Raport O Stanie Gminy Kozielice Za 2019
Total Page:16
File Type:pdf, Size:1020Kb
R A P O R T o stanie Gminy Kozielice za 2019 rok. Niniejszy raport opracowano w zwi ązku z art. 28aa ust. 3 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorz ądzie gminnym (Dz. U. z 2019 r. poz. 506). Kozielice, maj 2020 r. 1 I. Wst ęp. Raport o stanie Gminy Kozielice obejmuje podsumowanie działalno ści Wójta Gminy Kozielice w roku 2019, w szczególno ści realizacje polityk, programów i strategii, uchwał Rady Gminy Kozielice i bud żetu obywatelskiego (funduszu sołeckiego). Prace nad raportem były realizowane na podstawie § 100 ust. 2 Statutu Gminy Kozielice przyj ętego uchwał ą nr II/7/18 Rady Gminy Kozielice z dnia 30 listopada 2018 r. (Dz. Urz. Woj. Zachodniopomorskiego z 4 stycznia 2019 r. poz. 160) Celem przygotowania raportu jest uzyskanie dokładnego wgl ądu w sytuacj ę gospodarcz ą i społeczn ą Gminy Kozielice. Zgromadzone w nim materiały przedstawiaj ą szczegółowe dane o aspektach funkcjonowania gminy w roku 2019. Raport stanowi kompendium wiedzy o działalno ści gminy za rok ubiegły i jest podstaw ą do obiektywnej, opartej na faktach oceny. Dla opracowania raportu szczególnie cenna okazała si ę wiedza pracowników Urz ędu Gminy w Kozielicach, gminnych jednostek organizacyjnych oraz szereg dokumentów, będących w posiadaniu urz ędu. Wykorzystano informacje zamieszczone na stronach internetowych gminy, jak równie ż udost ępnione przez Urz ąd Statystyczny w Szczecinie. Ze wzgl ędów technicznych niemo żliwym jest umieszczenie w raporcie szeregu danych, publikowanych i udost ępnianych w trakcie roku na stronie BIP UG Kozielice. Wgł ębiaj ąc si ę w lektur ę raportu nale ży korzysta ć jako uzupełnienie, z danych opublikowanych np. informacji za okres mi ędzysesyjny, wykaz podj ętych uchwał przez Rad ę Gminy w Kozielicach na poszczególnych sesjach, czy te ż wykazu zarz ądze ń wydanych przez Wójta Gminy Kozielice. Dopiero wówczas b ędziemy mieli mo żliwo ść pełnej analizy wydarze ń, podj ętych decyzji i inwestycji maj ących miejsce w 2019 r. Informacje zawarte w raporcie posłu żą mieszka ńcom Gminy Kozielice do pozyskania wiedzy na temat funkcjonowania samorz ądu gminnego, a tak że pozwolą na stworzenie płaszczyzny do dialogu na temat przyszłości gminy. II. Informacje ogólne. Gmina Kozielice poło żona jest w wojewódzkie zachodniopomorskim w odległości około 55 km od Szczecina i 65 km od Gorzowa Wielkopolskiego. Jest to jedna z 6 gmin wchodz ących w skład powiatu pyrzyckiego i graniczy z gminami: Pyrzyce (od wschodu), My ślibórz (od południa), Banie (od zachodu) oraz Bielice (od północy). Gmina Kozielice jest gmin ą wiejsk ą. Miejscowo ściami o najwi ększej liczbie mieszka ńców s ą Kozielice i Tety ń. Siedzib ą Urz ędu Gminy i O środka Pomocy Społecznej jest wie ś Kozielice. Jednak w celu realizacji wielu usług czy załatwienia spraw, wyst ępuje konieczno ść dotarcia do siedziby powiatu, tj. Pyrzyc. W skład gminy wchodzi 11 sołectw: Czarnowo, Kozielice, Łozice, Maruszewo, Mielno Pyrzyckie, Przydarłów, Rokity, Siemczyn, Tety ń, Trzebórz, Zał ęż e oraz dwie 2 miejscowo ści nie posiadaj ące statutu sołectwa tj. Trzebórz-Podborze – przynale żne do sołectwa Trzebórz i Zadeklino – przynale żne do sołectwa Czarnowo. Gmina Kozielice jest gmin ą wiejsk ą, co warunkuje charakter u żytkowania terenów. Gmina posiada charakter typowo rolniczy czemu sprzyja poło żenie pod wzgl ędem regionalizacji fizyczno-geograficznej. Około 85,7% powierzchni gminy poło żone jest w mezoregionie „Pojezierze My śliborskie”, a pozostałe 14,3% powierzchni na północy gminy nale ży do „Równiny Wełty ńskiej” i „Równiny Pyrzycko-Stargardzkiej”. Powierzchnia Gminy Kozielice wynosi 9 453 ha (95 km2). Najwi ększy obszar zajmuj ą użytki rolne 7 066 ha, co stanowi 74,7 % powierzchni opisywanej jednostki terytorialnej. Grunty le śne oraz zadrzewione i zakrzewione zajmuj ą 1 207 ha (tj. 12,8 %), natomiast grunty zabudowane i zurbanizowane 454 ha (tj. 4,8 %). Szczegółow ą struktur ę u żytkowania gruntów na obszarze Gminy Kozielice przedstawiono w tabeli. Tabela 1. U żytkowanie gruntów na terenie Gminy Kozielice Forma u żytkowania terenu Powierzchnia [ha] Udział (%) użytki rolne 7066 74,7 grunty orne 5979 63,2 sady 11 0,1 łąki trwałe 571 6,0 pastwiska trwałe 394 4,2 grunty rolne zabudowane 72 0,8 grunty pod rowami 39 0,4 grunty le śne oraz zadrzewione i zakrzewione 1207 12,8 grunty le śne 1164 12,3 grunty zadrzewione i zakrzewione 43 0,5 grunty pod wodami 192 2,0 grunty pod wodami powierzchniowymi płyn ącymi 191 2,0 grunty pod wodami powierzchniowymi stoj ącymi 1 0,0 grunty zabudowane i zurbanizowane 454 4,8 tereny mieszkaniowe 25 0,3 tereny przemysłowe 19 0,2 tereny zurbanizowane niezabudowane 13 0,1 tereny rekreacji i wypoczynku 6 0,1 tereny komunikacyjne - drogi 389 4,1 użytki kopalne 2 0,0 nieu żytki 523 5,5 tereny ró żne 11 0,1 Łącznie 9 453 100,0 Źródło: opracowanie własne na podstawie danych GUS 3 III. Realizacja polityk, programów i strategii. W Gminie Kozielice w 2019 r. obowi ązywały nast ępuj ące dokumenty strategiczne: 1. Statut Gminy Kozielice przyj ęty uchwał ą nr II/7/18 Rady Gminy w Kozielicach z dnia 30 listopada 2018 r., opublikowany w Dzienniku Urz ędowym Województwa Zachodniopomorskiego z dnia 4 stycznia 2019 r. poz. 160. 2. Strategia Rozwoju Gminy Kozielice na lata 2017-2026 - uchwała nr XXV/163/17 Rady Gminy w Kozielicach z dnia 25 wrze śnia 2017 r. 3. Lokalny Program Rewitalizacji Gminy Kozielice na lata 2017-2023 - uchwała nr XXVII/189/18 Rady Gminy w Kozielicach z dnia 19 lutego 2018 r. 4. Plan Gospodarki Niskoemisyjnej dla Gminy Kozielice - uchwała nr XIV/99/2016 Rady Gminy w Kozielicach z dnia 19 wrze śnia 2016 r. 5. Program profilaktyki i rozwi ązywania problemów alkoholowych, narkomanii oraz przeciwdziałania innym uzale żnieniom w Gminie Kozielice na 2019 r. 6. Program współpracy z organizacjami pozarz ądowymi oraz podmiotami okre ślonymi w art. 3 ust. 3 ustawy o działalno ści po żytku publicznego i wolontariacie na rok 2019. 7. Wieloletni program gospodarowania mieszkaniowym zasobem Gminy Kozielice na lata 2018-22 - uchwała nr XXVI/175/17 Rady Gminy w Kozielicach z dnia 20 listopada 2017 r. 8. Wieloletni plan rozwoju i modernizacji urz ądze ń wodoci ągowych i kanalizacyjnych - uchwała nr XXVIII/235/2006 Rady Gminy w Kozielicach z dnia 23 lutego 2006 r. 9. Roczny program opieki nad zwierz ętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomno ści zwierz ąt na terenie Gminy Kozielice. 10. Studium uwarunkowa ń i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy Kozielice. 11. Miejscowe plany zagospodarowania przestrzennego. 12. Gminny Plan Zarz ądzania Kryzysowego. 13. Plan Obrony Cywilnej Gminy Kozielice. 14. Plany i opracowania z zakresu ochrony ludno ści, spraw obronnych i obrony cywilnej - dokumenty okre ślone klauzul ą zastrze żone. 15. Wieloletnia Prognoza Finansowa Gminy Kozielice na lata 2019 – 2030 – Zarz ądzenie Nr 127.2019 Wójta Gminy Kozielice z dnia 31 grudnia 2019 r. Rada Gminy Kozielice liczy 15 radnych. Zgodnie z podj ętymi uchwałami przy radzie gminy na kadencj ę 2018- 2023 działaj ą stałe komisje: 1. Komisja do spraw Bud żetu, Gospodarki i Bezpiecze ństwa Publicznego w składzie 4 radnych. 2. Komisja do spraw O światy, Kultury, Sportu i Spraw Społecznych w składzie 4 radnych. 3. Komisja Rewizyjna w składzie - 4 radnych. 4. Komisja Skarg i Wniosków w składzie - 3 radnych. Stałe komisje s ą organami pomocniczymi Rady Gminy w Kozielicach. Maj ą istotny wpływ na polityk ę gminy i ostateczny kształt uchwał, gdy ż na swych posiedzeniach prowadz ą szczegółowe dyskusje w ich sprawie. W praktyce, Rada Gminy Kozielice, na podstawie prac poszczególnych komisji, podejmowała w 2019 r. strategiczne dla gminy decyzje. W ramach obrad przyj ęto 73 uchwały na 11 sesjach rady. Wszystkie uchwały podj ęte w 2019 r. zostały zrealizowane b ądź s ą realizowane na bie żą co. 4 IV. Finanse gminy. Bud żet gminy Kozielice na 2019 rok został uchwalony przez Rad ę Gminy Kozielice w dniu 28 grudnia 2018 r. Uchwał ą Nr IV/20/18 w nast ępuj ących wysoko ściach: Planowane dochody – 12.937.408,00 zł Planowane wydatki – 16.930.542,49 zł W 2019 r. wielko ść uchwalonego pierwotnie bud żetu uległa zmianie i na dzie ń 31 grudnia 2019 roku wielko ść bud żetu wynosiła: Planowane dochody – 14.258.378,05 zł Planowane wydatki – 18.307.620,60 zł 1. DOCHODY BUD ŻETU GMINY KOZIELICE Na plan dochodów 14.258.378,05 zł , uzyskano wpływy dochodów w kwocie 14.257.283,88 zł tj.99,99 % W tym: dochody maj ątkowe plan 810.508,63 zł, wykonanie 1.033.183,93 zł, tj. 127,47 % dochody bie żą ce plan 13.447.869,72 zł, wykonanie 13.224.099,95 zł, tj. 98,34 % Dochody na jednego mieszka ńca wynosz ą 5.580,15 zł. 2. WYDATKI BUD ŻETU GMINY KOZIELICE Na plan wydatków 18.307.620,60 zł, realizacja za 2019 r. 17.124.991,92 zł tj. 93,54 % W tym: wydatki bie żą ce plan 12.652.166,43 zł, realizacja 12.132.975,04 zł tj. 95,82 %, wydatki maj ątkowe plan 5.655.454,17 zł, realizacja 4.992.016,88 zł tj. 88,27 % Wydatki na jednego mieszka ńca wynosz ą 6.702,54 zł. Rok 2019 zamyka si ę wolnymi środkami na rachunku bankowym Gminy Kozielice w kwocie 1.175.698,29 zł. Zadłu żenie z tytułu zaci ągni ętych kredytów na inwestycje wynosi 6.235.513,01 zł. Wieloletnia Prognoza Finansowa przyj ęta dla gminy realizowana zgodnie z zało żeniami. Zachowana została relacja okre ślona w art. 243 ustawy o finansach publicznych, mówi ąca o wska źnikach spłaty zadłu żenia Gminy Kozielice. Raport o stanie gminy w swoim zało żeniu nie zast ępuje oceny realizacji bud żetu i zwi ązanej z udzieleniem wotum zaufania Wójtowi Gminy Kozielice procedury okre ślonej odr ębnymi przepisami.