El Impacto Del Tratado De Libre Comercio De América Del Norte (TLCAN)
Total Page：16
File Type：pdf, Size：1020Kb
TESIS DOCTORAL “El impacto del Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN) en la industria audiovisual mexicana (1994-2002)” Presenta: Rodrigo Gómez García Dirección: Dr. Marcial Murciano Martínez Departamento de Periodisme i Ciencies de la Comunicació Universidad Autónoma de Barcelona Diciembre 2006 En memoria de Tía Chabe, Mama y Papa… Agradecimientos El desarrollo del presente trabajo fue posible al apoyo de diversas personas e instituciones que me ayudaron a llevar a buen puerto esta investigación. En primer lugar quiero expresar mi más sincero agradecimiento al Dr. Marcial Murciano, quien con su atinada dirección y experiencia contribuyó en la realización de la presente tesis. Agradezco a los profesores del Deparatment de Periodismo i Ciéncies de la Comunicació de la Universidad Autónoma de Barcelona que contribuyeron en esta etapa de mi desarrollo académico. En especial, al Dr. Miquel de Moragás, a la Dra. María Corominas y al Dr. Pere Oriol Costa, por sus valiosas aportaciones en la trayectoria de la investigación. A l@s trabajador@s de la biblioteca de Ciénces de la Comunicació, lugar exquisito para gozar de la lectura y el oficio de investigar. A tod@s l@s amics del Institut de la Comunicació, espacio inmejorable para pensar en los problemas de la comunicación social. Al Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología (CONACYT), institución que con su apoyo, por medio de una beca académica, contribuyó a la realización del presente trabajo. A tod@s l@s amig@s que me acogieron en Gracia y alrededores. En especial, a mi amic Marc Juve, a la casa hogar y a toda la Trup. A Barcelona, esa ciudad de los prodigios. Ciudad de México, Diciembre 2006 Abstrac This Thesis analises the diferent impacts of NAFTA on the Mexican audiovisual industry. The approach focuses first in structures and dinamics of the world-sistem and “world-economy” (economía-mundo) manly in the role of the transnational cultural industries in the contexts of the global capitalism; second, the work goes to the negociations and logics tha set NAFTA, at the same time the Thesis go deeper in the items related to the audiovisual industries; third, on general State policies and in particular on communications policies (the logics of the construction of these policies and their political context); fourth, on the economic growth of the industry (principal actors) and their concentration (by subsector and in general), on the sources of the new foreign capital involved and; finaly, on the role of public institutions vs private capital. At the same time, I examine the intersections of these themes with the consumption of cultural products in terms of cultural diversity and the construction of citizenship. The socioeconomic characteristics of the Mexican population are a critical variable in understanding the problematic of these impacts. Resumen Esta tesis analiza los diferentes impactos del TLCAN en la industria audiovisual Mexicana. La investigación parte de un análisis histórico estructural que centra su atención primero en la estructura y dinámica del sistema-mundo y la economía-mundo, principalmente en el rol de las industrias culturales transnacionales en el contexto del capitalismo global. Segundo, en el nuevo marco estructural que plantea la regionalización con las particularidades del Tratado de Libre Comercio de América del Norte en la industria audiovisual mexicana. Tercero, en la identificación de las políticas de comunicación en México. Cuarto, en el crecimiento económico de la industria audiovisual y su concentración, la participación de los nuevos capitales extranjeros y finalmente, en el rol de las instituciones publicas frente al capital privado. Al mismo tiempo, se examinan las intersecciones de estos temas con el consumo de los productos culturales para pensar la diversidad cultural y la construcción de ciudadanía. Las características socioeconómicas de la población mexicana es una variable crítica que permite entender la problemática de los impactos. Índice de contenidos Introducción 15 Capítulo I. El Audiovisual desde una perspectiva mundial 49 1.1 Globalización, economía-mundo y sistema-mundo 49 1.2 Las Transnacionales y la economía-mundo 58 1.3 Mundialización e Industrias audiovisuales 64 1.3.1 La dinámica del audiovisual a través de los flujos de los productos audiovisuales y de las 68 transnacionales 1.3.1.1 Panorama del mercado mundial de bienes 70 culturales 1.3.1.2 La industria de Hollywood y la circulación del mercado de los productos 82 audiovisuales 1.3.1.3 La piratería y el audiovisual 101 1.3.1.4 Las transnacionales audiovisuales. 105 Concentración y oligopolización. 1.4 La Organización Mundial de Comercio y los productos audiovisuales 118 Capítulo II. El audiovisual mexicano en el marco del Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN). Antecedentes, lógicas y tendencias. 125 2.1 Claro obscuros del Tratado de Libre Comercio de América del Norte (1994-2004) 125 2.2 Antecedentes y contextos del Tratado de Libre Comercio de América de Norte (TLCAN) 135 2.2.1 Antecedentes económico-políticos del TLCAN (1982-1992) 136 2.3 Las industrias audiovisuales en el marco del TLCAN 147 2.4 Sistema de Clasificación Industrial de América del Norte (SCIAN) 157 2.5 Marco jurídico de las industrias audiovisuales en los países de la zona TLCAN 168 2.5.1 Estados Unidos de América 169 2.5.2 Canadá 174 55 Capítulo III. Marco jurídico de las industrias audiovisuales y las telecomunicaciones en México 181 3.1 Ley Federal de Radio y Televisión 199 3.1.1 Sobre la programación 209 3.1.2 Otras disposiciones relacionadas 210 3.2 Reglamento de la Ley Federal de Radio y Televisión 211 3.2.1 Sobre el Consejo Nacional de Radio y Televisión 212 3.3 Ley Federal de Telecomunicaciones 213 3.3.1 Reglamento de televisión y audio restringidos 219 3.4 Ley de la industria cinematográfica 223 Capítulo IV. La industria cinematográfica mexicana 231 4.1 Antecedentes de la industria cinematográfica 1930-1990 231 4.1.1 La producción y la distribución 231 4.1.2 La exhibición y sus públicos 256 4.1.3 Las políticas de comunicación cinematográficas 1936-1990 262 4.1.4 Relación entre la industria y el poder político 265 4.2 La industria cinematográfica mexicana 1994-2004 269 4.2.1 La estructura de producción 272 4.2.2 Los canales de distribución 286 4.2.3 La exhibición 289 Capítulo V. La industria de la televisión en México 301 5.1 Antecedentes de la industria 1950-1990 301 5.1.1 De Telesistema mexicano a Televisa 305 5.1.1.1 Televisa 312 5.1.2 Del Canal 13 a Imevisión 315 5.1.2.1 Imevisión 319 5.1.3 Políticas televisivas 1950-1990 321 5.2 La industria televisiva mexicana 1991-2004 327 5.2.1 La televisión en abierto nacional 341 5.2.1.1 La televisión comercial 341 5.2.1.1.1 Televisa 343 5.2.1.1.2 TV Azteca 356 5.2.1.1.3 CNI Canal 40 371 5.2.1.2 La televisión pública 375 5.2.1.2.1 Canal 11 378 5.2.1.2.2 Canal 22 383 5.2.1.2.3 Canal del congreso y Canal del poder judicial 387 5.2.2 La televisión de paga 388 5.2.2.1 Televisión por cable 395 5.2.2.1.1 Cablevisión 396 5.2.2.1.2 Megacable 399 5.2.2.1.3 Cablemas 400 5.2.2.1.4 Grupo Telecable Mexicano 401 5.2.2.2 Súper alta frecuencia (MMDS) 401 5.2.2.2.1 MVS Multivisión 402 6 6 5.2.2.3 Televisión vía satélite directa al hogar (DTH) 406 5.2.2.3.1 Sky 407 5.2.2.3.2 Directv 409 Conclusiones 413 Bibliografía 431 Anexos 455 Ley Federal de Cinematografía 456 Ley Federal de Radio y Televisión 471 Ley Federal de Telecomunicaciones 502 Reglamento de la Ley Federal de Radio y Televisión 527 Reglamento de televisión y audio restringidos 552 Acuerdo de Convergencia de servicios de telefonía local y televisión y/o audio restringidos que se proporcionan por redes públicas alámbricas e inalámbricas 568 77 Índice de tablas y figuras Tabla Principales características de la economía política de la comunicación y la O.1 cultura. 24 Resumen sobre los modelos dominantes de los Medios y las Industrias 0.2 culturales. 44 Los siete grandes estudios de Hollywood y sus distintos grupos corporativos 1.1 durante 2002. 85 Distribución regional por pantallas de las compañías de la exhibición de talla 1.2 internacional durante el 2002. 87 Ingresos por concepto de entradas en las salas cinematográficas de los 1.3 EE.UU. en 1982 y 2002. 87 1.4 Bollywood versus Hollywood durante 2002. 90 Las diez películas más taquilleras durante 2002-2003 y las nueve películas no estadounidenses que aparecen en la lista de las 125 películas más taquilleras 1.5 a nivel mundial (en millones de dólares). 91 Promedio de precios de los productos audiovisuales estadounidenses en el mercado Europeo, según el género televisivo, países seleccionados durante 1.6 1997 (en dólares). 93 Promedio de precios de los productos audiovisuales estadounidenses en el mercado Europeo, según el género televisivo, países seleccionados durante 1.7 2001 (en dólares). 93 Promedio de precios de los productos televisivos estadounidenses en el 1.8 mercado americano, países seleccionados durante 1997 (en dólares). 95 Promedio de precios de los productos televisivos estadounidenses en el 1.9 mercado americano, países seleccionados durante 2001 (en dólares). 95 Promedio de precios de los productos audiovisuales estadounidenses en los mercados asiático y africano, según el género televisivo, países seleccionados 1.10 durante 1997 (en dólares). 97 Promedio de precios de los productos audiovisuales estadounidenses en los mercados asiático y africano, según el género televisivo, países seleccionados 1.11 durante 2001 (en dólares).