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G Aceta Del C O N G R E

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G Aceta Del C O N G R E GACETA DEL CONGRESO 268 REPUBLICAViernes 4 de DE agosto COLOMBIA de 2006 Página 1 G A C E T A D E L C O N G R E S O SENADO Y CAMARA (Artículo 36, Ley 5a. de 1992) IMPRENTA NACIONAL DE COLOMBIA I S S N 0 1 2 3 - 9 0 6 6 www.imprenta.gov.co AÑO XV - Nº 268 Bogotá, D. C., viernes 4 de agosto de 2006 EDICION DE 36 PAGINAS EMILIO RAMON OTERO DAJUD ANGELINO LIZCANO RIVERA DIRECTORES: SECRETARIO GENERAL DE LA CAMARA SECRETARIO GENERAL DEL SENADO www.secretariasenado.gov.co www.camara.gov.co RAMA LEGISLATIVA DEL PODER PUBLICO S E N A D O D E L A R E P U B L I C A A C T A S D E C O M I S I O N COMISION SEXTA Mejía Marulanda María Isabel Asistieron durante el transcurso de la Sesión CONSTITUCIONAL PERMANENTE Moreno Rojas Samuel los siguientes honorables Representantes: SENADO DE LA REPUBLICA Sierra Grajales Luis Emilio Acosto Osio Alonso ACTA NUMERO 05 DE 2005 Rodríguez Rodríguez Carlina. Arias Hoyos Rocío Herrera Cely José Manuel (agosto 30) Con la siguiente excusa dejó de asistir el En Bogotá, D. C., a los treinta (30) días del honorable Senador Carlos Ferro Solanilla. López Maya Alexánder mes de agosto de 2005, siendo las diez y cin- Bogotá, D. C., agosto 30 de 2005. Pedraza Gutiérrez Jorge Hernando cuenta y cinco minutos de la mañana (10:55 a. Doctora Piamba Castro José Gerardo m.), se reunieron en el recinto de la Plenaria Salazar Avila Alexánder del honorable Senado de la República, los SANDRA OVALLE GARCIA Rangel Sosa Miguel Angel Senadores y Representantes miembros de las Secretaria General Zambrano Erazo Bérner León. Comisiones Sextas de Senado y Cámara, con Comisión Sexta el fin de sesionar. Con la siguiente excusa deja de asistir Senado de la República El señor Presidente de la Comisión Sexta del el honorable Representante Soto Jaramillo Ciudad Carlos Enrique. Senado, honorable Senador José Alvaro Sánchez Ortega declara abierta la sesión y ordena a la La presente tiene por objeto solicitar se sirva Bogotá, D.C., agosto 30 de 2005 Secretaría de la Comisión, efectuar el llamado excusar la no asistencia a la sesión de la Comisión Doctor a lista. Sexta programada para el día de hoy del Senador JOSE MANUEL HERRERA CELY Secretaria Comisión Sexta Senado, doctora Carlos R. Ferro Solanilla, en razón a motivos Presidente Comisión Sexta personales. Agradezco su valiosa colaboración Sandra Ovalle García: Cámara de Representantes y estaré atento a las disposiciones que se emitan Llamada a lista. en esa reunión. Despacho. Contestaron los siguientes honorables Cordial saludo. En virtud de que el Representante a la Cá- Senadores: mara por el Departamento de Risaralda, Carlos Sandra Milena Pulgarín Sandoval, Asesor. Blel Saad Vicente Enrique Soto Jaramillo, ha sido comisionado Secretario de la Comisión Sexta de Cáma- Gil Castillo Luis Alberto por la Mesa Directiva de la Cámara de Repre- ra, doctor Carlos Oyaga: sentantes, para asistir a la conmemoración de Hernández Aguilera Germán Llamada a lista. los 142 años de la fundación de Pereira, los Hernández Hernández José Eduardo cuales se celebrarán el día de hoy 30 de agosto Contestaron los siguientes honorables Sánchez Ortega José Alvaro del año en curso, y con el propósito de que se Representantes: le excuse por la no asistencia a la sesión de la Suárez Flórez Mario. Cuéllar Luis Antonio Comisión programada para el día de hoy, me La Secretaria le informa al Presidente, que se Gamarra Sierra José Rosario permito anexar copia de la resolución que le ha encuentran presentes cinco Senadores, con los sido expedida para tal fin. Olano Becerra Plinio cuales se conforma quórum deliberatorio. Agradezco de antemano la atención dada a Asistieron durante el transcurso de la se- Mesa Arango Ernesto la presente. sión los siguientes honorables Senadores: Paz Ospina Marino Cordialmente, Artunduaga Sánchez Edgar Ramírez Ramírez Pedro María Diego Barragán Correa. Asesor del honorable Luna Conde José Ramiro Velásquez Cárdenas Jhon Jairo. Representante. Página 2 Viernes 4 de agosto de 2006 GACETA DEL CONGRESO 268 El Secretario de la Comisión Sexta de en la Plenaria, Senador Sánchez, puede usted avión de West Caribbean; las proposiciones sub- Cámara: decir lo que estime conveniente y yo responderé siguientes aditivas, como fueron las del doctor Le informa al Presidente, que se encuentran a las inquietudes de muchos Congresistas y de Edgar Artunduaga, Luis Emilio Sierra, Samuel presentes cinco honorables Representantes, por muchos colombianos sobre el tema expuesto, Moreno, fueron posteriores, tanto es así que en lo tanto hay quórum deliberatorio. que tiene que ver con la situación de inseguridad la Plenaria del Senado querían obstaculizar la Presidente: del Congreso y el mercado persa en que se ha transmisión del debate, que fuera pregrabado, convertido el Congreso de la República, por culpa pensando muchos colegas que este era un debate Para información de la teleaudiencia, y de de la laxitud de anteriores Mesas Directivas y para aprovechar –el oportunismo– la lamentación los presentes, las Comisiones Sexta del Senado por la laxitud con que se ha permitido el ingreso de los colombianos por el accidente del avión de la República y la Cámara de Representantes al recinto de casi 10.000 personas, autorizadas de la West Caribbean. Queremos decirles que estamos adelantando un debate a la Aeronáutica para portar documentos que los acreditan como en ningún momento ha sido la mentalidad de Civil, citado por Senadores y Representantes, con funcionarios, como asesores o como colabo- los Congresistas Colombianos sobre este tipo respecto al problema de la seguridad aérea, por esa radores del Congreso de la República; 10.000 de accidentes; inicialmente el cuestionario se razón se aprobó la Proposición que dice así: credenciales autorizadas y seguramente yo no elaboró sobre las concesiones de los aeropuertos Citación al señor Ministro de Transporte, sé cuántos miles falsificadas, lo que hace que colombianos, sobre la inversión de Aerocivil doctor Andrés Uriel Gallego Henao y al señor muchos delincuentes que hayan sido detenidos sobre los demás aeropuertos regionales, sobre Director de la Unidad Administrativa Especial en el país lo primero que muestran es la cre- el uso de un instrumento aeronáutico, que tienen de Aeronáutica Civil, doctor Fernando Sancle- dencial que los confirman como funcionarios muy pocos aeropuertos en el país, puede ser su mente Alzate, en cumplimiento de la Proposición del Congreso; pero ese es un tema largo sobre costo, pero hay aeropuertos internacionales que 43 de 2005, 52 de 2005 y Aditiva a la 43/05. el cual seguramente hablaremos esta tarde en la ameritan tenerlo; lo mismo la señalización de Invitados: honorable Senador Hugo Serrano Plenaria del Senado de la República. las pistas de los aeropuertos, empezábamos a Gómez, honorables Representantes de la Comi- Le pregunto, señor Presidente ¿cómo ha mejorar y a decirle a los colombianos de que sí sión Sexta de Cámara y todas las asociaciones era posible viajar en el territorio nacional o llegar de Transporte Aéreo. pensado ordenar el debate? yo tengo en el vide- obeam unos datos para presentar, me gustaría que las aerolíneas internacionales a nuestro país, por Proposición 43 de 2005 definiéramos las reglas del juego inicialmente. información que habíamos obtenido del anterior Director de Aerocivil, donde nos decía que los Cítese al señor Ministro de Transporte, doctor El Presidente: Andrés Uriel Gallego Henao y al señor Director aeropuertos colombianos estaban considerados (E.) de la Aeronáutica Civil, Capitán Carlos Manifiesta que junto con el señor Vicepre- como los aeropuertos más seguros de Latino- Eduardo Montealegre, para que en la sesión que sidente de la Comisión Sexta de la Cámara han américa; eso nos daba una alta credibilidad a determine la Mesa Directiva de la Comisión, acordado el siguiente procedimiento: primero, todos los colombianos que viajamos por este respondan el cuestionario anexo. hablará alternamente un Senador citante y un tipo de transporte aéreo. Según la información Representante citante; terminada la interven- suministrada por Aerocivil, el instrumento Lan- Así mismo, invítese al señor Presidente de ción de los citantes, procederán a intervenir los ACDAC, Capitán José Miguel Alvarado; al señor ding System, solamente lo poseen 6 aeropuertos Senadores y Representantes; posteriormente en el país –este es un instrumento para mirar la Presidente de ATAC, doctor Manuel Leal An- tendrán uso de la palabra los funcionarios citados garita; al señor Presidente de Fedeaéreo, doctor aproximación en los aterrizajes de las aeronaves e invitados, para luego llegar a las conclusiones. Luis Ignacio Guzmán; al señor Presidente de y en los decolajes–. Lamentablemente la crítica El Presidente da el uso de la palabra al honorable la Asociación de Aerotaxis y Afines “ACEA”, fue porque aeropuertos como el de la ciudad de Senador Edgar Artunduaga Sánchez. Capitán Carlos Rueda Pinzón; al Director de Cartagena, de Santa Marta, de Pereira, de San la Organización de Seguridad Aérea y demás Honorable Senador Edgar Artunduaga Andrés, no poseen este tipo de instrumento y sí entidades del sector interesadas en el tema, para Sánchez: encontramos que aeropuertos como el de San que en sesión informal ilustren a la Comisión Pregunto al Senador Blel si quiere hablar José del Guaviare, Cúcuta, Leticia sí lo poseen; respecto de la situación que vive actualmente el inicialmente, con mucha consideración y respeto se notó porque en un vuelo que hacíamos de la país en los temas aeronáuticos y en especial, los por el conocimiento que tiene sobre el tema. ciudad de Cartagena a Bogotá hubo una demora señalados en el cuestionario adjunto. Si ustedes me aceptan, señor Presidente, me por mal tiempo en la aerolínea Avianca, y nos informó el Capitán de la aeronave que era por- El Presidente: gustaría ser el último de los Senadores citantes que hable, tengo mucha documentación que que Cartagena no tenía ese instrumento y que Dando inicio al debate ofrece el uso de la debíamos presionar para que se instalara.
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