UCHWAŁA Nr XXXIX/964/09 SEJMIKU WOJEWÓDZTWA KUJAWSKO-POMORSKIEGO Z Dnia 26 Pa Ździernika 2009 R
Total Page：16
File Type：pdf, Size：1020Kb
UCHWAŁA Nr XXXIX/964/09 SEJMIKU WOJEWÓDZTWA KUJAWSKO-POMORSKIEGO z dnia 26 pa ździernika 2009 r. w sprawie wyznaczenia aglomeracji Topólka Na podstawie art. 43 ust. 2a ustawy z dnia 18 lipca 2001 roku – Prawo wodne (Dz.U. z 2005r. Nr 239, poz. 2019, z pó źn. zm. 1) oraz § 3 i § 5 rozporz ądzenia Ministra Środowiska z dnia 22 grudnia 2004 roku w sprawie sposobu wyznaczania obszaru i granic aglomeracji (Dz.U. Nr 283, poz. 2841 z pó źn. zm. 2 ), uchwala si ę, co nast ępuje: § 1. Wyznacza si ę aglomeracj ę Topólka o równowa Ŝnej liczbie mieszka ńców (RLM) 2526, z oczyszczalni ą ścieków zlokalizowan ą w miejscowo ści Dębianki, poło Ŝon ą w powiecie radziejowskim, województwie kujawsko-pomorskim, której obszar obejmuje miejscowo ści: Topólka, Czamaninek, D ębianki, Czamanin Kolonia, Wola Jurkowa Kolonia, Świerczyn, Galonki, Galonki Kolonia, Borek, Rybiny, Rybiny Le śne, Miałkie, Opielanka, Głuszynek, Znaniewo, Miłachówek, Orle, śabieniec oraz Zgniły Głuszynek z terenu gminy Topólka. § 2. Obszar i granice aglomeracji wyznaczono na mapie w skali 1:25000, stanowi ącej zał ącznik do niniejszej uchwały. § 3. Uchwała wchodzi w Ŝycie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urz ędowym Województwa Kujawsko-Pomorskiego. 1 Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz.U. z 2005r. Nr 267, poz. 2255, z 2006r. Nr 170, poz. 1217 i Nr 227, poz. 1658, z 2007r. Nr 21, poz. 125, Nr 64, poz. 427, Nr 75, poz. 493, Nr 88, poz. 587, Nr 147, poz. 1033, Nr 176, poz. 1238, Nr 181, poz. 1286 i Nr 231, poz. 1704, z 2008r. Nr 199, poz. 1227 i Nr 227, poz. 1505. 2 Zmiana wymienionego rozporz ądzenia została ogłoszona w Dz.U. z 2006r. Nr 199, poz. 1468. UZASADNIENIE do uchwały Sejmiku Województwa Kujawsko-Pomorskiego w sprawie wyznaczenia aglomeracji Topólka. Zgodnie z art. 43 ust. 1 ustawy z dnia 18 lipca 2001r. – Prawo wodne (Dz.U. z 2005r. Nr 239, poz. 2019 z pó źn. zm.) aglomeracje o równowa Ŝnej liczbie mieszka ńców powy Ŝej 2000 powinny by ć wyposa Ŝone w systemy kanalizacji zbiorczej dla ścieków komunalnych, zako ńczone oczyszczalniami ścieków, zgodnie z ustaleniami krajowego programu oczyszczania ścieków komunalnych. Aglomeracje te wyznacza, zgodnie z art. 43 ust. 2a ustawy Prawo wodne po uzgodnieniu z wła ściwym dyrektorem regionalnego zarz ądu gospodarki wodnej i wła ściwym regionalnym dyrektorem ochrony środowiska, w tym przypadku są to: • Dyrektor Regionalnego Zarz ądu Gospodarki Wodnej w Warszawie, • Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w Bydgoszczy oraz po zasi ęgni ęciu opinii zainteresowanej gminy, w tym przypadku: • Rady Gminy Topólka, Sejmik Województwa Kujawsko-Pomorskiego w drodze uchwały, według trybu post ępowania okre ślonego w rozporz ądzeniu Ministra Środowiska z dnia 22 grudnia 2004r. w sprawie sposobu wyznaczania obszaru i granic aglomeracji (Dz.U. Nr 283, poz. 2841 z pó źn. zm.). Kompetencja wyznaczania aglomeracji od Wojewody Kujawsko-Pomorskiego do Sejmiku Województwa Kujawsko-Pomorskiego przeszła z dniem 15 listopada 2008r., czyli z chwil ą wej ścia w Ŝycie ustawy z dnia 3 pa ździernika 2008r. o udost ępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społecze ństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko, o czym stanowi zapis art. 146 pkt 3 (Dz.U. Nr 199, poz. 1227). Zgodnie z art. 43 ust. 2a ustawy z dnia 18 lipca 2001r. – Prawo wodne oraz § 4 ust. 1 rozporz ądzenia Ministra Środowiska z dnia 22 grudnia 2004r. w sprawie sposobu wyznaczania obszaru i granic aglomeracji, Wojewoda Kujawsko-Pomorski w pi śmie, znak: WSiR-III-AB/6617/2/05 z dnia 21 stycznia 2005r., wyst ąpił do zainteresowanych gmin, w tym Gminy Topólka, o przedstawienie propozycji planu aglomeracji o równowa Ŝnej liczbie mieszka ńców powy Ŝej 2000. Przedło Ŝone przez Gmin ę Topólka w 2008r. materiały dotycz ące projektu planu przedmiotowej aglomeracji, po zaktualizowaniu i uzupełnieniu po wyst ąpieniach Marszałka Województwa Kujawsko-Pomorskiego w Toruniu zweryfikowano i stwierdzono, Ŝe spełniaj ą one wymogi okre ślone w/w rozporz ądzeniem i w zwi ązku z tym mog ą stanowi ć podstaw ę do wyznaczenia niniejszej aglomeracji. W zwi ązku z powy Ŝszym Sejmik Województwa Kujawsko-Pomorskiego w dniu 31 sierpnia 2009r. uchwał ą Nr XXXVII/930/09 przyj ął projekt uchwały w sprawie wyznaczenia aglomeracji Topólka, któr ą nast ępnie przy pi śmie z dnia 1 wrze śnia 2009r. (sygn. ŚG.I.mt.622-12/5/09 przedło Ŝono do uzgodnienia do: • Dyrektor Regionalnego Zarz ądu Gospodarki Wodnej w Warszawie, • Dyrektor Regionalnego Zarz ądu Gospodarki Wodnej w Poznaniu, • Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w Bydgoszczy oraz zaopiniowania przez: • Rad ę Gminy Topólka. Uzyskano w przedmiotowej sprawie pozytywne uzgodnienie: • Dyrektora Regionalnego Zarz ądu Gospodarki Wodnej w Warszawie (pismo z dnia 18 wrze śnia 2009r, sygn. ZZ-403/35/09) • Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w Bydgoszczy (postanowienie z dnia 17 wrze śnia 2009r., sygn. RDO Ś-04.OO.6617-04/09/BW) Z uwagi, i Ŝ Rada Gminy Topólka nie zaj ęła stanowiska w przedmiotowej sprawie w terminie okre ślonym w § 4 ust. 3 rozporz ądzenia Ministra Środowiska z dnia 22 grudnia 2004r. w sprawie sposobu wyznaczenia obszaru i granic aglomeracji, tj. 30 dni, uznaje si ę projekt uchwały w sprawie wyznaczenia aglomeracji Topólka za pozytywnie zaopiniowany. Regionalny Zarz ąd Gospodarki Wodnej w Poznaniu w toku przeprowadzonego post ępowania, przekazał przedmiotowy projekt uchwały właściwemu terytorialnie do dokonania uzgodnienia Dyrektorowi Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w Warszawie – postanowienie z dnia 8 wrze śnia 2009r. (sygn. OU-539/125a-a/2009). W zwi ązku z wypełnieniem wszystkich czynno ści przewidzianych rozporz ądzeniem Ministra Środowiska z dnia 22 grudnia 2004r. w sprawie wyznaczenia obszaru i granic aglomeracji, zgodnie z kompetencjami, niniejszym aktem prawnym Sejmik Województwa Kujawsko-Pomorskiego wyznacza aglomeracj ę Topólka. Obszar aglomeracji Topólka, wyznaczony na mapie w skali 1:25000, obejmuje swym zasi ęgiem system projektowanej zbiorczej kanalizacji sanitarnej miejscowo ści: Topólka, Czamaninek, D ębianki, Czamanin Kolonia, Wola Jurkowa Kolonia, Świerczyn, Galonki, Galonki Kolonia, Borek, Rybiny, Rybiny Le śne, Miałkie, Opielanka, Głuszynek, Znaniewo, Miłachówek, Orle, śabieniec oraz Zgniły Głuszynek z terenu gminy Topólka. W obszarze aglomeracji znajduj ą si ę równie Ŝ miejscowo ści, które nie widniej ą ju Ŝ w urz ędowym wykazie nazw miejscowo ści gminy Topólka i nale Ŝy je traktowa ć jako przysiółki miejscowo ści tworz ących aglomeracj ę, s ą to: Kamionki, Zygmuntowo, Michałowo, Podrybiny, Orle Poduchowne, śuchta, Kolonia Orle, Ostrowy, Rucin. Granice aglomeracji Topólka wyznaczone zostały w oparciu o: • Studium Uwarunkowa ń i Kierunków Zagospodarowania Przestrzennego Gminy Topólka – przyj ęte uchwał ą Nr XXVII/180/02 Rady Gminy Topólka z dnia 30 wrze śnia 2002r., zgodnie z § 3 w/w rozporz ądzenia oraz • Strategi ę rozwoju gminy Topólka na lata 2007-2017 – przyj ętą uchwał ą Nr XXVII/179/02 Rady Gminy Topólka z dnia 30 wrze śnia 2002r., • Koncepcj ą programow ą gospodarki wodno-ściekowej dla gminy Topólka – przyj ętą uchwał ą Nr XXI/150/06 Rady Gminy Topólka z dnia 31 marca 2006r. Równowa Ŝna liczba mieszka ńców aglomeracji (RLM) wynosi 2526 i jest równa, z uwagi na brak przemysłu oraz turystów czasowo przebywaj ących na terenie aglomeracji (wskazanych na podstawie zarejestrowanych łó Ŝek noclegowych), całkowitej liczbie mieszka ńców aglomeracji okre ślonych na podstawie danych z ewidencji ludno ści. Na terenie aglomeracje, w miejscowo ści D ębianki, planuje si ę budow ę mechaniczno- 3 biologicznej oczyszczalni ścieków o przepustowo ści Q śrd 450m /d. W dniu 18 stycznia 2008r. decyzj ą Starosty Radziejowskiego Nr O.T.I.6223-30/07/08 zostało wydane pozwolenie wodnoprawne na czas okre ślony, tj. do 31 grudnia 2017r, na odprowadzenie oczyszczonych ścieków z przedmiotowej oczyszczalni do rzeki Zgłowiączki. Zgodnie z niniejszym pozwoleniem oczyszczalnia zaprojektowana została dla równowa Ŝnej liczby mieszka ńców powy Ŝej 2000. Przyjmuje si ę, Ŝe na terenie aglomeracji powstawa ć b ędzie 356,6 m 3 ścieków na dob ę, do oblicze ń przyj ęto, i Ŝ ka Ŝdy mieszkaniec zu Ŝywa 100 litrów wody na dob ę. Na chwil ę obecn ą, do czasu wybudowania oczyszczalni, powstaj ące na terenie aglomeracji ścieki wywo Ŝone s ą wozami asenizacyjnymi do oczyszczalni ścieków w s ąsiednich gminach, tj. Izbicy Kujawskiej, Lubra ńca i Brze ścia Kujawskiego. Do sieci kanalizacyjnej nie b ędą odprowadzane ścieki pochodz ące z przemysłu. Odbiornikiem oczyszczonych ścieków według pozwolenia wodnoprawnego b ędzie rzeka Zgłowi ączka. Obszar przedmiotowej aglomeracji cz ęś ciowo poło Ŝony jest na terenie obj ętym jedn ą z form ochrony przyrody w rozumieniu ustawy z dnia 16 kwietnia 2004r. o ochronie przyrody – art. 6 ust. 1 pkt 4 (Dz.U. Nr 92, poz. 880 z pó źn. zm.), tj. Obszarze Chronionego Krajobrazu Jezioro Głuszy ńskie. Obszar ten został utworzony rozporz ądzeniem Nr 13 Wojewody Kujawsko-Pomorskiego z dnia 9 czerwca 2005r. w sprawie obszarów chronionego krajobrazu. (Dz.Urz. Województwa Kujawsko-Pomorskiego Nr 72, poz. 1377 z pó źn. zm.). W zwi ązku z powy Ŝszym zgodnie z zapisem § 3 ust. 5 pkt 3 rozporz ądzenia Ministra Środowiska z dnia 22 grudnia 2004 roku w sprawie sposobu wyznaczania obszaru i granic aglomeracji obszar ten jest zwolniony z dotrzymania warto ści wska źnika długo ści sieci powy Ŝej 120 mieszka ńców na 1 km sieci. W obszarze tym poło Ŝone s ą nast ępuj ące miejscowo ści: Rybiny, Miałkie, Opielanka, Głuszynek, Znaniewo, Miłachówek, Orle, śabieniec oraz Zgniły