Diagnostic Du SDAASP Du Pas-De-Calais | Page 1 Sur 347
Total Page:16
File Type:pdf, Size:1020Kb
Schéma Départemental d’Amélioration de l’Accessibilité des Services au Public Diagnostic du SDAASP du Pas-de-Calais | Page 1 sur 347 Diagnostic du SDAASP du Pas-de-Calais | Page 2 sur 347 Table des matières Partie 1 ........................................................................................................................................ 7 Un diagnostic co-construit .................................................................................................................. 7 Partie 2 ...................................................................................................................................... 19 Principaux éléments d’analyse et d’enjeux ....................................................................................... 19 A | Qualification de l’offre et de la demande de service ...................................................................... 19 B | Diagnostics thématiques ................................................................................................................. 19 C | Diagnostics territoriaux ................................................................................................................... 19 L’essentiel du diagnostic global de l’offre et de la demande de service dans le Pas-de-Calais ................... 21 Diagnostic global de l’offre et de la demande de service dans le Pas-de-Calais .......................................... 23 Partie 2 ...................................................................................................................................... 42 Principaux éléments d’analyse et d’enjeux ....................................................................................... 42 A | Qualification de l’offre et de la demande de service ...................................................................... 42 B | Diagnostics thématiques ................................................................................................................. 42 C | Diagnostics territoriaux ................................................................................................................... 42 L’essentiel du diagnostic « Santé »............................................................................................................... 44 Diagnostic du thème « santé » ..................................................................................................................... 46 L’essentiel du diagnostic « services publics » ............................................................................................... 62 Diagnostic du thème « services publics » ..................................................................................................... 64 L’essentiel du diagnostic « services de la solidarité » .................................................................................. 84 Diagnostic du thème « services de la solidarité » ........................................................................................ 87 L’essentiel du diagnostic « Emploi »........................................................................................................... 117 Diagnostic du thème « emploi »................................................................................................................. 118 L’essentiel du diagnostic « logement » ...................................................................................................... 136 Diagnostic du thème « logement » ............................................................................................................ 137 L’essentiel du diagnostic « éducation »...................................................................................................... 158 Diagnostic du thème « éducation » ............................................................................................................ 159 L’essentiel du diagnostic « culture sport et loisirs » .................................................................................. 177 Diagnostic du thème de « la culture, du sport et des loisirs » ................................................................... 179 L’essentiel du diagnostic « services marchands » ...................................................................................... 205 Diagnostic du thème des « services marchands de proximité » ................................................................ 206 L’essentiel du diagnostic « numérique » .................................................................................................... 226 Diagnostic du thème « numérique » .......................................................................................................... 227 L’essentiel du diagnostic « mobilité » ........................................................................................................ 247 Diagnostic du thème « mobilité » .............................................................................................................. 248 Diagnostic du SDAASP du Pas-de-Calais | Page 3 sur 347 Partie 3 ..................................................................................................................................... 269 Principaux éléments d’analyse et d’enjeux ..................................................................................... 269 A | Qualification de l’Offre et de la demande de service .................................................................... 269 B | Diagnostics thématiques ............................................................................................................... 269 C | Diagnostics territoriaux ................................................................................................................. 269 Diagnostics Territoriaux ............................................................................................................................. 271 L’accessibilité des services au public : Territoire de l’ARRAGEOIS ............................................................. 272 L’accessibilité des services au public : Territoire de LENS-HENIN .............................................................. 283 L’accessibilité des services au public : Territoire de l’ARTOIS .................................................................... 293 L’accessibilité des services au public : Territoire de L’AUDOMAROIS ........................................................ 303 L’accessibilité des services au public : Territoire du CALAISIS .................................................................... 314 L’accessibilité des services au public : Territoire du BOULONNAIS ............................................................ 324 L’accessibilité des services au public : Territoire du MONTREUILLOIS-TERNOIS ........................................ 333 Diagnostic du SDAASP du Pas-de-Calais | Page 4 sur 347 Introduction Parce qu’elle influe sur la vie de chacun, au quotidien comme au long terme, différemment selon les âges, le lieu d’habitation, la question de l’accessibilité aux services concerne tous les habitants du Pas-de-Calais . Elle est à la fois une question de société et un élément constitutif du vivre ensemble et de l’exercice concret de la citoyenneté. Depuis de plusieurs années, l’accessibilité est une préoccupation partagée de l’Etat et de tous les élus de la République qu’ils soient maires, conseillers, parlementaires. En 2015, En réponse aux préoccupations exprimées par les citoyens, ainsi que par les élus locaux et départementaux, la loi, portant sur la nouvelle organisation territoriale de la république (NOTRe) instaure, dans chaque département, la création d'un schéma départemental d'amélioration de l’accessibilité des services au public (SDAASP). Ce schéma doit être élaboré conjointement par l’Etat et les Conseils départementaux en associant les établissements publics de coopération intercommunale (EPCI) à fiscalité propre. L’ambition du schéma est d’améliorer l’accès aux services sur le territoire et ainsi de faciliter la vie quotidienne des habitants . « Ce schéma définit, pour une durée de six ans, un programme d’actions destiné à renforcer l’offre de services dans les zones présentant un déficit d’accessibilité des services . Il comprend un plan de développement de la mutualisation des services sur l’ensemble du territoire départemental. Il dresse une liste des services au public existants sur le territoire départemental à la date de son élaboration ou de sa révision, leur localisation et leurs modalités d’accès ». Article 98 de la loi NOTRE. Il « porte sur l’ensemble des services, qu’ils soient publics ou privés, destinés à être directement accessibles, y compris par voie électronique, au public, celui-ci pouvant être des personnes physiques ou morales ». Le schéma couvre donc un périmètre large de services utiles au quotidien, qu’ils soient marchands ou non marchands : les services de santé, les commerces et services de proximité, les services de l’emploi et en direction des publics en situation de fragilité, les transports, le numérique, etc. Sa vocation est avant tout d’identifier les enjeux d’accessibilité et de s’assurer que les réponses soient apportées dans les cadres adaptés. Dans un contexte, où les évolutions sociales, sociétale, économiques, environnementales, techniques, technologies, législatives ... modifient les besoins, les attentes, les voies d’accès à l’offre de ces services. Ce schéma est une réelle opportunité d’établir un plan d’actions pour renforcer les coopérations et les partenariats