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PRISM::Advent3b2 6.50.00 CANADA Débats de la Chambre des communes e e VOLUME 138 Ï NUMÉRO 130 Ï 2 SESSION Ï 37 LÉGISLATURE COMPTE RENDU OFFICIEL (HANSARD) Le mardi 30 septembre 2003 Présidence de l'honorable Peter Milliken TABLE DES MATIÈRES (La table des matières quotidienne des délibérations se trouve à la fin du présent numéro.) Toutes les publications parlementaires sont disponibles sur le réseau électronique « Parliamentary Internet Parlementaire » à l'adresse suivante : http://www.parl.gc.ca 7951 CHAMBRE DES COMMUNES Le mardi 30 septembre 2003 La séance est ouverte à 10 heures. À mon avis, on ne peut demander à des groupes qui sont depuis longtemps victimes de discrimination d'attendre patiemment que les gouvernements en viennent, étape par étape, à protéger leur dignité et leur droit à l'égalité. Si on tolère que les Prière atteintes aux droits et aux libertés de ces groupes se poursuivent pendant que les gouvernements négligent de prendre des mesures diligentes pour réaliser l'égalité, les garanties inscrites dans la charte ne seront guère plus que des voeux pieux. Ï (1000) [Français] [Traduction] RECOURS AU RÈGLEMENT LA PÉRIODE DES QUESTIONS ORALES L'hon. Don Boudria (ministre d'État et leader du gouverne- Le député d'Ancaster—Dundas—Flamborough—Aldershot a fait ment à la Chambre des communes, Lib.): Monsieur le Président, valoir que le juge, en parlant des «gouvernements», visait en fait le hier en Chambre, l'honorable député de Charlesbourg—Jacques- Parlement. À mon avis, cependant, les commentaires du juge, dont Cartier est intervenu posant une question à propos de laquelle je me se plaint le député, laissent entendre que les tribunaux ne devraient suis engagé à fournir une réponse dans les plus brefs délais. pas attendre que le gouvernement ou le Parlement apporte des En fait, j'ai relu attentivement le texte de la question; il s'agissait réformes législatives, parce qu’au bout du compte la démarche peut de demander au gouvernement s'il y avait une enquête de la GRC. être trop lente ou incomplète. Comme on le sait tous, le gouvernement ne commente pas à savoir s'il y a ou s'il n'y a pas d'enquête de la GRC. Donc, je ne pourrai pas donner de renseignements supplémentaires puisque, bien sûr, on ne Dans cette perspective, les remarques du juge sembleraient, selon fait pas de commentaires à savoir s'il y a ou pas une enquête de ce moi, cibler le processus parlementaire plutôt que le Parlement lui- genre. même. Bien sûr, elles critiquent le processus lorsqu’il est lent à [Traduction] fournir des voies de recours à l’égard des droits reconnus par la loi. Mais c’est le genre de remarques que n’importe quel Canadien Le Président: Je suis persuadé que la Chambre comprendra pourrait formuler et que le juge a peut-être cru appropriées dans le l'intervention du leader du gouvernement à la Chambre. contexte des faits présentés. Il peut arriver que les remarques d’un *** juge soient à ce point désobligeantes que votre Président doive les commenter, mais cela ne semble pas être le cas ici. PRIVILÈGE LA SUPRÉMATIE DU PARLEMENT—DÉCISION DE LA PRÉSIDENCE Le Président: Je suis maintenant prêt à rendre ma décision sur la Dans le cas présent, en ce qui concerne les privilèges de la question de privilège soulevée par le député d'Ancaster—Dundas— Chambre, malgré que certains députés puissent croire à une atteinte à Flamborough—Aldershot le 15 septembre 2003 concernant les la dignité de la Chambre, ma tâche consiste à soupeser la nature des remarques faites par un juge et reprises ensuite par d’autres juges et remarques du juge en fonction de la liberté, qui doit être accordée à qu’il considère comme un outrage à la Chambre. tout tribunal ainsi qu’à la Chambre, de justifier ses actions de la manière qu’il ou elle juge indiquée. À mon avis, les remarques dont Je tiens d’abord à remercier le député d'Ancaster—Dundas— se plaint le député d'Ancaster-Flamborough-Aldershot ne dénotent Flamborough—Aldershot d’avoir soulevé cette importante question, aucune hostilité envers la Chambre ni ne portent atteinte à sa dignité. et je remercie également les députés de West Vancouver—Sunshine Coast et de Mississauga-Sud pour leurs interventions. Le député d'Ancaster—Dundas—Flamborough—Aldershot a Il est important que la relation entre les tribunaux et la Chambre affirmé qu’une remarque du juge Iacobucci dans sa décision rendue repose sur le respect mutuel. Chacun doit être libre de s’acquitter de en 1998 dans l’affaire Vriend c. Alberta, qui a depuis été citée par ses responsabilités sans s’attirer de critiques de la part de l’autre. deux autres juges, porte atteinte à la suprématie du Parlement et Dans le cas présent, les remarques dont se plaint le député ne constitue un outrage. constituent pas, à mon avis, un outrage à la Chambre. Ï (1005) [Français] Le juge Iacobucci a été cité comme suit à la page 7342 des Débats Par conséquent, j'en conclus qu'il n'y a pas présomption d'atteinte de la Chambre des communes du 15 septembre 2003: au privilège. 7952 DÉBATS DES COMMUNES 30 septembre 2003 Les crédits LE COMMISSARIAT À LA PROTECTION DE LA VIE Le vote de cet après-midi revêt un caractère historique. C'est en PRIVÉE 1923, il y a quelque 80 ans, que la Chambre s'est prononcée pour la Le Président: J'ai l'honneur de déposer, en vertu du paragraphe dernière fois sur la question de la représentation proportionnelle. 8(2) de la Loi sur le vérificateur général, un rapport spécial sur le J'estime qu'il est grand temps que nous examinions attentivement Commissariat à la protection de la vie privée du Canada. notre système électoral. [Français] En ce qui me concerne, la représentation de la volonté des Conformément à l'article 108(3)g) du Règlement, ce document est citoyens dans les institutions parlementaires constitue un des réputé renvoyé en permanence au Comité permanent des comptes principes fondamentaux de la démocratie. Les électeurs méritent publics. une représentation égale au Parlement du Canada. La représentation proportionnelle habilite les citoyens dans la mesure où chaque vote compte, qu'aucun vote n'est perdu et que tous les votes sont AFFAIRES COURANTES représentés également à la Chambre des communes du Canada. [Traduction] Notre système ne fait pas cela. Il suffit de voir le Parlement actuel. PÉTITIONS Aux élections fédérales de novembre 2000, le Parti libéral n'a obtenu que 41 p. 100 des voix et, pourtant, il détient une majorité écrasante LA SANTÉ à la Chambre des communes. M. Garry Breitkreuz (Yorkton—Melville, Alliance cana- dienne): Monsieur le Président, j'ai l'honneur de présenter des La motion examine les divers modes de représentation propor- pétitions signées par 10 679 Canadiens qui demandent au Parlement o tionnelle qui pourraient être appliqués au Canada. Je le répète, ce d'appuyer la motion d'initiative parlementaire n 83. sera le premier vote depuis 1923 sur la représentation proportion- La motion no 83 demande au Comité de la santé d'établir la nelle. Il est à peu près temps pour nous de faire cela, car notre pays nécessité médicale des avortements, en fonction des critères prévus souffre de ce que j'appelle un déficit démocratique. dans la Loi canadienne sur la santé, et de comparer les risques pour la santé auxquels s'exposent les femmes qui se font avorter par Je crois que nous nous dirigeons les yeux fermés vers une crise rapport à celles qui mènent leur grossesse à terme. Je remercie les démocratique au Canada. Le taux de participation au cours des 10 679 signataires de ces pétitions. Comme les députés le dernières élections a été d'environ 60 p. 100. Durant la campagne constateront, je présente un nombre assez considérable de pétitions. précédente, ce chiffre était de 67 p. 100. Il y a des années, les chiffres *** étaient de 75 p. 100, 80 p. 100 et même plus de 80 p. 100. Ï (1010) Les gens perdent confiance dans le régime parlementaire, dans le QUESTIONS AU FEUILLETON système électoral pour représenter leurs intérêts à la Chambre des M. Geoff Regan (secrétaire parlementaire du leader du communes. Je crois qu'il est temps de rattraper notre retard sur le gouvernement à la Chambre des communes, Lib.): Monsieur le reste du monde. La plupart des Canadiens ignorent qu'il n'y a Président, je demande que toutes les questions restent au Feuilleton. maintenant plus que trois pays de plus de huit millions d'habitants Le Président: D'accord? qui utilisent le système uninominal majoritaire à un tour, soit le Canada, l'Inde et les États-Unis. Des voix: D'accord. Aux États-Unis, aux dernières élections présidentielles, George W. Bush a obtenu 550 000 voix de moins qu'Al Gore, mais c'est quand INITIATIVES MINISTÉRIELLES même lui qui est le président des États-Unis. [Traduction] Ce sont les types de distorsions que nous constatons dans un LES CRÉDITS système uninominal majoritaire à un tour. Même dans le système JOUR DÉSIGNÉ—LE SYSTÈME ÉLECTORAL britannique, dont le régime parlementaire a servi de modèle au nôtre, il y a maintenant une certaine représentation proportionnelle aux L'hon. Lorne Nystrom (Regina—Qu'Appelle, NPD) propose: parlements d'Écosse et du pays de Galles. C'est par l'entremise de la Que la Chambre demande au gouvernement de tenir un référendum d’ici un an représentation proportionnelle que tous les députés sont élus au afin de déterminer si les Canadiens désirent remplacer le système électoral actuel par Parlement européen.
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