunje pri Cerknici, Martinjak, Grahovo, Unec, Slivice, Blo čice, Bloška Polica (skupaj 1900 gospodinjstev) septembra 2010 pri čelo z lo čenim zbiranjem embalaže od vrat do vrat v 120 l zabojnikih z rumenim pokrovom, v ostalih naseljih pa z rumenimi vre čami volumna 120 l. 1100 l zabojniki iz ekoloških otokov so se odstranili in postavili k ve čstanovanjskim objektom. V ob čini Loška dolina se je z zabojniki opremilo naslednja naselja: Lož, Podgora, Nadlesk, Vrhnika, Pudob, Markovec, Iga vas in Kozariš če. Ostala naselja ter naselja v ob čini Bloke so bila opremljena z rumenimi vre čami.

Glede na Uredbo o ravnanju z odpadnimi nagrobnimi sve čami smo v letu 2010 za čeli z zbiranjem odpadnih nagrobnih sve č na vseh pokopališ čih ob čin Cerknica, Loška dolina in Bloke ter oddajanjem le - teh pooblaš čenim družbam.

Naš cilj je, da se v vseh ob činah vzpostavi u činkovit sistem ravnanja z odpadki, ki temelji na lo čevanju odpadkov na izvoru nastanka: pove čati koli čino lo čeno zbranih odpadkov, zmanjšati koli čino odloženih odpadkov ter posledi čno var čevati z odlagališ čnim prostorom in zmanjšati stroške zbiranja, prevoza in odlaganja odpadkov.

V skladu s Kjotskim protokolom in Uredbo o odlaganju odpadkov je naš cilj zmanjšati tudi koli čino biorazgradljivih odpadkov (ti so glavni povzro čitelji toplogrednih plinov in izcednih vod), zmanjšati število rednih odvozov, varovati naravo in var čevati z naravnimi viri, posodobiti obstoje če zbirne centre v smislu zaš čite zbranih frakcij pred slabimi vremenskimi razmerami ter spremeniti miselnost in ravnanje povzro čiteljev odpadkov – dvig okoljske zavesti oziroma zavedanja o pomembnosti pravilnega ravnanja z odpadki.

Vklju čno z letom 2010 smo v ob čini Cerknica uredili 89 ekoloških otokov, v ob čini Loška dolina 30 ter v ob čini Bloke 9. Ekološki otoki so opremljeni z zabojniki za zbiranje papirja, stekla in delno plastenk in plo čevink.

Stran 35 od 73

Poleg ekoloških otokov imajo ob čani možnost lo čenega zbiranja odpadkov tudi v zbirnih centrih za lo čeno zbiranje odpadkov. Na podro čju ob čine Cerknica, Loška dolina in Bloke sta urejena dva zbirna centra, in sicer v Cerknici in v Starem trgu.

Odvoz kosovnih odpadkov v letu 2010 smo organizirali kot brezplačni enkratni prevzem na domu vsem gospodinjstvom v vseh treh ob činah na osnovi prijav ob čanov.

V letu 2010 smo izvedli akcijo zbiranja nevarnih in kosovnih odpadkov v ob čini Bloke. V ob čini Loška dolina se je akcija zbiranja kosovnih odpadkov izvajala le v naselju Babno Polje, v ob čini Cerknica se akcija ni izvajala. Akcijo zbiranja nevarnih odpadkov smo organizirali v naselju Rakek ter v ob čini Bloke. Kosovne in nevarne odpadke smo prevzemali v zbirnih centrih.

Storitev rednega in pogodbenega odvoza odpadkov opravljamo na podro čju vseh treh ob čin. Redni odvoz odpadkov smo izvajali do meseca septembra v skladu s terminskim planom odvozov iz posameznih okolišev, in sicer iz strjenih naselij enkrat tedensko, iz ostalih podro čij pa enkrat na štirinajst dni. Od septembra pa do konca decembra 2010 smo redni odvoz odpadkov izvajali po izdelanem koledarju odvozov (enkrat na štirinajst dni mešane komunalne odpadke in enkrat na štirinajst dni mešano embalažo po sistemu od vrat do vrat). V redni odvoz so poleg gospodinjstev vklju čene tudi manjše družbe in samostojni podjetniki.

Za izvajanje rednega odvoza odpadkov razpolagamo z dvema smetarskima voziloma ter dvema samonakladalcema. Pogodbeni odvoz odpadkov izvajamo na odpoklic komitentov, ki za odlaganje odpadkov uporabljajo zabojnike volumna 5 m³ ali ve č. Z njimi smo v letu 2008 sklenili pogodbe o ravnanju s komunalnimi odpadki.

Na deponiji Rakek - Pretržje se je do konca septembra dnevno izvajalo kompaktiranje (tla čenje) in prekrivanje odpadkov. Za to smo uporabljali delovni stroj - kompaktor Bomag. Redno odvažamo izcedne vode na ČN Dolenja vas, delno se izcedna voda vra ča na aktivno polje deponije, kot je dolo čeno v okoljevarstvenem dovoljenju. Z ZZV Novo mesto smo imeli sklenjeno pogodbo za izvajanje monitoringa izcednih voda in emisij v zrak.

KOLIČINE ODPADKOV:

1. Odloženi mešani komunalni odpadki

Tabela: Koli čine mešanih komunalnih odpadkov po ob činah v letu 2010.

Ob čina Gospodinjstvo Gospodarstvo Skupaj Cerknica 1.900.807 504.568 2.405.375 kg Loška dolina 507.782 173.391 681.173 kg Bloke 253.581 514.404 767.985 kg Skupaj 2.662.170 1.192.363 3.854.533 kg

Stran 36 od 73

Količine odloženih odpadkov

2.000.000

1.500.000

1.000.000 Gospodinjstvo Gospodarstvo 500.000

0 Cerknica Loška Bloke dolina

Slika : Koli čine odloženih odpadkov po ob činah v letu 2010.

Struktura odpadkov

100% 21% 25% 80% 67% 60% Gospodarstvo 79% 40% 75% Gospodinjstvo 20% 33%

0% Cerknica Loška Bloke dolina

Slika : Struktura odpadkov po ob činah v letu 2010.

2. Lo čeno zbrane frakcije

Lo čeno zbrane frakcije se zbirajo v Zbirnem centru v Cerknici in v Zbirnem centru v Starem trgu. Koli čine, zbrane v Zbirnem centru Stari trg, se pripeljejo v Zbirni center v Cerknici, kjer se pripravijo za predajo poobla čenim predelovalcem. Koli čine lo čeno zbranih frakcij so med posamezne ob čine porazdeljene glede na število prebivalcev.

Tabela: Koli čine lo čeno zbranih frakcij v letu 2010.

Klas. št. LO ČENO ZBRANE FRAKCIJE Koli čina (kg) 15 01 01 papirna in kartonska embalaža 117.000 15 01 02 plasti čna embalaža 76.713 15 01 03 lesena embalaža 13.528 15 01 04 kovinska embalaža 13.078 15 01 06 mešana embalaža in sve če 209.957

Stran 37 od 73

Klas. št. LO ČENO ZBRANE FRAKCIJE Koli čina (kg) 15 01 06 odpadne nagrobne sve če 14.930 15 01 07 steklena embalaža 167.670 15 01 10 embalaža nevarnih odpadkov 10.826 20 01 01 papir 273.010 20 01 02 steklo 19.640 20 01 08 biorazgradljivi kuhinjski odpadki 112.650 20 01 10 obla čila 33.290 20 01 19 pesticidi 0.019 20 01 21 fluorescentne cevi 0.413 20 01 23 zavržena oprema ki vsebuje klorofluoroogljike 25.180 20 01 25 jedilno olje in maš čobe 0.070 20 01 26 Olja, maš čobe 2.220 20 01 27 barve, lepila, smole 3.244 20 01 31 zdravila 0.137 20 01 33 baterije in akumulatorji 0.210 20 01 34 ostale baterije in akumulatorji 1.780 20 01 35 zavržena elektr. in elektronska oprema - TV 24.165 20 01 36 zavržena elektr. in elektr. oprema VGA&MGA 32.155 20 01 38 les 181.142 20 01 40 kovine 117.708 16 01 03 izrabljene avtomobilske gume 91.840 SKUPAJ 1.541.726 kg

3. Skupne koli čine odpadkov v okviru opravljanja javne službe

Tabela: Koli čine odloženih in zbranih odpadkov po ob činah v letu 2010.

Odloženi in zbrani odpadki Cerknica Loška dolina Bloke Skupaj Odložene koli čine odpadkov 2.405.375 681.173 767.985 3.854.533 Lo čeno zbrane frakcije 1.057.162 342.417 141.993 1.541.572 Skupaj 3.462.537 1.023.590 909.978 5.396.105 delež lo čevanja 30,53% 33,45% 15,60% 28,57%

Stran 38 od 73

Delež ločeno zbranih in odloženih odpadkov

100% 80% 60% Ločeno zbrane frakcije 40% 20% Odložene količine odpadkov 0% Cerknica Loška Bloke dolina

Slika : Delež lo čeno zbranih in odloženih odpadkov po ob činah v letu 2010.

Skupni delež lo čeno zbranih frakcij v vseh treh ob činah je 28,57 %.

Pri odvozu odpadkov je potrebno poudariti tudi problematiko obra čališ č za smetarska vozila, in sicer:

• obra čanje smetarskih vozil je na dolo čenih to čkah nemogo če zaradi zasebnih parcel; • obra čališ ča niso izvedena; • potreben bi bil odkup zemljiš č za izdelavo obra čališ č v obliki črke T, kot predvidevajo ob činski odloki o na činu opravljanju gospodarske javne službe ravnanja s komunalnimi odpadki.

Potrebno je postaviti primerne posode za odpadke na mesta, kjer se nahajajo turisti čne znamenitosti: podro čje Cerkniškega jezera, Rakov Škocjan, Slivnica, Grad Snežnik, Bloško jezero itd.

V zimskem času je potrebno takojšnje odstranjevanje snega od skupnih zabojnikov, saj je po zasnežitvi in zmrzali prakti čno nemogo če izvle či zabojnike iz snega. Stroške čiš čenja snega je potrebno opredeliti v dejavnosti čiš čenja javnih površin, ker tega ne vsebuje sedanja cena ravnanja z odpadki.

Še vedno ostaja nerešeno vprašanje glede neprevoznosti in nepreglednosti ob činskih cest in ulic zaradi vej, ki segajo v cestno telo, saj je zaradi zasebnega lastništva odstranjevanje le - teh nemogo če. Navedeno ni težava zgolj za smetarska vozila, ampak tudi za zimsko vzdrževanje cest.

4.3.4. KATASTER IN SOGLASJA

JP Komunala Cerknica d.o.o. izdaja soglasja za priklop na vodovodno in kanalizacijsko omrežje za ob čini Cerknica in Loška dolina ter za ravnanje z odpadki za že našteti ob čini in ob čino Bloke. Soglasje se izda glede na projektne pogoje, s katerimi se postavi zahteve za

Stran 39 od 73

priklop oziroma pogoje ravnanja z odpadki, lahko pa se pogoje izda isto časno s soglasjem (soglasje za priklju čitev). Izdajamo tudi soglasja za postavitev nagrobnega spomenika oziroma obnovo nagrobnega obeležja v občini Cerknica.

Za izdajo soglasij je potrebna izdelava katastra komunalne infrastrukture. Kataster se izdeluje za: vodovod, kanalizacijo, javno razsvetljavo, ravnanje z odpadki (ekološki otoki). Kataster se izdeluje tudi za potrebe pokopališke dejavnosti (kataster grobov).

V letu 2010 je bilo skupaj Izdaja projektnih pogojev in soglasij izdanih 168 projektnih 5% pogojev in soglasji za poseg v komunalno CERKNICA infrastrukturo na podro čju 33% LOŠKA DOLINA ob čin Cerknica, Loška dolina in Bloke. 62% BLOKE

Slika : Delež izdanih projektnih pogojev in soglasij po ob činah v letu 2010.

V ob čini Cerknica so bili izdani 104 dokumenti, in sicer: 40 na podro čju kanalizacije, 5 na podro čju vodovoda, 11 projektnih pogojev in 48 soglasij za priklju čitev.

V ob čini Loška dolina je bilo izdano 56 dokumentov, in sicer: 41 na podro čju kanalizacije, 2 projektni pogoji in 13 soglasij za priklju čitev.

V ob čini Bloke izdajamo soglasja samo na podro čju ravnanja z odpadki.

Za postavitev in obnovo nagrobnega obeležja je bilo v ob čini Cerknica izdanih 12 soglasji.

Izdana soglasja po pokopališ čih:

• Cerknica: 7 soglasij, • Rakek: 5 soglasij, • Cajnarje: 1 soglasje, • Grahovo: 1 soglasje, • Begunje: 1 soglasje, • Sv. Vid: 1 soglasje.

4.3.5. POKOPALIŠKA IN POGREBNA DEJAVNOST

JP Komunala Cerknica d.o.o. upravlja in ureja petnajst pokopališ č v ob čini Cerknica in štiri mrliške vežice: na Rakeku, v Cerknici, v Begunjah in v Grahovem.

Stran 40 od 73

Pokopališka in pogrebna dejavnost se izvaja na naslednjih pokopališ čih: Begunje, Bezuljak, Blo čice, Bloška Polica, Cajnarje, Cerknica, Gorenje Otave, Grahovo, Ivanje selo, Kožljek, Lipsenj, Rakek, Sv. Vid, Unec in Žirovnica. Na vseh pokopališ čih je 2127 grobov.

Od prevzema v upravljanje izvajamo vsa teko ča vzdrževalna dela, ki obsegajo zbiranje, odvoz in odlaganje odpadkov, košnjo zelenih površin, zatiranje plevelov, obrezovanje grmovnic in ostalega drevja ter rastlin, okopavanje, dognojevanje ter zasajanje novih rastlin, pometanje komunikacijskih poti na pokopališ ču in okoli mrliških vežic, čiš čenje okolice pokopališ ča, vzdrževanje pokopališ ča, izvajanje zimske službe (odmetavanje snega na pokopališ ču), izvajanje zakoli čb grobov ter ureditev pokopališ ča pred dnevom mrtvih (dobava in posipanje peska).

Kot upravljalci pokopališ č v občini Cerknica urejamo pogodbeno dokumentacijo o najemu grobnih prostorov.

V letu 2010 je bilo skupaj 87 pokopov.

Tabela: Število pokopov v ob čini Cerknica v letu 2010.

Leto Pokopališ če 2007 2008 2009 2010 BEGUNJE 3 10 8 12 BEZULJAK 0 1 1 3 BLO ČICE 0 0 1 0 BLOŠKA POLICA 0 1 4 0 CAJNARJE 1 1 3 3 CERKNICA 22 39 32 30 GORENJE OTAVE 1 1 2 3 GRAHOVO 3 2 7 3 IVANJE SELO 2 1 2 4 KOŽLJEK 0 0 1 0 LIPSENJ 4 1 1 1 RAKEK 4 19 15 16 SVETI VID 2 7 2 3 UNEC 3 6 12 6 ŽEROVNICA 3 5 4 3 SKUPAJ POKOPI 48 94 95 87

Stran 41 od 73

V letu 2010 so bile mrliške vežice skupaj 45-krat uporabljene.

Tabela: Uporaba mrliških vežic v ob čini Cerknica v letu 2010.

Kraj Št. uporabe vežic CERKNICA 26 RAKEK 12 GRAHOVO 2 BEGUNJE 5 SKUPAJ 45

Od vseh pokopov v Ob čini Cerknica so bile mrliške vežice v letu 2010 uporabljene 52 %.

V letu 2010 smo aktivno pristopili k izdelavi katastra grobov. V ta namen se je izvedel tudi orto- foto posnetek vseh pokopališ č. Vse grobove se je opremilo z atributi ter povezalo z bazo najemnikov.

Tabela: Število grobnih prostorov po pokopališ čih v ob čini Cerknica.

Pokopališ če Št. grobnih prostorov Begunje 197 Bezuljak 60 Blo čice 32 Bloška polica 22 Cajnarje 58 Cerknica 820 Gorenje otave 47 Grahovo 114 Ivanje selo 53 Kožljek 19 Lipsenj 50 Rakek 334 Sveti Vid 103 Unec 162 Žerovnica 60 SKUPAJ 2131

Stran 42 od 73

4.3.6. VZDRŽEVANJE CEST

Vzdrževanje ob činskih cest obsega: • pregledniško službo; • redno vzdrževanje prometnih površin – krpanje asfalta, urejanje makadamskih cest, vzdrževanje bankin, odvajanje meteornih voda, prometno signalizacijo (vertikalna in horizontalna), vegetacija, čiš čenje cest; • zimsko službo.

Tabela: Dolžina cest, ki jih vzdržuje JP Komunala Cerknica d.o.o.

LETNO VZDRŽEVANJE Ob čina Cerknica 237,046 km Ob čina Loška dolina 60,961 km

ZIMSKO VZDRŽEVANJE Ob čina Cerknica 184,422 km Ob čina Loška dolina 60,961 km

SKUPNA DOLŽINA CEST – LETNO VZDRŽEVANJE 298,007 km SKUPNA DOLŽINA CEST – ZIMSKO VZDRŽEVANJE 245,383 km

Vzdrževanje ob činskih cest smo izvajali glede na stanje cest, zagotavljanje prevoznosti cest v zimskih razmerah ter glede na izražene potrebe s strani ob čin. Ocenjujemo, da so bila vsa dela v letu 2010 opravljena v skladu z naro čili.

4.3.7. JAVNA RAZSVETLJAVA

Vzdrževanje javne razsvetljave obsega:

• redni pregled porabe in izpravnosti sistema javne razsvetljave po naseljih, • popravila svetilk – zamenjava sijalk, varovalk ter drugih elementov sistema JR, • novoletno krašenje v naseljih.

OB ČINA CERKNICA Odjemna mesta v naseljih 36 prižigališ č OBČINA LOŠKA DOLINA Odjemna mesta v naseljih 22 prižigališ č

Stran 43 od 73

4.4. Tržne dejavnosti

Čisti prihodek od prodaje tržnih dejavnosti predstavlja 34 % celotnega čistega prihodka od prodaje. Z opravljanjem teh dejavnosti imamo možnost boljšega izkoristka kapacitet, ki so nam na voljo; dopolnjevanje storitev, ki sodijo pod gospodarske javne službe ter zmanjševanje izgube, ustvarjene pri gospodarskih javnih službah.

4.4.1. INVESTICIJE

V letu 2010 smo na javnih razpisih uspeli pridobiti naslednja dela: • vodovod Cajnarska dolina II faza.

Ta dela smo izvajali deloma z lastno delovno silo in mehanizacijo, deloma pa so nam dela izvajali podizvajalci.

Kot podizvajalci smo izvajali dela na investiciji: • ureditev meteorne kanalizacije v naselju Podskrajnik.

Poleg navedenega smo izvajali še naslednja dela:

• Ceste

o vzdrževanje cest - Zavod za gozdove Cerknica, o tampon s prevozom za GG Postojna, o sanacija asfalta na Kamniti poti Rakek, o asfaltiranje Peš čenk – mimo Žitkota, o asfaltiranje Žerovnica – Mavko, o asfaltiranje Begunje - do baliniš ča, o asfaltiranje Pre čne ulice na Uncu, o vodovod, meteorna kanalizacija, oporni zid, asfaltiranje Dovce o priprava za asfalt Dovce – Unec, o priprava za asfalt cesta Krajceva žaga, o priprava za asfalt , menjava vodovoda Lož – Stari trg.

• Vodovod

o Tabor Cerknica, o Črpališ če Ograde.

• Javna razsvetljava

o Unec.

Stran 44 od 73

4.4.2. STROJNI PARK – OSTALA DEJAVNOST

Enota strojnega parka izvaja zemeljska dela ter prevoze za potrebe rednega vzdrževanja cest, vzdrževanja vodovoda, kanalizacije ter dela na posameznih gradbiš čih. Poleg tega opravlja s prostimi kapacitetami razna dela za zunanje naro čnike (prevozi, izkopi, praznjenje greznice).

V zimskem času je vsa mehanizacija strojnega parka, razen gredarja, kompresorja in valjarja, angažirana v zimski službi.

4.5. Nabavna funkcija in javna naro čila

Nabava se izvaja v skladu z Zakonom o javnem naro čanju (Ur.l. RS št. 128/2006 s spremembami) in Zakonom o spremembah in dopolnitvah Zakona o javnem naro čanju na vodnem, energetskem, transportnem podro čju in podro čju poštnih storitev (Ur.l. RS št. 128/2006 s spremembami).

Javna naro čila se izvajajo celoletno glede na potrebe storitev in nabav.

4.6. Raziskave in razvoj ter kakovost

V bodo če bo morala družba delovati v smeri pridobitve ustreznih okoljskih standardov in standardov kakovosti (npr. ISO 9001 in ISO 14000).

4.7. Na črti za prihodnost

Dolo čene naloge so že predhodno navedene in pojasnjene znotraj predstavitve posamezne dejavnosti, v nadaljevanju navajamo le nekatere:

1. Uskladitev vseh cen komunalnih storitev GJS z lastno ceno ter tako dose či pozitivno poslovanje na vseh gospodarskih javnih službah. 2. Sprejetje novih odlokov na podro čju odvajanja in čiš čenja odpadnih voda, ravnanja z odpadki ter oskrbo s pitno vodo. 3. Dokon čanje digitalnega katastra infrastrukture v ob čini Cerknica in v ob čini Loška dolina. Stalno ažuriranje sprememb na podro čju javne infrastrukture. 4. Zagotavljati stalno in kvalitetno distribucijo pitne vode do vsakega gospodinjstva. 5. Stalno posodabljanje vodovodnih objektov in stalna naloga odkrivanja vodovodnih okvar in njihova sanacija, ter s tem zmanjševanje vodovodnih izgub. 6. Uvesti filtriranje in avtomatsko kondicioniranje pitne vode za vse vodovodne sisteme v upravljanju. 7. Vzpostavitev sistema daljinskega nadzora na podro čju nadzora čistilnih naprav in črpališ č.

Stran 45 od 73

8. Rešitev problema odlaganja in čiš čenja grezni čnih voda. 9. Izvajanje sistema zbiranja bio odpadkov ter embalaže po sistemu od vrat do vrat. 10. Izvesti sanacijo deponijskega polja na odlagališ ču Rakek ter izvajanje monitoringov naslednjih 10 let. 11. Zaklju ček sanacije poslovne stavbe, sprejemnih prostorov ter zunanje ureditve sedeža podjetja. 12. Izvedba prireditve ob 100-letnici JP Komunale Cerknica. 13. Stalna naloga tehni čne posodobitve opreme podjetja ter strokovni razvoj kadra v podjetju. 14. Kvalitetno izvajanje gradbenih del na podro čji izgradnje infrastrukture.

Stran 46 od 73

5. RA ČUNOVODSKI IZKAZI

5.1. Izkaz poslovnega izida

1.1.-31.12.2010 1.1.-31.12.2009 I 10/09 1. Čisti prihodki od prodaje 5.074.693 3.897.747 130,20 a) Čisti prihodki, pridobljeni z opravljanjem GJS 3.113.225 2.441.914 127,49 b) Čisti prihodki od drugih dejavnosti 1.943.260 1.449.873 134,03 c) Čisti prihodki od splošnih dejavnosti 18.208 5.959 305,54 Drugi poslovni prihodki (s prevrednotovalnimi 4. 7.484 3.121 239,81 poslovnimi prihodki) b) Drugi poslovni prihodki 7.484 3.121 239,81 I. Kosmati donos iz poslovanja 5.082.177 3.900.868 130,28 5. Stroški blaga, materiala in storitev 3.687.601 2.508.624 147,00 a) Stroški porabljenega materiala 933.800 873.245 106,93 b) Stroški storitev 2.753.801 1.635.379 168,39 6. Stroški dela 1.116.053 1.085.884 102,78 a) Stroški pla č 842.344 791.470 106,43 b) Stroški socialnih zavarovanj 135.786 129.513 104,84 c) Drugi stroški dela 137.923 164.900 83,64 7. Odpisi vrednosti 314.624 297.433 105,78 a) Amortizacija osnovnih sredstev podjetja 239.905 246.735 97,23 b) Prevrednotovalni poslovni odhodki pri NDS in 11.498 8 140.221,10 opredmetenih OS c) Prevrednotovalni poslovni odhodki pri obratnih 63.221 50.690 124,72 sredstvih 8. Drugi poslovni odhodki 54.910 47.764 114,96 II. Poslovni odhodki 5.173.188 3.939.705 131,31 III. Dobi ček ali izguba iz poslovanja -91.011 -38.838 234,34 11. Finan čni prihodki iz poslovnih terjatev 7.421 6.606 112,34 b) Finan čni prihodki iz poslovnih terjatev do drugih 7.421 6.606 112,34 13. Finan čni odhodki iz finan čnih obveznosti 5.444 13.894 39,19 č) Finan čni odhodki iz drugih finan čnih obveznosti 5.444 13.894 39,19 (obresti) V. Čisti poslovni izid iz rednega delovanja -89.034 -46.125 193,03 15. Drugi prihodki 107.060 81.130 131,96 b) Drugi finan čni prihodki in ostali prihodki 107.060 81.130 131,96 16. Drugi odhodki 1.069 19.740 5,42 VI. Poslovni izid zunaj rednega delovanja 105.990 61.390 172,65 17. Davek iz dobi čka 12.966 14.092 92,01 19. Čisti poslovni izid obra čunskega obdobja 3.991 1.173 340,24 22. Prenesena izguba 0 0 0,00 23. Pove čanje (dodatno oblikovanje) rezerv iz dobi čka 200 59 340,26 24. Bilan čni dobi ček 3.791 1.114 340,24

Stran 47 od 73

5.2. Bilanca stanja

31.12.2010 31.12.2009 I 10/09 SREDSTVA 3.406.678 3.030.579 112,41 DOLGOROČNA SREDSTVA 1.633.508 1.599.713 102,11 Neopredmetena sredstva in dolgoročne aktivne časovne razmejitve 18.510 24.723 74,87 1. Dolgoročne premoženjske pravice 18.510 24.723 74,87 Opredmetena osnovna sredstva 1.439.390 1.303.181 110,45 1. Zemljišča in zgradbe 850.646 716.530 118,72 a) Zemljišča 205.385 205.385 100,00 b) Zgradbe 645.261 511.145 126,24 2. Proizvajalne naprave in stroji 436.162 557.299 78,26 3. Druge naprave in oprema 59.003 27.615 213,67 4. Opredmetena osnovna sredstva, ki se pridobivajo 92.226 0 0,00 a) Opredmetena osnovna sredstva v gradnji in izdelavi 92.226 0 0,00 b) Predujmi za pridobitev opredmetenih osnovnih sredstev 0 0 0,00 5. Drobni inventar 1.353 1.737 77,91 Dolgoročne poslovne terjatve 175.608 271.809 64,61 2. Dolgoročne poslovne terjatve do kupcev 0 0 0,00 3. Dolgoročne poslovne terjatve do drugih 175.608 271.809 64,61 KRATKOROČNA SREDSTVA 1.747.833 1.412.300 123,76 Zaloge 77.614 41.301 187,92 1. Material 77.614 41.301 187,92 4. Predujmi za zaloge 0 0 0,00 Kratkoročne finančne naložbe 200.000 0 0,00 c) Druge kratkoročne finančne naložbe (obresti) 0 0 0,00 2. Kratkoročna posojila 200.000 0 0,00 b) Kratkoročna posojila drugim – kratkoročni depozit banki 200.000 0 0,00 Poslovne terjatve 1.465.166 1.370.905 106,88 a) Kratkoročne poslovne terjatve 1.465.166 1.370.905 106,88 1. Kratkoročne poslovne terjatve do kupcev 1.393.069 1.322.021 105,37 2. Kratkoročne poslovne terjatve do drugih 72.097 48.883 147,49 Denarna sredstva 5.053 94 5.357,92 KRATKOROČNE AKTIVNE ČASOVNE RAZMEJITVE 25.337 18.566 136,47

OBVEZNOSTI DO VIROV SREDSTEV 3.406.678 3.030.579 112,41 KAPITAL 1.210.177 1.206.186 100,33 Vpoklicani kapital 619.504 619.504 100,00 1. Osnovni kapital 619.504 619.504 100,00 Kapitalske rezerve 567.941 567.941 100,00 Rezerve iz dobička 18.941 17.627 107,45 1. Zakonske rezerve 1.947 1.748 111,42 5. Druge rezerve iz dobička 16.994 15.879 107,02 Preneseni čisti poslovni izid 0 0 0,00 Čisti poslovni izid poslovnega leta 3.791 1.114 340,24 REZERVACIJE IN DOLGOROČNE PASIVNE ČASOVNE RAZMEJITVE 184.494 184.494 100,00 2. Druge rezervacije 184.494 184.494 100,00 DOLGOROČNE OBVEZNOSTI 0 26.393 0,00 Dolgoročne finančne 0 26.393 0,00 2. Dolgoročne finančne obveznosti do bank 0 0 0,00 4. Druge dolgoročne finančne obveznosti 0 26.393 0,00 Dolgoročne poslovne obveznosti 0 0 0,00 2. Dolgoročne poslovne obveznosti do dobaviteljev 0 0 0,00 3. Druge dolgoročne poslovne obveznosti 0 0 0,00 KRATKOROČNE OBVEZNOSTI 1.629.117 1.352.530 120,45 Kratkoročne finančne obveznosti 26.398 156.112 16,91 2. Kratkoročne finančne obveznosti do bank 0 125.000 0,00 4. Druge kratkoročne finančne obveznosti 26.398 31.112 84,85 Kratkoročne poslovne obveznosti 1.602.719 1.196.418 133,96 2. Kratkoročne poslovne obveznosti do dobaviteljev 1.295.828 900.500 143,90 4. Kratkoorčne poslovne obveznosti na podlagi predujmov 129 1.619 8,00 5. Druge kratkoročne poslovne obveznosti 306.761 294.300 104,23 KRATKOROČNE PASIVNE ČASOVNE RAZMEJITVE 382.890 260.975 146,72

Stran 48 od 73

5.3. Izkaz bilan čnega dobi čka

BILAN ČNI DOBI ČEK V LETU 2010 (v €) a) čisti poslovni izid obra čunskega obdobja 3.990,57 b) + preneseni čisti dobi ček 0,00 b) - prenesena čista izguba 0,00 c) + zmanjšanje rezerv iz dobi čka 0,00 č) - pove čanje rezerv iz dobi čka po 64. členu ZGD-1 (zakonske rezerve) 199,53 d) - pove čanje rezerv iz dobi čka po odlo čitvi uprave in nadzornega sveta (drugih rezerv 0,00 iz dobi čka) e) = Bilan čni dobi ček 3.791,04

Podatki iz tabele so že upoštevani tako v bilanci stanja kot tudi v izkazu poslovnega izida.

5.4. Predlog sklepa skupš čine o razporeditvi bilan čnega dobi čka

Ugotovitev bilan čnega dobi čka:

Predlog sklepa: Bilan čni dobi ček družbe JP Komunala Cerknica d.o.o. za leto 2010 znaša 3.791,04 € in je sestavljen iz čistega poslovnega izida, zmanjšanega za oblikovanje zakonskih rezerv. Dodatne zakonske rezerve se oblikujejo glede na 4. odst. 64. člena ZGD-1-UPB3 (Ur. l. RS št. 65/2009).

Razporeditev bilan čnega dobi čka:

Predlog sklepa:

Bilan čni dobi ček v višini 3.791,04 €, ki izvira iz dobi čka teko čega poslovnega leta, se razporedi v druge rezerve iz dobi čka.

Obrazložitev predloga sklepa: Družba JP Komunala Cerknica d.o.o. konec leta 2010 še nima oblikovanih zakonskih rezerv v višini, ki je enaka 10% osnovnega kapitala v skladu z Zakonom o gospodarskih družbah -1– UPB3, (Ur. l. RS št. 65/2009), zato predlagamo, da se bilan čni dobi ček uporabi za oblikovanje drugih rezerv iz dobi čka.

5.5. Sklep skupš čine o razporeditvi bilan čnega dobi čka

Sklep Skupš čine podjetja je sestavni del zapisnika seje skupš čine.

Stran 49 od 73

6. RAZKRITJA POSTAVK V RA ČUNOVODSKIH IZKAZIH

Zaporedna številka razkritja posamezne kategorije je enaka ozna čbi v ra čunovodskih izkazih.

6.1. Bilanca stanja

Podjetje nima sredstev v upravljanju. V nadaljevanju so prikazana sredstva v lasti podjetja.

SREDSTVA (3.406.678,00 €)

A. DOLGORO ČNA SREDSTVA (1.633.507,97 €)

I. Neopredmetena sredstva in dolgoro čne aktivne časovne razmejitve (18.510,44 €)

Med neopredmetenimi dolgoro čnimi sredstvi so izkazane dolgoro čne premoženjske pravice (telemetrija, nadgradnja obstoje če programske opreme). Vsa sredstva so bila pridobljena z nakupom od drugih pravnih oseb in so ovrednotena z nakupno ceno, pove čano za vse stroške, povezane s pridobitvijo teh sredstev. V nabavno vrednost se ne vštevajo obresti od pridobljenih posojil za pridobitev teh sredstev.

II. Opredmetena osnovna sredstva (1.439.389,72 €)

Opredmetena osnovna sredstva, ki izpolnjujejo pogoje za pripoznanje in so pridobljena od drugih oseb, se ob za četnem pripoznanju ovrednotijo z nakupno ceno, pove čano za uvozne in nevra čljive nakupne dajatve ter stroške, ki jih je mogo če pripisati neposredno njegovi usposobitvi za nameravano uporabo (zlasti stroški dovoza in namestitve, zmanjšano za vse trgovinske in druge popuste). V nabavno vrednost se ne vštevajo obresti od pridobljenih posojil za pridobitev teh sredstev. U činek prevrednotenja dolgov za pridobitev teh sredstev ne pove čuje nabavne vrednosti sredstev.

Na čin obra čunavanja stroškov amortizacije je opisan pri razkritjih stroškov amortizacije.

Opredmetena osnovna sredstva so se pove čala za 10,45% od tega se je za 26,24% pove čala vrednost zgradb.

Pomembnejša osnovna sredstva, ki jih je podjetje nabavilo v letu 2010 so tovorno vozilo Iveco Daily in kontejnerji za steklo ter za odpadne sve če.

Na dan 31.12.2010 imamo evidentirane naslednje obveznosti, povezane s pridobitvijo osnovnih sredstev podjetja:

Stran 50 od 73

ZNESEK NA DAN VRSTA OBVEZNOSTI 31.12.2010

- skupne obveznosti iz finan čnega najema za: 26.397,87 € a) Smetarsko vozilo MAN TGM 18.280 (do 24.10.2011) b) Tovorno vozilo MAN TGA 26.430 (do 24.10.2011) - obveznosti do dobaviteljev osnovnih sredstev 58.853,73 €

SKUPAJ OBVEZNOSTI 85.251,60 €

Pri opredmetenih osnovnih sredstvih podjetja nismo opravljali prevrednotovanj.

Razmerje med novimi investicijami v opredmetena osnovna sredstva in neopredmetena dolgoro čna sredstva (381.396,64 €) ter obra čunano amortizacijo omenjenih osnovnih sredstev (239.905,32 €) znaša 1,59, kar pomeni, da je podjetje v letu 2010 investiralo za 41,02 % sredstev ve č (oz. 141.491,32 €), kot je obra čunalo amortizacije.

V. Dolgoro čne poslovne terjatve (175.607,81 €)

3. Dolgoro čne poslovne terjatve do drugih (175.607,81 €)

Na podlagi sklepa 20. seje Skupš čine podjetja JP Komunala Cerknica d.o.o., z dne 17.11.2009, da se bilan čna izguba podjetja JP Komunala Cerknica d.o.o. iz leta 2002 (113.829 €), ki na dan 31.3.2009 znaša 96.201,46 €, poravna z denarnim nakazilom, do dne 31.05.2010, sta Ob čini Cerknica (znesek v višini 45.193,34 €) ter Ob čina Loška dolina (znesek v višini 51.008,12 €), poravnali svoje obveznosti.

Obveznost Ob čine Bloke iz naslova izgub iz preteklih let, je na dan 31.12.2010, še vedno 175.607,81 €. Ob čina Bloke je sredstva za pokrivanje izgube nazadnje namenila leta 2007 za izgubo iz leta 2004 (delno pokrivanje izgube v višini 3.946,50 €).

Konto Naziv Ob čina Znesek Druge dolgoro čne poslovne terjatve (izguba iz leta 086 Bloke 175.607,81 € 2004,2005,2006,2007)

B. KRATKORO ČNA SREDSTVA (1.747.832,69 €)

II. Zaloge (77.613,87 €)

1. Material (77.613,87 €) Ra čunovodske usmeritve

Stran 51 od 73

Zaloge materiala se izkazujejo po dejanskih nabavnih cenah, ki vklju čujejo tudi neposredne stroške nabave. Nakupna cena se zmanjša za dobljene popuste.

Poraba materiala se obra čunava mese čno po drse čih povpre čnih cenah. Ob vsaki novi nabavi se izra čuna nova povpre čna cena enote v zalogi.

Zaloge 31.12.2010 31.12.2009 I 10/09 Material 77.613,87 41.300,91 1,87

Podjetje je konec meseca decembra 2010, za potrebe zimske službe, nabavilo ve čjo koli čino soli. Med zalogami materiala pa podjetje izkazuje tudi 10 l zabojnike za biološko razgradljive odpadke, katere bo v letu 2011, v sklopu nadaljevanja vzpostavljanja sistema lo čenega zbiranja biološko razgradljivih odpadkov, razdelilo gospodinjstvom.

III. Kratkoro čne finan čne naložbe (200.000,00) b) Kratkoro čna posojila drugim (200.000,00)

Podjetje je denar, ki ga je prejelo zadnji dan poslovnega leta, nakazalo banki kot kratkoro čni depozit.

IV. Poslovne terjatve (1.465.165,77 €) a) Kratkoro čne poslovne terjatve (1.465.165,77 €)

1. Kratkoro čne poslovne terjatve do kupcev (1.393.069,12 €)

Terjatve vseh vrst se ob za četnem pripoznanju izkazujejo v zneskih, ki izhajajo iz ustreznih listin, ob predpostavki, da bodo popla čane. Terjatve se zaradi oslabitve prevrednotujejo, če njihova knjigovodska vrednost presega njihovo pošteno vrednost, to je udenarljivo vrednost. Oslabitev terjatev se v knjigah prikaže kot popravek vrednosti terjatev.

Podjetje JP Komunala Cerknica d.o.o. med kratkoro čnimi poslovnimi terjatvami do kupcev izkazuje naslednje vrste terjatev: v € VRSTE KRATKORO ČNIH TERJATEV DO KUPCEV 31.12.2010 31.12.2009 I10/09 Kratkoro čne terjatve do kupcev - skupaj 1.393.069,12 1.322.021,28 1,05 - terjatve do kupcev za komunalne storitve 285.496,17 194.474,70 1,47 - terjatve do kupcev za nekomunalne storitve 1.107.572,95 1.127.546,58 098

Kratkoro čne terjatve do kupcev - skupaj 1.393.069,12 1.322.021,28 1,05 - terjatve do kupcev - ob čin - lastnikov podjetja 914.197,17 791.240,33 1,16 - terjatve do kupcev - drugih 478.871,95 530.780,95 0,90

Stran 52 od 73

Podjetje JP Komunala Cerknica d.o.o. oblikuje popravke vrednosti terjatev ob sodni izterjavi dolga ter ob koncu leta, in sicer po posameznih terjatvah, kadar dvomi o njihovi poravnavi; kadar ima podatke o slabem finan čnem stanju dolžnika ali o postopkih prisilne poravnave oz. ste čaja, uvedenega pri njem.

V letu 2010 so bilo oblikovani popravki terjatev v višini 63.221,01. Kon čno stanje dvomljivih terjatev in popravkov vrednosti na dan 31.12.2010 znaša 80.111,32 €.

Pri terjatvah do ob čanov za komunalne storitve je izterjava dolgov zaradi nizkih zneskov in specifi čnih primerov otežena.

Na dan 31.12.2010 je imelo podjetje JP Komunala Cerknica d.o.o. naslednjo strukturo poslovnih terjatev po zapadlosti:

-terjatve, ki so mlajše od enega leta 1.281.695,48 € -terjatve, ki so starejše od enega leta 111.373,64 €

Podjetje svojih terjatev nima posebej zavarovanih.

2. Kratkoro čne poslovne terjatve do drugih (72.096,65 €)

Podjetje med kratkoro čnimi poslovnimi terjatvami do drugih izkazuje druge kratkoro čne terjatve do državnih in drugih institucij, terjatve za vstopni davek na dodano vrednost in kratkoro čne predujme za storitve. Po vrednosti je najvišja terjatev za vstopni davek na dodano vrednost (54.947,80 €). Celotne kratkoro čne poslovne terjatve do drugih zapadejo v pla čilo v obdobju, krajšem od enega leta.

V. Denarna sredstva (5.053,05 €)

Na dan 31.12.2010 je podjetje JP Komunala Cerknica d.o.o. imelo na transakcijskem ra čunu 4.812,01 € denarnih sredstev, v blagajni pa 241,04 € gotovine.

C. AKTIVNE ČASOVNE RAZMEJITVE (25.337,34 €)

V tej postavki bilance stanja izkazuje podjetje aktivne časovne razmejitve (25.337,34 €), ki predstavljajo izdatke, povezane s poslovnimi u činki v naslednjem obdobju (npr. naro čnina na revijo – 407,13 € ), kratkoro čno nezara čunani prihodki (18.501,85 €) ter stroški, ki bodo nastali ob praznovanju stoletnice podjetja.

OBVEZNOSTI DO VIROV SREDSTEV 3.406.678,00 €)

A. KAPITAL (1.210.176,91 €)

Celotni kapital podjetja JP Komunala Cerknica d.o.o. na dan 31.12.2010 znaša 1.210.176,91 €. Lastniška struktura je prikazana v poglavju 1.

I. Vpoklicani kapital (619.504,00 €)

Stran 53 od 73

1. Osnovni kapital (619.504,00 €)

AJPES je na podlagi petega odstavka 33. člena Zakona o spremembah in dopolnitvah zakona o sodnem registru (Ur. l. RS št. 33/07) v Poslovni register vpisalo osnovni kapital družbe v znesku 619.504,00 € in je razdeljen na dva deleža; delež Ob čine Cerknica znaša 65%, delež Ob čine Loška dolina znaša 35% (vsebuje tudi delež Ob čine Bloke, če bi se odlo čila pristopiti k solastništvu). Pri prera čunu je nastala razlika 0,26 €. Znesek razlike je v skladu s tretjim odstavkom 696. člena ZGD-1 knjižen na konto 910 – Kapitalske rezerve.

II. Kapitalske rezerve (567.941,17 €)

1. Splošni prevrednotovalni popravek kapitala (567.941,17 €)

Med kapitalskimi rezervami se po SRS 2006 izkazujejo tudi zneski na podlagi odprave splošnega prevrednotovalnega popravka kapitala, ki so se leta 2005 izkazovali kot posebna, samostojna kategorija v okviru kapitala (konto 940). Splošni prevrednotovalni popravek osnovnega kapitala znaša 567.940,91 € in je posledica opravljanja revalorizacije osnovnega kapitala v letih 1993 do 2001. Splošni prevrednotovalni popravek kapitala se lahko uporabi le za pokritje izgube ali pove čanje osnovnega kapitala družbe.

III. Rezerve iz dobi čka (18.940,70 €)

Družba postopoma oblikuje zakonske rezerve v skladu z Zakonom o gospodarskih družbah.

Leto 2004 314,47 € Leto 2005 407,14 € Leto 2006 263,58 € Leto 2007 572,18 € Leto 2008 131,56 € Leto 2009 58,64 € Leto 2010 199,53 € Skupaj 1.947,10 €

V letu 2008 je podjetje iz naslova dobi čka iz leta 2006 ( 5.007,93 €) in dobi čka iz leta 2007 (10.871,45 €) oblikovalo druge rezerve iz dobi čka. Bilan čni dobi ček iz leta 2009 v znesku 1.114,22 € se je porabil za pove čanje drugih rezerv iz dobi čka.

V. Čisti poslovni izid obra čunskega obdobja (3.791,04 €)

V poslovnem letu 2010 je podjetje ustvarilo dobi ček v višini 3.791,04 € (že zmanjšan za oblikovane zakonske rezerve ter za obra čunani davek od dohodkov pravnih oseb).

Stran 54 od 73

V kolikor bi podjetje v letu 2010 opravilo prevrednotenje kapitala s stopnjo rasti življenjskih potrebš čin (1,9 %), bi bil rezultat korigiran za 11.770,58 € in bi izguba znašala 7.979,54 € (dobi ček 3.791,04 € zmanjšan za 11.770,58 €).

B. REZERVACIJE IN DOLGORO ČNE PASIVNE ČASOVNE RAZMEJITVE (184.494,15 €)

3. Druge rezervacije (184.494,15 €)

Druge rezervacije na dan 31.12.2010 vsebujejo dolgoro čne rezervacije iz naslova vnaprej vra čunanih stroškov, ki bodo nastali v okviru prenehanja obratovanja deponije. V obdobju od leta 2004 do leta 2008 je podjetje iz tega naslova zbralo 384.109,50 € sredstev. V letu 2008 in 2009 je podjetje za sanacijo deponije koristilo rezervacije v višini 199.615,34 €.

Č. KRATKORO ČNE OBVEZNOSTI (1.629.116,62 €)

Kratkoro čne finan čne obveznosti (26.397,87 €)

Na dan 31.12.2010 je imelo podjetje JP Komunala Cerknica d.o.o. druge kratkoro čne finan čne obveznosti 26.397,87 € iz naslova finan čnega najema za nakup dveh tovornih vozil.

III. Kratkoro čne poslovne obveznosti (1.602.718,75 €)

2. Kratkoro čne poslovne obveznosti do dobaviteljev (1.295.828,07 €).

Kratkoro čni dolgovi so v knjigah izkazani z zneski iz ustreznih listin o njihovem nastanku, ki v primeru kratkoro čnih poslovnih dolgov dokazujejo prejem kakega proizvoda ali storitve ali opravljeno delo oziroma obra čunani strošek, odhodek ali delež v poslovnem izidu.

Kratkoro čne poslovne obveznosti do dobaviteljev v podjetju JP Komunala Cerknica d.o.o. obsegajo: - obveznosti v višini 1.291.458,45 €, ki še niso zapadle ali pa zapadejo v pla čilo v manj kot enem letu, in 4.369,62 € z zapadlostjo nad enim letom.

4. Kratkoro čne poslovne obveznosti na podlagi predujmov (129,47 €)

5. Druge kratkoro čne poslovne obveznosti (306.761,21 €)

Kratkoro čni dolgovi so v knjigah izkazani z zneski iz ustreznih listin o njihovem nastanku, ki v primeru kratkoro čnih finan čnih dolgov dokazujejo prejem denarnih sredstev, v primeru kratkoro čnih poslovnih dolgov pa prejem kakega proizvoda ali storitve ali opravljeno delo oziroma obra čunani strošek, odhodek ali delež v poslovnem izidu.

Druge kratkoro čne finan čne in poslovne obveznosti v podjetju JP Komunala Cerknica d.o.o. obsegajo kratkoro čne obveznosti do zaposlencev, kratkoro čne obveznosti do države in druge kratkoro čne obveznosti. Kratkoro čne obveznosti do države so med drugim sestavljene iz:

Stran 55 od 73

 dav čnih obveznosti v višini 12.229,53 €; od tega 8.193,99 € iz naslova dohodnine; 1.775,02 € iz naslova davka za podjemne pogodbe; 1.597,52 € iz naslova dohodnine po podjemnih pogodbah in obveznost za dopla čila DDPO 663,00 €.  obveznosti iz naslova socialne varnosti v višini 29.855,54 €; od tega znašajo prispevki za socialno varnost iz pla č 11.764,89 €; 506,28 € prispevki za socialno varnost po podjemnih pogodbah; 17.584,37 € prispevki za socialno varnost na pla če.

D. KRATKORO ČNE PASIVNE ČASOVNE RAZMEJITVE (382.890,32 €)

V tej postavki bilance stanja so izkazani kratkoro čno odloženi prihodki in vnaprej vra čunani stroški. Glavnino razmejitev predstavljajo kratkoročno odloženi prihodki, ki se nanašajo na terjatev do Ob čine Bloke (izguba v višini 175.607,81 €), vnaprej vra čunani stroški v znesku 48.941,35 €, kratkoro čno odloženi prihodki v znesku 90.082,36 € ter obra čunana števnina in priklju čna mo č v višini 68.258,80 €. Le - to obra čunavamo od julija 2006 ter jo med prihodke prenašamo glede na dejansko zamenjane vodomere v posameznem letu ter število obnovljenih vodovodnih priklju čkov.

6.2. Izkaz poslovnega izida

Vodstvo podjetja se je odlo čilo za izbiro 1. razli čice izkaza poslovnega izida (nemška varianta), ker so iz omenjenega izkaza poslovnega izida neposredno razvidni stroški dela in drugi neposredni stroški, ki zanimajo ustanovitelja in vodstvo podjetja.

PRIHODKI

Ra čunovodska usmeritev

Prihodki se pripoznajo, če je pove čanje gospodarskih koristi v obra čunskem obdobju povezano s pove čanjem sredstev ali z zmanjšanjem dolga in je to pove čanje mogo če zanesljivo izmeriti. Prihodki in pove čanja sredstev oziroma zmanjšanja dolgov se torej pripoznajo hkrati. Prihodki se pripoznajo ob fakturiranju storitev (hkrati s terjatvami iz naslova prodanih storitev), ker se šteje, da je prodajalec na kupca prenesel vsa tveganja.

Raz členitev posameznih vrst prihodkov

Raz členijo se le tiste vrste prihodkov, ki predstavljajo pomembne zneske. V okviru razkrivanja postavk izkaza poslovnega izida, se prihodki razkrivajo po njihovih naravnih vrstah, razen prihodkov uprave, komunalne dejavnosti, posameznega sektorja – splošno in nabave. Raz členitev po posameznih dejavnostih in po posameznih ob činah je prikazana v okviru dodatnih razkritij, ki so dolo čena za javna podjetja.

Stran 56 od 73

1. Čisti prihodki od prodaje (5.074.692,97 €)

v €

Analiti čni Leto Leto Naziv Indeks konto 2010 2009

76000 Prih.od prodaje proizv.in stor.na doma čem trgu 5.074.692,97 3.897.747,04 1,30

4. Drugi poslovni prihodki (s prevrednotovalnimi poslovnimi prihodki) (7.484,12 €)

v €

Analiti čni Leto Leto Naziv Indeks konto 2010 2009

769000 Prevredn.posl.prih.-dobi č.od prodaje OS 7.484,12 3.120,86 2,40

11. Finan čni prihodki iz poslovnih terjatev (7.421,28 €) b) Finan čni prihodki iz poslovnih terjatev do drugih -obresti (7.421,28 €)

v €

Anal. Leto Leto Naziv Indeks konto 2010 2009

777000 Prihodki od obresti 7.421,28 6.605,98 1,12

Prihodki od obresti – tržne dejavnosti 181,33 1.582,83 0,11

Prihodki od obresti – obvezne gospodarske javne 5.093,02 4.946,29 1,03 službe

Prihodki od obresti - splošno 2.146,93 76,86 27,93

Prihodki od obresti so lo čeni na obvezne gospodarske javne službe, tržne dejavnosti in na prihodke od obresti – splošno.

Stran 57 od 73

15. Drugi prihodki (107.059,73 €)

Drugi prihodki

v €

Analiti čni Leto Leto Indeks Naziv konto 2010 2009

Izterjane odpisane terjatve ter izter. drugih 787200 42.393,46 26.085,19 1,63 stroškov (sodni stroški)

786000 Prejete odškodnine od zavarovalnice 64.253,06 39.409,70 1,63

Drugi izredni prihodki 413,21 15.635,13 0,03

Drugi izredni prihodki predstavljajo npr. prejeti sodni stroški ter druge neobi čajne postavke.

ODHODKI

5. Stroški blaga, materiala in storitev ( 3.687.600,98 €) a) Stroški porabljenega materiala (933.799,85 €)

Ra čunovodske usmeritve Stroški materiala se izkazujejo v skladu z metodo drse čih povpre čnih cen.

Pod stroške porabljenega materiala spadajo tudi stroški porabljene elektri čne energije, goriva, stroški nadomestnih delov za vzdrževanje, odpis drobnega inventarja in drugi stroški.

b) Stroški storitev (2.753.801,13 €)

Stroške storitev predstavljajo stroški prevoznih storitev, kooperantov, stroški storitev v zvezi z vzdrževanjem, stroški intelektualnih in osebnih storitev, stroški zavarovanja, najemnine, povra čila stroškov zaposlencem v zvezi z delom (kilometrina ipd.).

V letu 2010 je bila s strani Občin Cerknica in Loška dolina, v skladu s Pogodbo o najemu javne infrastrukture, prvi č zara čunana najemnina za uporabo javne infrastrukture, ki jo javno podjetje potrebuje za opravljanje gospodarskih javnih služb.

6. Stroški dela (1.116.052,67 €)

Podjetje JP Komunala Cerknica d.o.o. upošteva dolo čila splošne kolektivne pogodbe za gospodarstvo in panožne kolektivne pogodbe ter Kolektivne pogodbe JP Komunala Cerknica d.o.o. V skladu z dolo čbami panožne kolektivne pogodbe in splošnimi akti podjetja je vsako delovno mesto razvrš čeno v ustrezni tarifni in pla čilni razred in ovrednoteno z ustreznim koeficientom, ki odraža razmerje do najenostavnejšega dela. Pla ča zaposlenega je sestavljena

Stran 58 od 73

iz osnovne pla če, dodatka za minulo delo, dodatka za stalnost ter dela pla če na podlagi individualno ocenjene delovne uspešnosti (do 20%). Delavci so upravi čeni do dodatkov, kot so npr. dodatki za nadurno delo, izmensko delo, no čno delo (npr. zimska služba, odpravljanje okvar na vodovodu), za delo ob nedeljah in praznikih, itd.

Direktor podjetja je edini član uprave in prejema pla čo na podlagi individualne pogodbe o zaposlitvi. V letu 2010 ni bilo sklenjenih nobenih individualnih pogodb (pogodb, za katero ne velja tarifni del kolektivne pogodbe) z zaposlenimi v podjetju ali drugimi osebami, zato iz tega naslova ni bilo nobenih dodatnih izpla čil.

Pla če delavcem so se poviševale v skladu z zakonodajo. S 1.1.2010 se je višina izhodiš čne pla če pove čala za 1,5%.

V letu 2010 je bila izpla čana ena odpravnina delavcu in tri jubilejne nagrade.

Podjetje rezervacij za odpravnine ob upokojitvi delavcev in jubilejne nagrade ni oblikovalo. (15. To čka uvod v SRS, Pojasnilo št. 4 k Uvodu v SRS 2006 pravi, naj podjetje upošteva bistvenost in se lahko odlo či, da ne oblikuje rezervacij, če razlike med ocenjenim zneskom potrebnih letno oblikovanih rezervacij in dejanskim zneskom stroškov niso pomembne.)

7. Odpisi vrednosti (314.624,46 €) a) Amortizacija osnovnih sredstev podjetja (239.905,32 €)

Amortizacija se obra čunava od vrednosti neopredmetenih dolgoro čnih sredstev in opredmetenih osnovnih sredstev. Zneski, ki se vra čunavajo v nabavno vrednost osnovnih sredstev, so prikazani pri razkritjih neopredmetenih dolgoro čnih sredstev in opredmetenih osnovnih sredstev. Preostale vrednosti pri osnovnih sredstvih ne dolo čamo, zato je osnova za amortizacijo enaka nabavni vrednosti osnovnih sredstev.

Osnovna sredstva podjetja se amortizirajo po stopnjah, ki se dolo čijo ob aktiviranju vsakega posameznega osnovnega sredstva in so po pomembnejših vrstah osnovnih sredstev slede če:

Skupina osnovnih sredstev Amortizacijska stopnja Pravice do industrijske lastnine od 14,3% do 25% Gradbeni objekti od 1,5% do 3% Oprema + vozila + mehanizacija od 10% do 20% Ra čunalniška oprema od 25% do 50% Drobni inventar od18% do 100%

Pri vseh sredstvih se za obra čun stroškov amortizacije za posamezno poslovno leto uporablja enakomerna časovna metoda.

Stran 59 od 73

b.) Prevrednotovalni poslovni odhodki pri neopredmetenih dolgoro čnih sredstvih in opredmetenih osnovnih sredstvih (11.498,13 €)

V letu 2010 je bilo za 11.498,13 € odpisov uni čenih ali neuporabnih osnovnih sredstev (skladiš če materiala). c) Prevrednotovalni poslovni odhodki pri obratnih sredstvih (63.221,01 €)

v € Analiti čni Naziv Leto 2010 Leto 2009 Indeks konto

721000 Prevredn.posl.odhod.obrat.sredstev 63.221,01 50.690,14 1,25

V letu 2010 je prevrednotovalnih poslovnih odhodkov pri obratnih sredstvih za 25% ve č glede na preteklo leto. Popravke vrednosti dolo čimo po posami čnih terjatvah, kadar dvomimo o njihovi poravnavi, kadar imamo padatke o slabem finan čnem stanju kupca ali v primeru postopkov prisilne poravnave oz. ste čaja, uvedenega pri stranki.

8. Drugi poslovni odhodki (54.910,01 €)

Druge poslovne odhodke predstavljajo stroški nabave zaš čitnih sredstev, stroški varstva pri delu, prispevek za mestno zemljiš če, administrativne takse ter sodni stroški.

13. Finan čni odhodki iz finan čnih obveznosti (5.444,49€)

č) Finan čni odhodki za obresti in iz drugih finan čnih obveznosti (5.444,49 €)

V okviru drugih finan čnih odhodkov za obresti spadajo obresti, ki jih plačujemo v okviru finan čnega najema in dobaviteljem za material in storitve, ki jih uporabimo za gospodarske javne službe ter tržne dejavnosti. Delitev prihodkov od obresti na javne in tržne dejavnosti bi bila le približna.

16. Drugi odhodki (1.069,41 €)

Drugi odhodki predstavljajo odškodnine (650,00 €) ter druge neobi čajne postavke oziroma izravnave (419,41 €).

17. Davek iz dobi čka (12.965,51 €)

Davek iz dobi čka je v letu 2010 v primerjavi z letom 2009 manjši za 8%.

6.3 Zabilan čna evidenca

V zabilan čni evidenci v vrednosti 705.427,67 € vodimo:

Stran 60 od 73

 Mali drobni inventar, ki je bil odpisan (dan v stroške). Delavci so za drobni inventar zadolženi (npr. službeni mobilni aparati).  Posode za odlaganje odpadkov.  Dve izdani bianco menici kot garancija za izpolnitev obveznosti do podjetja OMV d.d. v okviru pogodbe o brezgotovinskem pla čilu s karticami; 6 menic ob nabavi tovornih vozil v okviru finan čnega najema; ostale menice so izdane v povezavi z garancijami za dobro izvedbo del in podobno.

6.4 Raz členitev stroškov po funkcionalnih skupinah v letu 2010

JP Komunala Cerknica d.o.o. je storitveno podjetje, ki nima zalog v razredu 6 (ne izkazuje nedokon čanih storitev), zato ne vrednoti svojih poslovnih učinkov po proizvajalnih stroških, in so stroški po funkcionalnih skupinah le ocenjeni.

V sklop proizvajalnih stroškov smo vklju čili vse stroške (razred 4) stroškovnih mest, katera sodijo v okvir proizvajalnih dejavnosti (npr. Vodovod Cerknica, Vodovod Loška dolina, itd.).

Splošne stroške posamezne dejavnosti (npr. Vodovod – splošno) smo vklju čili med splošne dejavnosti, ker opravljajo dela tako za javne službe kot tržne dejavnosti in bi bila delitev stroškov približna. Medtem ko smo jih v izkazih poslovnega izida po dejavnostih in ob činah vklju čili med posredne proizvajalne stroške (kon čni izid).

V tej preglednici vsebujejo splošni stroški vse stroške in odhodke splošnih stroškovnih mest (npr. Vodovod - splošno, uprava, komunalna dejavnost, itd.) in odhodke stroškovnih nosilcev, ter so razdeljeni na dva dela; 20% stroškov je navedenih pod stroške prodajanja, preostalih 80% pa pod stroške splošnih dejavnosti.

Naziv skupine 2010 2009 I 10/09 Proizvajalni stroški opravljenih storitev (z amortizacijo) 4.484.439,80 3.275.602,95 1,37 Proizvajalni stroški prodanih proizvodov iz naslova opravljanja gospodarskih javnih služb 2.908.396,13 2.103.950,78 1,38 Proizvajalni stroški prodanih proizvodov iz naslova opravljanja drugih dejavnosti 1.576.043,67 1.171.652,18 1,35 Stroški prodajanja (z amortizacijo) 139.046,92 140.979,16 0,99 Stroški prodajanja iz naslova opravljanja gospodarskih javnih služb 94.254,38 123.463,39 0,76 Stroški prodajanja iz naslova opravljanja drugih dejavnosti 44.792,54 17.515,77 2,56 Stroški splošnih dejavnosti (z amortizacijo) 556.215,30 563.916,95 0,99 Stroški splošnih dejavnosti iz naslova opravljanja gospodarskih javnih služb 377.017,50 493.853,88 0,76 Stroški splošnih dejavnosti iz naslova opravljanja drugih dejavnosti 179.197,80 70.063,07 2,56 Skupaj 5.179.702,02 3.980.499,06 1,30

Stran 61 od 73

7. DODATNA RAZKRITJA NA PODLAGI ZAHTEV SRS 35

7.1 Izkazi poslovnega izida po dejavnostih in ob činah za gospodarske javne službe za leto 2010 (v €)

Enota VODOVOD - Gospodarske javne službe

2010 2010 2010 Stroškovno mesto 21013,22013 21065,22065 vzdrževanje vzdrževanje vzdrževanje VODOVOD Cerknica Loška dolina Skupaj Čisti prihodek od prodaje 576.457 216.639 793.096 Drugi poslovni prihodki 15 11 26 Prisojeni prihodki splošnih SM 2.698 1.224 3.922 Finan čni prihodki 968 871 1.839 Izredni prihodki 46.138 24.603 70.741 PRIHODEK SKUPAJ 626.275 243.349 869.624 Neposredni stroški Elektri čna engergija 61.505 34.398 95.904 Pogonsko gorivo 9.693 5.320 15.012 Drugi material 52.249 19.038 71.287 Storitve 306.736 84.189 390.925 Delo 97.169 67.805 164.974 Drugi poslovni odhodki 950 110 1.060 Posredni stroški Amortizacija 17.182 7.112 24.294 Investicije 0 0 0 Splošni stroški sektorja 12.565 5.081 17.646 Drugi posredni stroški 11.925 10.732 22.657 Splošni stroški Prisojeni odhodki nabave 4.320 3.888 8.208 Prisojeni odhodki uprave 64.088 29.069 93.157 Obresti 103 82 185 Drugi odhodki 69 62 131 SKUPAJ STROŠKI 638.552 266.887 905.439 4. Dobi ček (neposredno) -12.276 -23.539 -35.815

Stran 62 od 73

Enota KANALIZACIJA – Gospodarske javne službe

Poslovni izid po dej. in ob činah 2010 2010 2010 2010 2010 Stroškovno mesto 31013 32013 31065 32065 odvajanje odvajanje čiš čenje odvajanje čiš čenje čiš čenje KANALIZACIJA Cerknica Cerknica Loška dolina Loška dolina Skupaj Čisti prihodek od prodaje 31.364 80.415 16.073 63.472 191.324 Drugi poslovni prihodki 3 71 5 13 92 Prisojeni prihodki splošnih SM 235 503 116 405 1.259 Finan čni prihodki 343 228 232 155 958 Izredni prihodki 3.082 3.407 1.92 5 3.552 11.965 PRIHODEK SKUPAJ 35.026 84.625 18.352 67.596 205.598 Neposredni stroški Elektri čna engergija 3.821 11.961 627 19.907 36.316 Pogonsko gorivo 395 570 427 731 2.122 Drugi material 3.067 1.669 531 432 5.698 Storitve 12.879 45.908 3.071 24.866 86.724 Delo 11.974 16.188 9.877 16.204 54.244 Drugi poslovni odhodki 50 155 59 55 318 Posredni stroški Amortizacija 1.136 950 1.155 341 3.583 Investicije 0 0 0 0 0 Splošni stroški sektorja 554 1.421 284 1.122 3.381 Drugi posredni stroški 4.221 2.814 2.862 1.908 11.805 Splošni stroški Prisojeni odhodki nabave 772 0 524 0 1.296 Prisojeni odhodki uprave 5.572 16.958 2.758 12.111 37.400 Obresti 1 1 8 1 11 Drugi odhodki 24 16 17 11 68 SKUPAJ STROŠKI 44.468 98.610 22.200 77.689 242.967 4. Dobi ček (neposredno) -9.442 -13.986 -3.848 -10.093 -37.369

Stran 63 od 73

ENOTA RAVNANJE Z ODPADKI – Gospodarske javne službe

Poslovni izid po dej. in ob činah 2010 2010 2010 2010 2010 2010 2010 Stroškovno mesto 41013 42013 41065 42065 41150 42150 zbiranje in odvoz zbiranje in odvoz odlaganje zbiranje in odvoz odlaganje zbiranje in odvoz odlaganje odlaganje RAVNANJE Z ODPADKI Cerknica Cerknica Loška dolina Loška dolina Bloke Bloke Skupaj Čisti prihodek od prodaje 253.015 192.400 95.212 63.469 78.920 36.149 719.165 Drugi poslovni prihodki 218 157 65 42 57 21 559 Prisojeni prihodki splošnih SM 1.225 1.315 375 381 355 195 3.847 Finan čni prihodki 475 418 226 185 226 151 1.681 Izredni prihodki 4.159 3.475 1.900 1.541 2.018 1.251 14.344 PRIHODEK SKUPAJ 259.091 197.764 97.778 65.619 81.576 37.768 739.596 Neposredni stroški Elektri čna engergija 51 126 19 36 17 20 269 Pogonsko gorivo 14.331 9.108 4.077 2.481 4.287 1.253 35.537 Drugi material 8.218 5.699 2.350 1.640 2.298 568 20.773 Storitve 129.227 143.988 44.196 40.413 29.120 19.894 406.837 Delo 64.468 43.376 24.968 13.410 13.873 7.334 167.428 Drugi poslovni odhodki 12.707 586 6.738 161 127 83 20.402 Posredni stroški Amortizacija 15.839 4.278 4.287 1.303 4.708 721 31.136 Investicije 5.303 0 2.855 0 0 0 8.158 Splošni stroški sektorja 1.273 269 479 93 396 0 2.509 Drugi posredni stroški 5.852 5.146 2.787 2.285 2.787 1.858 20.714 Splošni stroški Prisojeni odhodki nabave 0 0 0 0 0 0 0 Prisojeni odhodki uprave 29.094 31.226 8.915 9.056 8.436 4.642 91.369 Obresti 8.679 53 4.672 14 2 7 13.428 Drugi odhodki 34 30 16 13 16 11 120 SKUPAJ STROŠKI 295.075 243.883 106.359 70.905 66.066 36.392 818.680 4. Dobi ček (neposredno) -35.984 -46.119 -8.581 -5.286 15.510 1.376 -79.084

Stran 64 od 73

POKOPALIŠKA DEJAVNOST – Gospodarske javne službe

Poslovni izid po dej. in ob činah 2010 2010 2010 2010 2010 2010 2010 2010 Stroškovno mesto 50001 50002 50003 50004 50005 50006 50007 50008 pokopališ če pokopališ če pokopališ če pokopališ če pokopališ če pokopališ če pokopališ če pokopališ če POKOPALIŠ ČA Begunje Bezuljak Blo čice Bloška polica Cajnarje Cerknica Gornje Otave Grahovo Čisti prihodek od prodaje 5.710 1.043 697 413 938 24.057 730 3.103 Drugi poslovni prihodki 4 3 1 8 3 12 1 3 Prisojeni prihodki splošnih SM 30 8 12 4 6 127 7 27 Finan čni prihodki 29 5 4 2 5 122 4 16 Izredni prihodki 240 44 29 17 39 1.009 31 130 PRIHODEK SKUPAJ 6.012 1.103 742 445 991 25.326 773 3.279 Neposredni stroški Elektri čna engergija 183 1 2 2 0 1.263 0 373 Pogonsko gorivo 19 3 22 15 6 63 8 268 Drugi material 35 6 13 11 7 157 9 76 Storitve 2.510 896 1.545 388 589 11.726 784 1.637 Delo 1.311 294 224 160 297 4.380 210 736 Drugi poslovni odhodki 10 2 4 3 2 36 1 5 Posredni stroški Amortizacija 355 61 109 85 69 1.390 68 1.146 Investicije 0 0 0 0 0 0 0 0 Splošni stroški sektorja 0 0 0 0 0 0 0 0 Drugi posredni stroški 356 65 43 26 59 1.501 46 194 Splošni stroški Prisojeni odhodki nabave 25 5 3 2 4 104 3 13 Prisojeni odhodki uprave 701 195 288 101 151 3.009 165 651 Obresti 0 0 0 0 0 0 0 0 Drugi odhodki 2 0 0 0 0 9 0 1 SKUPAJ STROŠKI 5.505 1.526 2.254 794 1.185 23.639 1.295 5.099 4. Dobi ček (neposredno) 507 -423 -1.511 -348 -194 1.687 -522 -1.820

Stran 65 od 73

Poslovni izid po dej. in ob činah 2010 2010 2010 2010 2010 2010 2010 Stroškovno mesto 50009 50010 50011 50012 50013 50014 50015 pokopališ če pokopališ če pokopališ če pokopališ če pokopališ če pokopališ če pokopališ če pokopališ ča POKOPALIŠ ČA Ivanje selo Kožljek Lipsenj Rakek Sveti Vid Unec Žerovnica Skupaj Čisti prihodek od prodaje 1.191 370 889 13.182 1.442 5.023 1.584 60.372 Drugi poslovni prihodki 3 5 4 9 5 3 10 72 Prisojeni prihodki splošnih SM 15 6 7 88 11 25 6 379 Finančni prihodki 6 2 4 67 7 25 8 306 Izredni prihodki 50 16 37 553 60 211 66 2.532 PRIHODEK SKUPAJ 1.264 398 941 13.899 1.525 5.287 1.675 63.661 Neposredni stroški Elektri čna engergija 1 2 1 695 1 3 2 2.530 Pogonsko gorivo 121 21 6 28 11 18 7 616 Drugi material 36 15 7 70 13 29 10 493 Storitve 1.282 580 754 5.387 1.246 2.399 399 32.123 Delo 318 151 259 6.481 354 950 384 16.508 Drugi poslovni odhodki 3 3 2 20 4 11 5 110 Posredni stroški Amortizacija 512 110 71 747 119 314 112 5.266 Investicije 0 0 0 0 0 0 0 0 Splošni stroški sektorja 0 0 0 0 0 0 0 0 Drugi posredni stroški 74 23 55 822 90 313 99 3.766 Splošni stroški Prisojeni odhodki nabave 5 2 4 57 6 22 7 262 Prisojeni odhodki uprave 345 133 170 2.092 270 592 149 9.012 Obresti 0 0 0 0 0 0 0 0 Drugi odhodki 0 0 0 5 1 2 1 22 SKUPAJ STROŠKI 2.696 1.040 1.330 16.403 2.114 4.654 1.176 70.708 4. Dobi ček (neposredno) -1.432 -642 -388 -2.504 -588 633 500 -7.046

Stran 66 od 73

ENOTA JAVNA RAZSVETLJAVA - Gospodarske javne službe

Poslovni izid po dej. in ob činah 2010 2010 Stroškovno mesto 61013 61065 vzdrževanje vzdrževanje vzdrževanje JAVNA RAZSVETLJAVA Cerknica Loška dolina Skupaj Čisti prihodek od prodaje 48.191 27.453 75.644 Drugi poslovni prihodki 0 0 0 Prisojeni prihodki splošnih SM 262 143 405 Finan čni prihodki 0 0 0 Izredni prihodki 0 0 0 PRIHODEK SKUPAJ 48.453 27.596 76.049 Neposredni stroški Elektri čna engergija 17.123 8.050 25.173 Pogonsko gorivo 66 22 89 Drugi material 8.415 1.428 9.843 Storitve 10.242 9.954 20.195 Delo 4.638 2.796 7.434 Drugi poslovni odhodki 1 0 1 Posredni stroški Amortizacija 428 40 468 Investicije 0 0 0 Splošni stroški sektorja 1.455 829 2.283 Drugi posredni stroški 0 0 0 Splošni stroški Prisojeni odhodki nabave 432 314 746 Prisojeni odhodki uprave 6.219 3.391 9.610 Obresti 0 0 0 Drugi odhodki 0 0 0 SKUPAJ STROŠKI 49.019 26.825 75.844 4. Dobi ček (neposredno) -566 771 205

Stran 67 od 73

ENOTA VZDRŽEVANJE CEST - Gospodarske javne službe

Poslovni izid po dej. in ob činah 2010 2010 Stroškovno mesto 71013 71065 vzdrževanje vzdrževanje vzdrževanje VZDRŽEVANJE CEST Cerknica Loška dolina Skupaj Čisti prihodek od prodaje 805.547 468.076 1.273.623 Drugi poslovni prihodki 268 49 317 Prisojeni prihodki splošnih SM 4.312 2.435 6.747 Finan čni prihodki 0 0 0 Izredni prihodki 1.030 586 1.616 PRIHODEK SKUPAJ 811.156 471.146 1.282.302 Neposredni stroški Elektri čna engergija 1.366 291 1.657 Pogonsko gorivo 30.157 12.752 42.909 Drugi material 99.715 42.200 141.915 Storitve 291.836 268.394 560.230 Delo 194.661 43.218 237.879 Drugi poslovni odhodki 2.640 1.102 3.742 Posredni stroški Amortizacija 63.320 19.700 83.020 Investicije 0 0 0 Splošni stroški sektorja 10.542 6.126 16.668 Drugi posredni stroški 0 0 0 Splošni stroški Prisojeni odhodki nabave 6.284 3.666 9.949 Prisojeni odhodki uprave 101.941 65.833 167.774 Obresti 169 118 287 Drugi odhodki 0 0 0 SKUPAJ STROŠKI 802.631 463.399 1.266.030 4. Dobi ček (neposredno) 8.526 7.746 16.272

Stran 68 od 73

7.2 Skupen izkaz poslovnega izida za gospodarske javne službe, tržne dejavnosti in za celotno podjetje (seštevek GJS in tržnih dejavnosti) za leto 2010/2009

2010 2009 GJS Tržne dejavnosti Skupaj GJS Tržne dejavnosti Skupaj Čisti prihodek od prodaje 3.113.225 1.943.260 5.056.485 2.441.914 1.449.873 3.891.788 Drugi poslovni prihodki 1.066 1.542 2.608 2.347 770 3.117 Prisojeni prihodki splošnih SM 16.558 10.101 26.659 44.300 5.531 49.831 Finan čni prihodki 4.783 491 5.274 -8 1.583 1.575 Izredni prihodki 101.199 4.405 105.605 40.399 2.090 42.488 PRIHODEK SKUPAJ 3.236.831 1.959.800 5.196.630 2.528.952 1.459.847 3.988.799 Neposredni stroški Elektri čna engergija 161.847 1.237 163.084 205.716 939 206.655 Pogonsko gorivo 96.285 29.110 125.395 72.602 22.107 94.709 Drugi material 250.009 294.686 544.694 249.592 301.852 551.444 Storitve 1.497.034 996.284 2.493.317 885.762 573.106 1.458.868 Delo 648.468 185.058 833.526 513.890 204.189 718.079 Drugi poslovni odhodki 25.634 12.092 37.726 12.001 7.315 19.316 Posredni stroški Amortizacija 147.767 53.449 201.216 159.076 50.466 209.542 Investicije 8.158 0 8.158 0 0 0 Splošni stroški sektorja 42.488 7.136 49.624 39.122 10.835 49.957 Drugi posredni stroški 58.942 3.820 62.762 3.270 3.742 7.011 Splošni stroški Prisojeni odhodki komunalne dejavnosti 0 0 0 153.293 18.736 172.029 Prisojeni odhodki nabave 20.462 5.743 26.205 20.799 5.837 26.636 Prisojeni odhodki uprave 408.322 211.083 619.405 404.103 52.171 456.274 Obresti 13.912 287 14.199 2.042 971 3.013 Drugi odhodki 340 22 362 0 0 0 SKUPAJ STROŠKI 3.379.668 1.800.006 5.179.674 2.721.268 1.252.266 3.973.534 4. Dobi ček (neposredno) -142.837 159.793 16.956 -192.316 207.581 15.265

Stran 69 od 73

7.3 Spremljanje stroškov po stroškovnih mestih in prikaz izra čunavanja posrednih stroškov za razporejanje na posamezne dejavnosti in stroškovne nosilce

V podjetju spremljamo poslovanje po posameznih dejavnostih in po ob činah, zato v tej zvezi lo čimo neposredna stroškovna mesta (stroškovni nosilci, temeljna) in posredna stroškovna mesta.

V letu 2010 so se uskladila sodila za razporejanje splošnih prihodkov in stroškov ter odhodkov s Pravilnikom (prihodki in stroški uprave). Do leta 2009 je bil klju č za delitev splošnih stroškov in prihodkov na posamezne dejavnosti izkustven ključ. Z letom 2010 pa javno podjetje kot sodilo za delitev splošnih stroškov in prihodkov na posamezne dejavnosti uporablja delež (proizvajalnih) stroškov gospodarskih javnih služb in tržnih dejavnosti v celotnih (proizvajalnih) stroških vseh dejavnosti, ki jih izvaja javno podjetje.

Kot neposredno stroškovno mesto se obravnava stroškovno mesto, katero sodi v okvir proizvajalnih dejavnosti. Pri javnih službah spremljamo stroške/odhodke in prihodke po posamezni ob čini (npr. vodovod – ob čina Cerknica), za tržne dejavnosti pa prikazujemo stroške/odhodke in prihodke po posamezni enoti (npr. vodovod – tržna dejavnost) in ne tudi po posamezni ob čini. Na stroškovne nosilce se neposredno razporejajo neposredni stroški, vsi ostali stroški se razporejajo po splošnih stroškovnih mestih in se z uporabo klju čev (koeficientov) razporejajo na stroškovne nosilce.

Sistem razporejanja stroškov in prihodkov ter ugotavljanja poslovnih izidov po posameznih dejavnostih in po posameznih ob činah temelji na dolo čilih Pravilnika o ra čunovodstvu, kjer je navedeno, da se uporabljajo izkustveni koeficienti za delitev posrednih stroškov komunalne dejavnosti, stroški splošnih stroškovnih mest za posamezno enoto - npr. Vodovod – splošno).

Šifrant stroškovnih mest je petmesten. Prvo mesto v šifrantu dolo ča dejavnost, drugo mesto pove ali gre za gospodarsko javno službo ali tržno dejavnost, naslednja tri mesta pri javnih službah dajeta informacijo o ob čini (npr. oznaka 013 je šifra za ob čino Cerknica, 065 za ob čino Loška dolina, 150 za ob čino Bloke). Izjeme od napisanega so stroškovna mesta za spremljanje prihodkov/stroškov npr. vozil, uprave, komunalne dejavnosti.

Prihodke je mogo če z vidika dejavnosti in ob čin lo čevati na neposredne in posredne (splošne). Ve čina prihodkov je neposrednih, kar pomeni, da je izvirno mogo če ugotavljati na katere dejavnosti in na katere ob čine se nanašajo. Taki prihodki se že na podlagi nalogov za fakturiranje knjižijo neposredno na posamezno dejavnost in posamezno ob čino. Pri poslovanju pa nastaja tudi nekaj t.i. posrednih ali splošnih prihodkov (zlasti prihodki od financiranja in izredni prihodki). Ti se najprej pripišejo ustreznemu splošnemu stroškovnemu mestu, s tega splošnega stroškovnega mesta pa se nato razdelijo na temeljne dejavnosti in ob čine.

Tudi za ve čino stroškov velja, da jih je mogo če neposredno na podlagi knjigovodske listine (npr. likvidiranega ra čuna za storitve, zbirnika izdaje materiala iz skladiš ča) knjižiti na tisto dejavnost in tisto ob čino, na katero se taki stroški nanašajo.

Za nekatere stroške (stroški dela; stroški porabe goriva; stroški avtomobilskih gum; stroški vzdrževanja strojev in vozil; stroški zavarovanja strojev in vozil; stroški amortizacije strojev in vozil; stroški odlaganja odpadkov) dolo čimo klju če za razdelitev stroškov po dejavnostih in

Stran 70 od 73

ob činah glede na podatke o opravljenih urah dela; prevoženih kilometrih oziroma opravljenih strojnih urah (podlaga tudi za delitev splošnih stroškov strojnega parka), koli čin odpeljanih odpadkov iz posamezne ob čine in podobno. Vsi taki stroški, ki so razporejeni na stroškovna mesta (npr. SM vozilo XY) imajo torej zna čaj neposrednih stroškov (razen stroškov amortizacije). Naknadno so preneseni na ustrezno dejavnost in ob čino v okviru razpredelnic.

Stroški, ki jih na podlagi razpoložljive dokumentacije in vzpostavljenega sistema obra čuna storitev po delovnih nalogih ni mogo če ob knjiženju razporediti na temeljne dejavnosti in ob čine, imajo zna čaj splošnih stroškov in se najprej knjižijo na splošna stroškovna mesta. V podjetju so vzpostavljena naslednja splošna stroškovna mesta:

a) splošna stroškovna mesta dejavnosti (za vsako dejavnost je predvideno eno splošno stroškovno mesto); b) komunalna dejavnost (npr. stroški dela referenta za obra čun komunalnih storitev – vodovod, kanalizacija, ravnanje z odpadki c) uprava (npr. stroški dela direktorja, finan čno ra čunovodskega sektorja; ter drugi stroški, ki jih ni mogo če razporediti na druga splošna SM); d) stroški nabave in skladiš čenja.

Na splošnem stroškovnem mestu dejavnosti se zbirajo tiste vrste stroškov, ki jih ni bilo mogo če že v prvi fazi knjižiti na temeljno stroškovno mesto (kot neposredne stroške dejavnosti in ob čine), ugotoviti pa je bilo mogo če, da obravnavani stroški nastajajo v zvezi z neko dejavnostjo in so bili zato knjiženi na splošno stroškovno mesto posamezne dejavnosti. S tega stroškovnega mesta jih je nato treba razporediti na temeljna stroškovna mesta (to je znotraj posamezne ob čine). Na teh splošnih stroškovnih mestih dejavnosti se zbirajo razli čne vrste stroškov (stroški materiala, stroški storitev, odpisi obratnih sredstev ipd.), ki se nato na podlagi klju čev realizacije razporejajo na temeljne dejavnosti in ob čine. Klju č za razporejanje teh stroškov in prihodkov so čisti prihodki od prodaje temeljnih stroškovnih mest.

Prihodke in stroške komunalne dejavnosti in nabave (uprave do leta 2010) delimo na podlagi izkustvenih klju čev. Iste klju či, so bili uporabljeni vedno od vklju čno leta 2002. Pri tem upoštevamo ocenjeni porabljeni čas za posamezno dejavnost in ob čino ter ocenjena angažirana sredstva. V tabelah so prikazani klju či za delitev posameznih izidov stroškovnih mest uprave, nabave in skladiš čenja ter komunalne dejavnosti na dejavnosti in ob čine. V letu 2007 je podjetje s pridobitvijo pokopališke dejavnosti klju če spremenilo le toliko, da na pokopališko dejavnost odpade tudi del stroškov in prihodkov uprave, nabave in skladiš čenja ter komunalne dejavnosti.

a) klju č za delitev prihodkov in stroškov uprave usklajen s 7. členom Pravilnika o metodologiji za oblikovanje cen storitev obveznih ob činskih gospodarskih javnih služb varstva okolja.

Stran 71 od 73

b) izkustveni klju či za delitev stroškov in prihodkov nabave in skladiš čenja

Ravnanje Javna Vzdrževanje Strojni Vodovod Kanalizacija Pokopališča Investicije Soglasja SKUPAJ z odpadki razsvetljava cest park 0,33 0,05 0 0,01 0,03 0,4 0,01 0,17 1

Cerknica 0,5 0,59 1 0,55 0,6 0 0 0 Loška dolina 0,45 0,4 0,4 0,35 0 0 0 Bloke 0 0 0 0 0 0 0 Profitna dejavnost 0,05 0,01 0,05 0,05 1 1 1 SKUPAJ 1 1 0 1 1 1 1 1 1

c) izkustveni klju či za delitev stroškov in prihodkov komunalne dejavnosti

Vodovod Kanalizacija Odpadki Pokopališča Soglasja Skupaj 0,38 0,19 0,37 0,05 0,01 1

Cerknica 0,5 0,59 0,42 1 0

Loška dolina 0,45 0,4 0,2 0 0

Bloke 0 0 0,2 0 0 Profitna dejavnost 0,05 0,01 0,18 0 1 SKUPAJ 1 1 1 1 1 *stroške in prihodke komunalne dejavnosti je podjetje na podlagi zgoraj navedenih klju čev evidentiralo med neporedne in posredne stroške.

7.4 Dodatna podrobna pojasnila v povezavi s SRS 35

V nadaljevanju so za vsako to čko standarda 35 podana dodatna pojasnila. Nekatera pojasnila pa so navedena že v razkritjih.

35.2., 35.4.

Javno podjetje uporablja ista osnovna sredstva za opravljanje ve č dejavnosti: 1. Enote imajo svoja osnovna sredstva, ki jih uporabljajo za opravljanje gospodarskih javnih služb ter tržne dejavnosti. Npr. enota Vodovod uporablja svoja vozila tako za opravljanje gospodarskih javnih služb kot tudi za tržno dejavnost. Pri tem smo v letu 2010, kot v preteklih od vklju čno 2002 dalje, uporabili dva sodila za delitev stroškov amortizacije, učinke prevrednotenja in drugih gospodarskih kategorij, ki so povezane s posameznimi vrstami teh sredstev. a) za vsako vozilo posebej imamo oblikovano posebno stroškovno mesto, na katerem evidentiramo vse stroške, odhodke, prihodke, ki se nanašajo na to vozilo. Konec

Stran 72 od 73

leta na podlagi podatka posamezne vodje enote o prevoženih kilometrih, prenesemo vse stroške po naravnih vrstah na ustrezno ob čino.

b) za ostala osnovna sredstva posamezne enote evidentiramo stroške in druge kategorije na splošnem stroškovnem mestu enote, ter kon čni izid splošnega stroškovnega mesta (prihodki-stroški-odhodki) ustrezno razporedimo po klju ču neposredni prihodki temeljnih stroškovnih mest.

2. Osnovna sredstva strojnega parka se uporabljajo za potrebe vseh enot (za gospodarske javne službe ter tržne dejavnosti). Sistem prenašanja stroškov v povezavi z njimi je podoben kot v to čki 1, in sicer: a) za nekatera vozila in stroje imamo oblikovana posamezna stroškovna mesta, na katerih evidentiramo vse stroške, odhodke, prihodke, ki se nanašajo na posamezno vozilo/stroj. Konec leta na podlagi strojnih ur (podatke mese čno zbira vodja strojnega parka), prenesemo vse stroške vozil po naravnih vrstah na ustrezno dejavnost in ob čino;

b) za preostala osnovna sredstva strojnega parka, za katera nimamo oblikovanih posebnih stroškovnih mest, se vsi stroški v zvezi z njimi evidentirajo na splošnem stroškovnem mestu strojnega parka in se na podlagi skupnega števila ur vozil in strojev (to čka a, za katere vodimo mese čne evidence), ki so jih opravili za posamezno dejavnost in ob čino, prenesejo ti stroški po naravnih vrstah (koli čnik v okviru sektorja Ravnanje z odpadki je ocenjen, ker smo npr. SM 40002 uvrstili pod gospodarske javne službe, čeprav v manjšem delu opravljajo naloge tudi za tržne dejavnosti).

3. Osnovna sredstva uprave in komunalne dejavnosti se uporabljajo za potrebe vseh enot (za gospodarske javne službe ter tržne dejavnosti). Končni izid splošnega stroškovnega mesta (prihodki-stroški-odhodki) ustrezno razporedimo po izkustvenem klju ču na temeljna stroškovna mesta.

Znotraj uprave vodimo posebej stroške nabave in skladiš čenja, za delitev katerih so dolo čeni izkustveni klju či.

35.6.

Podjetje nima finan čnih naložb do države ali ob čine.

Direktor podjetja:

Stojan Franeti č dipl. org. menedž.

Stran 73 od 73