Projecte-Infraestructures-Estrategiques-Prevencio-Incendis-Ppp-Massis-Albera-Memoria.Pdf
Total Page:16
File Type:pdf, Size:1020Kb
Núm. expedient DAAM: EG.04.07.02 Títol: PROJECTE D’INFRAESTRUCTURES ESTRATÈGIQUES DE PREVENCIÓ D’INCENDIS DEL PPP G1 “MASSÍS DE L’ALBERA” I ZONA ANNEXA Tipus de document: Inclòs en: Projecte d’infraestructures estratègiques Programa operatiu Objectiu 3 de cooperació de prevenció d’incendis (PIE) de territorial Espanya-França-Andorra 2007-2013. Perímetre de Protecció Prioritària (PPP) Eix 2 del programa: protecció i valorització del patrimoni natural, prevenció de riscos. Zona d'actuació: Nucli significatiu: Massís de l’Albera i Paratge Natural d’Interès Nacional de l’Albera Massís de les Salines Termes municipals: Comarca: Codi d’àrea geogràfica: 17 municipis Alt Empordà 17 Redactora del projecte: Director del projecte: Núria Nadal Salellas Enginyera de forests Pere Frigola i Vidal Forestal Catalana, S.A. Enginyer de forests Núm. col·legiada 4.173 Generalitat de Catalunya Maig de 2015 Memòria ............................................................ Annexes a la memòria........................................ Pressupost ........................................................ Plànols ............................................................... DOCUMENTS DEL PROJECTE DOCUMENT NÚM. 1 MEMÒRIA DOCUMENT NÚM. 2 ANNEXES A LA MEMÒRIA DOCUMENT NÚM. 3 PLÀNOLS DOCUMENT NÚM. 4 PRESSUPOST DOCUMENT NÚM. 1: MEMÒRIA Projecte d’infraestructures estratègiques de prevenció d’incendis del PPP G1 “Massís de l’Albera” i zona annexa Memòria ÍNDEX DEL PROJECTE DOCUMENT NÚM. 1: MEMÒRIA 1. ANTECEDENTS .................................................................................................................. 8 1.1. Documents previs de planificació de prevenció d’incendis ............................................ 8 1.2. Projectes executius previs de prevenció d’incendis ..................................................... 10 2. LOCALITZACIÓ DE L’ÀREA DE TREBALL ....................................................................... 11 3. JUSTIFICACIÓ DEL PROJECTE ...................................................................................... 12 4. OBJECTIUS DEL PROJECTE .......................................................................................... 13 4.1. Objectius principals ..................................................................................................... 13 4.2. Objectius metodològics ............................................................................................... 13 5. BASES DE L’ESTUDI TÈCNIC DEL PROJECTE .............................................................. 14 5.1. Estat legal ................................................................................................................... 14 5.1.1. Situació i límits ..................................................................................................... 14 5.1.2. Divisió administrativa ............................................................................................ 14 5.1.3. Titularitat del terreny i instruments de gestió forestal de finques ........................... 15 5.1.3.1. Dades cadastrals ........................................................................................... 15 5.1.3.2. Forests de gestió pública ............................................................................... 15 5.1.3.3. Instruments d’Ordenació Forestal de finques públiques (IOF) ........................ 16 5.1.3.4. Instruments d’Ordenació Forestal de finques particulars: PTGMF i PSGF ..... 16 5.1.4. Espais de protecció especial ................................................................................ 19 5.1.4.1. Espais Naturals de Protecció Especial (ENPE) .............................................. 19 5.1.4.2. Espais de la Xarxa Natura 2000 (XN2000)..................................................... 20 5.1.4.3. Espais del Pla Especial d’Interès Natural (PEIN) ........................................... 21 5.1.4.4. Hàbitats d’Interès Comunitari (HIC)................................................................ 22 5.1.4.5. Espai d’Interès Geològic (EIG) ....................................................................... 24 5.1.4.6. Pla especial de protecció del medi natural i del paisatge de l’Albera .............. 25 5.1.4.7. Fauna protegida ............................................................................................. 29 5.1.4.8. Flora protegida ............................................................................................... 31 5.1.5. Instruments de planificació del territori d’àmbit general ........................................ 32 5.1.5.1. Pla Director Urbanístic del Sistema Costaner (PDUSC) ................................. 32 5.1.5.2. Pla territorial parcial de les Comarques Gironines .......................................... 34 5.1.5.3. Carta de paisatge de l'Alt Empordà ................................................................ 35 5.1.5.4. Pla director territorial de l'Empordà ................................................................ 36 5.1.6. Àmbit normatiu ..................................................................................................... 36 5.1.6.1. Competències en matèria de prevenció i extinció d’incendis forestals ........... 36 5.1.6.2. Pla General de Política Forestal de Catalunya 2014-2024 ............................. 37 5.1.6.3. El Pla INFOCAT i la regulació dels PPP ........................................................ 37 5.1.6.4. Regulació dels espais naturals de protecció especial en matèria de prevenció d’incendis ................................................................................................................... 38 5.1.6.5. Regulació dels municipis d’alt risc d’incendi ................................................... 39 5.1.6.6. Regulació de la protecció d’urbanitzacions, nuclis de població, edificacions i instal·lacions sense continuïtat immediata amb la trama urbana situats en terrenys forestals ...................................................................................................................... 39 5.2. Estat natural ................................................................................................................ 40 5.2.1. Geologia i edafologia ............................................................................................ 40 5.2.2. Orografia .............................................................................................................. 41 5.2.3. Xarxa hidrogràfica ................................................................................................ 42 5.2.4. Clima i meteorologia ............................................................................................. 43 5.2.5. Estructures de vegetació i mapa de combustibles forestals .................................. 47 5.2.5.1. Mapa de models de combustible del CREAF ................................................. 47 5.2.5.2. Mapa d’usos del sòl ....................................................................................... 49 1 Projecte d’infraestructures estratègiques de prevenció d’incendis del PPP G1 “Massís de l’Albera” i zona annexa Memòria 5.2.5.3. Mapa d’hàbitats de Catalunya del DAAM....................................................... 50 5.2.5.4. Mapa de cobertes del sòl de Catalunya a escala 1:5.000, del CREAF .......... 52 5.3. Estat socioeconòmic ................................................................................................... 54 5.3.1. Població i activitats econòmiques......................................................................... 54 5.3.2. Ocupació del sòl .................................................................................................. 55 5.4. Inventari d’infraestructures de prevenció .................................................................... 55 5.4.1. Xarxa viària .......................................................................................................... 55 5.4.2. Xarxa bàsica de punts d’aigua ............................................................................. 55 5.4.3. Àrees de baixa càrrega de combustible ............................................................... 57 5.4.4. Regulació de l’accés motoritzat i infraestructures associades .............................. 58 5.4.4.1. Tancament per nivell de risc d’incendi Alfa 3 ................................................. 58 5.4.4.2. Restricció d’accés per protecció del medi natural .......................................... 59 5.4.4.3. Tanques físiques ........................................................................................... 59 5.4.5. Parcs de bombers i punts de guaita ..................................................................... 60 5.4.6. Agrupacions de Defensa Forestal (ADF). ............................................................. 60 5.5. Inventari d’infraestructures de risc i de llocs vulnerables ............................................ 62 5.5.1. Urbanitzacions discontínues de la trama urbana .................................................. 63 5.5.2. Càmpings, cases de colònies, àrees d’acampada i àrees recreatives .................. 64 5.5.3. Veïnats, masos, granges i cases aïllades ............................................................ 64 6. ANÀLISI DE LA INFORMACIÓ ......................................................................................... 67 6.1. Estadístiques d’incendis ............................................................................................. 67 6.1.1. Metodologia: dades emprades ............................................................................