Ogólna Charakterystyka Gminy
Total Page：16
File Type：pdf, Size：1020Kb
ZAŁ. NR 2 DO UCHWAŁY NR XXXIII/234/2014 RADY GMINY CHYNÓW z dnia 27 października 2014 r. FORMA UJEDNOLICONA KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO - ZAŁĄCZNIKA DO UCHWAŁY NR XIX/139/2013 RADY GMINY CHYNÓW Z DNIA 19 LUTEGO 2013 R. Z WYRÓŻNIENIEM ZMIAN STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO G M I N Y C H Y N Ó W KIERUNKI ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO N A Z L E C E N I E W Ó J T A G M I N Y C H Y N Ó W O P R A C O W A N O: „SOL - AR” arch. Jerzy Solarek PRACOWNIA ARCHITEKTURY I URBANISTYKI PROJEKTY NADZORY WYKONAWSTWO 02- 816 Warszawa ul. Rajskich Ptaków 17 tel/fax 022 643 - 7 6 - 77 , biuro@sol - a r . p l ZESPÓŁ PROJEKTOWY główny projektant: inżynieria i komunikacja: dr inż. arch. Krystyna Solarek mgr inż. Tomasz Churski mgr inż. Adam Skrajny zagospodarowanie przestrzenne: mgr inż. arch. Jerzy Solarek ochrona środowiska: mgr inż. arch. Patrycja Warot mgr inż. Aleksandra Zacharjasiewicz mgr Karina Stańczak mgr inż. Fedoruk Anna W a r s z a w a – p a ź d z i e r n i k 2 0 1 4 r. 1 SPIS TREŚCI WSTĘP - KIERUNKI ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO, OKREŚLONE W STRATEGII ROZWOJU GMINY CHYNÓW str. 3 1. KIERUNKI ZMIAN W STRUKTURZE PRZESTRZENNEJ GMINY ORAZ W PRZEZNACZENIU str. 4 TERENÓW 2. KIERUNKI I WKAŹNIKI DOTYCZĄCE ZAGOSPODAROWANIA ORAZ UŻYTKOWANIA TERENÓW, W str. 11 TYM TERENY WYŁĄCZONE SPOD ZABUDOWY 2.1. OBSZARY PRZEZNACZONE DO ZABUDOWY I ZAGOSPODAROWANIA str. 11 2.2. STANDARDY ZAGOSPODAROWANIA DOTYCZĄCE USŁUG PUBLICZNYCH ORAZ ZIELENI I REKREACJI str. 14 2.3. OBSZARY WYŁĄCZONE SPOD ZABUDOWY LUB O OGRANICZONYCH MOŻLIWOŚCIACH ZABUDOWY I ZAGOSPODAROWANIA str. 16 3. OBSZARY ORAZ ZASADY OCHRONY ŚRODOWISKA I JEGO ZASOBÓW, OCHRONY PRZYRODY, KRAJOBRAZU KULTUROWEGO str. 17 4. OBSZARY I ZASADY OCHRONY DZIEDZICTWA KULTUROWEGO I ZABYTKÓW ORAZ DÓBR str. 20 KULTURY WSPÓŁCZESNEJ 5. KIERUNKI ROZWOJU SYSTEMÓW KOMUNIKACJI I INFRASTRUKTURY TECHNICZNEJ str. 28 5.1. SYSTEM TRANSPORTU DROGOWEGO I TRANSPORTU PUBLICZNEGO str. 28 5.2. SYSTEM INFRASTRUKTURY TECHNICZNEJ str. 29 6. OBSZARY NA KTÓRYCH ROZMIESZCZONE BĘDĄ INWESTYCJE CELU PUBLICZNEGO, W TYM O ZNACZENIU PONADLOKALNYM, ZGODNIE Z USTALENIAMI PLANU ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO WOJEWÓDZTWA I USTALENIAMI PROGRAMÓW ZADAŃ RZĄDOWYCH str. 31 7. OBSZARY DLA KTÓRYCH OBOWIĄZKOWE JEST SPORZĄDZENIE MIEJSCOWEGO PLANU str. 32 ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO 8. OBSZARY PRZESTRZENI PUBLICZNEJ I ROZMIESZCZENIA OBIEKTÓW HANDLOWYCH O POWIERZCHNI SPRZEDAŻY POWYŻEJ 2000 M2 str. 32 9. OBSZARY DLA KTÓRYCH GMINA ZAMIARZA SPORZĄDZIĆ MIEJSCOWE PLANY ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO str. 33 10. KIERUNKI I ZASADY KSZTAŁTOWANIA ROLNICZEJ I LEŚNEJ PRZESTRZENI PRODUKCYJNEJ str. 34 11. OBSZARY NARAŻONE NA NIEBEZPIECZEŃSTWO POWODZI I OSUWANIA SIĘ MAS str. 34 ZIEMNYCH 12. OBSZARY WYMAGAJĄCE PRZEKSZTAŁCEŃ, REKULTYWACJI LUB REHABILITACJI str. 35 13. GRANICE TERENÓW ZAMKNIĘTYCH I STREF ICH OCHRONY str. 36 2 STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY CHYNÓW KIERUNKI ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO WSTĘP - KIERUNKI ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO, OKREŚLONE W STRATEGII ROZWOJU GMINY CHYNÓW W celu określenia polityki przestrzennej gminy, w tym lokalnych zasad zagospodarowania przestrzennego, rada gminy jest zobowiązana – w myśl art. 9 ust. 1 ustawy 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz.U.z 2003 r., Nr 80, poz. 717 z późn. zm.) – podjąć uchwałę o przystąpieniu do sporządzenia studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy. Realizując powyższą dyspozycję Rada Gminy Chynów Uchwałą Nr XXXI/221/06 z dnia 28 kwietnia 2006 r. zadecydowała o przystąpieniu do sporządzenia Zmiany Studium Uwarunkowań i Kierunków Zagospodarowania Przestrzennego Gminy Chynów. W ramach prac nad Studium opracowano część I - "Uwarunkowania rozwoju” , na podstawie której przygotowano niniejszą część - "Kierunki zagospodarowania przestrzennego". Główną podstawą do określenia długofalowych kierunków rozwoju gminy, w tym jej potrzeb i możliwości, jest „Lokalna strategia rozwoju gminy Chynów", przyjęta uchwałą Rady Gminy Chynów nr X/57/07 z dnia 11.09.2007 r., spójna ze „Strategią Rozwoju Lokalnego Powiatu Grójeckiego na lata 2004 – 2016”, przyjętą Uchwałą Nr XVIII/153/2004 Rady Powiatu Grójeckiego z dn. 20.VII.2004 oraz ze „Strategią Rozwoju Województwa Mazowieckiego”, zatwierdzoną Uchwałą Nr 3/01 Sejmiku Województwa Mazowieckiego z dnia 31.01.2001 r. Zgodnie z lokalną strategią rozwoju cele rozwoju gminy są następujące: 3 NADRZĘDNY CEL STRATEGICZNY: Poprawa życia mieszkańców i zrównoważony rozwój gminy Na osiągnięcie tego celu składa się wiele czynników, wśród których znajdują się takie, które należą do kompetencji gminy i wobec tego stanowią cele strategiczne jej rozwoju: CELE STRATEGICZNE: Cel strategiczny 1: Rozwój usług publicznych Cel strategiczny 2: Poprawa jakości usług komunalnych świadczonych przez gminę Cel strategiczny 3: Modernizacja i restrukturyzacja rolnictwa Cel strategiczny 4: Rozwój przedsiębiorczości Cel strategiczny 5: Ochrona środowiska naturalnego Cel strategiczny 6: Rozwój turystyki i rekreacji Każdemu z celów strategicznych przypisano po kilka celów operacyjnych, które składają się na osiągnięcie celu strategicznego. Cele operacyjne podzielone są na działania (programy), które pozwolą podjąć szczegółowe zadania. 1. KIERUNKI ZMIAN W STRUKTURZE PRZESTRZENNEJ GMINY ORAZ W PRZEZNACZENIU TERENÓW W celu osiągnięcia trwałego, zrównoważonego rozwoju gminy Chynów, a także wymienionych celów i priorytetowych kierunków rozwoju, zawartych w lokalnej strategii rozwoju, przyjmuje się niżej określone kierunki zmian w strukturze przestrzennej gminy: . Zachowuje się i wzmacnia wszystkie zbadane i potwierdzone powiązania z otoczeniem: ekologiczne, komunikacyjne, funkcjonalne i infrastrukturalne. W celu prawidłowego kształtowanie sieci osadniczej dla nowych zespołów zabudowy określa się granice pomiędzy terenami otwartymi (wyłączonymi spod zabudowy lub z istotnymi ograniczeniami dla zabudowy) i zagospodarowania a zurbanizowanymi. Planowana struktura przestrzenna gminy zachowuje wyważone relacje między powierzchniami przeznaczanymi pod zabudowę mieszkaniową oraz terenami miejsc pracy o funkcji usług, produkcji i składów, a także rekreacji. Przy planowaniu rozwoju przestrzennego za priorytet uznaje się ochronę terenów o dużych wartościach przyrodniczych, krajobrazowych lub terenów istotnych dla 4 zachowania bioróżnorodności oraz ochronę terenów użytkowanych rolniczo (pól, sadów i łąk), w tym ochronę przed niekontrolowaną zabudową oraz użytkowaniem, mogącym prowadzić do ich degradacji. Uznaje się za konieczne ograniczenie zjawiska rozpraszania się zabudowy - zarówno mieszkaniowej i rekreacyjnej na atrakcyjnych krajobrazowo terenach gminy, jak i usługowo - produkcyjnej przy ważnych trasach komunikacyjnych, poprzez wyznaczenie miejsc i warunków nowych inwestycji. Tworzy się hierarchiczną sieć ośrodków handlowo – usługowych, w których najsilniejszą pozycję będą zajmowały ośrodki wiejskie o charakterze lokalnym - Chynów i Drwalew. Przewiduje się, że zaludnienie gminy wynikające z przyrostu naturalnego będzie równe lub niższe od stanu istniejącego, jednak przy prognozowaniu rozwoju uwzględniono trendy deglomeracyjne aglomeracji Warszawy. Wyznacza się nowe tereny dla perspektywicznego rozwoju zabudowy, kierując się zarówno możliwościami wyposażenia terenów w media, stopniem zainteresowania inwestowaniem, jak i priorytetem wartości przyrodniczych oraz krajobrazowych. Wyznacza się tereny dla których wskazane jest kontynuowanie, uzupełnianie, porządkowanie i podwyższanie standardów istniejącej zabudowy. Wyznacza się tereny dla których wskazane jest, przede wszystkim, realizowanie zabudowy zgodnie z obowiązującymi planami miejscowymi, z możliwościami dalszych przekształceń, wskazanymi w rysunku studium. Wyznacza się tereny przeznaczone dla realizacji nowych inwestycji w gminie, konkurencyjnych w stosunku do gmin sąsiednich, z zakresu mieszkalnictwa, rekreacji, drobnej wytwórczości, składów i zakładów produkcyjnych. Wskazuje się tereny głównych przestrzeni o charakterze publicznym i koncentracji funkcji usługowych o charakterze lokalnym w celu podniesienia standardów zamieszkania na terenie gminy i równomiernego dostępu do usług. W związku z niedoborem we wsiach sklepów z podstawowymi artykułami spożywczymi i przemysłowymi, wskazuje się konieczność wprowadzania w m.p.z.p. elastycznych zapisów dotyczących możliwości realizacji usług podstawowych na terenach zabudowy wiejskiej. 5 . Wyznacza się obszary przewidziane do zabudowy i zagospodarowania, wyodrębniając je według ustaleń dotyczących funkcji i zasad zagospodarowania, według tabeli zamieszczonej w pkt.2.1. Przewiduje się utrwalenie cech poszczególnych (głównych dla gminy) trzech stref funkcjonalnych z zachowaniem charakteru ich zagospodarowania, tj.: strefę rozwoju osadnictwa, strefę rozwoju rolniczej przestrzeni produkcyjnej oraz strefę aktywizacji zainwestowania pod funkcje gospodarki pozarolniczej. W strukturze użytkowania gruntów wyodrębnia się ponadto istotną dla rozdzielenia w.wym stref funkcjonalnych i dla właściwego funkcjonowania systemu przyrodniczego gminy strefę lasów, łąk, dolin rzecznych i innych terenów cennych przyrodniczo. Poniżej zamieszczono charakterystykę poszczególnych stref: o Strefa rozwoju osadnictwa – wyodrębniona ze względu na relatywnie niską przydatność gruntów dla rolnictwa, dobre powiązania komunikacyjne z Warszawą oraz planowany kierunek rozwoju przestrzennego zainwestowania gminy. Strefa ta zlokalizowana jest głównie na północ i na wschód od aktualnego przebiegu drogi krajowej nr 50,