Proces Verbal De La Reunion Du Conseil De La Communaute De Communes Du Pays De Wissembourg Du 25 Juin 2018 a La Salle Du Brandhof a Steinseltz
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PROCES VERBAL DE LA REUNION DU CONSEIL DE LA COMMUNAUTE DE COMMUNES DU PAYS DE WISSEMBOURG DU 25 JUIN 2018 A LA SALLE DU BRANDHOF A STEINSELTZ Date de la convocation : 14 juin 2018 Sous la présidence de M. STRAPPAZON, Président Membres présents : MM. STRAPPAZON Serge, BALL Christophe, LORENTZ Marcel, KOEPF Pierre, WERLY Georges, FREY Richard, ARNOLD Robert, RICHERT René, Mme. PHILIPPS Astride, Mme. CONUECAR Brigitte, SCHNEIDER Joseph, Mme. SCHMITT Chantal, Mme. TETE Catherine, LOM Michel, KASTNER Daniel, GLIECH Christian, HUCK Jean-Claude, KOCHERT Jacky, Mme SCHWEINBERG Nadine, FISCHER Etienne, TYBURN Jean-Max et PFEFFER Jean-Louis Absents excusés : Mme KOCHERT Stéphanie représentée par son suppléant M. LORENTZ Marcel, M WAHL Bertrand qui a donné procuration à M. STRAPPAZON Serge Mme HEIBY Sylvie Mme ROTT Cornelia M. ROHMER François qui a donné procuration à M. SCHNEIDER Joseph M. BURGER Georges Mme FEYERHEISEN-HAINE Evelyne qui a donné procuration à M. HUCK Jean-Claude Mme MATTER Isabelle qui a donné procuration à M. KOCHERT Jacky Mme WENDLING Anne-Marie qui a donné procuration à Mme SCHWEINBERG Nadine M. KELLER Martial qui a donné procuration à M. GLIECH Christian Mme WENNER Sylvie qui a donné procuration à M. FISCHER Etienne Mme DAMBACHER Sandra -o-o- Le quorum pour délibérer est atteint avec 22 présents à l’ouverture de la séance -o-o- Ont également assisté à la séance M. KLIPFEL, attaché parlementaire et M. Stéphane BALLIER, Trésorier ainsi que Monsieur MAMMOSSER, Président de la Communauté de Communes de l’Outre Forêt pour la présentation du dispositif d’accompagnement des entreprises dans leur transition numérique. -o-o- M. le Président passe à l’ ORDRE DU JOUR 1. Soutien adaptation au numérique 2. Désignation d’un secrétaire de séance 3. Approbation du compte-rendu du 09 avril 2018 4. Compte rendu des décisions du Bureau 5. Information des décisions prises par le Président 6. Adhésion au groupement de commandes du CDG67 pour la reliure des registres 7. Délégation de Service Public – avenant n°2 au lot 1 : gestion et exploitation des accueils périscolaires, cantines scolaires et accueils de loisirs sans hébergement 8. Subventions aux particuliers 9. Urbanisme 10. Signature conventions 11. Admission en non-valeur 12. Taxe de séjour 13. Ligne de trésorerie 14. Transfert de crédits 15. Divers Avant de démarrer la séance, le Président informe du rajout de deux points, renouvellement de la convention relative à l’accueil au périscolaire de Drachenbronn des enfants du RPI (Retschwiller/Memmelshoffen/Keffenach) pour la rentrée scolaire 2018-2019, et, mutualisation – achat groupé d’électricité. -o-o- 1. SOUTIEN ADAPTATION NUMERIQUE Dans le cadre du contrat de redynamisation du site de défense de l’ex BA 901 de Drachenbronn nous avons inscrit diverses opérations et entre autre l’accompagnement des entreprises dans leur transition numérique. Voir en annexe le Power Point de présentation. 2. DESIGNATION D’UN SECRETAIRE DE SEANCE M. KASTNER Daniel est désigné secrétaire de séance et Mme. GENTES Michèle secrétaire adjointe. 3. APPROBATION DU COMPTE RENDU DU 09 AVRIL 2018 Le Président demande s’il y a des observations à formuler quant à la teneur du compte rendu du Conseil du 09 avril 2018. Aucune observation n’a été enregistrée, le compte rendu est adopté à l’unanimité. 4. COMPTE RENDU DES DECISIONS DU BUREAU REVERSEMENT DU PRODUIT DE LA TAXE DE SEJOUR AU TITRE DE L’ANNEE 2017 A compter du 1er janvier 2017, la Communauté de Communes du Pays de Wissembourg par application de la loi NOTRe exerce la compétence « promotion du tourisme dont la création d’office de tourisme ». Afin d’exercer cette compétence, la Communauté de Communes du Pays de Wissembourg et l’office de tourisme du Pays de Wissembourg ont signé en date du 19 décembre 2017 une convention d’objectifs et de moyens. Conformément à l’article 5.3 de cette convention, il y a lieu de reverser à l’office de tourisme une partie du produit de la taxe de séjour encaissé au titre de l’exercice 2017 par la Communauté de Communes du Pays de Wissembourg LE BUREAU après avoir entendu l’exposé du Président DECIDE à l’unanimité - de reverser à l’office du tourisme du Pays de Wissembourg une somme de 30 000,00 €, - les crédits sont inscrits au budget primitif 2018 – Art 6558 PERSONNEL - CREATION DE POSTE a) Adjoint d’animation Vu la loi n° 84-53 du 26 janvier 1984 modifiée portant dispositions statutaires relatives à la fonction publique territoriale, notamment les articles 3-1, 3 1°) et 3 2°) Vu le décret n°88-145 pris pour l'application de l'article 136 de la loi 84-53 du 26 janvier 1984 modifiée portant dispositions statutaires relatives à la fonction publique territoriale et relatif aux agents non titulaires de la fonction publique territoriale, Considérant la nécessité de créer 1 emploi non permanent compte tenu d’un accroissement temporaire d’activité LE BUREAU après avoir entendu l’exposé du Président DECIDE à l’unanimité - de créer 1 poste d’adjoint d’animation, non titulaire pour une durée hebdomadaire de 35H00 pour un accroissement temporaire d’activité dans les conditions fixées à l'article 3 1°) de la loi susvisée, pour une durée maximale de douze mois, compte tenu, le cas échéant, du renouvellement du contrat, pendant une même période de dix-huit mois consécutifs. - le poste sera créé à compter du 01 juillet 2018. La rémunération sera comprise entre IB 347 – IB 407. - d’autoriser le Président à signer tous les documents à intervenir. b) Adjoint d’animation – accroissement saisonnier LE BUREAU après avoir entendu l’exposé du Président DECIDE à l’unanimité - de créer 1 poste d’adjoint territorial d’animation de 2ème classe non titulaire pour une durée hebdomadaire de 35H00 pour un accroissement saisonnier d’activité à compter du 16 juillet 2018 jusqu’au 10 août 2018 inclus. La rémunération sera comprise entre IB 347 – IB 407. - d’autoriser le Président à signer tous les documents à intervenir. MISE EN CONFORMITE A LA LOI INFORMATIQUE ET LIBERTE ET AU REGLEMENT GENERAL SUR LA PROTECTION DES DONNES (RGPD) Vu la loi n° 83-634 du 13 juillet 1983 modifiée portant droits et obligations des fonctionnaires ; Vu la loi n° 84-53 du 26 janvier 1984 modifiée portant dispositions statutaires relatives à la fonction publique territoriale ; Vu la loi n° 78-17 du 6 janvier 1978 modifiée relative à l'informatique, aux fichiers et aux libertés; Vu le décret n° 2005-1309 du 20 octobre 2005 pris pour l'application de la loin° 78-17 du 6 janvier 1978 relative à l'informatique, aux fichiers et aux libertés, modifiée par la loi n° 2004-801 du 6 août 2004 ; Vu le règlement (UE) 2016/679 du Parlement européen et du Conseil du 27 avril 2016, entrant en application le 25 mai 2018 (dit Règlement Général sur la Protection des données, soit « RGPD ») ; Vu la délibération du conseil d'administration du Centre de Gestion du BasRhin n°04/2018 du 4 avril 2018: Organisation de la mutualisation de la mission relative au Délégué à la Protection des Données. Le règlement européen 2016/679 dit « RGPD » entre en vigueur le 25 mai 2018. Il apporte de nombreuses modifications en matière de sécurité des données à caractère personnel et rend obligatoire leur application. En effet, le non-respect de ces nouvelles obligations entraine des sanctions lourdes (amendes administratives pouvant aller jusqu'à 20 000 000€), conformément aux articles 83 et 84 du RGPD. Au regard du volume important de ces nouvelles obligations légales imposées et de l'inadéquation potentielle entre les moyens dont la collectivité dispose et lesdites obligations de mise en conformité, la mutualisation de cette mission avec le CDG67 présente un intérêt pour la collectivité favorisant le respect de la règlementation à mettre en œuvre. Le CDG67 propose, en conséquence, des ressources mutualisées ainsi que la mise à disposition de son Délégué à la Protection des Données (DPD). Il peut donc accéder à la demande d'accompagnement de la collectivité désireuse d'accomplir ces formalités obligatoires. La convention du CDG67 a pour objet la mise à disposition de moyens humains et matériels au profit de la collectivité cosignataire. Elle a pour finalité la maîtrise des risques liés au traitement des données personnelles, risques autant juridiques et financiers pour la collectivité et les sous-traitants, que risque de préjudice moral pour les individus. Il s’agit de confier au CDG67 une mission d'accompagnement dans la mise en conformité des traitements à la loi Informatique et libertés n° 78-17 du 6 janvier 1978 et au RGPD. Cette mission comprend les cinq étapes suivantes, dans lesquelles le DPD mis à disposition de la collectivité réalise les opérations suivantes : 1. Documentation et information - fourniture à la collectivité d’un accès à une base documentaire comprenant toutes les informations utiles à la compréhension des obligations mises en place par le RGPD et leurs enjeux ; - organisation des réunions d'informations auxquelles seront invités les représentants de la collectivité ; 2. Questionnaire d'audit et diagnostic - fourniture à la collectivité d’un questionnaire qu'elle aura à remplir visant à identifier ses traitements de données à caractère personnel actuellement en place ou à venir, ainsi que diverses informations précises et indispensables au bon fonctionnement de la mission ; - mise à disposition de la collectivité du registre des traitements selon les modèles officiels requis par le RGPD et créé à partir des informations du questionnaire ; - communication des conseils et des préconisations relatifs à la mise en conformité des traitements listés; 3. Etude d'impact et mise en conformité des procédures - réalisation d’une étude d'impact sur les données à caractère personnel provenant des traitements utilisés par la collectivité ; - production d’une analyse des risques incluant leur cotation selon plusieurs critères / ainsi que des propositions de solutions pour limiter ces risques ; - fourniture des modèles de procédures en adéquation avec les normes RGPD (contrat type avec les sous-traitants, procédure en cas de violation de données personnelles) ; 4.