SAKSGANG Utval Møtedato Saksnr. i utval Utval for samfunn, plan og næring 02.06.2021 093/ 21 Kommunestyret 1 5.06.2021 070/ 21

Saksbehandlar: Arkivsak – dok.nr 20/ 379 – 85 Torstein Backer- Owe Journalpostnr. 21 /1 4535

Uttale til Regional plan vassforvaltning vassregion 2022- 2027.

Vedlegg 27.05.2021 Saksutgreiing 26.05.2021 Vedlegg 1 . Høyringsbrev - Regional plan for vassforvaltning Vestland vassregion 2022- 2027 26.05.2021 Vedlegg 2. Regional plan for vassforvaltning for Vestland vassregion 2022- 2027 - Høyringsutgåve 26.05.2021 Vedlegg 3. Tiltaksprogram for Vestland vassregion 2022- 2027 - Høyringutgåve 26.05.2021 Vedlegg 4. Handlingsprogram for Vestland vassregion 2022- 2027 - Høyringsutgåve 26.05.2021 Vedlegg 5. Nasjonale- føringer- for- arbeidet- med- oppdatering- av- de- regionale- vannforvaltningsplanene.1 9.03.201 9

Bak gr u n n for sak a: Sak a b lir av gj or t av :. kom munestyre

Ak t u elle lov er , for sk r i ft er , av t alar m .m . Forskrift om ramm er for vannforvaltningen (vannforskriften) m ed heim el i forurensningsloven, plan- og bygningsloven, vannressursloven og naturmangfoldloven.

Tilråding frå rådmann:

Tilråding frå rådmann: 1. Ullensvang kommunestyre ser positivt på arbeidet med å sikre ein felles, berekraftig bruk av vassressursane på tvers av sektormynde, og ynskjer å vere ein aktiv bidragsytar til at måla i vassforskrifta kan nåast. 2. Den regionale planen bør vise tilstand, mål og tiltak for vassførekomstane i den einskilde kommune, gjerne som eige vedlegg, slik at det lettare kan bli ein sterk lokal forankring og forståing av planen. 3. Ullensvang kommune skal tildele eigne kompetente ressursar til å føre tilsyn med og følgje opp kommunen sine eigne avløpsanlegg etter § 12 og 13 i forureiningsforskrifta. Desse ressursane skal ikkje vere del av sjølve VA-verksemda for å unngå “bukken og havresekken” - prinsippet. 4. Statsforvaltaren bør føre forvaltningstilsyn med kommunane etter § 12 og 13 og ureiningstilsyn etter § 14 i forureiningsforskrifta. 5. Avløpsreinseanlegget på Seljestad klarer ikkje heilt utsleppskrava med omsyn til fosfor, og lyt driftsoptimaliserast. Små, spreidte avløpsanlegg lyt kartleggjast og utbetrast. 6. Kjelde til tungmetall i avløpsvatn til Holmen avløpsreinseanlegg (avløp frå sentrum og Tyssedal) lyt kartleggjast og fjernast. 7. Kjelder til høge verdiar av tarmbakteriar i Opoelva lyt kartleggjast og fjernast. 8. Ullensvang kommune skal fastsette omsynssoner og bestemmingar om omsynssoner for alle dei 21 kommunale vassverka samt dei større private vassverka og desse bør leggjast inn som omsynssone i kommuneplanen sin arealdel for å sikrast mot ugunstige aktivitetar/ inngrep. Omsynssonene skal også leggjast inn i databasen Vann- Nett. 9. Badeplassar skal leggjast inn som omsynssone i arealdelen til kommuneplanen og i databasen Vann-Nett. 10. Det er naudsynt å sjekke noko meir om årsaka til moderat tilstand på tarmbakteriar for badeplass. For Odda torg (hamnebassenget) og Byrkjenes er det trong for å finne årsak til og tiltak mot moderat tilstand på fosfor. 11. Ullensvang kommune skal lage nye hovudplanar for drikkevatn og avløp/ vassmiljø i 2022-2023. 12. Ullensvang kommune skal prioritere naudsynt kosting av vegar og tøming av sandfang på kommunale vegar for å redusere utslepp av miljøgifter til vassdrag. 13. Statens vegvesen lyt reinse vaskevatn frå tunnellar i kommunen på ein god måte 14. Den såkalla tre-trinnsstrategien for handsaming av overvatn skal nyttast i kommunen, slik det framgår av saka. 15. Elver og bekker skal som hovudregel ikkje lukkast og skal takast vare på så nært opptil sin naturlege form som mogleg. I planar som rører ved allereie lukka eller sterkt påverka vassdrag, skal det vurderast om vassdraget kan opnast att og restaurerast.

02.06.2021 Utval for samfunn, plan og næring Behandling: Tilleggsframlegg frå:, Eivind Tokheim, Venstre 16. For å forbetre dei miljømessige, samt sikre mot katastrofale flaumsituasjonar må det startast arbeid med ny konsesjon for Tyssovassdraget, samt vilkårsrevisjon der konsesjon fortsatt er gjeldande.

17. Miljøkonseskvensen for vassdraga av all vegsalting må avklarst.

18. Statens Vegvesen og NVE må sørge for opprydding av steinmassar i elvar etter flaumar for å unngå meir omfattande skader.

Retting frå administrasjonen, pkt 16 mangla i tilrådinga: Pkt. 16: For å forbetre dei miljømessige, samt sikre mot katastrofale flaumsituasjonar må det startast arbeid med ny konsesjon for Tyssovassdraget, samt vilkårsrevisjon der konsesjon fortsatt er gjeldande.

Røysting: Tilleggsframlegg frå Eivind Tokheim pkt. 16,17 og 18 vart samrøystes vedteke. Tilrådinga frå rådmannen med tilleggsframlegg frå Eivind Tokheim vart samrøystes vedteke.

USPN- 093/21 Vedtak: Tilråding frå rådmann: 1. Ullensvang kommunestyre ser positivt på arbeidet med å sikre ein felles, berekraftig bruk av vassressursane på tvers av sektormynde, og ynskjer å vere ein aktiv bidragsytar til at måla i vassforskrifta kan nåast. 2. Den regionale planen bør vise tilstand, mål og tiltak for vassførekomstane i den einskilde kommune, gjerne som eige vedlegg, slik at det lettare kan bli ein sterk lokal forankring og forståing av planen. 3. Ullensvang kommune skal tildele eigne kompetente ressursar til å føre tilsyn med og følgje opp kommunen sine eigne avløpsanlegg etter § 12 og 13 i forureiningsforskrifta. Desse ressursane skal ikkje vere del av sjølve VA-verksemda for å unngå “bukken og havresekken” - prinsippet. 4. Statsforvaltaren bør føre forvaltningstilsyn med kommunane etter § 12 og 13 og ureiningstilsyn etter § 14 i forureiningsforskrifta. 5. Avløpsreinseanlegget på Seljestad klarer ikkje heilt utsleppskrava med omsyn til fosfor, og lyt driftsoptimaliserast. Små, spreidte avløpsanlegg lyt kartleggjast og utbetrast. 6. Kjelde til tungmetall i avløpsvatn til Holmen avløpsreinseanlegg (avløp frå Odda sentrum og Tyssedal) lyt kartleggjast og fjernast. 7. Kjelder til høge verdiar av tarmbakteriar i Opoelva lyt kartleggjast og fjernast. 8. Ullensvang kommune skal fastsette omsynssoner og bestemmingar om omsynssoner for alle dei 21 kommunale vassverka samt dei større private vassverka og desse bør leggjast inn som omsynssone i kommuneplanen sin arealdel for å sikrast mot ugunstige aktivitetar/ inngrep. Omsynssonene skal også leggjast inn i databasen Vann-Nett. 9. Badeplassar skal leggjast inn som omsynssone i arealdelen til kommuneplanen og i databasen Vann-Nett. 10. Det er naudsynt å sjekke noko meir om årsaka til moderat tilstand på tarmbakteriar for Kinsarvik badeplass. For Odda torg (hamnebassenget) og Byrkjenes er det trong for å finne årsak til og tiltak mot moderat tilstand på fosfor. 11. Ullensvang kommune skal lage nye hovudplanar for drikkevatn og avløp/ vassmiljø i 2022-2023. 12. Ullensvang kommune skal prioritere naudsynt kosting av vegar og tøming av sandfang på kommunale vegar for å redusere utslepp av miljøgifter til vassdrag. 13. Statens vegvesen lyt reinse vaskevatn frå tunnellar i kommunen på ein god måte 14. Den såkalla tre-trinnsstrategien for handsaming av overvatn skal nyttast i kommunen, slik det framgår av saka. 15. Elver og bekker skal som hovudregel ikkje lukkast og skal takast vare på så nært opptil sin naturlege form som mogleg. I planar som rører ved allereie lukka eller sterkt påverka vassdrag, skal det vurderast om vassdraget kan opnast att og restaurerast. 16. For å forbetre dei miljømessige, samt sikre mot katastrofale flaumsituasjonar må det startast arbeid med ny konsesjon for Tyssovassdraget, samt vilkårsrevisjon der konsesjon fortsatt er gjeldande. 17. Miljøkonseskvensen for vassdraga av all vegsalting må avklarst. 18. Statens Vegvesen og NVE må sørge for opprydding av steinmassar i elvar etter flaumar for å unngå meir omfattande skader.

15.06.2021 Kommunestyret Behandling: Framlegg frå, John Helge Rasmussen, Arbeidarpartiet Nytt tilleggspunkt For å betre gyteforholda for laks og sjøaure i Opo der ho renn gjennom Odda sentrum må det tilførast grus i elvestrekninga som utvidar gytearealet og overlevinga av rogn for gytande laks og sjøaure.

Framlegg frå, Roald Aga Haug, Arbeidarpartiet Tillegg til punkt 15 (etter første setning) Det skal takast omsyn til at det kan vera trong for tildekking av bekkar ved næringsverksemd som t.d. fruktdyrking (pga sprøyting).

Røysting: Tilrådinga frå utval for samfunn plan og næring vart samrøystes vedteke. Framlegget frå John Helge Rasmussen vart samrøystes vedteke. Framlegget frå ordføraren vart samrøystes vedteke.

KST- 070/21 Vedtak:

1. Ullensvang kommunestyre ser positivt på arbeidet med å sikre ein felles, berekraftig bruk av vassressursane på tvers av sektormynde, og ynskjer å vere ein aktiv bidragsytar til at måla i vassforskrifta kan nåast. 2. Den regionale planen bør vise tilstand, mål og tiltak for vassførekomstane i den einskilde kommune, gjerne som eige vedlegg, slik at det lettare kan bli ein sterk lokal forankring og forståing av planen. 3. Ullensvang kommune skal tildele eigne kompetente ressursar til å føre tilsyn med og følgje opp kommunen sine eigne avløpsanlegg etter § 12 og 13 i forureiningsforskrifta. Desse ressursane skal ikkje vere del av sjølve VA-verksemda for å unngå “bukken og havresekken” - prinsippet. 4. Statsforvaltaren bør føre forvaltningstilsyn med kommunane etter § 12 og 13 og ureiningstilsyn etter § 14 i forureiningsforskrifta. 5. Avløpsreinseanlegget på Seljestad klarer ikkje heilt utsleppskrava med omsyn til fosfor, og lyt driftsoptimaliserast. Små, spreidte avløpsanlegg lyt kartleggjast og utbetrast. 6. Kjelde til tungmetall i avløpsvatn til Holmen avløpsreinseanlegg (avløp frå Odda sentrum og Tyssedal) lyt kartleggjast og fjernast. 7. Kjelder til høge verdiar av tarmbakteriar i Opoelva lyt kartleggjast og fjernast. 8. Ullensvang kommune skal fastsette omsynssoner og bestemmingar om omsynssoner for alle dei 21 kommunale vassverka samt dei større private vassverka og desse bør leggjast inn som omsynssone i kommuneplanen sin arealdel for å sikrast mot ugunstige aktivitetar/ inngrep. Omsynssonene skal også leggjast inn i databasen Vann-Nett. 9. Badeplassar skal leggjast inn som omsynssone i arealdelen til kommuneplanen og i databasen Vann-Nett. 10. Det er naudsynt å sjekke noko meir om årsaka til moderat tilstand på tarmbakteriar for Kinsarvik badeplass. For Odda torg (hamnebassenget) og Byrkjenes er det trong for å finne årsak til og tiltak mot moderat tilstand på fosfor. 11. Ullensvang kommune skal lage nye hovudplanar for drikkevatn og avløp/ vassmiljø i 2022-2023. 12. Ullensvang kommune skal prioritere naudsynt kosting av vegar og tøming av sandfang på kommunale vegar for å redusere utslepp av miljøgifter til vassdrag. 13. Statens vegvesen lyt reinse vaskevatn frå tunnellar i kommunen på ein god måte 14. Den såkalla tre-trinnsstrategien for handsaming av overvatn skal nyttast i kommunen, slik det framgår av saka. 15. Elver og bekker skal som hovudregel ikkje lukkast og skal takast vare på så nært opptil sin naturlege form som mogleg. Det skal takast omsyn til at det kan vera trong for tildekking av bekkar ved næringsverksemd som t.d. fruktdyrking (pga sprøyting). I planar som rører ved allereie lukka eller sterkt påverka vassdrag, skal det vurderast om vassdraget kan opnast att og restaurerast. 16. For å forbetre dei miljømessige, samt sikre mot katastrofale flaumsituasjonar må det startast arbeid med ny konsesjon for Tyssovassdraget, samt vilkårsrevisjon der konsesjon fortsatt er gjeldande. 17. Miljøkonseskvensen for vassdraga av all vegsalting må avklarst. 18. Statens Vegvesen og NVE må sørge for opprydding av steinmassar i elvar etter flaumar for å unngå meir omfattande skader.

19. For å betre gyteforholda for laks og sjøaure i Opo der ho renn gjennom Odda sentrum må det tilførast grus i elvestrekninga som utvidar gytearealet og overlevinga av rogn for gytande laks og sjøaure.

1. Saka gjeld Føremålet med Regional plan for vassforvaltning er å gi ei omtale av korleis vi ønskjer å forvalte vassmiljøet og vassressursane i regionen på lang sikt og i alle sektorar. Planen skal bidra til at vi når måla som følgjer av vassforskrifta. Planen gjeld for 2022 - 2027 som er andre av tre planperiodar, og er ein av ni regionale planar for vassforvaltning i Noreg. Kvar planperiode går over seks år.

Odda kommunestyre handsama den regionale planen for den fyrste planperioden 2016- 2021 for og Rogaland i møte 17.12.2014 (sak 101/14).

Regional plan for vassforvaltning for Rogaland vassregion 2022-2027 blei handsama i Ullensvang kommunestyre 19.05.2021.

Vestland vassregion skriv i vedlegg 1 i høyringsbrevet at dei ynskjer særleg tilbakemelding på: kunnskapsgrunnlaget, miljømåla, tiltaka, resipientovervaking, prioriteringar, behov for verkemiddel (juridisk, økonomisk, administrativt), konsekvensutgreiinga, retningslinene for arealplanlegging, plastureining og handlingsprogrammet.

Den regionale planen består av fire deler: 1) Høyringsbrev, 2) Regional plan, 3) Tiltaksprogram og 4) handlingsprogram.

Høyringsperiode er 01.04-30.06.2021.

Resten av saksutgreiinga ligg i eige vedlegg ("Saksutgreiing) grunna storleiken på dokumentet.