N° 2019.076 Communauté d'Agglomération Objet : Contrat « bourg-centre » Commune de Lavernose-Lacasse Département de la Haute 2019-2021 EXTRAIT DU REGISTRE En exercice : 59 DES Présents : 47 DÉLIBÉRATIONS DU CONSEIL DE COMMUNAUTÉ Absent excusé : 1 Procurations : 11 Ayant pris part au vote : 58

L'an deux mille dix neuf, le 25 juin à 18 heures 30, les membres du Conseil de Communauté, légalement convoqués, se sont réunis à Saint-Thomas, Salle polyvalente, sous la présidence de Monsieur André MANDEMENT.

Date de la convocation : 18 juin 2019

Etaient présents : Mesdames et Messieurs MANDEMENT, ROUCHON, ZARDO, BEDIEE, RUEDA, GERMA, RAYNAUD, DULON, PÉLISSIÉ, SIMÉON, MARIN, CALVO, CHOUARD, HERNANDEZ, LALANNE, MONTARIOL, LACAMPAGNE, GRANGÉ, SUTRA, RENAUX, BERTRAND, TRANIER, MAUREL, MORINEAU, PACE, PASDELOUP, ESPINOSA, ESTEVE, CARLIER, LECLERCQ, CADAUX- MARTY, CHATONNAY, HUBERT, PÉREZ Michel, VIEU, COLL, GORCE, BERGIA, ISA A, MORAN, GASQUET, COMBRET, GARAUD, CAMBEFORT, PALAS, CAVASA, .

Etait absent : Monsieur COUCHAUX.

Pouvoirs : Madame Elisabeth SÉRÉ ayant donné procuration à Monsieur André MANDEMENT. Monsieur Christophe DELAHAYE ayant donné procuration à Monsieur Gilbert RAYNAUD. Madame Colette PÉREZ ayant donné procuration à Monsieur Michel RUEDA. Monsieur Thierry SUAUD ayant donné procuration à Monsieur Gérard MONTARIOL. Madame Marie- ORESTE ayant donné procuration à Madame Sylviane LACAMPAGNE. Monsieur Serge DEUILHÉ ayant donné procuration à Madame Arlette GRANGÉ. Madame Andrée ESCAICH ayant donné procuration à Monsieur Alain PACE. Monsieur Jérôme BOUTELOUP ayant donné procuration à Monsieur Michel PASDELOUP. Madame Isabelle SEYTEL ayant donné procuration à Madame Catherine RENAUX. Monsieur Alain DELSOL ayant donné procuration à Monsieur Étienne GASQUET. Monsieur André MORERE ayant donné procuration à Monsieur Mario ISAÏA.

Monsieur Alain PALAS a été élu Secrétaire de séance.

Rapporteur : Jean-Louis COLL

Vu l'arrêté préfectoral du 22 mai 2019 actant les statuts du Muretain Agglo ;

Vu les délibérations définissant les intérêts communautaires du Muretain Agglo ;

Vu la délibération du Conseil régional Pyrénées-Méditerranée n°CP/2016-DEC/11.20 de la Commission Permanente du 16 décembre 2016 ;

Vu la délibération du Conseil régional Occitanie Pyrénées-Méditerranée n°CP/2017-MAI/11.1 1 de la Commission Permanente du 19 mai 2017 ;

Accusé de réception en préfe _ " re 031-20_00_68641-2e1 0625-2019076CC-DE huile 04/07/2019 Délibération du Conseil Communautaire n° 2019.076 (suite 1).

Vu la délibération du Conseil régional Occitanie Pyrénées-Méditerranée n°2017/AP-JUIN/09 de l'Assemblée Plénière du 30 juin 2017 ;

Vu la délibération du Conseil régional Occitanie Pyrénées-Méditerranée n°CP/2017-DEC/11.21 de la Commission Permanente du 15 décembre 2017 ;

Vu la délibération du Conseil Communautaire du Muretain Agglo n° 2018.071 du 9 juillet 2018 actant les principes de mise en oeuvre de la démarche d'élaboration du projet de territoire ;

Vu les délibérations N°CP/2018-DEC/11.11 de la Commission Permanente du Conseil Régional Occitanie Pyrénées-Méditerranée du 7 décembre 2018 et n°2018.143 du Conseil communautaire du Muretain Agglo du 11 décembre 2018 approuvant le Contrat Territorial Occitanie Pyrénées-Méditerranée de la Communauté d'Agglomération du Muretain Agglo pour la période 2018 - 2021.

Il est convenu ce qui suit :

Dans le cadre de ses nouvelles politiques territoriales pour la période 2018-2021, le Conseil Régional Occitanie Pyrénées-Méditerranée a lancé fin 2017 l'appel à projets « bourg centre » qui vise notamment à renforcer l'attractivité et le développement des communes « Pôles de services » de plus de 1 500 habitants, qui, par leur offre de services (équipements, commerces...), remplissent également une fonction de centralité aux populations d'un bassin de vie.

A cet effet, la Région interviendra auprès des lauréats en soutenant les projets qui répondent aux enjeux prioritaires suivants tout en s'inscrivant dans une démarche transversale de transition écologique et énergétique : structuration d'une offre de services diversifiée et de qualité ; développement de l'économie et de l'emploi ; qualification du cadre de vie - qualification des espaces publics et de l'habitat ; -'" valorisation des spécificités locales - patrimoine naturel /architectural /culturel, ...

F. Sur le territoire du Muretain Agglo, 15 communes sont éligibles à cet appel à projets : , , , LABARTHE-SUR-LEZE, , LAVERNOSE-LACASSE, , , PINS-JUSTARET, PORTET-SUR-GARONNE, ROQUES, , SAINT-LYS, et .

Avec l'appui de la Communauté l'agglomération, plusieurs communes ont d'ores et déjà candidaté à cet appel à projets et la commune de Lavernose-Lacasse a finalisé son Contrat «bourg centre» 2019/2021. Ce contrat décrit la stratégie de développement de la commune à court, moyen et long terme et présente le 1er programme pluriannuel de sa mise en oeuvre pour la période 2019-2021. Ce contrat a fait l'objet d'une validation lors du Comité de pilotage du 29 mai 2019 qui a réuni l'ensemble des signataires : le Conseil régional, le Conseil départemental de la Haute- Garonne, le Muretain Agglo et la commune de Lavernose-Lacasse.

Comme pour le Contrat Territorial Occitanie Pyrénées-Méditerranée du Muretain 2018-2021 sur lequel s'adosse la politique bourg centre, le Secrétariat permanent de ce comité est assuré par les services du Muretain Agglo qui coordonnent la mise en oeuvre de ce dispositif sur son territoire.

La proposition de Contrat «bourg centre» 2019/2021 de la commune de Lavernose-Lacasse est annexée à la présente délibération.

Accusé de réception fectre 031-20 6864-F 20190625-2019076CC-DE --- Reçu 1e. 04/07/2019

Délibération du Conseil Communautaire n° 2019.076 (suite 2 et fin).

Sur proposition de son Président, et après en avoir délibéré,

Le Conseil Communautaire,

APPROUVE le Contrat « bourg centre » 2019/2021 de la commune de Lavernose-Lacasse ;

HABILITE le Président, ou à défaut son représentant, aux fins de signer tous documents et à effectuer toutes démarches nécessaires à l'exécution de la présente délibération. t7 I `' Les présentes dispositions sont adoptées à l'unanimité. El ! hl Ainsi délibéré les jours, mois et an que dessus. n Le Président ~O d AgSi Le Président, oJ E' certifie sous sa responsabilité leMuleloin 3 É ~ le caractère exécutoire de la Agio ~. présente délibération li J file•Garc, na compte tenu de la trans fission à la Sous-Préfecture le et (c f (2 0)—S

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Accusé de réception en_préfect re 031-2_000b864+=20130625-2019076CC-DE Reçu le 04/07/2019

Bourgs-Centres Occitanie / Pyrénées-Méditerranée

Commune de LAVERNOSE-LACASSE

MURETAIN AGGLO Contrat Cadre type

2019-2021

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Accusé de réception en préfecture Contrat « Bourgs-Centres/Occitanie Pyrénées-Méditerranée n de la commune de LavernoseUdas` @9 k4de0190625-20f 9076CC-DE Reçu le 04/07/2019 Entre,

Le Conseil Régional Occitanie / Pyrénées-Méditerranée représenté par Carole DELGA, sa Présidente,

Le Conseil Départemental de la Haute-Garonne, représenté par Georges MERIC, son Président

La Commune de Lavernose-Lacasse, représentée par Mr Alain DELSOL, Maire

La Communauté d'Agglomération du Muretain Agglo, représentée par Mr André MANDEMENT son Président

Vu le Code Général des Collectivités Locales,

Vu les délibérations N°CP/2016-DEC/11.20 et N°CP/2017-MAI/11.11 de la Commission Permanente du 16 décembre 2016 et du 19 mai 2017 du Conseil régional Occitanie / Pyrénées-Méditerranée, relatives à la mise en oeuvre de la politique régionale pour le développement et la valorisation des Bourgs-Centres Occitanie / Pyrénées-Méditerranée,

Vu la délibération N°CP/2018-DEC/11.11 de la Commission Permanente du Conseil Régional Occitanie / Pyrénées-Méditerranée du 7 décembre 2018 approuvant le Contrat Territorial Occitanie / Pyrénées-Méditerranée de la Communauté d'Agglomération du Muretain Agglo pour la période 2018 — 2021 qui fixe les objectifs stratégiques pluriannuels communs entre le Muretain Agglo, le Département de la Haute-Garonne et la Région Occitanie.

Vu la délibération n° XXX de la Commission Permanente du XXXX du Conseil Régional Occitanie / Pyrénées-Méditerranée, approuvant le Contrat Cadre Bourg-Centre Occitanie / Pyrénées- Méditerranée de la commune de Lavernose-Lacasse,

Vu les délibérations N°2017/AP-JUIN/09 et N°CP/2017-DEC/11.21 de l'Assemblée Plénière du Conseil Régional Occitanie / Pyrénées-Méditerranée du 30 juin 2017 et de la Commission Permanente du 15 décembre 2017, relatives à la mise en oeuvre de la nouvelle génération des politiques contractuelles territoriales pour la période 2018 / 2021,

Vu la délibération n° XXX de la Commission Permanente du Conseil Départemental de la Haute Garonne en date du XXXX,

Vu la délibération n°XXX de la Commune de Lavernose-Lacasse en date du XXX,

Vu la délibération n°XXX du Conseil Communautaire de la Communauté d'Agglomération du Muretain Agglo en date du XXXXX,

Il est convenu ce qui suit :

Accusé de réception en préfecture Contrat « Bourgs-Centres/Occitanie Pyrénées-Méditerranée » de la commune de Lavernose-Q3c13-200J 6l 64d140190625-2Q..19076CC-DE Reçu le 04/07/2019 Préambule :

La structuration territoriale de la région Occitanie/Pyrénées-Méditerranée se caractérise par une forte majorité de communes de très petite taille : - 2 751 des 4 488 communes de notre région comptent moins de 500 habitants, ce qui représente 61 % des communes contre 55 % au niveau national, - 3 475 communes ont moins de 1 000 habitants (77 % des communes), - seulement 77 communes ont plus de 10 000 habitants. 2109 communes représentant 1,13 million d'habitants sont situées en zones de massifs (47 % des communes de la région) ; parmi elles, 1612 communes totalisant plus de 800 000 habitants sont situées en zones de montagne.

Selon les Schémas Départementaux de Coopération Intercommunale entrés en vigueur au 1er janvier 2017, notre région compte désormais 137 Communautés de Communes contre 264 en 2016. Sur la base de la nomenclature définie par l'INSEE, notre région est constituée de 215 bassins de vie dont 167 bassins de vie ruraux. Chacun d'eux comprend une « ville-centre » qui assure une fonction de centralité au service de la population de son bassin de vie ainsi que des communes qui peuvent également remplir la fonction de pôle de services de proximité. En ce qui concerne plus particulièrement les bassins de vie ruraux, ces communes (Villes-centres et Communes/ Pôle de Services) doivent pouvoir offrir des services de qualité pour répondre aux attentes des populations existantes et nouvelles dans les domaines des services aux publics, de l'habitat, de la petite enfance, de la santé, de l'accès aux commerces, des équipements culturels, sportifs, de loisirs...

Par ailleurs, les communes rurales ou péri-urbaines ont besoin d'agir pour l'attractivité de leurs territoires en valorisant leur cadre de vie, le logement, leurs espaces publics, leur patrimoine,... Pour leur développement économique, elles doivent également être en capacité d'apporter des réponses adaptées aux nouveaux besoins des entreprises : qualité des infrastructures d'accueil, Très Haut Débit,...

De par son rôle de chef de file dans le domaine de l'aménagement du territoire et plus particulièrement dans le cadre de ses politiques contractuelles territoriales, la Région a décidé de renforcer son soutien en faveur des investissements publics locaux en agissant notamment pour renforcer l'attractivité et le développement des « Bourgs Centres Occitanie / Pyrénées-Méditerranée»,

Cette nouvelle politique :

vise à accompagner les Bourgs-Centres dans l'élaboration et la mise en oeuvre pluriannuelle d'un Projet global de valorisation et de développement, s'inscrit dans les Contrats de Plan Etat-Région 2015/2020 des ex régions Languedoc Roussillon (thématique 8.1 « équilibre territorial ») et Midi Pyrénées (Article 28.2 « soutenir les fonctions de centralité »), est ciblée : en direction des communes « villes centres » des bassins de vie ruraux tels que définis par l'INSEE, vers les communes « Pôles de services » de plus de 1 500 habitants, qui, par leur offre de services (équipements, commerces,...) remplissent également une fonction de centralité en terme d'offres de services aux populations d'un bassin de vie, enfin, vers les communes « Pôles de services » de moins de 1 500 habitants qui remplissent aussi un rôle pivot en termes de services dans les territoires de faible densité démographique de notre région (ancien chefs-lieux de cantsé de réception en préfecture Contrat « Bourgs-Centres/Occitanie Pyrénées-Méditerranée » de la commune de Lavernose0Li2ra OQ.6 41)430190625-20$9076CC-DF Reçu le 04/07/2019 Article 1 : Objet

Le présent contrat Bourg Centre Occitanie / Pyrénées-Méditerranée a pour but d'organiser la mise en oeuvre du partenariat entre la Région, /e Département de la Haute-Garonne, la commune de Lavernose-lacasse, la Communauté d'Agglomération du Muretain Agglo et en y associant le CAUE.

Il a également pour objectifs d'agir sur les fonctions de centralité et l'attractivité de la Commune de Lavernose-Lacasse vis-à-vis de son bassin de vie, dans les domaines suivants : la structuration d'une offre de services diversifiée et de qualité ; le développement de l'économie et de l'emploi ; la qualification du cadre de vie —qualification des espaces publics et de l'habitat ; la valorisation des spécificités locales —patrimoine naturel /architectural /culturel, ... L'ensemble s'inscrit dans une démarche transversale de transition écologique et énergétique.

Article 2 : Contexte et enjeux

Présentation de la commune et de son territoire C:arta ria eiti iatinn ria la rnmmi 'na 1 ! Lavernose-Lacasse est une commune de 2 958 ~ ~7 a. Co l o nu ? ~ • çè- habitants (Insee-RP2016) située à 30km au sud de • Tbuhusc

Toulouse et 11 km au sud de . 'i~~~~~,~,.i~~~~~m• , , Elle est limitrophe des communes : • • \ \ au Nord : SaintHilaire ~ f= - au Sud : / ti 1 • •Pbnél su 1 .~:î à l'Est : Le Fauga et Noé , /' - i al n ly - à l'Ouest : Lherm et Bérat . ~ 7b.~_ • La commune s'inscrit au sein du territoire du Muretain Agglo, EPCI de près de 120 000 habitants en contact direct avec Métropole. Le territoire communal est ainsi couvert par le SCOT de Toulouse et divers syndicats exerçant pour elle les compétences de gestion de l'assainissement, de L~vernose-Lacasse, • i-~'"~ l'eau, de l'électricité, des archives et du crématorium. i

Les liaisons et échanges avec Muret et Toulouse sont facilitées par la présence proche de deux échangeurs autoroutiers sur l'A64 qui permettent de relier ces communes en respectivement en 13 et 25 minutes. La commune est aussi maillée par un réseau de routes départementales qui lui permettent une plus grande ouverture territoriale. De plus, la gare de Le Fauga accessible en moins de 5 minutes en voiture permet de renforcer ce lien avec la métropole.

Par ailleurs, la commune de Lavernose-Lacasse s'inscrit dans un fonctionnement local fort compte tenu de son implantation dans un bassin de vie constitué qui regroupe des communes aux caractéristiques proches et complémentaires ; y compris en-dehors du périmètre du Muretain Agglo. Ainsi, cette complémentarité s'effectue avec le Lherm et Bérat (CC Coeur de Garonne) et Longages et Noé (CC du Volvestre) en lien notamment avec des équipements publics (cf. carte page suivante).

Accusé de réception en préfecture Contrat « Bourgs-Centres/Occitanie Pyrénées-Méditerranée » de la commune de Lavernose - snd~~jg X0190625-20119076CC-DE Reçu le 04/07/2019

Carte de situation de la commune dans son environnement local

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CARBQaNE

Coeur de vie : écoles, médiathèques, salle des fêtes... • O Equipements sportifs / zone de loisirs • Collèges

• .Supermarchés / petits commerces de proximités • O Activités industrielles / Gravières Limites communales / Limites Communautés d'Agglomération

Accusé de réception en préfecture Contrat « Bourgs-Centres/Occitanie Pyrénées-Méditerranée » de la commune de Lavernose4 llaa0 4k. 0190625-20 9076CC-DE Reçu le 04/07/2019 Ces deux échelles de vie de la commune génèrent des fonctionnements et des liens vis-à-vis de l'emploi, d'accès aux services et équipements publics, d'accès aux commerces très divers. Ainsi, la dépendance de la commune vis-à-vis des principales zones d'emplois du Muretain Agglo et de la Métropole est indéniable et engendre un flux pendulaire important, et ce malgré la présence de 250 emplois sur la commune. A l'inverse, la présence d'un Intermarché sur la commune permet de maintenir une dynamique de consommation au niveau du bassin de vie. Ce constat est le même en ce qui concerne l'accès aux équipements publics, bien développés sur la commune et, si absents, en lien avec les communes limitrophes.

D'une superficie totale de 17,83km2, Lavernose-Lacasse est implantée sur le bord de la 1ère terrasse de la Garonne, au-dessus de la vallée alluviale. La rivière La Louge, qui rejoint la vallée de la Garonne, a constitué une limite d'urbanisation pour le centre historique et reste aujourd'hui un élément géographique/naturel majeur pour la commune avec la trame arborée qui l'accompagne. En bas du talus, la partie basse de la commune est caractérisée par une trame bleue très présente (ruisseaux, étangs et plans d'eau résultants d'anciennes gravières. Cette qualité paysagère a permis le développement de tronçons de cheminements doux.

La particularité du développement de la commune tient dans son histoire, puisqu'il s'agit de la résultante d'une fusion de deux hameaux : Lavernose et Lacasse. L'urbanisation s'est donc réalisée selon trois grandes zones distinctes : au Nord autour du hameau de Lacasse, le hameau de Lavernose qui est devenu, notamment via ses éléments architecturaux et de patrimoine mais aussi ses équipements, le centre-bourg et, au Sud, la zone d'urbanisation des années 80'. Le futur de l'urbanisation de la commune va se faire à l'Ouest, au-delà du ruisseau de La Louge.

Diagnostic et identification des enjeux

® La démographie

Comme de nombreuses communes péri-urbaines, Lavernose-Lacasse a connu un très fort développement démographique sur une vingtaine d'années entre 1990 et 2010.

1968 1975 1982 1990 1999 2010 2015 Population 1041 1126 1289 1517 1943 2699 2941

Cette situation s'explique par une installation massive de population sur le territoire communal sur cette période comme le démontre le solde migratoire ci-dessous :

1968 à 1975 1975 à 1982 1982 à 1990 1990 à 1999 1999 à 2010 2010 à 2015 Variation annuelle moyenne de la population en % 1,1 1,9 2,1 2,8 3 1,7 due au solde naturel en % 0,1 0,2 —0,0 0,6 0,6 0,6 due au solde des entrées/sorties en % 1,1 1,8 2,1 2,2 2,4 1,1

Depuis 2010, la tendance démographique est au ralentissement, en comparaison de la période précédente, mais reste supérieure à la moyenne de l'EPCI : +9% de population entre 2010 et 2015 (8,4% pour le Muretain Agglo), et semble même repartir à la hausse (1,7% entre 2010 et 2015 pour 1,9% entre 2011 et 2016).

Accusé de réception en préfecture Contrat « Bourgs-Centres/Occitanie Pyrénées-Méditerranée » de la commune de LavernoseUdasigOQi 4c4± 0190625-2049076CC-DE Reçu le 04/07/2019 Les principales caractéristiques de la population en 2015 sont les suivantes : des ménages essentiellement composés de 1 à 3 personnes il est à noter que la part des ménages d'une seule personne est stable entre 2010 et 2015. En revanche, l'évolution de ces ménages se caractérise par une part croissante de personnes âgées seules. si la structure de la population par âges reste relativement stable entre 2010 et 2015, deux chiffres sont à retenir : o 36,3% de la population a moins de 30 ans (chiffre stable par rapport à 2010) o 18,9% de la population a plus de 60 ans (16,9% en 2010)

® L'habitat

La commune a hérité d'une trame et d'un patrimoine bâti ancien dans son centre-bourg. La proximité et l'influence de Toulouse et de Muret entraine un développement urbain intense à partir des années 90' (+88% de logements entre 1990 et 2010), qui s'étire le long des voies départementales au sud-ouest et nord-est et qui a induit un tissu urbain diffus, en contraste avec le noyau villageois ancien.

La commune est constituée de plusieurs entités d'habitations peu articulées entre elles : le centre du village qui présente un habitat peu nombreux et dense. Traversé par les principaux axes de circulation de la commune il est aussi le secteur d'accueil de l'ensemble des équipements et espaces publics de la commune deux zones pavillonnaires principales situées au nord et au sud de ce centre (historiquement deux villages qui ont fusionnés) : o au nord une zone dont le développement reste restreint aux quelques possibilités de divisions parcellaires restantes o au sud plusieurs secteurs de développement ces dernières années, dont le dernier principal programme immobilier de la commune le secteur Créboty excentré au sud-ouest. Le futur de l'urbanisation de la commune est situé au nord-ouest (futur écoquartier d'environ 100 logements d'ici à 2027) ainsi que dans les quelques dents creuses restantes.

extension urbaine future extension

~ urbaine ancienne ~ • .• i •' ~~~0' EU . .-. DEVIE ~ ~ ~ .~. ., ~ extension urbaine récente espace naturel ccusé de réception en préfecture Contrat « Bourgs-Centres/Occitanie Pyrénées-Méditerranée » de la commune de Lavernosef. c PO eHd10190625-2019076CC-DF Reçu le 04/07/2019 L'un des enjeux du centre ancien ainsi que des espaces publics qui l'accompagnent, est qu'ils représentent un potentiel important pour articuler les divers quartiers résidentiels plus récents.

Comme de nombreuses communes péri-urbaines, Lavernose-Lacsse est marquée par le fait que 88,4% de son parc de logements en 2015 est de la maison individuelle. Cette situation induit la présence de logements de grandes tailles, ce qui peut interroger au regard de la structure des ménages (essentiellement de 1 à 3 personnes). La construction de logements collectifs a évoluée à la hausse ces dernières années, et permet de mettre en adéquation les besoins en logements et la taille des ménages.

Afin de permettre aux plus modestes l'accès à un logement, la commune accueille aussi des logements locatifs, dont 63 logements locatifs sociaux. Un projet de construction de nouveaux logements sociaux est en cours.

La commune propose des logements adaptés à des populations plus spécifiques: sont en cours de construction une résidence sénioriale et un centre pour personne en situation de handicap.

ENJEUX - adapter l'offre de logements aux évolutions de la structure et des besoins de la population : familles de petites tailles, personnes âgées isolées, ménages aux moyens financiers limités, publics spécifiques maintenir un accueil de qualité des familles mettre du lien entre les divers quartiers d'habitation

® L'économie

Le bourg-centre compte de nombreux commerces de proximité selon deux localisations : en linéaire sur diverses rues et un pôle qui regroupe plusieurs d'entre eux au carrefour de la rue de l'Industrie. Par ailleurs, ce secteur accueil des professionnels de santé (médecins, dentiste, pharmacien, infirmiers, kinés, orthophonistes...).

La zone d'activité économique Pujeau Rabe est en cours de commercialisation sur la commune, elle pourra accueillir de nouveaux commerces ou artisans et créer ainsi de l'emploi sur la commune.

Pour l'heure elle accueille le supermarché Intermarché, qui lui permet d'attirer des consommateurs au-delà de son périmètre communal. Cette zone a la particularité d'être localisée en entrée sud-est de la commune à proximité immédiate de la principale zone verte de loisirs et déconnectée du centre du village compte tenu de la topographie.

Enfin, le marché de plein air se présente tous les mercredis matins sur la commune. Le futur aménagement de la place de la mairie et des abords du château permettra d'accueillir plus facilement les usagers au quotidien et donnera plus de visibilité à ces itinérants.

Par ailleurs, le développement économique de la commune se fait aussi via la transition écologique et énergétique au regard de l'existence et du développement actuel de la centrale photovoltaïque au sol (+8 hectares) ainsi que le développement d'une plateforme de production de compost.

Enfin, la commune, comme de nombreuses communes du secteur, est marquée par une activité liée à l'exploitation des gravières. Une nouvelle et dernière zone d'exploitation devrait être ouverte d'ici peu. Accusé de réception en préfecture Contrat « Bourgs-Centres/Occitanie Pyrénées-Méditerranée » de la commune de LavernoseQ Ua&001.14W0190625-200076CC-DE Reçu le 04/07/2019 Il est à noter que, tout comme la plupart des communes périurbaines, 84,3% de la population travaille en-dehors de la commune et utilise pour près de 87% d'entre eux une voiture.

® Equipements publics et activités de loisirs

La commune est globalement bien pourvue en équipements publics et de loisirs, qui sont cependant regroupés en centre-bourg :

• Petite enfance, enfance, jeunesse : Les établissements scolaires de l'école maternelle et élémentaire Henri Trentin sont complétés par de nombreux services au travers de la compétence petite enfance et enfance du Muretain Agglo tels que l'accueil de loisirs associés aux écoles (ALAE), restauration scolaire, maison de la petite enfance, relais des assistances maternelles, aide aux devoirs. Les collégiens vont au collège de Noé, les lycéens au Lycée Pierre d'Aragon ou Charles de Gaulle à Muret ou à Toulouse pour des filières plus spécifiques. Le niveau d'attractivité de l'école est un élément de choix pour une population pour se fixer sur la ville ou sur un autre territoire. Le point accueil jeunes est un lieu d'accueil et de rencontres pour tous les jeunes du village entre 12 et 17 ans en partenariat avec la fédération des foyers ruraux et le foyer rural de Lavernose-Lacasse.

• Séniors : pour les séniors ou les personnes handicapées le SIAS ESCALIU intervient sur la commune. Ce syndicat a pour vocation la mise en place de services permettant le maintien à domicile de ces personnes. Le CCAS de la commune est aussi accessible.

• Equipements sportifs et culturels : Les équipements nécessaires à la pratique du sport sont nombreux sur la commune et concentrés dans le centre du village. Leur pratique se fait au sein de la salle polyvalente, des salles pour les associations, du city park, des terrains de foot et de rugby. Viendront compléter ces équipements : la construction d'un court de tennis couvert et d'un city stade prévus en 2019 et le remplacement de la pelouse du stade de foot par de la pelouse synthétique. Ces nombreux sites sont aujourd'hui accessibles par la voiture compte tenu de la présence de nombreuses places de parking mais offrent une accessibilité moindre à pied ou à vélo. Les activités culturelles peuvent se pratiquer au sein de la médiathèque et des nombreuses associations de la commune (une quarantaine).

• Equipements publics divers actuels et à venir : la Mairie, la Poste, le crématorium.

Accusé de réception en préfecture Contrat « Bourgs-Centres/Occitanie Pyrénées-Méditerranée » de la commune de LavernoseUda 00111 24di1§0190625-20} 9076CC-DE Reçu le 04/07/2019 • Loisirs en espaces naturels : La commune présente aussi un visage vert marqué avec la présence de lacs d'anciennes gravières (lacs des Endives et Pouvil) sur une superficie d'environ 80 hectares. Les abords sont aménagés pour permettre la promenade (piéton et vélo). La commune a aussi construit une maison de la nature à destination des associations de pêche et de chasse. Le secteur manque cependant d'aménagements et de valorisation, notamment due à la présence proche d'activités économiques (exploitation de gravières).

ENJEUX Mettre du lien entre les deux zones économiques de la commune des équipements publics, sportifs, culturels et de loisirs regroupés dans le centre- bourg et peu en lien avec les zones d'habitation de la commune une configuration de centre-bourg qui ne facilite par les liens entre ces équipements, notamment en circulation piétonne et vélo

Mairie — médiathèque - Groupe scolaire — maison poste de la petite enfance

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Le patrimoine architectural et bâti est particulièrement riche, avec l'église Saint-Pierre-Saint-Paul datant du XII° siècle inscrite à l'inventaire supplémentaire des monuments historiques, le château de Lavernose où est implantée la Mairie, le château de Lacasse, la chapelle Saint Hubert, les lavoirs et fontaines. Par ailleurs, le bâti même du centre ancien, composé de briques et galets de la Garonne est typique de la Région.

® Transports et déplacements

La commune de Lavernose-Lacasse est située à une trentaine de kilomètres de Toulouse et à une dizaine de kilomètres de Muret. Elle en est d'autant plus proche que son centre-ville est à proximité immédiate de deux échangeurs autoroutiers ainsi que de la gare du Fauga. Celle-ci n'est pas sur le territoire communal mais représente un atout non négligeable dans l'attractivité de la commune.

La commune est par ailleurs traversée par plusieurs départementales qui lui permettent de nombreux accès mais génèrent d'importantes nuisances : trafic de camions, vitesse... Cette situation nécessite aujourd'hui une intervention de la collectivité dans le réaménagement de son bourg-centre afin de sécuriser les déplacements de ses habitants. La voiture reste le mode de placement privilégié des habitants.

• Transports en commun : La commune est desservie par la ligne 313 de Tisséo qui permet de relier la gare de Muret. Les bus scolaires du Conseil Départemental permettent aux élèves de rejoindre le collège de Noé et les lycées Pierre d'Aragon et Charles de Gaulle à Muret.

• Mobilité interne : Le centre-bourg présente de nombreuses places de stationnement dont 4 PMR et une place pour une voiture électrique. Ce stationnement permet d'accéder à la majorité des équipements publics, sportifs et culturels de la commune. Accusé de réception en préfecture Contrat « Bourgs-Centres/Occitanie Pyrénées-Méditerranée » de la commune de LavernoseQ_ aassQ091&44W0190625-2019076CC-DE Reçu le 04/07/2019 Afin de donner de la cohérence à l'ensemble, la commune souhaite aménager la cour du château, l'impasse du château, le carrefour de la rue de l'Industrie, la place de la mairie, la rue des oiseaux et la rue de l'industrie (enfouissement des réseaux en cours), dans la continuité esthétique de la rue du Commerce.

Des chemins piétonniers ont été réalisés et d'autres sont en cours d'étude pour faciliter les déplacements des piétons. Ce réseau de cheminements piétons est décousu et ne permet pas des bouclages complets autour de la commune. Ce manque de bouclage est d'autant plus dommageable que, la commune étant peu étendue, la grande majorité des habitants peut rejoindre l'essentiel des équipements et espaces naturels en 10/15min à pied.

Le réseau cyclable est pour le moment concentré dans le bourg centre mais une liaison de rabattement vers la gare de Le Fauga est à l'étude. Le nouvel itinéraire pédestre Via Garona reliant Toulouse à St Bertrand de Comminges traverse la commune de Mauzac, et peut être relié à Lavernose via Le Fauga en 15-20 min à vélo (voie Transgarona).

ENJEUX permettre une valorisation des éléments patrimoniaux de la commune, notamment via une reprise des espaces publics permettre d'assurer les liaisons internes à la commune via le bouclage des itinéraires piétons et vélos permettre de connecter la commune avec d'autres transports en commun via le lien vélo avec la gare de Le Fauga permettre d'apaiser la circulation dans le centre-bourg permettre de sécuriser les déplacements piétons et vélo

® Paysage et environnement naturel

La commune de Lavernose-Lacasse est marquée par une identité naturelle et paysagère forte, issue de sa localisation sur la 1ère terrasse de la Garonne et due notamment à la présence de nombreux cours d'eau dont la Louge et les ruisseaux du Rabé.

Ainsi, la rivière la Louge a constitué une limite d'urbanisation pour le centre historique et reste aujourd'hui un élément géographique et naturel majeur pour le développement de la commune. En bas du talus, la partie basse de la commune est caractérisée par une trame bleue très présente, entre les lacs et étangs issus d'anciennes exploitations et un chevelu de ruisseaux très dense. Cette trame bleue permet notamment d'être le support de développement de cheminements doux, tout comme les abords de la Louge.

Si l'ensemble de ces éléments naturels et paysagers marquent incontestablement la commune, il convient aujourd'hui d'en engager la préservation et la valorisation, notamment afin de permettre aux habitants de la commune l'accès à un cadre de vie privilégié.

Accusé de réception en préfecture Contrat « Bourgs-Centres/Occitanie Pyrénées-Méditerranée » de la commune de LavernoseUda@Oj jK44d} 0190625-2019076CC-D1= Reçu le 04/07/2019

Carte d'état des lieux de la situation paysagère et naturelle de la commune • . • •••• . • sc: • •

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ENJEUX - valoriser les espaces de nature et les paysages non bâtis - travailler l'identité des entrées de ville - intégrer au fonctionnement de la commune les nouvelles extensions urbaines

Accusé de réception en préfecture Contrat « Bourgs-Centres/Occitanie Pyrénées-Méditerranée » de la commune de LavernoseNclas200fle t--e 40120 1 90 625 -2 OU07 6CC-DE Reçu le 04/07/2019

Cartographie synthétique de l'état des lieux de la commune ~ projet d'écoquartier projet d'aménagement des passerelle projet de logements sociaux projet de liaison gare du Fauga espaces puoncs en cours et centre pour handicapes

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Accusé de réception en préfecture Contrat « Bourgs-Centres/Occitanie Pyrénées-Méditerranée » de la commune de Lavernose4âclade( 131861-CM0190625-2011zP076CC-DE Reçu le 04/07/2019 Synthèse du diagnostic et principaux enjeux

Atouts Faiblesses

- une situation géographique doublement une commune très dépendante de la voiture, privilégiée, vis-à-vis de la métropole notamment pour les déplacements vers les toulousaine mais aussi d'un bassin de vie zones d'emplois local dynamique des axes de circulation importants qui - de nombreux accès routiers et autoroutiers « coupent » les liens entre les différentes un dynamisme démographique qui se zones de la commune maintien des cheminements doux dont le bouclage une offre de logements en cours de reste à faire afin de garantir la sécurité des diversification déplacements - un tissu économique qui rayonne au niveau une implantation d'équipements basée sur le d'un bassin de vie local structuré modèle tout voiture qui ne met pas de liens de nombreux équipements publics, sportifs et entre eux culturels regroupés et en développement un patrimoine bâti non mis en valeur compte un patrimoine architectural riche et typique tenu d'espaces publics peu lisibles - des aménagements piétons et vélos en partie réalisés des espaces naturels et paysagers de qualité et très présents

Opportunités Menaces

proximité de la gare de Le Fauga dont des zones d'habitation qui ne « fonctionnent » l'accessibilité à vélo la positionnerait à 10min plus avec le centre-bourg et ses équipements du centre-bourg des commerces de centre-bourg qui pourraient des projets de développement de nouveaux finir par pâtir du manque d'accès piéton et équipements sportifs vélo, notamment au regard du potentiel des projets de réhabilitation et d'accueil en population de la commune réaménagement de l'espace public central des risques portés par la population qui se - des projets de réaménagement des entrées déplace en modes doux face au trafic de ville automobile - un maillage piéton et vélo sur une grande part - des lieux publics peu fréquentés du fait du peu du territoire communal en cours de de liens de circulation entre eux structuration des espaces naturels non mis en valeur et une commune peu étendue et facilement dont la pérennité pourrait être interrogée praticable à pied et à vélo des espaces naturels et paysagers pouvant rapidement faire l'objet d'aménagements pour permettre la circulation en modes doux

PRINCIPAUX ENJEUX Permettre de mettre du lien entre les différents secteurs de la commune, notamment à pied et à vélo Permettre de mettre du lien entre les équipements du centre-bourg, notamment à pied et à vélo

Rendre les déplacements en modes doux sécurisés

Permettre une meilleure lisibilité et fonctionnement des espaces publics Permettre la valorisation et préservation des espaces naturels

Accusé de réception en préfecture Contrat « Bourgs-Centres/Occitanie Pyrénées-Méditerranée » de la commune de Lavernose-efs la 0190625-201159076CC-DE Reçu le 04/07/2019

Cartographie de synthèse des enjeux du centre-bourg

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Accusé de réception en préfecture Contrat e Bourgs-Centres/Occitanie Pyrénées-Méditerranée » de la commune de Lavernose-0a àssejOine -920190625-20LW076CC-DE Reçu le 04/07/2019 Cartographie de synthèse des enjeux paysagers

Identité sud séquence d'entrée au de la ville travers de la zone naturelle boucle piétonne sur terrain communal Séquence d'entrée Nord zommune en bord de Louge Porte d'entrée du bourg séquence d'entrée urbaine Espace de de Lacassse à Lavernose amorce du lien l'ancien desserte zone ancienne vole piéton moulin d'activités/gravières romaine ~ . Saint }l'Haire

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Accusé de réception en préfecture Contrat « Bourgs-Centres/Occitanie Pyrénées-Méditerranée » de la commune de Lavernose- c QOjpiM4g1 1190625-20i19076CC-D[ Reçu le 04/07/2019 Article 3 : La stratégie de développement et de valorisation

Dans sa dynamique de développement, la commune a établi son Projet d'Aménagement et de Développement Durable de son PLU selon cinq principes directeurs :

- maîtriser l'urbanisation et la croissance démographique : o ouverture de nouvelles zones à l'urbanisation dans le respect d'une consommation économe du foncier o densifier les zones urbaines existantes via le comblement des « dents creuses » foncières o avoir un rythme annuel de construction d'environ 20 logements par an organiser un espace de vie solidaire : o diversifier l'offre d'habitat, notamment via la mixité sociale o améliorer l'offre d'équipements o favoriser la mixité des formes urbaines développer les activités économiques : o conforter l'attractivité du centre-bourg en favorisant l'installation de nouveaux commerces o développer l'activité économique en lien avec la thématique environnementale (compost notamment) o pérenniser les activités agricoles préserver l'environnement et la qualité du cadre de vie : o conserver la qualité des sites naturels et des paysages o garder un « front » paysager à l'Est (lacs et boisements) o valoriser les paysages urbains améliorer et sécuriser les déplacements : o sécuriser les carrefours « à risque » o rechercher un meilleur équilibre entre les différents modes de transports o sécuriser les grands axes de circulation

Cet engagement politique trouve écho dans les projets du Muretain Agglo, notamment au regard :

- des besoins d'accueil de populations diversifiées sur l'ensemble du territoire d'une bonne répartition des équipements publics entre les communes de l'agglomération d'une dynamique de développement économique autonome au regard du coeur économique de l'agglomération une préservation de l'identité paysagère et naturelle locale, notamment dans une visée de développement de tourisme excursionniste un développement de pôles multimodaux visant à réduire l'utilisation de la voiture sur le territoire

Accusé de réception en préfecture Contrat « Bourgs-Centres/Occitanie Pyrénées-Méditerranée » de la commune de Lavernose{ dae0OPM4C1120190625-2011i9076CC-D1 Reçu le 04/07/2019 Afin de permettre la mise en oeuvre de son projet local et intercommunal, la commune a défini deux axes stratégiques de développement dans le cadre du contrat cadre avec la Région :

® Axe 1 : interconnecter les lieux de vie (services et équipements) pour améliorer le cadre de vie des habitants • renforcer l'accessibilité piétonne • unifier les identités du centre-bourg ® Axe 2 : valoriser la singularité paysagère de la commune pour conforter son attractivité à l'échelle communale et intercommunale • intégrer les nouvelles extensions urbaines dans le paysage et dans la trame bâtie existante • retravailler l'identité des entrées de ville en requalifiant ses limites • préserver et valoriser les espaces naturels pour l'accueil d'un public respectueux des lieux

Accusé de réception en préfecture Contrat « Bourgs-Centres/Occitanie Pyrénées-Méditerranée » de la commune de Lavernosegtâda $e0M67d4120190625-20e076CC-DE Reçu le 04/07/2019 Article 4 : Le Projet de développement et de valorisation

La vision politique de la commune a permis de définir deux axes stratégiques présentés dans l'article précédent. Afin de permettre sa mise en oeuvre, la commune souhaite s'engager dans la réalisation d'un certain nombre de projets d'ici à 2027 et au-delà.

Le tableau ci-dessous est la présentation synthétique de ce projet de développement et de valorisation

Accusé de réception en préfecture Contrat « Bourgs-Centres/Occitanie Pyrénées-Méditerranée » de la commune de Lavernose{ggc13$2001(4 644 0190625-2049076CC-DF Reçu le 04/07/2019 er _ d ôyén ter (2019-2021) 2022-2027) ({1{oh?i/ i _;)) AXE STRATEGIQUE 1 : Interconnecter les lieux de vie (services et équipements) pour améliorer le cadre de vie des habitants 1.1.1 la création de liaisons piétonnes ACTION 1.1 et vélos vers la gare de Le Fauga Renforcer l'accessibilité 1.1.2 le maillage des liaisons douces piétonne : sécuriser les 1.1.3 aménagement des espaces parcours piéton et autour du Rabé permettre le franchissement 1.1.4 2ème passerelle sur la Louge des ruptures physiques 1.1.5 réhabilitation de la voie naturelles romaine en direction de St Hilaire 1.2.1 aménagement des équipements sportifs : construction d'un court de tennis couvert et d'un city stade, stade de foot-) remplacement de la pelouse par un revêtement synthétique et reprise de l'éclairage, y compris ACTION 1.2 sur le terrain d'honneur. Unifier les identités du Aménagement de cheminements centre-bourg : pallier au doux entre les équipements manque de lisibilité et de 1.2.2 aménagement des espaces public liaison entre les : rénovation du city park et des équipements du centre- aires de jeux bourg 1.2.3 aménagement de la voirie du bourg centre — partie Nord : cour du château, impasse du château, place de la mairie, rue des oiseaux 1.2.4 Etude de faisabilité et travaux d'aménagement des anciennes écoles (rue de I'Eglise) AXE STRATEGIQUE 2 : Valoriser la singularité paysagère de la commune pour conforter son attractivité à l'échelle communale et intercommunale ACTION 2.1 2.1.1 aménagement de l'entrée sud du Retravailler l'identité des centre-bourg: carrefour de la entrées de ville en rue de l'Industrie requalifiant ses limites 2.1.2 valorisation de l'entrée nord- ouest de Lavernose-Lacasse ACTION 2.2 2.2.1 aménagement d'un écoquartier Intégrer les nouvelles au nord de la Louge extensions urbaines dans le paysage et dans la trame bâtie existante

ACTION 2.3 2.3.1 aménagement de la zone Préserver et valoriser les naturelle d'activités : voirie, espaces naturels pour compostage, réhabilitation des l'accueil d'un public gravières, crématorium respectueux des lieux 2.3.2 renaturation des gravières

Accusé de réception en préfecture Contrat « Bourgs-Centres/Occitanie Pyrénées-Méditerranée » de la commune de LavernoseO dal000.13 40120190625-2019076CC-DE Reçu le 04/07/2019

Article 5 : Le Programme Opérationnel pluriannuel 2019 - 2021

Le Programme Opérationnel Pluriannuel d'Actions présenté ci-après, a vocation à s'inscrire dans le cadre du contrat de développement territorial régional du Muretain Agglo. Il se déclinera en programmes annuels qui feront l'objet d'un examen par les instances de concertation et de programmation prévus au titre de ce contrat de développement territorial régional.

Ce programme est détaillé dans les fiches action suivantes. Les projets présentés dans ces fiches sont des projets prévisionnels présentés à titre indicatif ; leur financement par les partenaires cosignataires du présent contrat sera proposé dans le cadre des programmations annuelles des contrats territoriaux et sera conditionné par l'existence de dispositifs appropriés chez l'un ou plusieurs des cosignataires.

Cf. [ FICHES ]

LE PROJET DE DEVELOPPEMENT ET DE VALORISATION ir_ 2019 2020 l~L 2021 ' AXE STRATEGIQUE 1 : Interconnecter les lieux de vie (services et équipements) pour améliorer le cadre de vie des habitants ACTION 1.1 1.1.1 la création de liaisons piétonnes Renforcer l'accessibilité et vélos vers la gare de Le Fauga piétonne : sécuriser les parcours piéton et permettre le franchissement des ruptures physiques naturelles 1.2.1 aménagement des équipements sportifs : construction d'un court de tennis couvert et d'un city stade, stade de foot-) remplacement de la pelouse par un revêtement synthétique et reprise de l'éclairage, y compris sur le terrain ACTION 1.2 d'honneur. Aménagement de Unifier les identités du cheminements doux entre les centre-bourg : pallier au équipements manque de lisibilité et de 1.2.2 aménagement des espaces public liaison entre les : rénovation du city park et des équipements du centre- aires de jeux bourg 1.2.3 aménagement de la voirie du bourg centre — partie Nord : cour du château, impasse du château, place de la mairie, rue des oiseaux 1.2.4 Etude de faisabilité et travaux d'aménagement des anciennes écoles (rue de l'Eglise) AXE STRATEGIQUE 2 : Valoriser la singularité paysagère de la commune pour conforter son attractivité à l'échelle communale et intercommunale ACTION 2.1 2.1.1 aménagement de l'entrée sud du Retravailler l'identité des centre-bourg: carrefour de la entrées de ville en rue de l'Industrie requalifiant ses limites

Accusé de réception en préfecture Contrat « Bourgs-Centres/Occitanie Pyrénées-Méditerranée » de la commune de Lavernose-O oomiiS21g77.920190625-2CR129076CC-DE Reçu le 04/07/2019

Carte de localisation des projets

Aménagement des anciennes Aménagement de la voirie du écoles (1.2.4) centre-bourg partie nord (1.2.3)

Aménagements des Liaison piétonne et vélo équipements sportifs et avec la gare de Le Fauga cheminements doux (1.1.1) (1.2.1)

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Axe 1 Fiche action 1.1 Interconnecter les lieux de vie (services et équipements) pour Renforcer l'accessibilité piétonne améliorer le cadre de vie des habitants

Contexte

- une gare SNCF à 10min en vélo du centre-bourg - une situation privilégiée vis-à-vis des grands bassins d'emplois toulousains mais des déplacements très dépendants de la voiture - une commune traversée par un trafic routier intense - des aménagements vélos en cours de réalisation

Objectifs stratégiques

- permettre de réduire la dépendance vis-à-vis de la voiture, notamment dans les déplacements pendulaires - profiter de la proximité de la gare SNCF de Le Fauga pour créer une liaison rapide vers la commune - sécuriser les déplacements vers ce pôle générateur de trafic - permettre d'avancer dans le bouclage vélo et piéton de la commune

Iliree DESCRIPTIF Dg PROJETS/OPERATIONS ENVISAG elle illM

Projet 1.1.1. : La création de liaisons piétonnes et vélos vers la gare de Le Fauga .,,...... — ? _. _. Descriptif : réalisation d'une piste cyclable de • ë,-^„ rabattement de 1,6 km vers la gare SNCF de Le 7,---,.._--,_ • „ Fauga ® c.... . n..... Maître d'ouvrage : Muretain Agglo ,....,«...... ,„ .nu- xx-.h „ ---n•s Vit / J Coût estimatif : 225 000€ HT ~. /~ ..~ p „ / . Calendrier prévisionnel : \ // 2 :_-_i2----- F'::ì:» ❑ 2019 i --,._ 1. 02020 \ ;1. -- Arguât*** — de« ....drds W.1.n Agde 02021 1».I.n.lw.r.,n v 0+,0 t A.e+.1K y.,h NIw~~Agpbdi

~Ru.almnlYM.l ldnwv. ; Partenaires potentiellement concernés :--►.•..anlYy-.1.....~,...=. Partenariat technique : SNCF, Conseil Départemental de la Haute-Garonne Partenariat financier : Muretain Agglo, Région Occitanie, Conseil Départemental de la Haute- Garonne

ÉVALLIATIO» ET SUIVI E L'ACTION ~ Evolution du taux de fréquentation de la gare de Le Fauga et des parkings à vélo de la gare

Accusé de réception en préfecture Contrat « Bourgs-Centres/Occitanie Pyrénées-Méditerranée » de la commune de Lavernose-ga ps 041 0190625-2(R119076CC-DE Reçu le 04/07/2019

Axe 1 Fiche action 1.2

Interconnecter les lieux de vie (services et équipements) pour améliorer le Unifier les identités du centre-bourg cadre de vie des habitants

PRESENTATION D CTION

Contexte

- une population en augmentation sur le territoire communal - des équipements sportifs, culturels et publics dont l'implantation s'est réalisée dans la perspective d'une utilisation en voiture - des espaces de vie commune et des équipements publics non connectés entre eux - un centre-bourg où le passage de la voiture est intense et créer des coupures de fonctionnement - des éléments patrimoniaux nombreux mais peu valorisés - des aménagements piétonniers avec les quartiers d'habitation en cours de réalisation

Objectifs stratégiques

- revaloriser le bourg-centre avec un projet d'aménagement global et cohérent à l'échelle communale et intercommunale qui passe notamment par une valorisation des équipements sportifs, une rénovation et un agrandissement des espaces de loisirs ainsi qu'une restructuration urbaine. - répondre à la demande des associations en constante augmentation d'adhérents, des administrés et des écoles. - réfection, sécuriser et agrandir les espaces de loisirs, - reconfiguration de la voirie bourg-centre — partie nord

DESCRIPTIF DES PROJETS/OPERATIONS ENVISAG .

Projet 1.2.1. : Aménagement et connexions des équipements sportifs

Descriptif : construction d'un tennis couvert et 'i création d'un city stade. Mise en place d'un • revêtement synthétique sur le terrain A~ d'entraînement du foot et rénovation des ~, n' 't éclairages sur les terrains de foot d'honneur et ~, ~~ ~~ ; + ~. ' d'entrainement. Aménagement de cheminements .._ _ ' ' ÇDr ' ~ eiŸ doux entre les équipements ,''' ? ". , 'r fi ~_ v. Maître d'ouvrage : Mairie de Lavernose-Lacasse 1,1

Coût estimatif : 1.029.000 € HT 1 • • - —_ —t- _~ 011.111101111 _ 1, efilliMin Calendrier prévisionnel : 0 2019 02020 CI 2021

Partenaires potentiellement concernés : Partenariat technique : SDEHG, Conseil Départemental de la Haute-Garonne Partenariat financier : Département de la Haute- Garonne, Région Occitanie, Préfecture

Accusé de réception en préfecture Contrat « Bourgs-Centres/Occitanie Pyrénées-Méditerranée » de la commune de Lavernose-emasmOtemg1 ,0190625-20Z15)076CC-DF Reçu le 04/07/2019 Projet 1.2.2. : Aménagement des espaces publics

Descriptif : réfection du sol du city park, réfection et agrandissement des aires de jeux

Maître d'ouvrage : Mairie de Lavernose-Lacasse

Coût estimatif : 33.000 € HT

Calendrier prévisionnel : G1 2019

❑ 2020

❑ 2021

Partenaires potentiellement concernés : Partenariat technique : NC Partenariat financier : Département de la Haute- Garonne, Région Occitanie

Projet 1.2.3.: Aménagement de la voirie du centre-bourg — partie Nord

Descriptif : aménagement de la cours du château, de l'impasse du château, des abords du château et de la place de la Mairie

Maître d'ouvrage : Muretain Agglo, Mairie de Lavernose-Lacasse rr ~ iii 0 6 f;l

Coût estimatif : 1 524 098 € HT

Calendrier prévisionnel :

❑ 2019

❑ 2020 G 2021

Partenaires potentiellement concernés : Partenariat technique : 2AU, Muretain Agglo, le SDEHG, Conseil Départemental de la Haute- Garonne Partenariat financier : Région Occitanie, Département de la Haute-Garonne

Accusé de réception en préfecture Contrat « Bourgs-Centres/Occitanie Pyrénées-Méditerranée » de la commune de Lavernose-elas200iXe4112.0190625-204f9076CC-D)= Reçu le 04/07/2019

Projet 1.2.4. : Etude de faisabilité et travaux d'aménagement des anciennes écoles (rue de l'Eglise)

Descriptif : rachat des anciennes écoles de la commune en vue de leur réaménagement. Une première étape d'étude de faisabilité est nécessaire avant l'engagement des travaux.

Maître d'ouvrage : Mairie de Lavernose-Lacasse

Coût estimatif : estimation en cours

Calendrier prévisionnel :

D 2019 0 2020 0 2021

Partenaires potentiellement concernés : Partenariat technique : EPFO Partenariat financier : Région Occitanie, Département de la Haute-Garonne

Taux de fréquentation des équipements et évolution du nombre d'adhérents aux associations municipales ainsi que des activités proposées

Accusé de réception en préfecture Contrat « Bourgs-Centres/Occitanie Pyrénées-Méditerranée » de la commune de Lavernose-peclult0jaglg64C11T0190625-20 076CC-DF Reçu le 04/07/2019 Axe 2 Fiche action 2.1 Valoriser la singularité paysagère de la commune pour conforter son attractivité Retravailler l'identité des entrées de ville en à l'échelle communale et requalifiant ses limites intercommunale

r L +

Contexte

- forte circulation - passage de camions pour rejoindre l'A64 - manque de marquage de circulation et de trottoirs - circulation piétonne et vélo peu sécurisée

Objectifs stratégiques

- permettre une circulation piétonne et vélo sécurisée - relier les divers espaces de vie de la commune dont les zones d'habitation avec le centre-bourg

DE - IPTLF _ 1- /OPERATIONS ENVISAGES r

Projet 2.1.1. : L'aménagement de l'entrée sud du centre-bourg

Descriptif : carrefour de la rue de l'Industrie 4 ;, création d'une place fonctionnant comme un — ... 1 giratoire permettant de relier la rue de l'Industrie, Ne . il la rue des Oiseaux, l'Avenue des Pyrénées et la œ = a Route de Saint Thomas -+ ,I1

Maître d'ouvrage : Muretain Agglo, Mairie de i --. Lavernose-Lacasse

Coût estimatif :852 188 € HT ,'i ~_t!J'T ._ _ - • it ri ma

Calendrier prévisionnel : ~` •- . r. • • • 2019 '\_4, , ;' _ 0 2020 02021 Partenaires potentiellement concernés : Partenariat technique : 2AU, le Muretain agglo, le SDEHG, Conseil Départemental de la Haute- Garonne Partenariat financier : Région Occitanie, Département de la Haute-Garonne

A déterminer

Accusé de réception en préfecture Contrat « Bourgs-Centres/Occitanie Pyrénées-Méditerranée » de la commune de LavernoseMc-s2fj0M 4c 1 0190625-2008)076CC-DE Reçu le 04/07/2019 Article 6 : Articulation et complémentarité du Projet de développement et de valorisation avec la stratégie de développement du Muretain Agglo

Le Muretain Agglo, territoire fort de 120 000 habitants, est issue de la fusion de trois communautés au ter janvier 2018 (communauté d'agglomération du Muretain, communauté de communes Axe, communauté de commune rurale des Coteaux du Savès et de l'Aussonnelle). Cette nouvelle assise territoriale invite I'EPCI à définir une nouvelle identité territoriale et une nouvelle culture commune.

La formalisation de ce projet de territoire a fait l'objet d'un séminaire de lancement réunissant l'ensemble des élus communautaires le 23 juin 2018 pour poser des éléments de diagnostic et identifier les principaux défis. Il ressort de ce premier travail collectif quelques questionnements stratégiques-clés : Comment accueillir entre 1500 et 1800 habitants par an en optimisant le foncier, en produisant des logements pour tous les publics, en répondant aux prescriptions des lois ALUR et ELAN et en maintenant la qualité urbanistique des communes ? Comment créer les bonnes conditions de l'accueil de ces nouveaux habitants (services à la population, transport en commun, ...) ? Comment créer de la richesse économique pour financer de la solidarité territoriale ? Comment faire de la transition écologique et énergétique un fil rouge qualitatif de nos politiques publiques ?

Les travaux de réflexions se sont poursuivis depuis ce t er séminaire et ils devraient aboutir à la rédaction d'un document de synthèse final rassemblant les principales orientations du projet de territoire et la programmation pluriannuelle d'investissement associée à l'été 2019. Sans préjuger des conclusions des travaux restant à venir, plusieurs orientations en lien avec la politique « bourg centre » de la Région se dégagent déjà : rééquilibrer les fonctionnalités urbaines dans une logique de ville durable valoriser et préserver les espaces naturels renforcer l'intervention des collectivités et leurs outils d'incitation pour permettre l'émergence d'un bâti plus vertueux prendre en compte les interdépendances territoriales alimentaires, énergétiques et fonctionnelles harmoniser les conditions d'accès aux services et en assurer un maillage territorial équilibré mieux accompagner le vieillissement de la population un territoire moteur du « bien vieillir » développer les mobilités actives structurer le développement d'une agriculture durable pour favoriser l'émergence et l'essor de filières locales courtes de production et de consommation soutenir et permettre le développement des commerces de proximité, notamment dans une logique de revitalisation des centre-bourg exploiter une localisation périurbaine pour se positionner en complémentarité avec les territoires voisins

Ainsi, le Muretain Agglo appuiera la commune de Lavernose-Lacasse dans la mise en oeuvre des actions de son contrat « bourg centre » qui s'inscrivent dans les orientations stratégiques du projet de territoire communautaire. L'articulation entre la politique des deux collectivités est présentée à l'article 3 du présent contrat. En fonction des besoins, le soutien du Muretain Agglo pourra prendre plusieurs formes différentes : une offre d'ingénierie via sa cellule d'appui aux communes, un appui financier dans le cadre de sa politique de fonds de. conco lrs structurants ccuse e rece~p ion en rfefecture Contrat « Bourgs-Centres/Occitanie Pyrénées-Méditerranée » de la commune de Lavernose- ces 1,11 `11920190625 20 076CC D1 Reçu le 04/07/2019 une intervention directe en maîtrise d'ouvrage propre, notamment dans le cadre de ses compétences voirie et développement économique.

Article 7 : Axes prioritaires et modalités d'intervention de la Région

La Région mobilisera ses dispositifs d'intervention en faveur de la mise en oeuvre du Projet de développement et de valorisation du Bourg Centre de Lavernose-Lacasse et ce, notamment dans les domaines suivants :

• développement économique, • qualification du cadre de vie, • valorisation des façades, • habitat (dont éco-chèques), • équipements de services à la population, • qualification de l'offre touristique, • valorisation du patrimoine, • équipements culturels, • équipements sportifs, • mise en accessibilité des bâtiments publics, • transition énergétique (rénovation énergétique des bâtiments publics, ,...) • projets ne s'inscrivant pas dans les dispositifs sectoriels existants mais présentant une réelle valeur ajoutée pour le Projet de développement et la valorisation du Bourg Centre, • Etudes rendues indispensables pour approfondir et sécuriser la viabilité technique et économique d'opérations structurantes.

Dans ce cadre, les projets relevant du présent contrat cadre seront examinés dans le respect des dispositifs et taux d'intervention en vigueur à la date du dépôt des dossiers correspondants.

Le programme opérationnel pluriannuel relevant du présent contrat présenté par la Commune de Lavernose-Lacasse et le Muretain Agglo, a vocation à s'inscrire dans le cadre du Contrat de développement territorial de du Contrat Territorial Occitanie / Pyrénées-Méditerranée de la Communauté d'Agglomération du Muretain Agglo pour la période 2018 - 2021.

Il se déclinera en programmes annuels qui feront l'objet d'un examen par les instances de concertation et de programmation prévus au titre du Contrat Territorial Occitanie / Pyrénées- Méditerranée de la Communauté d'Agglomération du Muretain Agglo pour la période 2018 — 2021.

Article 8 : Axes prioritaires et modalités d'intervention du Département de la Haute Garonne

En tant que chef de file de la solidarité territoriale et garant de l'équilibre des territoires, le Conseil départemental de la Haute-Garonne accompagne les communes jouant un rôle de centralité ou de pôle sur un territoire pour améliorer l'accessibilité, la proximité et l'autonomie des bassins de vie.

Le Conseil départemental soutient historiquement les investissements et les projets qui redynamisent les bourgs-centres. Voiries, équipements publics, habitats, espaces publics, infrastructures numériques, équipements et évènements culturels, projets touristiques, ingénierie de projet, conseil architectural, expertises juridiques... sont autant de domaines de soutien financier et/ou technique.

Accusé de réception en préfecture Contrat « Bourgs-Centres/Occitanie Pyrénées-Méditerranée » de la commune de Lavernose- ïs~d~i~gt629Z0190625 203P9076CC D1 Reçu le 04/07/2019 L'Assemblée départementale a voté le 30 janvier 2019 un dispositif intégrateur et coordonné sur les actions qu'il mène auprès de toutes les communes haut-garonnaises et particulièrement pour l'aménagement de leur centre.

Les centres des communes constituent des lieux de vie indispensables au lien social et au bien-vivre sur l'ensemble du territoire haut-garonnais. C'est en prenant en compte chaque particularité locale que le Département souhaite soutenir les projets pour ces espaces de vie.

En valorisant et coordonnant ses dispositifs existants, le Conseil départemental souhaite apporter une meilleure réponse aux besoins des communes, petites et grandes, et une aide optimale à chaque projet intégrant l'ensemble des interventions départementales dès le démarrage du projet. Cette politique départementale pourra être complémentaire aux dispositifs de l'Etat et de la Région pour apporter des aides financières optimisées.

Le Conseil départemental étudiera les dossiers de demandes de subvention qui lui seront adressés selon ses règlements en vigueur.

En intervenant sur les communes haut-garonnaises porteuses d'un projet pour leur centralité favorisant le vivre ensemble, le Département déploiera un parcours d'accompagnement global. Dans ce parcours d'ingénierie et de conseils pluridisciplinaires, le Département sera attentif à l'enjeu de (re)créer des espaces publics comme des lieux de rencontres pour favoriser le vivre-ensemble.

Le Conseil départemental sera aussi à l'écoute des besoins de demain, des aspirations des citoyens dans leur désir d'un bien vivre retrouvé et convivial, en proposant une réflexion d'aménagement prospective et participative.

Article 9 : Modalités d'intervention et contributions du Muretain Agglo

Depuis plusieurs années, le Muretain Agglo accompagne ses communes membres dans l'élaboration et la mise en oeuvre de projets de requalification de leur centre-bourg. A cet effet, une étude a été réalisée en 2017 par l'AUAT pour identifier les grands enjeux d'aménagements des coeurs de villes et villages auxquels sont confrontées les communes. En s'appuyant sur les conclusions de cette étude, la cellule d'appui du Muretain Agglo intervient auprès des communes afin de les aider à élaborer le projet urbain de développement de leur centre bourg. L'objectif est de bâtir des programmes d'actions globaux à court, moyen et long termes qui permettront de répondre de manière transversale aux différentes problématiques rencontrées, en ne se limitant pas à une approche sectorielle de chaque projet. Afin de mettre en oeuvre ces programmes, le Muretain Agglo peut intervenir directement lorsqu'il s'agit d'actions relevant de ses compétences ou accompagner ses communes membres en mobilisant sa cellule d'appui et ses fonds de concours.

Article 10 : Contributions du CAUE à la mise en oeuvre du Projet de développement et de valorisation

De façon globale, le CAUE se propose d'accompagner la collectivité dans la mise en oeuvre et le suivi des actions.

Dans le cadre de ses missions de conseil aux collectivités, le CAUE se positionne en amont de toute maitrise d'oeuvre, pour une aide à la décision. Cela se traduit : - dans la mise en oeuvre des actions programmées, par un accompagnement pré- opérationnel : orientations, pré-programmation, choix du maitre d'oeuvre.... Accusé de réception en préfecture Contrat « Bourgs-Centres/Occitanie Pyrénées-Méditerranée » de la commune de Lavernose-urssd~~~K`41`9Z0190625 203119076CC DF Reçu le 04/07/2019 - dans la poursuite de la réflexion globale, par un accompagnement stratégique : recadrage des actions, programmation des actions à plus long terme...

Le CAUE participe, à la demande de la collectivité, à tout groupe de travail technique ou comité de pilotage de suivi.

Enfin, le CAUE peut donner des conseils/avis sur les projets déjà engagés.

Dans le cadre du contrat bourg-centre de la commune de Lavernose-Lacasse, le CADE a rédigé une note d'enjeux qui a notamment permis la définition des grands enjeux et de donner une cohérence de fonctionnement au projet de développement de la commune.

Article 11 : Gouvernance

Un Comité de Pilotage « Bourg-Centre Occitanie / Pyrénées-Méditerranée » est créé. Il est constitué des signataires du présent contrat :

la commune de Lavernose-Lacasse le Muretain Agglo la Région Occitanie - le Département de la Haute Garonne

Ce Comité de Pilotage associera également les partenaires souhaitant contribuer à la mise en oeuvre du Projet de développement et de valorisation de la commune de Lavernose-Lacasse et en particulier : - le CAUE - I'EPFO

L'organisation et le secrétariat permanent de cette instance de concertation sont assurés par le Muretain Agglo.

Il a pour mission : - de suivre attentivement l'état d'avancement des actions dont les plans de financement seront présentés dans le cadre des Programmes Opérationnels annuels du Contrat Territorial Occitanie / Pyrénées-Méditerranée de la Communauté d'Agglomération du Muretain Agglo pour la période 2018-2021. de mobiliser les compétences requises pour la mise en ouvre du Projet de développement et de valorisation, - de s'assurer de la bonne appropriation des actions engagées par la population et les acteurs socio-économiques locaux concernés.

Accusé de réception en préfecture Contrat « Bourgs-Centres/Occitanie Pyrénées-Méditerranée n de la commune de Lavernose- 1s(T(j~1~1920190625-2(?9076CC-DE Reçu le 04/07/2019 Article 12 : Durée

Le présent contrat cadre est conclu pour une première période débutant à la date de sa signature et se terminant au 31 décembre 2021. Fait à XXXXXXXXXXX le

Carole Delga, Georges MERIC, Présidente de la Région Occitanie / Pyrénées- Président du Département de la Haute-Garonne Méditerranée

Alain DELSOL, Maire de Lavernose-Lacasse André MANDEMENT, Président du Muretain Agglo

Accusé de réception en préfecture Contrat « Bourgs-Centres/Occitanie Pyrénées-Méditerranée » de la commune de Lavernose-efsn(j 920190625-2( 9076CC-D>= Reçu le 04/07/2019