Révision Allégée N°1 Et Modification N°2 - Approbation 04 Avril 2017 2
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Plan Local d’Urbanisme Rapport de présentation – partie 1 Révision allégée n°1 et Modification n°2 - approbation 04 avril 2017 2 Plan Local d’Urbanisme Rapport de présentation – partie 1 SOMMAIRE PARTIE 1 : LE DIAGNOSTIC .................................................................................. 11 A UN PEU DE GEOGRAPHIE ................................................................................................... 13 1 U N DIAGNOSTIC ETABLI A DIFFERENTES ECHELLES....................................................................... 13 2 L ES TERRITOIRES CONCERNES ..................................................................................................... 13 2.1 Les périmètres nationaux et européens ............................................................................................ 13 2.2 La Région Basse-Normandie ............................................................................................................ 15 2.3 Le Département du Calvados ............................................................................................................ 15 2.4 L’aire urbaine de Caen ...................................................................................................................... 16 2.5 Le Pays de Caen – Caen-Métropole ................................................................................................. 17 2.6 La Communauté d’Agglomération de Caen La Mer .......................................................................... 19 B LES DOCUMENTS D’URBANISME S’IMPOSANT AU PLU ................................................. 21 La DTA, Directive Territoriale d’Aménagement de l’Estuaire de la Seine...................................................... 22 Le Schéma Directeur d’Aménagement et de Gestion des Eaux (SDAGE) du bassin de la Seine et des cours d’eau côtiers normands & Le Schéma d’Aménagement et de Gestion des Eaux (SAGE) Orne Aval Seulles ...................................................................................................................................................................... 23 Le Schéma de Cohérence Territoriale (SCoT) de Caen - Métropole ............................................................ 24 Le Programme Local de l’Habitat de Caen La Mer ....................................................................................... 25 Le Plan de Déplacements Urbains de Caen La Mer ..................................................................................... 26 C LA POPULATION ................................................................................................................... 27 1 L ES TENDANCES DEMOGRAPHIQUES ............................................................................................ 27 1.1 Une dynamique de croissance périphérique ..................................................................................... 27 1.2 Evolution de la population caennaise ................................................................................................ 29 1.3 Composantes de l’évolution sur Caen ............................................................................................... 32 2 L A STRUCTURE DE LA POPULATION .............................................................................................. 33 2.1 L’âge de la population ....................................................................................................................... 33 2.2 La composition des ménages ............................................................................................................ 35 2.3 Professions et catégories socioprofessionnelles (PCS) .................................................................... 37 2.4 Le niveau de formation ...................................................................................................................... 41 D LE LOGEMENT ....................................................................................................................... 45 1 L E LOGEMENT DANS L’AGGLOMERATION ...................................................................................... 45 1.1 La construction des logements neufs ................................................................................................ 45 1.2 L’offre de logements .......................................................................................................................... 46 1.3 Les catégories de logements............................................................................................................. 47 1.4 Le statut d’occupation ....................................................................................................................... 47 1.5 L’âge du parc de logements .............................................................................................................. 48 1.6 La taille des logements ...................................................................................................................... 48 1.7 Le logement social ............................................................................................................................ 49 Révision allégée n°1 et Modification n°2 - approbation 04 avril 2017 3 Plan Local d’Urbanisme Rapport de présentation – partie 1 2 LE PROGRAMME LOCAL DE L’HABITAT ........................................................................................ 50 3 L E LOGEMENT A CAEN ................................................................................................................. 54 3.1 Un nombre de logements insuffisant ................................................................................................. 54 3.1.1 L’évolution du parc ............................................................................................................................ 54 3.1.2 L’évolution comparée avec la population ........................................................................................... 56 3.2 La diversité des logements ................................................................................................................ 58 3.3 La répartition des logements ............................................................................................................. 61 3.3.1 Les logements sociaux, encore concentrés sur quelques quartiers .................................................... 61 3.3.2 La densité de logements .................................................................................................................... 63 E POLITIQUE DE LA VILLE ...................................................................................................... 67 1 L ES TERRITOIRES DE LA POLITIQUE DE LA VILLE ............................................................................ 67 1.1 Les Zones Urbaines Sensibles (ZUS) ............................................................................................... 68 1.2 Les quartiers prioritaires d’intervention .............................................................................................. 69 1.3 Les Zones Franches Urbaines .......................................................................................................... 70 2 LES DISPOSITIFS MIS EN PLACE .................................................................................................... 70 2.1 Un ensemble de dispositifs rassemblés dans le CUCS de l’Agglomération Caennaise .................... 70 2.2 Les orientations prioritaires de la ville de Caen dans le cadre du CUCS .......................................... 71 F ACTIVITES .............................................................................................................................. 75 1 U NE ECONOMIE CAENNAISE DEVELOPPEE A PLUSIEURS NIVEAUX DU TERRITOIRE ............................ 75 1.1 Caen au sein d’une métropole dynamique ........................................................................................ 75 1.1.1 Une économie dynamique, créatrice d’emplois sur Caen-Métropole .................................................. 75 1.1.2 Deux économies complémentaires sur Caen-Métropole : une économie résidentielle et une économie de production ....................................................................................................................................... 75 1.1.3 Une économie métropolitaine désormais tertiaire .............................................................................. 76 1.1.4 Caen Métropole, à l’ère des Technologies de l’Informatique et de la Communication (TIC) ............... 76 1.1.5 Le port, espace vivant aux multiples activités .................................................................................... 76 1.1.6 L’agriculture, acteur économique du territoire de Caen Métropole ..................................................... 77 1.1.7 Le tourisme, un enjeu majeur pour la Métropole ................................................................................ 77 1.2 Un développement économique lié à celui de Caen La Mer ............................................................. 77 1.2.1 Caen La Mer, un espace économique dynamique ............................................................................. 77 1.2.2 Une large offre à destination des entreprises ..................................................................................... 78 1.2.3 De nombreux espaces d’activités ...................................................................................................... 78 1.2.4 Un parc