Quels aménagements pour les usagers? Guide de recommandations les canaux de bretagne, c’est le Plaisir de naviguer, de se balader, en famille ou entre amis Les Canaux de Bretagne, pour un projet touristique partagé

Le projet de développement touristique des Pour satisfaire un accueil de qualité de tous Canaux de Bretagne, partagé par l’ensemble les usagers, les maitres d’ouvrage sont invités des acteurs institutionnels, professionnels et à respecter deux principes fondamentaux : associatifs concernés en avril 2012, avait mis en • Les besoins et le mode de fonctionnement des évidence la nécessité d’engager une démarche différents usagers doivent guider les choix à de progrès pour améliorer les services aux opérer. usagers le long des canaux de Bretagne. • La logique de chaîne de service dans lequel Les résultats de l’étude de fréquentation s’inscrit le projet doit être respectée ce qui réalisée en 2014 et 2015 auprès de tous les suppose que l’on se pose en permanence la usagers terrestres et navigants sur les 630 km question « Que se passe-t-il en amont et en de linéaires, ont confirmé l’intérêt de cette aval du site à aménager ? » action. Dans le respect de cette logique, nous Sur ces bases, une réflexion s’est engagée invitons les collectivités à travailler en étroite pour définir le niveau de service sur lequel collaboration avec le gestionnaire de la nous souhaiterions demain appuyer voie d’eau et les acteurs du développement l’attractivité de cet espace afin de soutenir touristique du territoire concerné, qui les le développement d’un tourisme de nature aideront à se positionner. accessible à tous. Ce guide est aussi un memento et recueil Ce guide est l’aboutissement de ce travail d’informations sur les cadres réglementaires collaboratif animé par l’association Canaux et juridiques à respecter pour tout projet situé de Bretagne et le Comité régional du tourisme sur ce domaine public fluvial qu’il soit du de Bretagne. domaine national, régional ou départemental. Réalisé avec la contribution des gestionnaires de la voie d’eau (en Bretagne auquel s’est L’implication des gestionnaires, des EPCI, des associé le Conseil départemental de Loire collectivités riveraines et des professionnels Atlantique), il a vocation à guider les sont de natures différentes mais c’est la collectivités riveraines dans leurs projets somme des efforts consentis par tous dans un d’aménagements et d’équipements futurs le même état d’esprit qui, au final, permettra long des voies d’eau dans un souci de mise de satisfaire les clientèles et de conforter en cohérence, d’harmonisation et d’une une économie touristique sur les canaux meilleure répartition des services. en Bretagne, atout touristique majeur de la Bretagne intérieure. Sommaire

Conseils d’aménagement

Histoire, gestion, vocations des voies d’eau

Contacts

Cadres réglementaires et juridiques 1 Histoire, gestion, vocations des voies d’eau 7 > Histoire des canaux de Bretagne 7 > GLOSSAIRE 8 > Propriétaires et gestionnaires des voies d’eau de Bretagne 14 > Vocations des voies d’eau > Des fonctions multiples > Des patrimoines singuliers Cadres réglementaires et juridiques 17 > Lois sur l’environnement et le patrimoine > Natura 2000 > La loi sur l’eau et les milieux aquatiques (LEMA) > Trame verte et bleue (TVB) > Sites classés > PPRI 20 > Autorisations et titres d’occupation sur le Domaine Public Fluvial > Autorisation d’occupation temporaire AOT / Convention d’occupation temporaire (COT) > La superposition de gestion et d’affectation > Redevances 21 > Réglementations en lien avec les pratiques > Le règlement général de police des voies de navigation intérieure (RGP) > Les règlements particuliers de police (RPP) > Police de l’eau > Police de conservation du domaine > Les droits d’usage le long des canaux > Des éléments d’information sur les conditions de stationnement des bateaux Conseils d’aménagement 23 > points d’eau & bornes électriques 24 > cales de mise à l’eau 26 > bornes d’aspiration des eaux usées 27 > pontons & quais 28 > Bancs 29 > Tables de pique-nique 30 > Abris 31 > Corbeilles de propreté 32 > Toilettes 33 > Points d’eau pour les randonneurs 34 > Parkings 35 > Aires de bivouac 36 > Aménagements pour l’itinérance à vélo 37 > Aménagements pour la pratique de la randonnée équestre 38 > Aménagements pour la pratique du canoë-kayak et la navigation de petites embarcations 4 39 > Aménagements pour la pratique de la pêche 40 > contacts HISTOIRE, GESTION, VOCATIONS DES VOIES D’EAU

Châteauneuf- du-Faou Abbaye de Bon Repos Guerlédan Les Forges Mûr-de-Bretagne

Guenrouët

Sucé-sur-Erdre

0 10 km 6 Histoire des canaux de Bretagne Glossaire

Au début du XIXème siècle, la flotte anglaise domine la . Les arse- Amont naux de Brest et de sont paralysés par le blocus maritime. Napoléon Dans une rivière ou un canal de dériva- Bonaparte trouve une solution pour accéder à ses ports militaires, mais sans tion, côté d’où vient l’eau, c’est-à-dire passer par la mer : construire un réseau de canaux dans les terres. la partie d’un cours d’eau comprise entre un point considéré et la source. La Travaux titanesques définition se complique pour un canal de jonction, qui franchit un relief et, de jonction pour les voies donc, monte d’un côté du bief de partage navigables bretonnes pour redescendre de l’autre. Dans ce cas, l’amont est du côté du bief de partage. Le canal de à Brest survole quatre bassins fluviaux (Loire, Vilaine, Blavet, Aulne), huit rivières (Erdre, Isac, Oust, Blavet, Kergoat, Doré, Hyères et Aval Aulne), trois biefs de partage des eaux (Bout-de-Bois : 19.83m, Hilvern : 128.71, Tranchée de Glomel : 183.85m) et 236 écluses pour un parcours de 360 km… Dans une rivière ou un canal de déri- Le projet est censé durer 20 ans, mais les travaux s’interrompent en 1814 vation, partie du cours d’eau comprise à la chute de l’Empire, et ne reprennent qu’en 1822. Finalement, le canal entre le point considéré et l’embouchure de Nantes à Brest est inauguré en 1842, quarante ans après le début des ou le confluent. Le sens d’écoulement travaux. de l’eau va généralement vers l’aval mais peut s’inverser dans certains cas La rivière canalisée du Blavet est constituée de 28 écluses réparties sur (l’influence des marées, affluent en crue, 57,4 km de voie navigable. Plus de 2000 personnes travaillèrent sur ce etc…). chantier, de la « classe indigente » de Ploërmel aux soldats déserteurs de la prison d’. 23 ans furent nécessaires pour la construction de Rive droite, rive gauche cette voie d’eau, achevée en 1825. Pour distinguer la droite de la gauche, dans un canal latéral comme dans une Les travaux du canal d’Ille-et-Rance commencèrent en 1804 et le canal fut rivière, il suffit de considérer la voie ouvert à la navigation en 1832. 48 écluses sont à franchir pour une longueur d’eau en se plaçant face à l’aval, c’est- de 84,8 km entre Rennes et l’écluse du Châtelier à Saint-Samson. à-dire généralement dans le sens de l’écoulement. Dans le cas d’un canal de La Vilaine fut la deuxième rivière canalisée en France, après le Lot. Les pre- jonction, la méthode est la même, mais miers projets d’aménagement ont vu le jour dès 1160, mais c’est en 1540 que l’amont et l’aval son définis réglementai- les premiers travaux commencèrent. En 1783, la « commission de navigation rement. intérieure de la province » recense tous les projets possibles et démarre des inspections sur le terrain. Les travaux sont entamés en 1784, après l’autorisa- Bief de partage tion des lettres patentes, mais le premier bateau à vapeur ne naviguera que le 29 septembre 1889. c’est le point haut du canal qui corres- pond à une ligne de partage des eaux En 1924, un autre projet modifiera la configuration du réseau des voies entre deux entités hydrographiques. Par navigables : la construction du barrage de Guerlédan. Ces travaux hydroé- exemple celui du canal d’Ille et rance lectriques ont été déclarés d’utilité publique en faveur de la Société Géné- permet de rejoindre l’Ille affluent de la rale d’Entreprise. La nationalisation de l’électricité en 1946 donne à l’EDF Vilaine qui se jette dans l’Atlantique et les biens, droits et obligations de l’exploitation, mais ne provoque pas de la Rance qui se jette dans la Manche. proposition de solution quant à l’arrêt du passage des bateaux. En l’absence C’est souvent en ces points haut que d’aménagement, du fait d’un coût trop élevé de travaux et de la diminution convergent les rigoles ou autres sys- importante du trafic sur le canal de Nantes à Brest, la section entre Guerlé- tèmes d’alimentation en eau des canaux. dan et Châteaulin sera radiée de la nomenclature des voies navigables par un décret ministériel du 27 juillet 1957. Rigole d’alimentation Ultérieurement au niveau de l’estuaire de la Vilaine et de la Rance , la elle permet d’alimenter en eau le canal. construction du barrage d’Arzal mis en service en 1970 et de l’usine maré- Elle transporte l’eau depuis le réversoir motrice et son barrage en 1966 entraineront aussi des changements de (lac, étang ou rivière) jusqu’au canal (en pratique d’usage en constituant un obstacle entre l’espace maritime et général le bief de partage). fluvial. L’aménagement d’un plan d’eau a entrainé le développement de la navigation de plaisance sur la Vilaine avec la création de plusieurs ports DPF entre Arzal-Camoel et Redon mais aussi la construction d’une usine d’eau potable. Ces aménagements ont aussi considérablement modifié la fonction domaine public fluvial du système fluvio-estuarien. 7 Propriétaires et gestionnaires des voies d’eau de Bretagne

La Région Bretagne est propriétaire de 423 km de voies d’eau et 192 écluses com- posées de la Vilaine, du Blavet, du Canal d’Ile et Rance, de la partie morbihannaise du canal de Nantes à Brest et également, de l’écluse de Châteaulin au passage Di- neault/Rosnoën en Finistère.

La Région Bretagne assure directement gestionnaires des voies d’eau de Bretagne la maitrîse d’ouvrage sur son domaine excepté sur la section de Châteaulin au passage de Dinéault/Rosnoën concédé au Conseil départemental du Finistère.

Le service des voies navigables de la Région Bretagne est composé de deux subdivisions : · La subdivision de la Vilaine et du canal d’Ille et Rance · La subdivision du Blavet et du canal de Nantes à Brest

Le département de Loire-Atlan- région bretagne , est propriétaire du canal de conseil départemental du Finistère tique Conseil départemental des côtes-d’armor

Nantes à Brest sur son territoire soit 94 L égende Conseil départemental de loire-atlantique km et 18 écluses de l’écluse Saint Félix/ Nantes à l’écluse de la Digue/Saint Ni- colas de Redon. Le département est en Propriétaires des voies d’eau de Bretagne charge de son entretien, de son exploita- tion et de sa valorisation.

Les voies navigables du Conseil départemental de Loire-Atlantique sont gérées dans 2 délégations : · Le secteur de l’Erdre, de la Sèvre et de la Divatte : délégation Nantes · Le secteur du canal de Nantes à Brest entre Quiheix et l’écluse de la Digue, des étangs et des rigoles : délégation Châteaubriant.

région bretagne état

L égende Conseil départemental de loire-atlantique 8 L’État est propriétaire du canal de Nantes à Brest de Mûr-de- Enfin, pour la section finistérienne du canal de Nantes à Brest, Bretagne à Châteaulin. Sur cette section, la gestion du domaine le Conseil départemental du Finistère est est concédée aux départements. concessionnaire · d’une longueur de 80 km de voies d’eau et 45 écluses entre Châ- Le Conseil départemental des Côtes d’Armor teaulin et la limite des Côtes d’Armor est concessionnaire depuis 1968 de la section costarmoricaine · d’une longueur de 22 km et d’une écluse entre Rosnoën du canal de Nantes à Brest soit 42 km de voie d’eau et 55 écluses et Châteaulin. (de l’écluse 137 « Les Forges » située à la sortie du lac de Guerlédan, à l’écluse 192 « Goariva » située en Finistère). Cette partie rayée de Les missions d’aménagement, d’entretien, d’exploitation et de la nomenclature des voies navigables selon le décret valorisation ont été confiées au SMATAH (Syndicat Mixte du 27/07/1957 n’est pas autorisée à la navigation. d’Aménagement Touristique de l’Aulne et de l’Hyères) par le conseil départemental. La voie d’eau est rayée de la nomenclature des voies navigables selon le décret du 27/07/1957, et de ce fait, n’a pas été intégrée au transfert de l’Etat à la Région en 2008. Cepen- dant, le canal est navigué jusqu’à Carhaix. 9 Saint Samson-sur-Rance (écluse du Châtelier)

Rennes (écluse du mail)

gestionnaire Canal d’ille et rance 84 km NAVIGUÉ Rance maritime (Ecluse du Châtelier au barrage de la Rance) : 22 km. Type de voie d’eau : Système d’alimentation : Canal de jonction étangs réservoirs : à biefs de partage - étang de Hédé - étang de la Bézardière - étang de Bazouges - étang de Boulet - étang d’Ouée 10 Rennes (écluse des Récolets) (écluse du Mail)

52 km Hennebont Guipry (port) 37 km (écluse de Malon) Redon 42 km barrage d’Arzal gestionnaire gestionnaire le LA Blavet VILAINE

NAVIGUÉ 59 km 131 km NAVIGUÉ Blavet maritime Hennebont – Lorient : 17km Type de voie d’eau : Rivière canalisée Type de voie d’eau : Rivière canalisée 11 Canal DE NANTES A BREST

Landévennec Carhaix (écluse de Goariva) Lac de 25km 42km Guerlédan 84km 12km Port Launay 23km (écluse de Guily-Glaz) Pontivy (écluse des Récolets)

110km

St-Nicolas-de- Redon (écluse de la Digue)

73km

Nort-sur-Erdre (écluse de Quiheix)

22 km NANTes (écluse de St Félix)

gestionnaire gestionnaire en Loire- EN Atlantique

NAVIGué Redon <...... >Pontivy 95 km NAVIGué Type de voie d’eau : Système d’alimentation : Type110 de voie d’eau : kmSystème d’alimentation : - Rivière l’Erdre canalisée étangs réservoir - Rivière l’Oust canalisée étang réservoir - Canal de jonction entre l’Erdre - étang de Vioreau et l’Isac (bief de partage de - Canal de jonction entre - étang de Bosméléac (rem- - étang de Bout de Bois l’Oust et Blavet (bief de placé par station de pom- Bout de Bois) et canal de jonc- - étang Aumée tion entre l’Isac et l’Oust (petit partage d’Hilvern) page sur le Blavet au Porzo) canal alimentée par étang Aumée).

Pontivy <...... > lac de guerlédan

NON NAVIGABLE (excepté sur le lac)

Type de23 voie d’eau : Rivièrekm du Blavet canalisée 12 gestionnaire gestionnaire EN EN côtes d’armor finistère

NON carhaix <...>Port Launay NAVIGABLE NAVIGué

Type42 de voie d’eau :kmSystème d’alimentation : - Canal de jonction entre le étang réservoir Type84 de voie d’eau : km Blavet et l’Aulne par - étang de Corong Rivières canalisées Kergoat, Hyères, Aulne le Blavet canalisé, le Doré canalisé, le bief de partage de Glomel le Kergoat canalisé Port Launay<...> aulne maritime 25 km NAVIGué 13 Vocations des voies d’eau

Des fonctions multiples

La voie d’eau et ses abords ont des fonctions multiples, qui dépassent la simple fonction de navigation. Elle est un carrefour d’activités écono- miques, écologiques, de loisirs : • Prélèvement d’eau à usage agricole/industriel • Prélèvement d’eau potable • Production d’énergie • Fonctions écologiques • Activités de loisirs et de tourisme • Voie de déplacement (navigation commerciale) • Lieu de vie (bateaux-logements)/cadre de vie

La fonction «navigation» commerciale n’existe plus à ce jour en Bretagne.

schéma synthétique rassemblant les principales fonctions de la voie d’eau

Canal de dérivation

Barrage Chasse au gibier d’eau Pêche Navigation commerciale Plan d’eau libre Production d’énergie : Prélèvement d’eau micro-centrales et à usage agricole mini-centrales Station Cale sèche d’épuration Rejet d’eaux épurées Rampe Prélèvement d’eau de mise à l’eau à usage domestique Protection contre les crues et les inondations

Prélèvement d’eau à usage industriel mise en valeur du patrimoine naturel et culturel Tourisme de plaisance

22 Maintien du plan d’eau et lutte contre la pollution Rivière (oxygénation de l’eau) canalisée

Port de commerce Activités nautiques et sportives

Barrage Chemin de halage Passe à éclusé poissons

Plantation d’arbres Accueil de réseaux et aménagement du de communication paysage (fibres optiques) Bateaux stationnaires (logements) Prélèvement d’eau en vue du refroidissement des centrales thermiques classiques et nucléaires

© Voies Navigables de France - Petit lexique des termes techniques de la voie d’eau 14 Des patrimoines singuliers

Un Patrimoine bâti à valoriser Informations complémentaires : Les voies d’eau de Bretagne permettent la découverte d’une grande richesse patrimoniale tant sur l’eau qu’au bord de l’eau. Le patrimoine http://inventaire-patrimoine.region-bretagne.fr bâti, des villes, villages et hameaux traversés, mais aussi les édifices situés au bord de la voie d’eau, rythment le parcours du voyageur. Les liens incontestables entre le patrimoine bâti et les canaux repré- sentent de réels enjeux pour le territoire (Histoire du territoire, image de la destination, fonction de la voie d’eau). Le Service de l’Inventaire du Patrimoine du Conseil régional de Bretagne recense une très grande quantité d’informations témoignant de la richesse et de la diversité du patrimoine architectural bâti breton. Les édifices situés au bord de la voie d’eau font partie intégrante de cet inventaire (écluses, maisons éclusières, ponts routiers, ouvrages ferro- viaires, ports…).

Un Patrimoine naturel à préserver Informations complémentaires : Les canaux de Bretagne offrent non seulement une grande variété de paysages naturels mais constituent des corridors écologiques pour de bretagne-environnement.org nombreuses espèces terrestres et aquatiques (mammifères, amphibiens, www.observatoire-biodiversite-bretagne.fr oiseaux mais également une faune piscicole et une flore très diversi- fiée…). Cette biodiversité bénéficie de protections particulières sur des sites identifiées (Natura 2000, arrêté de biotope, réserves, ZNIEFF…) et s’inscrit dans le schéma Trame bleue - Trame verte de la Bretagne, véri- table outil d’orientation et de gestion de l’espace visant à : • restaurer et préserver la biodiversité que met à mal le cloisonnement des milieux naturels • améliorer la cohérence de nos politiques d’aménagement. Dans le respect de ces enjeux majeurs de préservation du patrimoine naturel dans les politiques publiques, les caractéristiques de chaque milieu sont à prendre en compte dans la réalisation des aménagements au risque de bouleverser cet écosystème fragile.

Un Patrimoine arboré à gérer Informations complémentaires : Les premières plantations ont été réalisées en même temps que la construction, à 4 ou 5 mètres de la berge, en bordure des chemins de > Programme de reconnaissance halage, des contre-halages et des contre-fossés lorsque cela était possible ; des certifications forestières certains arbres peuvent donc être âgés de 200 ans ce qui les qualifient www.pefc-france.org d’arbres remarquables !

Les fonctions du patrimoine arboré Pour souligner l’intérêt de ce patrimoine arboré, des sentiers d’interprétation sur cette thématique Paysager ont été mis en place ces dernières années. Corridor écologique identifié dans le SRCE www.bretagne.bzh/jcms/prod_223410/fr/arbres- (schéma Régional de Cohérence Ecologique) remarquables-du-canal-de-nantes-a-brest Technique, pour éviter l’évaporation de l’eau des canaux et contribuer au maintien des berges Economique pour fournir du bois de chauffage et de construction Domanial pour matérialiser la limite du DPF

Aux premières essences plantées, hêtre, chêne, châtaignier s’ajouteront des plantations de peuplier, d’érable, de tilleul, de robinier, de charme, de merisier, de frêne et de marronnier. Les arbres sont disposés en alignement la plupart du temps mais égale- ment en boisements là où la largeur du DPF le permettait. Les gestionnaires renouvellent, gèrent, entretiennent et valorisent ce patrimoine remarquable. Le bois peut être certifié Programme de reconnaissance des Certifications Forestières, PEFC, s’il est exploité en respectant le cahier des charges. 15 CADRES RÉGLEMENTAIRES ET JURIDIQUES 16 Lois sur l’environnement et le patrimoine Démarches à suivre Les canaux de Bretagne sont concernés par plusieurs 1/ Vérifier si le projet d’aménagement est situé sur mesures de protection environnementale une zone Natura 2000 en consultant le site inter- qui s’imposent aux projets d’aménagements net de l’inventaire National du Patrimoine Naturel Natura 2000 par secteur. Un dossier est présenté à chaque fois avec les coordonnées des responsables. Le réseau Natura 2000 est un réseau d’espaces naturels dont la http:/inpn.mnhn.fr richesse biologique doit contribuer à préserver la biodiversité sur Vérifier également sur le document d’urbanisme l’ensemble du territoire européen. de référence de la commune. 2/ Si la zone à aménager est concernée, monter • Les Zones de Protection Spéciale (Z.P.S.), consacrées à la préservation un dossier et le transmettre au gestionnaire du des oiseaux, en application de la directive «Oiseaux», site Natura 2000 ou animateur du Docob (docu- • Les Zones Spéciales de Conservation (Z.S.C.) consacrées à la protection ment d’objectif). des habitats et des espèces (faune, flore) dits d’intérêt communautaire, en application de la directive «Habitats- Faune-Flore». Pour informations complémentaires : Direction Régionale de l’Environnement, Au 1er janvier 2015, la Bretagne comptait 86 sites Natura 2000, dont de l’Aménagement et du Logement (DREAL) 58 désignés au titre de la directive «Habitats, faune, flore» (Z.S.C.) et 28 au titre de la directive «Oiseaux» (Z.P.S.). > Bretagne 02 99 33 45 55 La démarche Natura 2000 n’exclut pas la mise en œuvre de projets d’amé- [email protected]. nagements ou la réalisation d’activités humaines dans les sites Natura www.bretagne.developpement-durable.gouv.fr 2000, sous réserve qu’ils soient compatibles avec les objectifs de conser- > Pays de la Loire vation des habitats et des espèces qui ont justifié la désignation des sites. 02 72 74 75 70 L’outil de prévention qu’est l’évaluation des incidences permet d’assurer www.pays-de-la-loire.developpement-durable.gouv.fr l’équilibre entre préservation de la biodiversité et activités humaines.

éléments du patrimoine naturel en Bretagne 17 La loi sur l’eau et les milieux aquatiques (LEMA)

La LEMA recherche un équilibre entre la protection des voies d’eau et Démarche à suivre leurs usages, par l’intermédiaire de classements des voies d’eau adap- tés aux exigences de la directive-cadre sur l’eau. Selon le classement du cours d’eau sur lequel se si- tuent les aménagements, les possibilités et conditions Il existe deux listes de classement. de travaux différent Vérifier dans quelle liste est classé Une première protégeant les cours d’eau en très bon état écologique le site concerné par l’aménagement en consultant. sur lesquels aucune autorisation ou concession ne peut être accordée pour la construction de nouveaux ouvrages s’ils constituent un obsta- www.legifrance.gouv.fr cle à la continuité écologique. rubrique : Les autres textes législatifs et réglementaires Une seconde, recensant les cours d’eau où tout ouvrage doit être géré, LOI n° 2006-1772 du 30 décembre 2006 sur l’eau entretenu et équipé selon des règles définies par l’autorité adminis- et les milieux aquatiques trative afin de veiller notamment à la restauration de la continuité écologique des cours d’eau. Informations complémentaires : La loi sur l’eau soumet à autorisation ou à déclaration « les installa- tions, ouvrages, travaux et activités réalisés à des fins non-domestiques > Bretagne par toute personne physique ou morale, publique ou privée et entraî- 02 99 33 45 55 [email protected]. nant des prélèvements sur les eaux superficielles ou souterraines, res- www.bretagne.developpement-durable.gouv.fr titués ou non, une modification du niveau ou du mode d’écoulement > Pays de la Loire des eaux ou des déversements, écoulements, rejets ou dépôts directs ou 02 72 74 75 70 indirects, chroniques ou épisodiques, même non polluants». www.pays-de-la-loire.developpement-durable.gouv.fr

www.eaufrance.fr/comprendre/la-politique-publique- de-l-eau/la-loi-sur-l-eau-et-les-milieux Trame verte et bleue (TVB) dans le cadre du Grenelle de l’Environnement

La destruction et la fragmentation des habitats naturels constituent Informations complémentaires : la principale cause du déclin de la biodiversité. En réponse, la trame verte et bleue (TVB) vise à maintenir ou reconstituer un réseau > Trame verte et bleue d’échange sur les territoires pour que les espèces animales et végé- www.tvb-bretagne.fr tales puissent réaliser l’ensemble de leur cycle de vie. La TVB affirme l’importance de la nature ordinaire au sein de la biodiversité, au-delà • Conseil régional de Bretagne des espèces et espaces remarquables qui bénéficient de mesures de Service du patrimoine naturel et de la biodiversité protection. Elle valorise ainsi tous les territoires, les liens écologiques Direction du climat, de l’environnement, de l’eau qui les unissent et permet une vision dynamique de leurs évolutions et de la biodiversité propre à garantir un aménagement durable, valorisant et préservant 02 99 27 12 18 nos richesses naturelles. Elle permet à chacun d’être reconnu comme [email protected] un acteur à part entière de la préservation de la biodiversité et par là même des nombreux services qu’elle nous rend. La TVB a été intégrée • Le Service du patrimoine naturel de la DREAL dans les codes de l’environnement (articles L 371-1 à L 371-6) et de l’ur- Division Biodiversité, Géologie et Paysages banisme par les lois Grenelle 1 et 2. Sa mise en œuvre repose sur un principe d’emboîtement des échelles. Au niveau régional le schéma > Bretagne régional de cohérence écologique (SRCE) fixe le cadre d’intervention 02 99 33 44 34 pour 6 ans. www.bretagne.developpement-durable.gouv.fr Sa déclinaison à une échelle plus locale passe notamment par l’obli- > Pays de la Loire gation pour les collectivités de prendre en compte les continuités 02 72 74 75 70 écologiques dans leurs documents d’urbanisme (SCoT, PLU, cartes www.pays-de-la-loire.developpement-durable.gouv.fr communales). Le SRCE approuvé en 2015 sera opposable, dans un rapport de « prise en compte ». 18 Sites classés

Les sites naturels classés ou inscrits Informations complémentaires : La loi du 2 mai 1930 organise la protection des monuments naturels et des sites dont la conservation ou la préservation présente, au point de vue artis- • Pour les sites naturels, tique, historique, scientifique, légendaire ou pittoresque, un intérêt général. Direction Régionale de l’Environnement, Limitée à l’origine à des sites ponctuels tels que cascades et rochers, arbres mo- de l’Aménagement et du Logement (DREAL), numentaux, chapelles, sources et cavernes, l’application de la loi du 2 mai 1930 02 99 33 45 55 s’est étendue à de vastes espaces formant un ensemble cohérent sur le plan [email protected] paysager tels que villages, forêts, vallées, gorges et massifs montagneux. www.bretagne.developpement-durable.gouv.fr Elle comprend 2 niveaux: 02 72 74 75 70 • les sites classés dont la valeur patrimoniale justifie une politique rigou- www.pays-de-la-loire.developpement-durable.gouv.fr reuse de préservation. Toute modification de leur aspect nécessite une autorisation préalable du Ministre de l’Écologie, ou du Préfet de Dépar- • Pour les monuments historiques, tement après avis de la DREAL, de l’Architecte des Bâtiments de France Direction régionales des affaires culturelles (DRAC) et, le plus souvent de la Commission Départementale de la Nature, des 02 99 29 67 67 Paysages et des Sites. www.culturecommunication.gouv.fr/Regions/Drac-Bretagne • les sites inscrits dont le maintien de la qualité appelle une certaine surveillance. Les travaux y sont soumis à l’examen de l’Architecte des 02 40 14 23 00 Bâtiments de France qui dispose d’un avis simple sauf pour les permis de www.culturecommunication.gouv.fr/Regions/Drac-Pays- démolir où l’avis est conforme. de-la-Loire De la compétence du Ministère de l’Écologie, les dossiers de proposition de classement ou d’inscription sont élaborés par la DREAL sous l’égide du Préfet de Département.

Les atlas départementaux des paysages analysent les éléments qui les composent ainsi que leurs organisations, les voies d’eau en font partie. Consulter sur le site internet de la DREAL www.bretagne.developpement-durable.gouv.fr www.pays-de-la-loire.developpement-durable.gouv.fr

Les monuments classés ou inscrits « Un monument historique est un immeuble ou un objet qui, comme l’in- dique le code du patrimoine, présente un intérêt public du point de vue de l’histoire ou de l’art et à ce titre bénéficie d’une protection juridique. Il existe deux types de protection : • Le classement qui s’applique aux édifices présentant un intérêt majeur ; le ministre chargé de la Culture et de la Communication prend les arrêtés de classement sur proposition de la Commission nationale des monu- ments historiques. • L’inscription au titre des monuments historiques protège les édifices d’intérêt régional ; elle est prise par arrêté du préfet de région après avis de la commission régionale du patrimoine et des sites (CRPS), composée de spécialistes, d’élus, de responsables d’associations et de représentants de l’Etat et des collectivités territoriales. »

PPRI

Les Plans de Prévention du Risque d’Inondation sont des documents informations complémentaires : réalisés par l’Etat qui réglementent l’utilisation des sols en fonction des risques auxquels ils sont soumis. Ils peuvent définir des conditions de http://cartorisque.prim.net/ construction et même aller jusqu’à l’interdiction d’aménagement en cas de risque important. Les PPRI sont importants puisqu’on sait qu’en France, une Les préfectures et les mairies commune sur trois est susceptible d’être inondée. Ceux-ci sont délimités en fonction des bassins hydrographiques et non des communes. Un PPRI peut ainsi regrouper plusieurs communes. En Bretagne, on dénombre 24 PPRI différents prescrits dans les 4 départements. Pour ce qui est de la Loire- Atlantique, on compte 7 PPRI. Des cartographies sont disponibles pour déterminer les zones de risques via le site du ministère de l’Ecologie, du Développement Durable et de l’Energie. 19 Autorisations et titres d’occupation sur le Domaine Public Fluvial Informations complémentaires : Les canaux de Bretagne font partie du Domaine Public Fluvial • pour le Canal d’Ille et Rance, la Vilaine, la (DPF). Chaque projet d’aménagement est conditionné par une partie morbihannaise du canal de Nantes à Brest et le Blavet : règlementation spécifique. C’est-à-dire qu’il est soumis à des le service Patrimoines et Usages / direction autorisations et titres d’occupation qui diffèrent en fonction du des voies navigables projet.Tous les aménagements sur l’eau (rampes, quais, pon- > 02 99 27 12 16 - [email protected] tons, passerelles, conduis, câbles...) et autour de la voie d’eau • le service des politiques territoriales de l’eau sur le DPF doivent être validés par le gestionnaire et faire l’objet du Conseil départemental du Finistère d’une AOT. > 02 98 76 24 36 - [email protected] Il en est de même pour les manifestations sur le Domaine Public • le service Activités marines et littorales du Fluvial, que ce soit sur l’eau ou hors de l’eau, les organisateurs Conseil départemental des Côtes d’Armor doivent faire une demande d’autorisation auprès du gestion- > 02 96 77 69 67 naire.Pour les manifestations sur l’eau une demande doit être • le service Infrastructures maritimes également faite auprès de la Direction Départemental des Terri- et voies navigables du Conseil départemental toires et de la Mer (DDTM). de Loire-Atlantique > 02 40 99 15 05

Autorisation d’occupation temporaire AOT /Convention d’occupation temporaire COT

« Les articles L. 2122-6 et L. 2122-9 du code de La majorité des occupations du DPF sont Une autre possibilité d’occupation du DPF la propriété des personnes publiques défi- régies par des AOT comme : est la Convention d’Occupation Temporaire, nissent l’Autorisation d’Occupation Tempo- • stationnements de bateaux, COT qui est également un acte domanial raire du domaine public comme un instru- • travaux d’aménagements par des collecti- conventionnel mais bilatéral, qui peut pré- ment juridique qui permet au propriétaire vités (installation de tables, bancs …) ciser les modalités d’aménagements auto- d’accorder à un tiers un droit d’occupation • utilisation de surface terrestre du DPF risés et permettre au bénéficiaire d’occuper temporaire du domaine public fluvial ». pour du pâturage et d’utiliser le Domaine Public Fluvial de Ces AOT sont à durée limitée, unilatérales et • passerelles d’accès au DPF façon privée ou collective. Les occupations peuvent de façon exceptionnelle concerner • prises d’eau… des maisons éclusières de la Région dans le des travaux sous la maîtrise d’ouvrage des • des manifestations nautiques, musicales, cadre des appels à projet sont régies par des détenteurs de l’AOT. Elles sont précaires et sportives COT car elles définissent les engagements révocables et peuvent être révoquées ou • la circulation d’un engin à moteur sur le de la collectivité et des porteurs de projet interrompues pour des raisons d’intérêt gé- chemin de halage… qui s’engagent pour une activité définie néral ou de sécurité, et dans ce cas, aucune et une durée définie. Elles sont cependant indemnisation n’est versée. comme les AOT précaires et révocables.

La superposition de gestion et d’affectation

« C’est la procédure engagée sur les canaux pour autoriser Si une commune souhaite occuper un terrain appartenant au un autre gestionnaire public, les collectivités locales (com- Domaine Public Fluvial, pour l’entretenir, alors, elle doit faire la mune, communauté…) en général, à gérer un autre usage demande au propriétaire ou au gestionnaire de la voie d’eau du DPF que la navigation et la pêche. » par l’intermédiaire d’une convention de gestion. Cette conven- tion de gestion n’est pas unique, elle diffère en fonction du site Le gestionnaire concerné dispose de l’entière autorité sur la partie et de l’utilisation. du domaine qui lui a été concédée, ainsi que de son exploitation.

Redevances

Le propriétaire ou le gestionnaire d’une voie d’eau définit les C’est donc le propriétaire ou le gestionnaire qui est chargé de la tarifs des redevances pour l’occupation du domaine fluvial, selon gestion des zones de stationnement des bateaux. En Bretagne, un plusieurs rubriques : bateau peut s’amarrer gratuitement si la durée du stationnement • Le domaine terrestre (terrain nu, terrain bâti) est inférieure à un mois. Au-delà, le stationnement est soumis à • Le domaine aquatique (plan d’eau nu, embarcadère, quai, perré, une redevance. ponton flottant ou fixe, bateau, bâtiment flottant). Des coefficients multiplicateurs peuvent être appliqués en fonc- • Les canalisations et aqueducs tion de l’activité concernée, occupation privative, commerciale en lien ou non avec la voie d’eau. 20 Réglementations et polices en lien avec les pratiques

DLeeux règlement règlements général régissent de police les conditions de navigation : des voies de navigation intérieure (RGP) Police de conservation du domaine

Il est géré par l’État au niveau national. Le règlement général Cette police est du ressort du propriétaire ou du gestionnaire. de police (RGP) est un document officiel qui fixe les règles de Elle porte sur le maintien de l’intégrité matérielle du domaine police de la navigation sur les fleuves, rivières, canaux, lacs, re- public fluvial et également de son intégrité fonctionnelle (par tenues et étangs d’eau douce, ainsi que de leurs dépendances. exemple le respect des demandes d’autorisation d’occupation Cette réglementation s’adresse aux professionnels du trans- temporaire). port fluvial autant qu’aux usagers de la voie d’eau.

Les règlements particuliers de police (RPP) Les droits d’usage le long des canaux

Ils sont définis par cours d’eau, précisant le règlement général Les randonneurs pédestres et cy clistes sont autorisés à se en application du règlement d’exploitation. Ils sont gérés par déplacer sur l’ensemble des canaux. l’Etat soit au niveau local par les Directions Départementales des Territoires et de la Mer, et également par chaque exploitant Les usagers équestres peuvent circuler au pas le long des de la voie d’eau. canaux en Ille et Vilaine, Morbihan, Côtes d’Armor, Loire Atlan- Les RPP sont à consulter auprès des exploitants. tique et sur les sections autorisées (la majorité de l’itinéraire) en Finistère. Police de l’eau Les activités de loisirs comme la chasse et la pêche s’exercent La police de l’eau dépend de la compétence de l’Etat. Elle a sur la plupart du linéaire des canaux bretons dans le cadre pour objectifs essentiels la lutte contre la pollution des eaux quelles de conventions entre les Fédérations, les propriétaires ou les que soient leur nature et leur origine, la protection des milieux gestionnaires . aquatiques et des zones humides, et la conciliation des différents usages de l’eau afin d’assurer une gestion équilibrée de la ressource. La navigation est autorisée en Loire-Atlantique, Morbihan, Fi- nistère et sur la partie costarmoricaine du canal d’Ille et Rance. Elle réglemente les installations, ouvrages, travaux ou activi- Sur la partie costarmoricaine du canal de Nantes à Brest seule tés qui peuvent exercer des pressions sur les milieux. Elle est la navigation à la rame ou à la voile est permise pour des em- assurée par trois polices spécialisées : la police de l’eau et des barcations au tirant d’eau inférieur à 1m et selon les conditions milieux aquatiques, la police de la pêche, la police des instal- définies par l’arrêté préfectoral du 9 décembre 1954. lations classées. Chacune de ces polices spécialisées a deux fonctions : la police administrative et la police judiciaire.

Des éléments d’information sur les conditions de stationnement des bateaux

Le stationnement de courte durée (inférieure à un mois) des nement d’activités professionnelles hébergées sur des bateaux bateaux, est permis sans autorisation particulière (sur le secteur étant croissantes, une réflexion est en cours pour les intégrer Redon-Arzal, cette durée est limitée à 7 jours) et sans le paie- dans les Plans Locaux d’Urbanisme (PLU). ment d’une redevance. Les habitants fluviaux (bateaux-logements) sont soumis à la Le stationnement prolongé (durée supérieure à un mois) n’est taxe d’habitation, voire aux impôts fonciers. autorisé que dans les zones spécifiquement délimitées. La déli- Les communes peuvent prévoir les services habituels : enlève- mitation de ces zones s’effectue de la façon suivante : ces zones ment des ordures ménagères, assainissement collectif, desserte sont proposées par les gestionnaires des voies d’eau et soumis postale ... à l’accord du maire. Une fois celui-ci obtenu, il est du ressort des gestionnaires d’accorder l’Autorisation d’Occupation Temporaire Les communes ou communautés de communes sont en droit de (AOT) et de percevoir la redevance. demander aux plaisanciers un paiement pour les services ren- dus : fournitures d’eau, d’électricité…mais pas pour le stationne- Toute structure (professionnel, association…) installant ses ba- ment des bateaux, seul le gestionnaire y est autorisé. teaux sur le DPF pour la pratique régulière de son activité doit demander une AOT et peut être amenée à payer une redevance. Une taxe de séjour peut aussi être appliquée par les communes dans les ports de plaisance. Pour les cas particuliers (bateaux servant de lieu d’habitation ou En Loire- Atlantique les stationnements des bateaux sont for- de lieu d’exercice professionnel….) une demande spécifique est à malisés par des COT précisant les obligations du Département effectuer auprès des concessionnaires. Les demandes de station- et du propriétaire du bateau. 21 CONSEILS D’AMENAGEMENT 22 conseils d’aménagement

Il est donc essentiel d’équiper les escales de bornes eau et électricité et de s’assurer de leur bon fonctionnement. points d’eau Selon le type de robinet choisi, les points d’eau pourront également être utiles aux randonneurs. Les collectivités ont la possibilité de facturer ces services. & bornes Dans ce cas, il faut veiller à : • réfléchir à une politique globale de prix sur un bief de na- vigation, sur le territoire d’une communauté de communes électriques ou autres • choisir le système de paiement : un paiement volontaire Ce service est considéré par les usagers des plaisanciers, le passage d’un agent de la commune, des centrales de paiement. comme l’un des plus importants. Attention, le coût de collecte du paiement pourra être dans certains cas plus élevé que les recettes.

Les tarifs sont à adapter selon l’occupation du ponton : différencier les bateaux de passage, ceux en stationnement longue durée et ceux d’habitation.

Il est préconisé d’offrir ce service tous les 25 km sur le linéaire • Installer en moyenne une borne par 10 mètres de ponton • Ne pas installer les bornes aux extrémités des pontons afin éviter des mètres de rallonge et préférer plusieurs bornes à placer de façon pertinente le long du ponton ou du quai • Installer les bornes vers les pontons afin d’éviter rallonge électrique et tuyau sur le chemin de halage • Intégrer cet équipement, généralement peu esthétique, au paysage et à l’environnement • Choisir un diamètre standard pour le robinet d’eau, le diamètre préconisé est le 15/21 ou un robinet à sortie raccord rapide (évite ainsi des pertes d’eau dues à un robinet laissé ouvert). Pas de bouton poussoir pour remplir les cuves des bateaux • Prévoir un ampérage suffisant : 16 A minimum Couper la végétation également autour des bornes Toute installation de borne eau/électricité est soumise à une AOT et également à un avis technique du gestionnaire. • Vérifier avant la période de navigation le bon fonctionnement de ces équipements (la fourniture en eau et électricité aux bornes peut être fermée hors saison ) • Entretenir correctement la végétation autour des bornes afin d’assurer une utilisation aisée et en toute sécurité 23 conseils d’aménagement

Pente de la cale cales et ligne de mise à l’eau Une pente entre 12 et 15% est préconisée. Attention, avant 12%, le bateau ne peut pas flotter, à moins d’immerger la de mise à l’eau moitié de la roue de la voiture. Au-dessus de 15%, la pente est trop importante et rend la manœuvre dangereuse pour une voiture. Un treuil ou un tracteur est alors nécessaire pour la Les informations délivrées ci-après mise à l’eau. Une seule ligne de mise à l’eau, est suffisante. mettent en avant la construction Longueur et largeur d’une cale « exemplaire », mais Il n’existe pas de longueur idéale, cependant, plus la rampe les spécificités de chaque milieu est longue, plus la pente est douce, et cela facilite le lance- sont à prendre en compte pour un ment et la sortie de l’eau d’une embarcation. La rampe doit être positionnée dans le sens du courant afin d’optimiser aménagement optimal. la sécurité de la manœuvre. En effet, dans le cas contraire, le bateau pourrait être poussé sur la rampe. La largeur de manœuvre confortable est, quant à elle, de 4 mètres.

L’orientation Pour éviter un envasement rapide, la cale doit être orientée d’environ 30 à 45 ° vers l’aval dans le sens du courant.

Revêtement Le revêtement doit bénéficier d’un traitement antidérapant et anti-patinage afin de garantir la sécurité du véhicule trac- teur, mais aussi de l’équipage lors de ses déplacements. Le choix du revêtement doit être choisi afin de permettre une bonne intégration dans le paysage, depuis la terre, comme de la voie d’eau.

L’environnement de la cale Différents aménagements sont nécessaires pour l’exécu- tion d’une manœuvre de mise à l’eau d’une embarcation. Ces aménagements sont l’aire de préparation, l’aire de manœuvre, la construction d’un ponton de présence, mais aussi les stationnements, l’accès et la signalétique autour de la cale. Ces aménagements chercheront à s’intégrer au paysage. 24 Dimensions de l’aire de préparation Les dimensions de l’aire de préparation dépendent de la capacité de mise à l’eau de la rampe ; d’une manière générale une aire de préparation doit pouvoir accueillir au moins le double du nombre d’attelages pouvant être mis à l’eau en même temps.

Aire de manœuvre Un diamètre d’au moins 16 mètres est nécessaire pour permettre l’arrivée et le positionnement du véhicule avec la remorque : le rayon de retournement d’un véhicule et de son bateau et d’au moins 8 mètres, soit 16 mètres pour le diamètre du demi-cercle de manœuvre.

Aire de stationnement L’aire de stationnement est indispensable au bon fonctionnement d’une mise à l’eau, mais elle est aussi importante pour éviter le stationnement sauvage le long des voies. Elle doit être adaptée aux attelages et à la fréquentation du site. Deux types de rangement sont possibles : le stationnement en épi, dans ce cas, la largeur de la voie de circu- lation doit être d’au moins 8 mètres de largeur ; et le stationnement perpendiculaire, dont la voie de circula- tion doit être large d’au moins 12 mètres. La surface d’une place pour un attelage véhicule avec sa remorque est de L 15 à 17m x l 3.5m. L’insertion paysagère de l’aire de stationnement (choix du revêtement et des matériaux) sera recherchée tout particulièrement lorsqu’elle est située à proximité immédiate de la voie d’eau.

• Bien dimensionner la cale par rapport aux usages. • Intégrer dès la conception du projet les espaces de retournement et de stationnement des remorques. • Prévoir des anneaux d’attache et si possible un ponton. • Entretenir régulièrement la cale et veiller au niveau d’envasement . • Pour toute construction d’une cale sur le Domaine Public Fluvial, une autorisation est nécessaire et doit être demandée aux gestionnaires de la voie d’eau. 25 conseils d’aménagement

Plusieurs conditions sont bornes nécessaires à leur bon fonctionnement : d’aspiration • Prévoir un point d’eau près de la borne afin de nettoyer la cuve vidée, et de remplir la cuve à eau ; • Placer les pompes à proximité de la voie d’eau pour limiter des eaux usées la longueur du tuyau joignant la pompe et le bateau ; • Raccorder les pompes à un réseau d’assainissement Les bornes d’aspiration des eaux capable de supporter un nouveau volume d’eaux usées à estimer. usées doivent permettre de • Choisir un lieu d’implantation qui n’occasionne pas de contribuer à une amélioration gênes pour les activités en place, notamment gène olfactive. de la qualité des eaux. Type de pompes • Fixe ou mobile • Taille variable • Enrouleur automatique ou non • Groupe de pompage mobile ou polyvalent

• Se renseigner sur la présence de cet équipement Faut-il faire payer ce service ? en amont et en aval - il est préconisé un cadence- Les navigants trouvent tout à fait justifié le paie- ment tous les 20/25 km. ment des services de base fournis (fourniture en eau, électricité, vidange…). • Désigner un responsable de la pompe chargé de veiller à sa bonne utilisation et à son entretien Pour tout aménagement situé sur le Domaine Pu- courant. blic Fluvial, une autorisation est nécessaire et doit être demandée aux gestionnaires de la voie d’eau. • Veiller à ce que la place de stationnement pour la vidange ne soit pas utilisée comme stationnement permanent. 26 Plusieurs critères pontons sont à prendre en considération pour choisir un ponton : & quais • La hauteur sur l’eau ; • L’impact sur l’environnement ; • Ponton fixe ou ponton flottant Son choix et ses caractéristiques • L’accessibilité pour les usagers ; • La résistance aux éléments extérieurs (corrosion, intempé- dépendent de son usage : ries, soleil…) ; est-il destiné à l’amarrage de • La surface (antidérapante) ; bateaux habitables, d’aviron, à • Les matériaux utilisés (bois, aluminium, plastique, inox…) ; • La sécurité au niveau de la flottabilité, de l’étanchéité et la sortie ou entrée de l’eau d’un de la stabilité, et si besoin l’aménagement de contours plus canoë-kayak, à la pêche…… arrondis, de pare battage…...

L’entretien régulier des pontons est nécessaire

Définir les usages du ponton (canoës, bateaux habi- Les pontons d’attente aux écluses sont installés tables, pêche...) et choisir le modèle en fonction. et entretenus par les gestionnaires. • Tenir compte des caractéristiques du site en termes • Privilégier les platelages bois pour les pontons. de marnage, de crue... • Entretenir très régulièrement les pontons et les • Prévoir en nombre suffisant les points d’amarrage quais afin qu’ils ne soient pas glissants... sur les pontons. • L’installation de ponton est soumise à une AOT et • Pour les canoes, prévoir également des aménage- également à un avis technique du gestionnaire. ments pour faciliter le portage entre le ponton et le chemin de halage . 27 conseils d’amèénagementsent

Bancs

Simple et pourtant très attendu par tous les usagers, ce service ne doit pas être négligé. Il existe de nombreux types de bancs, de toutes tailles, de tous matériaux, de toutes couleurs, de toutes formes... Le choix doit être en cohérence avec le cadre urbain, rural du site et son environnement. Les supports naturels sur place peuvent quelquefois retrouver une reconversion.

L’idéal est de proposer ce service au minimum au rythme d’un point d’assise (banc ou table de pi- que-nique) tous les 1,5 km = 15-20 mn de marche avec une offre plus importante sur les secteurs très fréquentés et/ou de centres urbains. • Préférer des bancs en bois, aux normes PEFC, avec des essences locales. • Prévoir un certain nombre de bancs adaptés PMR • Prévoir des bancs au soleil et à l’ombre

Pour l’installation d’aménagements simples Penser au positionnement des bancs tels que celui-ci, penser à se rapprocher des chantiers d’insertion présents sur le territoire • Assurer une coupe de la végétation sous les bancs et autour des pieds - cela doit être bien défini lorsqu’il existe des conventions d’entretien entre les différentes collectivités (gestionnaire, communauté de communes, commune...) Toute installation de banc sur le DPF est soumise à une AOT à demander auprès du gestionnaire. Couper la végétation sous les bancs 28 Ce services est attendu autant par les usagers itinérants que par les excursionnistes pour qui les canaux sont des espaces Tables de de convivialité idéaux pour un pique-nique au bord de l’eau. Il existe de nombreux types de tables de pique-nique, de toutes tailles, de tous matériaux, de toutes couleurs, de pique-nique toutes formes...mais il est nécessaire de les adapter aux différents usagers

• Table avec un ou deux bancs • Table carrée, rectangulaire …… • Grande table pour des groupes • Table avec un plateau rallongé pour permettre l’accès à un fauteuil roulant, sur la longueur ; • Table pour enfants, avec une hauteur réduite • Table de pique-nique couverte

Le choix pourra aussi être guidé par l’environnement dans lesquels elles s’insèrent : environnement d’usage et naturel.

L’idéal est de proposer un point d’assise (banc ou Pour l’installation d’aménagements simples tels que table de pique-nique) tous les 1,5 km = 15-20 mn de celui-ci, penser à se rapprocher des chantiers d’inser- marche avec une offre plus importante sur les sec- tion présents sur le territoire teurs très fréquentés et/ou de centres urbains. • Assurer une coupe de la végétation sous les bancs / • En complément des tables de pique-nique classiques, tables et autour des pieds - cela doit être bien défini prévoir des tables couvertes, qui permettent d’offrir un lorsqu’il existe des conventions d’entretien entre les abri contre la pluie et le soleil. différentes collectivités (gestionnaire, communauté de • Préférer des tables en bois, aux normes PEFC, avec communes, commune...). essences locales. • Entretenir et nettoyer régulièrement les tables • Prévoir des tables adaptées PMR et le cheminement et bancs. d’accès. Toute installation sur le DPF est soumise à une AOT à Mixer tables au soleil et à l’ombre . • demander auprès du gestionnaire. 29 conseils d’aménagement

Abris

Pour s’abriter du soleil mais aussi de la pluie, cet équipement est particulièrement apprécié des usagers itinérants et pourtant presque inexistant le long des voies d’eau ! L’usage détermine le type de l’abri.

• Un abri de courte durée pour s’abriter de la pluie. Dans ce cas, prévoir éventuellement un banc, pour pouvoir accueillir piétons et cyclistes • Un abri pour s’abriter sur une plus longue durée, pour le déjeuner par exemple. Dans ce cas, prévoir une table de pique-nique sous l’abri, ou bien directement une table de pique-nique couverte • Un abri pour bivouaquer… Il peut être adossé à un bâtiment existant, créé de toute pièce ou être la résultante d’une restauration de patrimoine, par exemple un lavoir. Les matériaux naturels en place peuvent aussi donner lieu à la construction d’abris très intégrés.

• L’idéal est de proposer un abri tous les 5 à 10 km. • Prévoir l’usage souhaité. • Préférer des abris en bois, aux normes PEFC, avec essences locales.

Toute installation sur le DPF est soumis à une AOT à demander auprès du gestionnaire. 30 Corbeilles de propreté

De grandes quantités de modèles de poubelles, ou « corbeilles de propreté », ou « collecteurs de déchets », existent pour faire face à tout type de demande

Certaines communes font le choix d’installer des poubelles sur leur site au bord des voies d’eau, d’autres estiment que chacun doit ramener ses déchets. Il est important d’avoir une vision sur un linéaire d’environ 10 km. En effet, demander aux randonneurs de garder leurs déchets sur une longue dis- tance ne semble pas adapté sur un territoire où le tourisme itinérant est très présent. Il en est de même pour les plaisan- ciers qui ne disposent pas d’un espace de stockage.

On préconise la présence de poubelles environ tous les 10 kilomètres. • équiper de poubelles les sites fréquentés et accessibles facilement par le service en charge de la collecte. • Choisir des corbeilles permettant le tri sélectif. • Prévoir des palissades bois pour assurer une meilleure intégration à l’environnement de containers lorsque le système de collecte le permet. • Adapter le rythme du ramassage en fonction de la fréquentation.

Toute installation sur le DPF est soumis à une AOT à demander auprès du gestionnaire. 31 conseils d’aménagement

sanitaires classiques puisque son utilisation est similaire. Entretien : variable selon la fréquentation du site. On préconise Toilettes de vider 2 fois la cuve par an, pour 10 000 à 15 000 passages.

Les sanitaires sont des services de base Les toilettes sèches à lombricompostage indispensables au bon fonctionnement d’un Avec ce système, on transforme les matières fécales et le lieu touristique. Ils sont néanmoins soumis papier toilette en terreau à l’aide de vers de terre spécialisés (« Aesenia Foetida »). On place un tapis roulant incliné qui va à différentes problématiques telles que séparer les matières solides (qui vont monter) des liquides (qui leur implantation sur des zones inondables, vont descendre). Les liquides vont couler dans un bac récepteur l’absence de réseau, l’entretien… puis être épandues avant d’être traitées. Les matières fécales vont rejoindre un autre bac et seront transformées en Dans le cas d’une construction de toilettes sur zone terreau par les vers de terre. Ce système est plus rapide que la inondable, on peut prévoir plusieurs solutions : déshydratation, mais les déchets sont réduits de 30% (contre • Prévoir des sanitaires mobiles, ou démontables. 80% pour la déshydratation, en plusieurs années). • Dans le cas de toilettes sèches, prévoir des cuves étanches, Entretien : variable selon la fréquentation du site. On préconise qui permettront aussi de protéger le sous-sol. un nettoyage très fréquent de la cabine, 3 à 5 litres d’eau suffisent, avec des produits de nettoyage habituels. Sans accès à • Surélever les sanitaires pour éviter l’inondation, et, dans ce cas, prévoir une rampe d’accès pour les personnes à mobilité réduite. l’eau, possibilité d’entretien avec des lingettes. Le terreau contenu dans le local technique peut être retiré tous les 5 à 10 ans.

Si le système d’assainissement n’a pas été mis en place par la commune, alors, les toilettes sèches sont la solution intéressante. Il existe différents systèmes.

Les toilettes sèches à compostage externe Il s’agit du système le plus simple et le moins onéreux puisqu’il consiste à l’installation d’un seau ou d’une cuve, auquel on ajoute des matières végétales (copeaux de bois, feuilles mortes broyées…) après chaque utilisation des sanitaires. Attention, il On préconise la présence de toilettes environ faudra veiller au bon réapprovisionnement en sciure et prévoir tous les 10 kilomètres. son stockage. Ne pas oublier non plus la vidange de la cuve, à effectuer régulièrement. • Penser à la solution «toilettes sèches» sur certains sites. Les toilettes sèches à déshydratation • Choisir un format de lavabo permettant de Ici, on sépare l’urine des excréments à l’aide d’une cuve, placée remplir une gourde ou une bouteille d’eau. sous les toilettes. On se sert de l’air et du soleil pour accélérer • Programmer un entretien régulier la déshydratation des matières solides et les transformer (quotidien durant la haute saison). en déchet neutre, inodore et en faible volume. Le courant d’air quasi-continu servira également à évaporer les urines. Les utilisateurs ne remarqueront pas la différence avec des Toute installation sur le DPF est soumise à une AOT à demander auprès du gestionnaire. 32 Points d’eau pour les randonneurs

Pour les randonneurs, il est essentiel de trouver des points d’eau régulièrement. Le fait que les centres des villages soient éloignés du chemin de halage nécessite des aména- gements spécifiques. Les possibilités d’approvisionnement sont variées : robinet des toilettes, borne eau installée sur les pontons pour les plaisanciers, robinet extérieur accolé à une maison éclusière ou autre bâtiment.

On préconise la présence d’un point d’eau tous les 10 km

• Signaler efficacement les points d’eau. • Choisir un robinet à bouton poussoir. • Dimensionner correctement le lavabo des toilettes afin de permettre le remplissage d’une gourde ou d’une bouteille . • Veiller aux périodes d’ouvertures et au fonctionnement de l’alimentation en eau. 33 conseils d’aménagements

Parkings

L’accès en voiture aux sites des voies d’eau est indispensable. Cependant, la place accordée au stationnement des voitures est à réfléchir dans une vision globale d’aménagement du lieu. Plusieurs problématiques sont à considérer : son positionnement, sa grandeur en fonction de la fréquentation, la sécurité pour y accéder… Les visites de terrain sur un nombre important de sites ont permis de noter la nécessité d’organiser le stationnement, même très simplement afin de limiter le stationnement « sauvage » qui très souvent nuit à la qualité paysagère. Après avoir différencié les usages du site, le cheminement du visiteur devra être pensé et accompagné d’une signalétique adaptée.

• Organiser le stationnement afin de Éviter le stationnement sauvage et d’obstruer la vue concentrer les voitures sur un espace donné et éviter le stationnement sauvage. • Intégrer le parking à l’environnement : choix du revêtement, capacité, aménagement paysager. • Placer le parking de façon à ne pas entraver la vue sur l’eau. • Organiser des espaces de déplacement des piétons, surtout lorsqu’il s’agit de grands parkings. • Prévoir et matérialiser le stationnement pour les handicapés et le cheminement pour accéder au bord de l’eau. • Si une cale est aménagée, prévoir une aire de manoeuvre et places de stationnement pour les remorques. Installer des attaches vélo. • Ne pas positionner le parking juste à côté des tables 34 Aires de bivouac

Le bivouac est un campement temporaire dans un endroit Schéma d’aménagement - plan de masse peu ou pas aménagé, généralement pratiqué en pleine nature par des personnes faisant des activités de plein air (randonnée, escalade, vtt, kayak, etc.) sur plusieurs jours. Un bivouac se fait du coucher du soleil à son lever, une seule nuit au même endroit et avec un campement léger et som- maire (tente ou pas). Les aménagements restent dans un esprit « nature ». Exemple d’équipements à proposer sur une aire de bivouac : • Un espace pique-nique, avec des tables couvertes ou non, des bancs, des poubelles • L’eau • Des emplacements gratuits pour toiles de tentes • Un abri • Des toilettes sèches • Des points attache-vélos et/ou chevaux… • Un barbecue collectif • Ponton canoë kayak ou pêche

1 AIRE DE STATIONNEMENT (12 places + 1 place handicapée) • Se rapprocher des acteurs du tourisme en TOILETTE SÈCHE ET BORNE EAU / ÉLECTRICITÉ 2 charge du développement pour évaluer les émmarchement et platelage sur pilotis 3 besoins. mares 4 Lier la création d’une aire de bivouac à cheminement • 5 un parcours itinérant (en canoë-kayak par kiosque kayak 6 exemple) et en complémentarité avec les barre chevaux 7 campings existants. aire vélos 8 Veiller à une intégration environnementale ponton kayak • 9 de qualité. 10 placette pique-nique bancs • Toute installation sur le DPF est soumise à 11 une AOT et également à un avis technique du gestionnaire. 35 conseils d’aménagement

Aménagements pour l’itinérance à vélo

Ces équipements sont destinés à faciliter la découverte des sites et équipements pour les touristes à vélos itinérants de plus en plus nombreux. Deux types de supports sont à prévoir : • le simple support pour une halte où l’usager restera à proximité de son vélo (exemple : cafés, restaurants, équipe- ments touristiques à visiter, tables de pique-nique, toilettes PHOTO publiques…) • l’abri à vélo sécurisé pour permettre à l’usager de partir découvrir un lieu ou un équipement touristique en laissant son vélo et ses bagages. Parfois la distance et la difficulté entre le chemin de halage et le centre bourg constitue un frein aux déplacements des usagers. Dans ce cas, la création de boxe à vélo sur un site aménagé non isolé peut être une solution pour inciter à la fréquentation des commerces et services du centre bourg. Cet aménagement sera à compléter par la mise en place d’un cheminement pédestre ou un transport en commun. Ces équipements doivent aussi s’inscrire dans la chaîne de services liés à l’intermodalité dans les gares, au départ des bus et navettes permettant de visiter le territoire.

PHOTO • Préférer les systèmes d’appui vélo plutôt que les râteliers. • Prévoir ces équipements pour faciliter la découverte des sites par les usagers et prendre en compte la notion de distance et également de dénivelé. 36 Aménagements pour la pratique de la randonnée équestre

La pratique de la randonnée équestre nécessite l’instal- lation de points ou barres d’attache et également des espaces enherbés.

• Disposer les barres d’attache chevaux à l’écart du chemin de halage et de façon à ce que les chevaux soient parallèles à ce chemin. • éloigner les barres d’attache tout en les laissant visibles depuis les tables ou les bancs. 37 conseils d’aménagement

Aménagements pour la pratique du canoë-kayak et la navigation de petites embarcations

La pratique de la navigation sur des petites embarcations dont le canoë-kayak demande des équipements spécifiques adaptés à leur taille.

• Choisir des pontons adaptés à l’embarquement et le développement de l’itinérance, par l’installation au débarquement d’un canoë-kayak. La hauteur du de glissières et de pontons de débarquement/ ponton par rapport au niveau d’eau est à prendre embarquement en amont et aval de l’écluse. en compte : en effet il est dangereux de s’amarrer à L’installation de glissières est à privilégier sur les un ponton trop haut (risque de passer en dessous) écluses franchies fréquemment par les clubs de et difficile de sortir son embarcation. La hauteur du canoë-kayak. ponton pour le canoë-kayak est d’environ 40 cm et de • Aire de bivouac. 20 cm pour la pratique de l’aviron. Pour tout aménagement en lien avec la pratique du • En complément des pontons, aménager la berge canoë-kayak , de l’aviron, de la pêche..., il est préconisé de pour assurer le lien chemin de halage/ponton ; par se rapprocher des usagers (club, comité départemental ou exemple, cela peut être des rondins de bois. régional) et également des gestionnaires des voies d’eau. • Permettre le franchissement des écluses et aussi 38 Aménagements pour la pratique du canoë-kayak et la navigation Afin de rendre plus accessible cette activité de loisirs et de soutenir les pratiques existantes, les fédérations de pêche de petites embarcations Aménagements proposent l’aménagement de parcours labellisés. Il existe 3 types de parcours : découverte (personne débutante et l’initiation/accessibilité et sécurité), famille (pêche détente pour la pratique en famille ou entre amis/convivialité), passion (pêcheurs confirmés et/ou spécialisés/sites remarquables). En fonction de ces cibles, des aménagements spécifiques répon- de la pêche dant à des critères définis au niveau national sont préconisés.

La diversité des milieux aquatiques du réseau Ces équipements permettent aux pratiquants de s’adonner à la pêche dans des conditions adaptées à leurs attentes. breton (fleuves côtiers, rivières naturelles et artificialisées, canaux de jonction artificiels Ces parcours sont de véritables outils d’animation, alimentés par des étangs et des lacs) abrite de communication et de valorisation touristique contri- buant au développement économique local. une faune piscicole variée, support d’une pratique halieutique importante considérée Les nouvelles pratiques de la pêche comme la carpe de nuit, comme la plus ancienne des activités de le float tube demandent des aménagements spécifiques comme des cales de mises à l’eau ou des pontons. loisirs sur cet espace.

• Améliorer l’accès en contre halage. • Préférer des aménagements en bois, aux normes • Intégrer le parking dans la réflexion sur l’accès. PEFC, avec essences locales. • Faciliter l’accès à l’eau en aménageant des cales • Prévoir une information pêche sur site. pour favoriser la pêche embarquée. • Signalisation routière pour faciliter l’accès • Prévoir des pontons avec une hauteur adaptée aux parcours. aux petites embarcations. • Aménager des postes de pêche dont certains Pour tout aménagement, travailler en partenariat accessibles aux personnes handicapées et dans avec les usagers dont les fédérations départementales ce cas, bien penser au cheminement et à son de pêche et les gestionnaires des voies d’eau. entretien. 39 CONTACTS 40 Contacts gestionnaires autres de la voie d’eau contacts

Conseil régional de Bretagne Conseil Régional de Bretagne

Direction déléguée aux voies navigables 02 99 27 10 10 02 99 27 12 16 Direction du tourisme et du patrimoine [email protected] Service tourisme Service patrimoines et usages 02 99 27 12 31 02 99 27 12 16 [email protected] [email protected] Service de l’inventaire et du patrimoine culturel 02 22 93 98 35 Subdivision Canal de Nantes à Brest – Blavet [email protected] Service du Patrimoine Naturel et de la Biodiversité 02 97 75 12 45 02 99 27 12 18 [email protected] Subdivision Canal d’Ille et rance – vilaine Direction Régionale de l’Environnement et du Logement (DREAL) 02 99 84 47 60 BRETAGNE Conseil départemental de Loire-Atlantique 02 99 33 45 55 Service Infrastructures maritimes et voies navigables [email protected] Service du patrimoine naturel : 02 99 33 44 34 02 40 99 15 05 [email protected] PAYS de LA loire Délégation Nantes 02 72 74 73 00 [email protected] 02 40 99 78 00 Service du patrimoine naturel : 02 72 74 75 70 Délégation Châteaubriant Direction départementale des territoires et de la mer 02 40 79 47 56

DDTM 35 : Tél : 02 90 02 32 00 - Courriel : [email protected] Conseil départemental des Côtes d’Armor DDTM 56 : Tél : 02 97 68 12 00 - Courriel : [email protected] Service Activités marines et littorales DDTM 22 : Tél : 02 96 62 47 00 - Courriel : [email protected] 02 96 77 69 67 DDTM 29 : Tél : 02 98 76 52 00 - Courriel : [email protected] DDTM 44 : Tél : 02 40 67 26 26 - Courriel : [email protected] Conseil départemental du Finistère Service des politiques territoriales de l’eau (SPTE)

02 98 76 24 36 [email protected] Pour mieux connaître la fréquentation touristique des canaux , deux études, l’une sur les plaisanciers, l’autre sur les usagers des vélos routes voies vertes, Syndicat Mixte d’Aménagement Touristique sont à disposition sur le site : de l’Aulne et de l’Hyères (SMATAH) acteurs.tourismebretagne.com 02 98 73 40 31 – [email protected] rubrique : chiffres-du-tourisme-observatoire sous rubrique : Itinéraires et espaces naturels

CANAUX de BRETAGNE Nous remercions les nombreuses personnes ayant contribué à la rédaction de ce guide et tout particulièrement les gestionnaires des voies d’eau de 1 rue Raoul Ponchon Bretagne et de Loire Atlantique et les services de l’Etat compétents sur ce CS 46938 domaine, les loueurs de bateaux, les associations d’usagers (plaisanciers, 35069 Rennes cedex pêcheurs, canoë-kayaks, avirons, randonneurs…), les services tourisme, patri- 02 23 47 02 09 moine et environnement du Conseil régional de Bretagne, les membres du [email protected] conseil d’administration de Canaux de Bretagne. Un remerciement particu- www.canauxdebretagne.org lier à Anastasia Jahan, stagiaire au Comité Régional du Tourisme de Bretagne. Comité régional du tourisme de Bretagne Crédit photo : JP Baudet, Simon Bourcier, Hervé Ronne, JM Séveno, Emmanuel Berthier, Yannick Le Gal, Norbert Lambert, Alexandre Lamoureux, Jacqueline Pôle chantiers régionaux Piriou, Maison du canal, Véronique Véron, Claire Bridel, Fédération de pêche 1 rue Raoul Ponchon CS 46938 35, Musée de la batellerie, CRTB, OT Nort-sur-Erdre 35069 Rennes cedex Crédit schéma : VNF 02 99 28 44 61 Crédit cartes : Conseil régional de Bretagne www.tourismebretagne.com conception graphique : Tanguy Corgne 41 NOTES 42 NOTES 43 Quels aménagements pour les usagers? Guide de recommandations