LAPORAN PERSIDANGAN MESYUARAT KEDUA PENGGAL PERTAMA DEWAN UNDANGAN NEGERI PULAU PINANG YANG KETIGA BELAS Tarikh : 10 Disember 2013 (Selasa) Masa :9.30 Pagi Tempat : Dewan Undangan Negeri Lebuh Light, George Town Pulau Pinang. Bil. Nama Ahli Kawasan/Jawatan 1. Y.A.B. Lim Guan Eng Ketua Menteri / Air Putih 2. YB. Dato' Law Choo Kiang Yang di-Pertua Dewan Undangan Negeri 3. YB. Dato' Haji Mohd Rashid Bin Hasnon Timbalan Ketua Menteri I/ Pantai Jerejak 4. YB. Prof. Dr. P. Ramasamy A/L Palanisamy Timbalan Ketua Menteri II/Perai 5. YB. Chow Kon Yeow Padang Kota 6. YB. Dato' Haji Abdul Malik Bin Abul Kassim Batu Maung 7. YB. Chong Eng Padang Lalang 8. YB. Lim Hock Seng Bagan Jermal 9. YB. Law Heng Kiang Batu Lancang 10. YB. Jagdeep Singh Deo A/L Karpal Singh Datok Keramat 11. YB. Dr. Afif Bin Bahardin Seberang Jaya 12. YB. Maktar Bin Haji Shapee Timbalan Yang di-Pertua Dewan Undangan Negeri/Sungai Bakap 13. YB. Wong Hon Wai Air Itam 14. YB. Ong Kok Fooi Berapit 15. YB. Dato' Haji Mohd. Salleh Bin Man Permatang Pasir 16. YB. Tanasekharan A/L Autherapady Bagan Dalam 17. YB. Yeoh Soon Hin Paya Terubong 18. YB. Teh Yee Cheu Tanjong Bunga 19. YB. Sanisvara Nethaji Rayer A/L Rajaji Seri Delima 20. YB. Ong Chin Wen Bukit Tengah 1 Bil. Nama Ahli Kawasan/Jawatan 21. YB. Lau Keng Ee Pengkalan Kota 22. YB. Cheah Kah Peng Kebun Bunga 23. YB. Lim Siew Khim Sungai Pinang 24. YB. Teh Lai Heng KOMTAR 25. YB. Yap Soo Huey Pulau Tikus 26. YB. Soon Lip Chee Jawi 27. YB. Lee Khai Loon Machang Bubuk 28. YB. Dr. T. Jayabalan A/L A. Thambyappa Batu Uban 29. YB. Dato’ Hajah Jahara Binti Hamid Telok Ayer Tawar 30. YB. Sr. Haji Muhamad Farid Bin Haji Saad Pulau Betong 31. YB. Dato’ Mahmud Bin Zakaria Sungai Acheh 32. YB. Mohd Zain Bin Ahmad Penaga 33. YB. Muhamad Yusoff Bin Mohd Noor Sungai Dua 34. YB. Nordin Bin Ahmad Bayan Lepas 35. YB. Datuk Shah Headan Bin Ayoob Hussain Shah Telok Bahang 36. YB. Haji Shariful Azhar Bin Othman Bertam TIDAK HADIR - DENGAN MAAF Bil. Nama Ahli Kawasan/Jawatan 1. YB. Phee Boon Poh Sungai Puyu 2. YB. Dr. Norlela Binti Ariffin Penanti 3. YB. Dato’ Haji Roslan Bin Saidin Pinang Tunggal 4. YB. Omar Bin Haji Abd. Hamid Permatang Berangan AHLI-AHLI YANG HADIR MENGIKUT BAHAGIAN I BAB 3 PERKARA 6A PERLEMBAGAAN NEGERI PULAU PINANG. Bil. Nama Jawatan 1. YB. Dato’ Haji Farizan Bin Darus Setiausaha Kerajaan Negeri 2. YB. Dato’ Haji Mokhtar Bin Mohd Jait Pegawai Kewangan Negeri TIDAK HADIR YB. Dato’ Faiza Binti Zulkifli - Penasihat Undang–Undang Negeri TURUT HADIR Cik Maheswari A/P Malayandy - Setiausaha Dewan Undangan Negeri 2 Dewan bersidang pada jam 9.30 pagi Setiausaha: Ahli-Ahli Yang Berhormat, YB. Yang di-Pertua Dewan Undangan Negeri. Yang di-Pertua Dewan Undangan Negeri: Ahli-Ahli Yang Berhormat. Bacaan doa. Ahli Kawasan Permatang Pasir (YB. Dato' Haji Mohd. Salleh Bin Man): Membaca "DOA". Yang di-Pertua Dewan Undangan Negeri: Ahli-Ahli Yang Berhormat Dewan disambung semula. Ahli-Ahli Yang Berhormat. Kita masih lagi di sesi Perbahasan Rang Undang-undang Perbekalan Tahun 2014 dan Usul Anggaran Pembangunan Tahun 2014. Sebelum saya memulakan sesi perbahasan pagi ini, ingin saya sampaikan beberapa perkara yang saya rasa penting. Pertamanya pagi ini hujan, sejuk, dingin dan saya hendak menasihatkan kepada Ahli-Ahli Yang Berhormat kalau ingin cuba memanaskan Dewan ini diminta memanaskan dengan cara yang lebih betul, mengikut peraturan mesyuarat yang betul, saya tidak akan teragak- agak untuk saya menggunakan peraturan mesyuarat untuk melancarkan sesi perbahasan pagi ini. Kedua, ingin saya juga sebelum sesi perbahasan bermula untuk mendapatkan penjelasan daripada YB. Air Itam bersabit satu perkara yang saya rasa perlu diambil maklum oleh Ahli-Ahli Yang Berhormat di dalam Dewan ini, ini bersabit satu liputan akhbar yang telah pun disiarkan pada pagi ini yang bertajuk yang mengatakan "Sesi perbahasan ucapan bajet di Dewan semalam adalah melanggar peraturan" kerana tidak memberi laluan kepada Pembangkang untuk memulakan sesi perbahasan dan saya rasa ini adalah satu yang perlu YB. Air Itam menjelaskan supaya perkara ini tidak mengelirukan sebelum saya membuat apa-apa ketetapan dan silakan YB. Air Itam. Ahli Kawasan Air Itam (YB. Wong Hon Wai): Terima kasih YB. Dato' Speaker, saya pun terkejut apabila saya membaca tajuk ini, kerana semalam saya tidak pun bercakap dengan pemberita dari Sin Chew, saya hanya bersembang dengan tiga (3) orang pemberita semasa dan tidak bercakap dengan pemberita ini, apa yang saya maksudkan adalah secara konvensionalnya sebarang bajet dan debate adalah diberikan privilege dan juga priority kepada Ketua Pembangkang sama ada di Parlimen ataupun Dewan Undangan Negeri di mana-mana Westminster Parliamentary System, priority dan juga privilege diberikan ruang kepada Ketua Pembangkang untuk berdebat dan ini adalah konvensyen dan bukan termaktub dalam apa-apa peraturan. Semalam saya berkata apabila sidang Dewan bermula kerana tidak ada wakil pembangkang yang memulakan perbahasan oleh itu backbencher dari Seri Delima memulakan perbahasan, saya dapati tajuk ini perlu diperbetulkan fakta kerana saya baca hanya dilaporkan di dalam satu surat khabar saja, 3 sebenarnya ia adalah satu konvensyen dan bukannya peraturan dan dalam konvensyen juga Ketua Pembangkang diberi peluang berjam-jam kalau Ketua Pembangkang ingin berdebat itu adalah konvensyen dan saya rasa saya hanya memberikan penerangan kepada media tentang konvensyen jawatan dan juga priority kepada susunan perdebatan, itu maksud saya sahaja, sekian. Yang di-Pertua Dewan Undangan Negeri: Saya harap bahawa isu ini selepas penjelasan daripada YB. Air Itam, Ahli-Ahli Yang Berhormat kalau terbaca surat khabar mengenai tajuk ini dapat maklumat sepertimana YB. Air Itam sudah jelaskan, tetapi sebenarnya pada sesi semalam sebelum permulaan sesi perbahasan. saya telah pun mengatakan dengan jelas keinginan saya untuk memberi keutamaan kepada Ketua Pembangkang tetapi kerana jem dan terlewat saya telah pun mengatakan keinginan memberikan keutamaan mengikut amalan di dalam Dewan. Ini dan dengan ini adalah sedikit yang ingin saya angkatkan sebelum sesi perbahasan ini dimulakan untuk perjelaskan isu-isu yang saya rasa amat penting kerana tidak mungkin perbahasan yang semalam itu adalah tidak mengikut peraturan, so, saya hendak berhentikan di sini. Ahli Kawasan Padang Kota (YB. Chow Kon Yeow): YB. Dato' Speaker, sangkaan YB. Dato' Ketua Pembangkang lewat kerana jem itu hanya satu jangkaan sahaja, kalau hendak berucap hendaklah bersiap sedia bukanlah menggunakan alasan jem, itu sangkaan sahaja. Yang di-Pertua Dewan Undangan Negeri: Okey, saya hendak hentikan di sini, Ahli-Ahli Yang Berhormat sesi perbahasan diteruskan, Ahli-Ahli Yang Berhormat yang ingin menyertai perbahasan dipersilakan. Ahli Kawasan Kebun Bunga (YB. Cheah Kah Peng): Terima kasih, YB. Dato' Speaker, saya mengucapkan terima kasih kepada YB. Dato' Speaker kerana memberi peluang dalam perbahasan Bajet 2014 ini, terlebih dahulu saya ingin merakamkan ucapan terima kasih kepada rakyat Negeri Pulau Pinang kerana memilih Pakatan Rakyat sebagai Kerajaan Negeri dalam Pilihan Raya Umum pada Mei 2013. Saya juga ingin mengucapkan tahniah kepada pucuk pimpinan Pakatan Rakyat di Pulau Pinang yang diketuai oleh Y.A.B. Ketua Menteri, Ahli Air Putih dan EXCO-EXCO yang melaksanakan tugas pembangunan dan pentadbiran mengikut prinsip dan keperluan rakyat. YB. Dato' Speaker, saya ingin menyentuh sedikit mengenai demokrasi di Dewan ini. Dato' Speaker, pertama sekali kesyukuran dari saya kerana mendapat peluang untuk memberi khidmat kepada negara-negara kita dan khidmat kepada rakyat dan juga saya ingin memaklumkan kepada semua rakyat Malaysia bahawa Kerajaan Pakatan Rakyat sentiasa mengambil berat dan kepentingan rakyat dan mendengar suara rakyat dan tetap membela kepentingan rakyat. 4 YB. Dato' Speaker, lebih kurang 27 tahun dahulu saya sebagai penuntut di London, ini berkaitan dengan bajet Dato' Speaker, telah berkempen untuk seorang tokoh politik dan juga seorang reformis yang tulen dari South Afrika namanya Nelson Mandela. Saya berada di London 11 tahun dan terturut berkempen bukanlah tiap-tiap hari tetapi turut berkempen untuk Nelson Mandela. Apabila beliau berada 27 tahun di Robin Island itu memecahkan tembok batu kerana prinsip dia untuk reformis. Hari ini kita bersama-sama di dalam Dewan yang mulia ini membahas dan membincangkan mengenai bajet. Oleh itu saya memperingatkan diri saya sendiri bahawa kepentingan dan fokus adalah demi rakyat. Nelson Mandela adalah seorang tokoh dan seorang "Reformist" dan dia nak tukarkan keadaan yang tidak sesuai dan tidak adil kepada rakyat walaupun dia menyatakan kepada kita dia akan sacrifice himself ....(dengan izin), his life nyawa beliau. Sebagai penuntut di London dalam winter day ....(dengan izin), kita berkongsi minuman panas kerana kita tidak ada wang lagi tetapi kita tetap kempen dengan semangat ini YB. Dato' Speaker kita berjuang demi rakyat. Tetapi baru-baru ini malangnya saya kena menjelaskan sedikit sebagai comrade dan rakan seperjuangan dengan rakan-rakan di Trafalgar Square London yang berjuang untuk anti apartheid maksudnya tidak berpolitik perkauman, tapi baru-baru ini kita dengar dalam satu perhimpunan politik di negara kita iaitu perhimpunan UMNO, yang menyatakan "perjuangan UMNO seperti perjuangan Nelson Mandela". Ini tidak boleh diterima oleh saya bagi dan sebagai seorang rakan-rakan seperjuangan yang mati-mati berjuang sampai adanya dibunuh di depan rumah mereka, di depan isteri mereka dibunuh kerana perjuangan, saya tidak boleh terima kerana bila UMNO yang memperjuangkan hanya politik perkauman dan boleh bersaing atau membandingkan politik mereka dengan Nelson Mandela ....(dengan izin). Ahli Kawasan Telok Bahang (YB. Datuk Shah Headan Bin Ayoob Hussain Shah): Minta laluan, saya rasa menuduh UMNO sebagai kefahaman yang kita faham UMNO adalah menegakkan affirmative decision untuk merapatkan jurang di antara yang berjaya atau tidak berjaya, itulah yang saya nampak dan faham. Saya sebagai ahli UMNO saya tidak menidakkan mana-mana kaum dan saya juga tidak menghalang mana-mana kaum yang tidak berjaya. Saya juga terasa sekiranya dituduh begitu saya rasa kita patut lihat di sudut perjalanan itu kita affirmation untuk mengimbang supaya yang susah dan senang itu sama.