Uchwala Nr XLVII/391/17 Z Dnia 28 Wrzesnia 2017 R
Total Page：16
File Type：pdf, Size：1020Kb
UCHWAŁA NR XLVII/391/17 RADY MIEJSKIEJ W KOŻUCHOWIE z dnia 28 września 2017 r. w sprawie uchwalenia studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy i miasta Kożuchów Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 5 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t.j. Dz.U. z 2016 r., poz. 446 ze zm.1)) i art. 12 ust. 1 i art. 27 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (t.j. Dz. U. z 2017 r., poz. 1073 ze zm.2)) uchwala się co następuje: § 1. 1. Uchwala się studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy i miasta Kożuchów zgodnie z uchwałą Nr LXIII/358/14 z dnia 27 sierpnia 2014 r. w sprawie przystąpienia do sporządzenia zmiany „Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy i miasta Kożuchów”. 2. Integralną część uchwały stanowią: 1) tekst studium stanowiący załącznik nr 1; 2) rysunki studium stanowiące załączniki nr 2 i 3; 3) rozstrzygniecie o sposobie rozpatrzenia uwag zgłoszonych do wyłożonego projektu studium, o których mowa w art. 11 pkt 12 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, stanowiące załącznik nr 4. § 2. Tracą moc ustalenia studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy i miasta Kożuchów przyjętego uchwałą nr XXI/148/2000 Rady Miasta i Gminy w Kożuchowie z dnia 31 sierpnia 2000 r. w sprawie uchwalenia studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy i miasta Kożuchów ze zmianami3). § 3. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Kożuchowa. § 4. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia i podlega publikacji w Biuletynie Informacji Publicznej Urzędu Miejskiego w Kożuchowie. Przewodniczący Rady Miejskiej Ireneusz Drzewiecki 1) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2016 r., poz. 1579, poz. 1948; Dz. U. z 2017 r., poz. 730, poz. 935. 2) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2017 r., poz. 1566. 3) Zmiany studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy i miasta Kożuchów uchwalone zostały uchwałami: nr XLIV/272/09 Rady Miejskiej w Kożuchowie z dnia 30 czerwca 2009 r., nr XXXVI/183/12 Rady Miejskiej w Kożuchowie z dnia 26 września 2012 r.; Załącznik Nr 1 do Uchwały Nr XLVII/391/17 Rady Miejskiej w Kożuchowie z dnia 28 września 2017 roku BURMISTRZ KOŻUCHOWA Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy i miasta KOŻUCHÓW ZAWARTOŚĆ STUDIUM WPROWADZENIE - charakterystyka studium, aspekty prawne i formalne 1. UWARUNKOWANIA ROZWOJU 1.1.Uwarunkowania zewnętrzne 1.2.Uwarunkowania wynikające z dotychczasowego przeznaczenia, zagospodarowania i uzbrojenia terenu 1.3.Uwarunkowania wynikające ze stanu ładu przestrzennego i wymogów jego ochrony 1.4.Uwarunkowania środowiska przyrodniczego 1.4.1.Położenie gminy, rzeźba terenu, warunki geologiczne 1.4.2.Zasoby wodne 1.4.3.Klimat 1.4.4.Obszary rolniczej przestrzeni produkcyjnej 1.4.5.Obszary leśnej przestrzeni produkcyjnej 1.4.6.Flora i fauna 1.5.Dziedzictwo kulturowe i zabytki, krajobraz kulturowy oraz dobra kultury współczesnej 1.6.Rekomendacje i wnioski zawarte w audycie krajobrazowym lub określenie przez audyt krajobrazowy granic krajobrazów priorytetowych 1.7.Jakość życia mieszkańców, w tym ochrona ich zdrowia, bezpieczeństwa oraz mienia 1.8.Uwarunkowania wynikające z potrzeb i możliwości rozwoju gminy 1.8.1.Analizy ekonomiczne, środowiskowe i społeczne 1.8.2.Prognozy demograficzne i migracje ludności 1.8.3.Możliwości finansowania przez gminę wykonania sieci komunikacyjnej i infrastruktury technicznej, a także infrastruktury społecznej, służących realizacji zadań własnych gminy 1.8.4.Zapotrzebowanie na nową zabudowę 1.9.Stan prawny gruntów 1.10.Obiekty i tereny chronione na podstawie przepisów odrębnych 1.11.Obszary naturalnych zagrożeń geologicznych 1.12.Udokumentowane złoża kopalin, zasobów wód podziemnych oraz udokumentowane kompleksy podziemnego składowania dwutlenku węgla, tereny górnicze 1.13.Stan systemu komunikacji i infrastruktury technicznej, w tym stopnia uporządkowania gospodarki wodno-ściekowej, energetycznej oraz gospodarki odpadami 1.14.Uwarunkowania realizacji ponadlokalnych celów publicznych 1.15.Ochrona przeciwpowodziowa 2 2. KIERUNKI ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO 2.1.Kierunki zmian w strukturze przestrzennej gminy oraz w przeznaczeniu terenów, w tym wynikające z audytu krajobrazowego 2.2.Kierunki i wskaźniki dotyczące zagospodarowania oraz użytkowania terenów, w tym tereny przeznaczone pod zabudowę oraz tereny wyłączone spod zabudowy 2.3.Bilans terenów przeznaczonych pod zabudowę 2.4.Obszary oraz zasady ochrony środowiska i jego zasobów, ochrony przyrody, krajobrazu, w tym krajobrazu kulturowego i uzdrowisk 2.5.Obszary i zasady ochrony dziedzictwa kulturowego i zabytków oraz dóbr kultury współczesnej 2.6.Kierunki rozwoju systemów komunikacji i infrastruktury technicznej 2.7.Inwestycje celu publicznego o znaczeniu lokalnym 2.8.Inwestycje celu publicznego o znaczeniu ponadlokalnym, zgodnie z ustaleniami planu zagospodarowania przestrzennego województwa i ustaleniami programów, o których mowa w art. 48 ust. 1 2.9.Obszary, dla których obowiązkowe jest sporządzenie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego na podstawie przepisów odrębnych, w tym obszary wymagające przeprowadzenia scaleń i podziału nieruchomości, a także obszary przestrzeni publicznej 2.10.Obszary, dla których gmina zamierza sporządzić miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego, w tym obszary wymagające zmiany przeznaczenia gruntów rolnych i leśnych na cele nierolnicze i nieleśne 2.11.Kierunki i zasady kształtowania rolniczej i leśnej przestrzeni produkcyjnej 2.12.Obszary szczególnego zagrożenia powodzią oraz obszary osuwania się mas ziemnych 2.13.Obiekty lub obszary, dla których wyznacza się w złożu kopaliny filar ochronny 2.14.Pomniki zagłady i ich strefy ochronne oraz obowiązujące na nich ograniczenia 2.15.Obszary wymagające przekształceń, rehabilitacji, rekultywacji lub remediacji 2.16.Obszary zdegradowane 2.17.Granice terenów zamkniętych i ich stref ochronnych 2.18.Obszary lokalizacji urządzeń wytwarzających energię odnawialną 2.19.Zgodność studium z planami miejscowymi 3 WPROWADZENIE Charakterystyka studium Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego jest podstawowym dokumentem planistycznym służącym do określania strategicznego rozwoju przestrzennego gminy – na podstawie ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (t.j. Dz. U. z 2017 r., poz. 1073 ze zm.). Niniejsze studium, zgodnie z dyspozycją ustawy, zawiera uwarunkowania i kierunki dalszego rozwoju przestrzennego gminy i miasta. Zawarty w studium zakres informacji może być wykorzystany nie tylko przy wdrażaniu polityki przestrzennej, ale także w promocji rozwoju gminy i miasta, opracowywania programów gospodarczo – inwestycyjnych oraz ofert lokalizacyjnych adresowanych do potencjalnych inwestorów krajowych i zagranicznych. Ponadto, studium stanowi podstawę do negocjacji warunków wprowadzenia programów wojewódzkich i rządowych do planów miejscowych zagospodarowania przestrzennego oraz do podejmowania bieżących decyzji administracyjnych. Studium uchwalone przez radę gminy nie jest przepisem gminnym i nie stanowi podstawy do wydawania decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu. Jest natomiast podstawą do sporządzania miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego. Ustalenia studium są wprowadzane do obiegu prawnego poprzez plany miejscowe, a rada gminy każdorazowo bada spójność projektu planu miejscowego z polityką przestrzenną gminy określoną w studium. Aspekty prawne i formalne Po raz pierwszy Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy i miasta Kożuchów uchwalone zostało uchwałą nr XXI/148/2000 Rady Miasta i Gminy w Kożuchowie z dnia 31 sierpnia 2000 r. oraz zgodnie z ustawą z dnia 7 lipca 1994 r. o zagospodarowaniu przestrzennym. Kolejne aktualizacje studium, to: 1) Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy i miasta Kożuchów - zmiana nr 1 przyjęta uchwałą nr XLIV/272/09 Rady Miejskiej w Kożuchowie z dnia 30 czerwca 2009 r. – zgodnie z ustawą z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym; 2) Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy i miasta Kożuchów - zmiana studium nr 2 przyjęta uchwałą nr XXXVI/183/12 Rady Miejskiej w Kożuchowie z dnia 29 września 2012 r.; Niniejszy dokument jest nowy i zastępuje w pełni dotychczas obowiązujące studium, jednak jego ustalenia są kontynuacją dotychczasowych kierunków zagospodarowania przestrzennego. Celem sporządzenia studium jest dostosowanie dokumentu do aktualnego stanu prawnego i faktycznego. Studium otrzymało treść i formę, a także zakres dokumentu zgodny z przepisami ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym. W studium uwzględniono w szczególności ustalenia: 1) Zmiany Planu Zagospodarowania Przestrzennego Województwa Lubuskiego (PZPWL), przyjętej przez Sejmik Województwa Lubuskiego uchwałą Nr XXII/191/12 z dnia 21 marca 2012 r. (Dz. Urz. Woj. Lub. z dnia 7 sierpnia 2012 r., poz. 1533); 2) Strategii Rozwoju Województwa Lubuskiego aktualizacja z horyzontem czasowym do 2020 r.; 3) Programu Ochrony Środowiska Województwa Lubuskiego na lata 2012–2015 z perspektywą do 4 2019 r.; 4) Opracowania ekofizjograficznego dla gminy i miasta Kożuchów. 1. STAN ZAGOSPODAROWANIA I UWARUNKOWANIA ROZWOJU 1.1. Uwarunkowania zewnętrzne Gmina Kożuchów położona jest w południowej części województwa lubuskiego. Ta część województwa należy