Raport O Stanie Gminy 2019
Total Page:16
File Type:pdf, Size:1020Kb
RAPORT O STANIE GMINY STARE JUCHY ZA 2019 ROK WÓJT GMINY STARE JUCHY URZĄD GMINY STARE JUCHY ul. Plac 500-lecia 4 19-330 Stare Juchy www.stare-juchy.pl ZATWIERDZAM: WÓJT Gminy Stare Juchy /-/ Ewa Jurkowska-Kawałko Na podstawie art. 28aa ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym, Wójt Gminy Stare Juchy przedstawia niniejszym raport o stanie Gminy Stare Juchy za 2019 r. Stare Juchy, 27 maja 2020 r. Strona - 1 - z 43 WST ĘP Raport przedstawia najistotniejsze informacje o Gminie Stare Juchy w okresie od 01 stycznia 2019 r. do 31 grudnia 2019r. Dane pochodzą ze zbiorów Urz ędu Gminy w Starych Juchach oraz jednostek organizacyjnych. Celem raportu jest uzyskanie wgl ądu w sytuacj ę gospodarcz ą i społeczn ą Gminy Stare Juchy. Raport pokazuje pewne trendy rozwojowe i jest podstaw ą do obiektywnej opartej na faktach oceny milowo ści dalszego rozwoju Gminy. Analiza zgromadzonych danych i informacji pokazuje zarówno atuty Gminy jak i jej trudno ści, problemy. Są one podstaw ą dalszego procesu planistycznego, który powinien z jednej strony bazowa ć na mocnych stronach Gminy za ś z drugiej strony d ąż yć do usuwania i niwelowania pojawiaj ących si ę braków i problemów. Strona - 2 - z 43 SPIS TRE ŚCI 1. OGÓLNA CHARAKTERYSTYKA GMINY ………………………….…...…….4 2. LUDNO ŚĆ GMINY ……………………………………………………….………..5 2.1 Demografia………………………………………………………….….……5 2.2 Struktura ludno ści wg płci i wieku……………………………………..........5 2.3 Przyrost naturalny……………………………………………………………6 2.4 Migracje……………………………………………………………………...6 2.5 Bezrobotni……………………………………………………………………7 3. INFORMACJE FINANSOWE GMINY STARE JUCHY……………….………..7 3.1 Bud żet Gminy………………………………………………………………..7 3.2 Mienie Gminy………………………………………………………………..8 3.3 Zadania inwestycyjne jednoroczne w 2019 roku……………………………9 3.4 Zadania inwestycyjne wieloletnie w 2019 roku……………………………10 3.5 Stawki podatku obowi ązuj ące w 2019 roku………………………………..11 4. REALIZACJE POLITYKI, PROGRAMÓW I STRATEGII …………………...12 4.1 Strategie i Programy……………………………………………………......12 4.2 Fundusz sołecki…………………………………………………………….16 5. GOSPODARKA KOMUNALNA …………………………………………………16 5.1 Infrastruktura drogowa, sie ć wodoci ągowa i kanalizacyjna………………..16 5.2 Gospodarka mieszkaniowa…………………………………………………18 5.3 Gospodarka odpadami……………………………………………………...19 5.4 Ochrona zwierz ąt…………………………………………………………...20 6. POLITYKA SPOŁECZNA ……………………………………………………..…22 7. OCHRONA ZDROWIA ………………………………………………………..…24 8. OŚWIATA I EDUKACJA …………………………………………………………26 9. KULTURA …………………………………………………………………………30 10. ROZWÓJ GOSPODARCZY (przedsi ębiorcy)…………………………………..32 11. PLANOWANIW PRZESTRZENNE ……………………………………………..33 12. OCHRONA ŚRODOWISKA ……………………………………………………..33 12.1 Tereny i obiekty prawnie chronione…………………………………….....33 12.2 Wody……………………………………………………………………….34 13. TURYSTYKA ……………………………………………………………………...36 14. SPRAWY OBYWATELSKIE ……………………………………………………..37 14.1 Realizacje uchwał Rady Gminy Stare Juchy i zebrania wiejskie ……....37 14.2 Sprawy administracyjne………………………………………………...39 15. OBRONA CYWILNA I ZARZ ĄDZANIE KRYZYSOWE …………………….41 16. PODSUMOWANIE ………………………………………………………………..43 Strona - 3 - z 43 1. OGÓLNA CHARAKTERYSTYKA GMINY Gmina Stare Juchy poło żona jest na Pojezierzu Ełckim w Makroregionie Pojezierze Mazurskie. Jest to gmina o charakterze rolniczo – turystycznym. Obejmuje powierzchni ę 195,02 km 2,w tym ok. 59% stanowi ą u żytki rolne, 18% lasy, a 13% wody otwarte. Gmina Stare Juchy administracyjnie nale ży do województwa warmi ńsko-mazurskiego i powiatu ełckiego, który podzielony jest na 5 jednostek gminnych, w tym gmin ę miejsk ą Ełk oraz 4 gminy wiejskie: Ełk, Kalinowo, Prostki i Stare Juchy. Od północy gmina Stare Juchy graniczy z gmin ą Świ ętajno (powiat olecki), od wschodu z gmin ą Ełk, od południa z gmin ą Orzysz (powiat piski), a od zachodu z gmin ą Wydminy nale żą cą do powiatu gi życkiego, co przedstawia rysunek 1. Gmina Stare Juchy stanowi 17,7% powierzchni powiatu. Poło żenie gminy Stare Juchy na tle regionu i powiatu W skład gminy wchodzi 25 sołectw: 1. Bałamutowo 10. Królowa Wola 19. Skomack Wielki 2. Czerwonka 11. Laśmiady (Ostrów, Rogalik) 3. Dobra Wola 12. Liski 20. Skomack Wielki Osada 4. Gorło 13. Nowe Krzywe 21. Sikory Juskie 5. Gorłówko 14. Olszewo 22. Stare Juchy 6. Grabnik 15. Orzechowo 23. Stare Krzywe 7. Grabnik osada 16. Panistruga 24. Szczecinowo 8. Jeziorowskie 17. Płowce 25. Zawady Ełckie 9. Kałtki 18. Rogale Strona - 4 - z 43 2. LUDNO ŚĆ GMINY 2.1 Demografia (stan na dzie ń 31.12.2019r.) Liczba mieszka ńców Gminy Stare Juchy na 1 stycznia 2019r. wynosiła – 3752 osób. W przeci ągu całego 2019 roku liczba mieszka ńców gminy zmniejszyła si ę o 37 osób i na dzie ń 31 grudnia 2019r. wyniosła 3715 osób, w tym 1839 kobiet i 1876 męż czyzn. Najwi ększym skupiskiem ludno ści s ą Stare Juchy licz ące 1496 mieszka ńców, tj. 40,26% ludno ści gminy. 2.2 Struktura ludno ści wg płci i wieku w rozbiciu na sołectwa Miejscowo ść Razem Wiek Doro śli 0 - 6 7 - 15 16 - 19 20 - 60 20 - 65 Pow.60 Pow.65 Razem < 18 K M K M K M K M K M K M lat BAŁAMUTOWO 68 9 59 1 1 3 3 2 1 18 29 7 3 31 37 CZERWONKA 64 10 54 5 3 0 2 1 0 19 21 8 5 33 31 DOBRA WOLA 35 8 27 0 1 2 2 2 3 9 12 3 1 16 19 GORŁO 30 3 27 2 0 0 1 0 0 11 8 4 4 17 13 GORŁÓWKO 134 45 89 8 7 15 12 4 1 37 34 13 3 77 57 GRABNIK 206 32 174 3 11 7 4 10 4 55 75 23 14 98 108 GRABNIK 180 49 131 9 7 15 12 6 9 50 61 9 2 89 91 OSADA JEZIOROWSKIE 71 10 61 2 0 2 4 3 3 24 21 9 3 40 31 KAŁTKI 20 2 18 1 0 0 1 0 0 5 9 2 2 8 12 KRÓLOWA 100 15 85 3 6 2 4 1 2 24 38 13 7 43 57 WOLA LA ŚMIADY 32 4 28 1 0 2 0 1 1 10 10 4 3 18 14 LISKI 106 17 89 0 3 0 8 2 7 35 35 14 2 51 55 NOWE KRZYWE 43 4 39 1 2 2 0 2 1 12 18 6 1 23 20 OLSZEWO 30 8 22 3 0 0 4 1 1 9 8 2 2 15 15 ORZECHOWO 159 25 134 5 4 3 6 6 6 50 53 17 9 81 78 OSTRÓW 65 13 52 4 3 2 3 3 1 17 19 8 5 34 31 PANISTRUGA 36 10 26 1 2 2 4 0 2 4 13 6 2 13 23 PŁOWCE 36 7 29 0 0 2 4 1 0 7 13 7 2 17 19 ROGALE 90 21 69 1 3 5 8 2 3 25 30 8 5 41 49 ROGALIK 100 30 70 5 6 6 9 1 6 32 31 3 1 47 53 SIKORY JUSKIE 34 11 23 1 2 2 2 2 2 10 8 4 1 19 15 SKOMACK 142 20 122 0 4 6 10 3 3 40 52 17 7 66 76 WIELKI SKOMACK 119 32 87 7 3 9 10 5 2 24 47 9 3 54 65 WIELKI OSADA STARE JUCHY 1496 273 1223 45 49 67 70 31 41 396 473 218 106 757 739 STARE KRZYWE 73 10 63 3 0 4 1 3 0 17 33 9 3 36 37 SZCZECINOWO 149 29 120 5 4 10 8 2 6 42 56 11 5 70 79 ZAWADY 97 20 77 2 5 6 4 3 0 23 40 11 3 45 52 EŁCKIE Razem 3715 717 2998 118 124 174 196 97 105 1005 1247 445 204 1839 1876 (opracowanie na podstawie rejestru mieszka ńców - stan na 31.12.2019r.) Strona - 5 - z 43 Ludno ść Gminy Stare Juchy z podziałem na grupy ekonomiczne, kształtuje si ę nast ępuj ąco: Wiek Wiek Wiek przedprodukcyjny produkcyjny poprodukcyjny (15 lat i mniej) (16- 60 K i 16-65 M) (powy żej 60 K i 65 M) kobiet 292 1102 445 męż czyzn 320 1352 204 ogółem 612 2454 649 (opracowanie na podstawie rejestru mieszka ńców - stan na 31.12.2019r.) 2.3 Przyrost naturalny Na terenie gminy w 2019r. wyst ępuje ujemna tendencja poziomu zgonów do urodze ń, co przedstawia poni ższa tabela : urodzenia zgony męż czy źni 27 25 kobiety 18 18 ogółem 45 43 (opracowanie na podstawie rejestru mieszka ńców - stan na 31.12.2019r.) W wyniku tego Gmina Stare Juchy posiada dodatni wska źnik przyrostu naturalnego, który wyniósł w 2019 roku – 2, natomiast stopa przyrostu naturalnego do ogólnej liczby ludno ści wynosi - 0,05 ‰ (promila). Najcz ęstsze przyczyny zgonów wg własnych danych z aktów stanu cywilnego, to: − nagła śmier ć - przyczyna nieznana, − choroba wie ńcowa, niewydolno ści kr ąż eniowo-oddechowa − choroba nowotworowa. Zgonów niemowl ąt w 2019r. nie odnotowano. 2.4 Migracje Wpływ na liczb ę ludno ści w gminie, oprócz przyrostu naturalnego, ma saldo migracji. W roku 2019 na terenie Gminy Stare Juchy saldo migracji osi ągn ęło warto ść ujemn ą (–59), tzn. wi ęcej osób wymeldowało si ę ni ż zameldowało. Poni żej zaprezentowano wykaz ilo ściowy migracji wewn ętrznych w okresie od 01.01.2019r. do 31.12.2019r. Strona - 6 - z 43 Wyszczególnienie Rok 2019 Zameldowania w ruchu wewn ętrznym 133 Wymeldowanie w ruchu wewn ętrznym 192 Saldo migracji wewn ętrznych -59 (opracowanie na podstawie rejestru mieszka ńców - stan na 31.12.2019r.) Oprócz wewn ątrzkrajowego ruchu ludno ści, na koniec 2019r., cz ęść stałych mieszka ńców gminy zarejestrowała swoj ą czasow ą nieobecno ść w zwi ązku z wyjazdem za granic ę na ponad 3 miesi ące. Najcz ęś ciej wybierany kierunek przez mieszka ńców gminy, ju ż od wielu lat, to Islandia, ponadto takie kraje jak: Wielka Brytania, Norwegia, Niemcy, Belgia, Austria. Wyjazdy wi ążą si ę zazwyczaj głównie z celami zarobkowymi. Ich liczba wyniosła ogółem 34 osób, w tym 26 m ęż czyzn i 8 kobiet.