Raport O Stanie Gminy Chlewiska
Total Page:16
File Type:pdf, Size:1020Kb
2018 Raport o stanie Gminy Chlewiska Urząd Gminy w Chlewiskach ul. Czachowskiego 49; 26-510 Chlewiska www.chlewiska.pl Raport o stanie Gminy Chlewiska w 2018 roku SPIS TREŚCI WSTĘP ......................................................................................................................................... 3 I. INFORMACJE OGÓLNE O GMINIE CHLEWISKA ...................................................................... 4 II. FINANSE GMINY CHLEWISKA ................................................................................................. 9 III. FUNDUSZ SOŁECKI ............................................................................................................... 21 IV. POMOC SPOŁECZNA ............................................................................................................ 22 V. BEZPIECZEŃSTWO PUBLICZNE ............................................................................................. 24 VI. OCHRONA ZDROWIA ........................................................................................................... 26 VII. OŚWIATA I WYCHOWANIE ............................................................................................ 26 VIII. KULTURA, SPORT I REKREACJA ...................................................................................... 28 IX. OCHRONA ŚRODOWISKA NATURALNEGO. WODOCIĄGI I KANALIZACJA ............................ 29 X. INFRASTRUKTURA DROGOWA ............................................................................................ 31 XI. ZAGOSPODAROWANIE PRZESTRZENNE I GOSPODARKA NIERUCHOMOŚCIAMI ................ 33 XII. GOSPODARKA NIERUCHOMOŚCIAMI ............................................................................ 34 XIII. INFORMACJA O STANIE MIENIA KOMUNLANEGO ........................................................ 35 XIV. INFORMACJA O STANIE REALIZACJI POLITYK, PROGRAMÓW I STRATEGII GMINY CHLEWISKA ............................................................................................................................... 37 XV. REALIZACJA UCHWAŁ RADY GMINY .............................................................................. 58 2 Raport o stanie Gminy Chlewiska w 2018 roku WSTĘP Podstawą prawną przygotowania Raportu o stanie gminy jest art. 28aa ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2019 r. poz. 506). Wyciąg z ustawy zamieszczono poniżej: Art. 28aa. 1. Wójt co roku do dnia 31 maja przedstawia radzie gminy raport o stanie gminy. 2. Raport obejmuje podsumowanie działalności wójta w roku poprzednim, w szczególności realizację polityk, programów i strategii, uchwał rady gminy i budżetu obywatelskiego. 3. Rada gminy może określić w drodze uchwały szczegółowe wymogi dotyczące raportu. 4. Rada gminy rozpatruje raport, o którym mowa w ust. 1, podczas sesji, na której podejmowana jest uchwała rady gminy w sprawie udzielenia lub nieudzielenia absolutorium wójtowi. Raport rozpatrywany jest w pierwszej kolejności. Nad przedstawionym raportem o stanie gminy przeprowadza się debatę. 5. W debacie nad raportem o stanie gminy radni zabierają głos bez ograniczeń czasowych. 6. W debacie nad raportem o stanie gminy mieszkańcy gminy mogą zabierać głos. 7. Mieszkaniec, który chciałby zabrać głos w trybie określonym w ust. 6, składa do przewodniczącego rady pisemne zgłoszenie, poparte podpisami: 1) w gminie do 20 000 mieszkańców – co najmniej 20 osób; 2) w gminie powyżej 20 000 mieszkańców – co najmniej 50 osób. 8. Zgłoszenie składa się najpóźniej w dniu poprzedzającym dzień, na który zwołana została sesja, podczas której ma być przedstawiany raport o stanie gminy. Mieszkańcy są dopuszczani do głosu według kolejności otrzymania przez przewodniczącego rady zgłoszenia. Liczba mieszkańców mogących zabrać głos w debacie wynosi 15, chyba że rada postanowi o zwiększeniu tej liczby. 9. Po zakończeniu debaty nad raportem o stanie gminy rada gminy przeprowadza głosowanie nad udzieleniem wójtowi wotum zaufania. Uchwałę o udzieleniu wójtowi wotum zaufania rada gminy podejmuje bezwzględną większością głosów ustawowego składu rady gminy. Niepodjęcie uchwały o udzieleniu wójtowi wotum zaufania jest równoznaczne z podjęciem uchwały o nieudzieleniu wójtowi wotum zaufania. 10. W przypadku nieudzielenia wójtowi wotum zaufania w dwóch kolejnych latach rada gminy może podjąć uchwałę o przeprowadzeniu referendum w sprawie odwołania wójta. Przepisy art. 28a ust. 3 i 5 stosuje się odpowiednio. 3 Raport o stanie Gminy Chlewiska w 2018 roku I. INFORMACJE OGÓLNE O GMINIE CHLEWISKA POŁOŻENIE Gmina Chlewiska położona jest w województwie mazowieckim i jest jedną z gmin wiejskich powiatu szydłowieckiego. Całkowita powierzchnia terenu gminy wynosi około 124,0 km2. Mapa/szkic 1. Gmina Chlewiska na tle powiatu szydłowieckiego (źródło:www.gminy.pl) Wykres 1. Gminy powiatu szydłowieckiego – struktura powierzchniowa (źródło: GUS) Gmina Mirów 12% Gmina Chlewiska Gmina Jastrząb 27% 12% Gmina Orońsko 18% Gmina Szydłowiec 31% 4 Raport o stanie Gminy Chlewiska w 2018 roku Administracyjnie Gmina Chlewiska składa się z 23 jednostek pomocniczych (sołectw): Aleksandrów, Antoniów, Borki, Broniów, Budki, Chlewiska, Cukrówka, Huta, Koszorów, Krawara, Leszczyny, Majdanki, Nadolna, Ostałów, Ostałówek, Pawłów, Skłoby, Stanisławów, Stefanków, Sulistrowice, Wola Zagrodnia, Zaława, Zawonia. Tabela 1. Powierzchnia gminy z podziałem na jednostki pomocnicze (źródło: Urząd Gminy w Chlewiskach) Powierzchnia sołectwa Lp. Sołectwo (w ha) 1 Chlewiska 1164,01 2 Aleksandrów 196,95 3 Antoniów 314,79 4 Borki 763,34 5 Broniów 503,64 6 Budki 604,47 7 Cukrówka 274,43 8 Huta 264,86 9 Koszorów 571,62 10 Krawara 326,90 11 Leszczyny 176,67 12 Majdanki 267,91 13 Nadolna 271,22 14 Ostałów 384,40 15 Ostałówek 394,20 16 Pawłów 757,41 17 Skłoby 2491,35 18 Stanisławów 112,66 19 Stefanków 363,09 20 Sulistrowice 217,14 21 Wola Zagrodnia 1277,83 22 Zaława 436,33 23 Zawonia 241,27 Razem 12.376,49 * dane Urzędu Gminy w Chlewiskach Miejscowość Chlewiska, siedziba gminy, znajduje się w odległości około 40 km od Radomia i około 50 km od Kielc. Przez centrum gminy przebiega droga wojewódzka Nr 727 relacji Klwów – Przysucha – Szydłowiec - Wierzbica, która stanowi ważny szlak komunikacyjny i stwarza dogodne połączenia z Warszawą oraz Krakowem. Gmina Chlewiska pozostaje 5 Raport o stanie Gminy Chlewiska w 2018 roku jednak poza zasięgiem wpływu dużych aglomeracji miejskich, które mogłyby stanowić ważny, zewnętrzny czynnik rozwoju. DEMOGRAFIA Zgodnie z danymi ewidencji ludności w Gminie Chlewiska mieszka 5.935 osób (stan na koniec 2018r.), w tym: 2.998 kobiet i 2.937 mężczyzn. Średnia gęstość zaludnienia wynosi ok. 48 osób/km2. Tabela 2. Ludność Gminy Chlewiska w latach 2016-2018 2016 2017 2018 Liczba ludności ogółem 6004 5978 5935 Mężczyźni 2969 2958 2937 Kobiety 3035 3020 2998 Liczba ludności według ekonomicznych grup wieku Wiek przedprodukcyjny 989 987 984 Wiek produkcyjny 3821 3785 3743 Wiek poprodukcyjny 1194 1206 1208 * dane Urzędu Gminy w Chlewiskach W okresie ostatnich lat odnotowano spadek liczby ludności gminy. Na malejącą liczbę mieszkańców wpływ ma zarówno utrzymujący się ujemny przyrost naturalny, jak i ruchy migracyjne ludności. W okresie 2016-2018 zasoby ludzie gminy zmniejszyły się o 69 osób. W strukturze mieszkańców dostrzegalna jest niewielką przewagę kobiet nad mężczyznami. Wykres 2. Liczba ludności Gminy Chlewiska na przestrzeni lat 2016-2018 7000 6004 5978 5935 6000 5000 4000 2969 3035 2958 3020 2937 2998 3000 2000 1000 0 2016 2017 2018 Ogółem Mężczyźni Kobiety 6 Raport o stanie Gminy Chlewiska w 2018 roku Wykres 3. Ludność Gminy Chlewiska, według ekonomicznych grup wieku w latach 2016-2018 2018 984 3743 1208 2017 987 3785 1206 2016 989 3821 1194 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100% wiek przedprodukcyjny (do 17 lat) wiek produkcyjny wiek poprodukcyjny Struktura ludności według wieku jest niekorzystna dla zmian demograficznych i potwierdza proces starzenia się społeczeństwa. Gminę Chlewiska wyróżnia duża zmienność zaludnienia z wyraźną koncentracją ludności w miejscowościach Chlewiska, Pawłów, Budki i Skłoby. Tabela 3. Liczba ludności w poszczególnych sołectwach na dzień 31.12.2018 rok Lp. Sołectwo Mieszkańcy 1 Chlewiska 1127 2 Aleksandrów 164 3 Antoniów 33 4 Borki 71 5 Broniów 220 6 Budki 664 7 Cukrówka 266 8 Huta 136 9 Koszorów 126 10 Krawara 29 11 Leszczyny 32 12 Majdanki 110 13 Nadolna 128 14 Ostałów 306 15 Ostałówek 290 16 Pawłów 746 7 Raport o stanie Gminy Chlewiska w 2018 roku 17 Skłoby 481 18 Stanisławów 90 19 Stefanków 132 20 Sulistrowice 110 21 Wola Zagrodnia 318 22 Zaława 284 23 Zawonia 72 Razem: 5935 * dane Urzędu Gminy w Chlewiskach BEZROBOCIE Na koniec 2018 roku wskaźnik stopy bezrobocia rejestrowanego na terenie działania Powiatowego Urzędu Pracy w Szydłowcu osiągnął 24,3% i był znacząco wyższy od stopy bezrobocia w województwie mazowieckim (4,9%) i w Polsce (5,8%). Wysokie bezrobocie to jeden z najważniejszych problemów społecznych powiatu szydłowieckiego. Pod koniec 2018 roku na terenie Gminy Chlewiska bez pracy pozostawały 663 osoby (liczba bezrobotnych w ewidencji PUP w Szydłowcu), co stanowi około 17,7% z ogółu osób w wieku produkcyjnym. Udział osób bezrobotnych z terenu Gminy Chlewiska w liczbie bezrobotnych powiatu szydłowieckiego wynosi około 18,7%. Tabela 4. Bezrobocie na terenie gminy w latach 2016-2018 2016 2017 2018 bezrobotni ogółem 736 673 663 kobiety 358 345 344 do 30 roku życia 185 179 169 powyżej 50 roku życia 217 193 190 długotrwale bezrobotni 478 433 397 Źródło: Powiatowy Urząd Pracy w Szydłowcu (www.szydlowiec.praca.gov.pl) Na przestrzeni