FN:S Världstoppmöte Om Hållbar Utveckling
Total Page:16
File Type:pdf, Size:1020Kb
Sammansatta utrikes-, miljö- och jordbruksutskottets betänkande 2002/03:UMJU1 Johannesburg – FN:s världstoppmöte om hållbar utveckling Sammanfattning I betänkandet behandlas regeringens skrivelse 2002/03:29 Johannesburg – FN:s världstoppmöte om hållbar utveckling samt sex följdmotioner med 59 yrkanden. I betänkandet behandlas också 52 yrkanden från allmänna motions- tiden 2002. I skrivelsen redovisar och värderar regeringen besluten vid världs- toppmötet i Johannesburg den 26 augusti–4 september 2002. Regeringen redogör för pågående insatser i syfte att nå de mål som ingår i genomförande- planen och pekar på vissa utmaningar som förestår. Dessa gäller såväl arbetet i Sverige som samarbetet inom EU, FN och andra internationella samarbets- organ. Betänkandet följer den disposition som återfinns i skrivelsen och behandlar avsnittsvis frågor som rör globalisering, institutionellt ramverk för hållbar utveckling, förändrade konsumtions- och produktionsmönster, stöd till fattig- domsbekämpning, vatten, energi, hälsa, jordbruk, biologisk mångfald samt kunskap och information om hållbar utveckling. Samtliga motionsyrkanden avstyrks. I betänkandet finns 32 reservationer och 5 särskilda yttranden. 1 2002/03:UMJU1 Innehållsförteckning Sammanfattning............................................................................................... 1 Innehållsförteckning ........................................................................................ 2 Utskottets förslag till riksdagsbeslut ................................................................ 4 Redogörelse för ärendet ................................................................................... 7 Bakgrund ................................................................................................... 7 Skrivelsens huvudsakliga innehåll ............................................................. 7 Offentligt seminarium ............................................................................... 8 Utskottets överväganden ................................................................................. 9 Inledning .................................................................................................... 9 Globalisering ........................................................................................... 11 Institutionellt ramverk för hållbar utveckling .......................................... 21 Förändrade konsumtions- och produktionsmönster ................................. 28 Stöd till fattigdomsbekämpning ............................................................... 37 Vatten ...................................................................................................... 49 Energi ...................................................................................................... 57 Hälsa ........................................................................................................ 65 Jordbruk ................................................................................................... 75 Biologisk mångfald ................................................................................. 82 Kunskap och information om hållbar utveckling ..................................... 89 Reservationer ................................................................................................. 95 1. Globalisering (punkt 1) ...................................................................... 95 2. Globalisering (punkt 1) ...................................................................... 96 3. Globalisering (punkt 1) ...................................................................... 97 4. Globalisering (punkt 1) ...................................................................... 98 5. Institutionellt ramverk (punkt 2) ........................................................ 99 6. Institutionellt ramverk (punkt 2) ...................................................... 100 7. Institutionellt ramverk (punkt 2) ...................................................... 101 8. Hållbarhetskommission (punkt 3) .................................................... 102 9. Förändrade konsumtions- och produktionsmönster (punkt 4) ......... 103 10. Förändrade konsumtions- och produktionsmönster (punkt 4) ......... 103 11. Förändrade konsumtions- och produktionsmönster (punkt 4) ......... 104 12. Förändrade konsumtions- och produktionsmönster (punkt 4) ......... 105 13. Förbud mot HA-oljor (punkt 5) ....................................................... 106 14. Privatbilism (punkt 6) ...................................................................... 106 15. Fattigdomsbekämpning (punkt 7) .................................................... 107 16. Fattigdomsbekämpning (punkt 7) .................................................... 107 17. Fattigdomsbekämpning (punkt 7) .................................................... 108 18. Fattigdomsbekämpning (punkt 7) .................................................... 109 19. Skuldavskrivningar och demokratiska respektive ekonomiska reformer (punkt 8) ........................................................................... 110 20. Vatten som mänsklig rättighet (punkt 11) ....................................... 111 21. Effektivare vattenanvändning (punkt 12) ........................................ 112 2 NNEHÅLLSFÖRTECKNING I 2002/03:UMJU1 22. Energi (punkt 13) ............................................................................. 112 23. Energi (punkt 13) ............................................................................. 113 24. Energi (punkt 13) ............................................................................. 114 25. Energi (punkt 13) ............................................................................. 115 26. Energi (punkt 13) ............................................................................. 116 27. Hälsa (punkt 14) ............................................................................... 117 28. Hälsa (punkt 14) ............................................................................... 117 29. Biologisk mångfald (punkt 16) ......................................................... 118 30. Kunskap och information om hållbar utveckling (punkt 17) ............ 119 31. Kunskap och information om hållbar utveckling (punkt 17) ............ 120 32. Kunskap och information om hållbar utveckling (punkt 17) ............ 120 Särskilda yttranden ....................................................................................... 123 1. Johannesburg – FN:s världstoppmöte om hållbar utveckling ............. 123 2. Johannesburg – FN:s världstoppmöte om hållbar utveckling ............. 128 3. Johannesburg – FN:s världstoppmöte om hållbar utveckling ............. 129 4. Fattigdomsbekämpning ...................................................................... 130 5. Jordbruk ............................................................................................. 131 Bilaga 1 Förteckning över behandlade förslag ........................................................... 132 Skrivelsen ............................................................................................... 132 Följdmotioner ......................................................................................... 132 Motioner från allmänna motionstiden 2002 ........................................... 136 Bilaga 2 Protokoll från offentligt seminarium ............................................................ 141 Externa medverkande ............................................................................. 141 Deltagande ledamöter ............................................................................. 145 Sammansatta utrikes-, miljö- och jordbruksutskottets seminarium om uppföljningen av FN:s världstoppmöte om hållbar utveckling i Johannesburg ................................................................ 146 3 2002/03:UMJU1 Utskottets förslag till riksdagsbeslut 1. Globalisering Riksdagen avslår motionerna 2002/03:MJ7 yrkandena 2 och 9, 2002/03:MJ8 yrkande 6, 2002/03:MJ9 yrkande 1, 2002/03:MJ10 yrkan- dena 2 och 7, 2002/03:U293 yrkande 3, 2002/03:U294 yrkande 19, 2002/03:U298 yrkandena 11 och 12, 2002/03:U310 yrkandena 2, 11 och 15 samt 2002/03:MJ315 yrkande 17. Reservation 1 (m) Reservation 2 (fp) Reservation 3 (c) Reservation 4 (mp) 2. Institutionellt ramverk Riksdagen avslår motionerna 2002/03:MJ7 yrkandena 1 och 3, 2002/03:MJ10 yrkandena 9 och 25, 2002/03:MJ11 yrkande 1, 2002/03:U239 yrkande 3, 2002/03:U263 yrkande 10, 2002/03:U310 yr- kandena 10, 13 och 16, 2002/03:U324 yrkande 9 och 2002/03:MJ428 yr- kande 48. Reservation 5 (kd) Reservation 6 (fp, c) Reservation 7 (mp) 3. Hållbarhetskommission Riksdagen avslår motion 2002/03:MJ8 yrkande 1. Reservation 8 (fp, kd, c, mp) 4. Förändrade konsumtions- och produktionsmönster Riksdagen avslår motionerna 2002/03:MJ8 yrkande 2, 2002/03:MJ9 yr- kande 6, 2002/03:MJ10 yrkandena 12–15, 2002/03:MJ11 yrkande 2, 2002/03:K432 yrkande 17 och 2002/03:U293 yrkande 1. Reservation 9 (m) Reservation 10 (fp) Reservation 11 (kd) Reservation 12 (mp) 5. Förbud mot HA-oljor Riksdagen avslår motion 2002/03:MJ10 yrkande 10. Reservation 13 (kd) 6. Privatbilism Riksdagen avslår motion 2002/03:MJ9 yrkande 9. Reservation 14 (m) 4 TSKOTTETS FÖRSLAG TILL RIKSDAGSBESLUT U 2002/03:UMJU1 7. Fattigdomsbekämpning Riksdagen avslår motionerna 2002/03:MJ8 yrkande 7, 2002/03:MJ9 yr- kandena 4, 5 och 8, 2002/03:MJ10 yrkandena 3–6 och 17, 2002/03:U239 yrkande 2, 2002/03:U310 yrkandena 12 och 14 samt 2002/03:U313 yr- kandena 3