Uradni vestnik Gorenjske

LETO: XXVIII petek, 5. maja 1995 Številka 7

VSEBINA -sprejema načrt razvoja občine; -sprejema prostorske piane; OBČINA CERKLJE -predpisuje lokalne davke; -ureja upravljanje z energetskimi in vodovodnimi komunalnimi 16. STATUT OBČINE CERKLJE objekti; -ureja javne ceste, javne poti, rekreacijske ter druge javne površine; -ureja javni red v občini; -ureja delovanje občinske uprave; -ureja občinske javne službe; -ureja način in pogoje opravljanja s premoženjem občine; OBČINA CERKLJE -določa prekrške in denarne kazni za prekrške, s katerimi se kršijo predpisi občine; -sestavlja premoženjsko bilanco, s katero izkazuje vrednost svojega 16. premoženja; -ureja druge lokalne zadeve javnega pomena. Na podlagi 64. in člena Zakona o lokalni samoupravi (Ur. list RS, št.72/93 in 14/95) je občinski svet občine na 2) pospešuje: svoji 7. seji dne 20. 4. 1995 sprejel STATUT Občine Cerklje v -službe socialnega skrbstva, pred olskega varstva, osnovnega naslednji obliki: varstva otrok in družine, za socialno ogrožene, invalide in ostarele; STATUT -vzgojno, izobraževalno, raziskovalno, informacijsko, dokumenta­ cijsko, društveno, turistično in OBČINE CERKLJE NA GORENJSKEM kulturno dejavnost; -razvoj športa in rekreacije. I. SPLOŠNE DOLOČBE TER OBMOČJE IN DELI OBČINE 3) na področju upravljanja: 1. člen -upravlja občinsko premoženje; Območje občine Cerklje obsega območja naslednjih naselij: -upravlja lokalne javne službe; , Ambrož pod Krvavcem, , , -vodi javna in druga podjetja; Cerklje na Gorenjskem, Češnjevek, Dvorje, Glinje, Grad, Lahovče, -upravlja občinske javne povr ine in drugo javno dobro; Poženik, , P ata, Pšenična Polica, Ravne, -upravlja z lokalnimi javnimi cestami in javnimi potmi Sidraž, , Stiska vas, Sveti Lenart, Šenturška Gora, -upravlja z lovno povr ino na področju občine Cerklje. Šmartno, štefanja Gora, Trata pri Vetesovem, Vašca, Velesovo, Viševca, , VVhovje, , . 4) s svojimi sredstvi: -gradi in vzdržuje lokalne javne ceste in javne poti; 2. člen -pospešuje kulturno, društveno, vzgojno in knjižnično dejavnost; -gradi komunalne objekte in naprave; Občina varuje koristi svojega prebivalstva. V okviru ustave in -gradi stanovanja za socialno ogrožene; zakonov samostojno opravlja svoje zadeve in izvršuje naloge, ki -zagotavlja delovanje lokalnih javnih služb; so nanjo prenesene s področnimi zakoni in naloge, ki jih s -zagotavlja delovanje občinskega sveta, župana in odborov in komisij soglasjem občine prenese v občinsko pristojnost država. ter občinske uprave; -sredstva za izvajanje dejavnosti na področju osnovnega izobraže­ 3. člen vanja, raziskovalne dejavnosti, Občani uresničujejo lokalno samoupravo v občini neposredno in kulture, športa, socialnega varstva, otroškega varstva, zdravstvene­ prek organov občine. ga varstva in drugih Občina se pri uresničevanju skupnih nalog povezuje in sodeluje dejavnosti; s sosednjimi in drugimi občinami ter širšimi lokalnimi in -subvencije in tekoči transferji v gospodarske javne službe samoupravnimi skupnostmi. (komunalna dejavnost, stanovanjska dejavnost, cestna dejavnost, gospodarjenje s prostorom, druge 4. člen dejavnosti); -sredstva za požarno varnost, opravljanje pokopališke, pogrebne in Občani se lahko obačajo s peticijo ali drugo pobudo na mrliško ogledne službe; katerikoli organ občine, ki jim mora odgovoriti najkasneje v 30 -zagotavlja sredstva za obnovo versko - kulturnih objektov, ki so dneh. razglašeni za kulturne spomenike; 5. člen -zagotavlja razvoj kmetijstva, podjetništva, obrti, lovstva in ribi švater Občina je pravna oseba. Sedež občine Cerklje je v Cerkljah, ostalih dejavnosti, ki Slovenska cesta 2. so v interesu občine; Občina ima svoj grb, zastavo, praznik, žig in pečat, ki jih -zagotavlja financiranje političnih strank. določa odlok. 5) vzdržuje: 6. člen -lokalne javne ceste, javne poti in druge javne povr ine; V občini so ustanovljene krajevne in vaške skupnosti, ki jih -vodovodne in energetske komunalne objekte; določa odlok o krajevni samoupravi občine Cerklje na Gorenjskem. -objekte skupne rabe.

6) s svojimi ukrepi: II. NALOGE OBČINE -spodbuja gospodarski razvoj občine; -pospešuje razvoj športa in rekreacije; 7. člen -skrbi za požarno varnost in organizira reševalno pomoč; Občina po svojih organih samostojno ureja in opravlja vse -skrbi za varstvo zraka, tal, vodnih virov, varstvo pred hrupom ter za lokalne zadeve javnega pomena, določene s tem statutom in urejeno zbiranje zakonom, zlasti pa: odpadkov; -skrbi za varstvo kmetijskih zemljišč pred spremembo njihove 1) na področju normativnega urejanja: namembnosti. -sprejema statut občine, odloke in druge občinske akte; -sprejema občinski proračun in zaključni račun; 7) zagotavlja in organizira: uporabljajo določbe zakona o funkcionarjih v državnih organih -pomoč in reševanje za primere elementarnih nesreč; (Uradni list RS, št. 30/90, 18/91, 22/91, 2/91, 4/93) in -nadzorstvo nad krajevnimi prireditvami; določbe zakona o razmerjih plač v javnih zavodih, državnih -izvensodno poravnavo sporov. organih in v organih lokalnih skupnosti (Uradni list RS, št. 18/94).

8) pridobiva in razpolaga: 11. člen -z vsemi vrstami premoženja; Delo občinskih organov je javno. -pridobiva sredstva za delovanje in razvoj občine. Javnost dela se zagotavlja z obveščanjem javnosti o delu občinskih organov, z navzočnostjo občanov in predstavnikov 9) sklepa: javnih občil na sejah občinskega sveta in občinskih odborov in -pogodbe o pridobivanju in odtujitvi premičnin in nepremičnin, o komisij ter na druge načine, ki jih določa ta statut in koncesijah, o uporabi javnega poslovnik občinskega sveta. dobra in o drugih razmerjih, v katere stopa občina. Občinski svet lahko obvešča javnost o svojem delu in o delu 8. člen občinskih odborov. Občina opravlja tudi zadeve, ki se nanašajo na: Javnosti niso dostopni dokumenti in gradiva sveta in drugih -statistično, evidenčno in analitično funkcijo za svoje potrebe, občinskih organov, ki so zaupne narave. -razgrinjanje volilnih imenikov, -volitve predstavnikov lokalnih interesov v Državni svet; 12. člen -občinsko upravno nadzorstvo, Občinski organi so sklepčni, če je na njihovi seji navzoča -nadzorstvo nad izvajanjem občinskih javnih služb in javnih prireditev, najmanj večina njihovih izvoljenih članov. -evidenco občinskih zemljišč in drugega premoženja, -ugotavljanje javnega interesa za razlastitev za potrebe občine, -določanje pogojev za uporabo stavbnih zemljišč, 2. Občinski svet -odločanje o rabi prostora, 13. člen -gasilstvo kot obvezno lokalno službo, -civilno zaščito, opazovanje in obveščanje, Občinski svet je najvišji organ odločanja v občini. -varstvo naravne in kulturne dediščine, ki ni v pristojnosti mestne Občinski svet ima naslednje pristojnosti: občine, -sprejema statut občine, -ukrepe za zaščito okolja, -sprejema poslovnik o svojem delu ter predpis o organizaciji in -sprejemanje prostorskih izvedbenih aktov, delovnem področju občinske -odločanje o namembnosti urbanega prostora, uprave, -izdajanje lokacijskih in gradbenih dovoljenj, -sprejema prostorske plane in druge plane razvoja občine, -javno zdravstveno službo na primarni ravni ter lekarniško dejavnost, -potrjuje začasne nujne ukrepe, -mrliško ogledno službo, -na predlog župana sprejema občinski proračun in zaključni račun -določanje komunalnih dejavnosti, -imenuje in razrešuje člane nadzornega odbora ter člane komisij in -organizacijo dimnikarske službe, odborov občinskega sveta, -oskrbo naselij s toplotno energijo in plinom iz lokalnih omrežij, -imenuje volilne komisije za občinske volitve, -odlaganje odpadkov in opravljanje drugih dejavnosti varstva okolja, -na predlog župana imenuje in razrešuje podžupana, nadzoruje delo -graditev in vzdrževanje vodovodnih in energetskih objektov, odborov in komisij, -graditev in vzdrževanje lokalnih cest, ulic in trgov, nadzoruje delo župana in podžupana ter občinske uprave glede -vzdrževanje gozdnih cest, izvrševanja odločitev občinskega -pospeševanje razvoja kmetijstva in ohranjanja naravne krajine, sveta, daje mnenje k imenovanju načelnika upravnih enot, -varstvo zraka, tal, vodnih virov, varstvo pred hrupom -imenuje in razrešuje predstavnike občine v sosvetu načelnika -urejanje lokalnega prometa, upravne enote, -določanje pogojev za opravljanje obrti, gostinstva in turizma, -odloča o pridobitvi in odtujitvi premičnin in nepremičnin, kolikor o -določanje kazni za nepravilno parkiranje, določanje parkirnih tem v skladu s statutom ne površin, načina parkiranja, odloča župan, prepovedi parkiranja, -odloča o najemu občinskega posojila, -predpisovanje prometne ureditve, -razpisuje referendum, -urejanje lokalnega potniškega prometa, -daje pobudo za sklice zborov občanov, -ustvarjanje pogojev za gradnjo stanovanj, -določa nadomestilo oziroma plačo župana ter nadomestila članov - zagotavljanje javne službe za osebno pomoč ter za pomoč na občinskega sveta, odborov in domu, komisij in nadzornega odbora v skadu z obstoječo zakonodajo, -upravni nadzor nad izvajanjem svojih predpisov. -ustanavlja gospodarske in druge javne zavode ter javne gospo­ darska službe, 9. člen -daje koncesije, Občina predpisuje pod pogoji, ki jih določa zakon naslednja -doioča prispevke za opravljanje komunalnih storitev, davke in druge občinske dajatve: -daje soglasje k prevzemu opravljanja državnih nalog, -odloča o drugih zadevah, ki jih določa zakon in ta statut, -davek od premoženja, -imenuje in razrešuje člane sveta za varstvo uporabnikov javnih -davek na dediščine in darila, dobrin. -davek na dobitke od iger na srečo, -davek na promet nepremičnin, 14. člen -določa najemnine in zakupnine za oddana zemlji ča, stanovanja, lokale in druge občinske Občinski svet daje tudi mnenje k imenovanju načelnikov objekte, upravnih enot, pristojnih za občino. -določa pogoje za oddajo in najem objektov in drugega premoženja, Občinski svet odloča o vseh na občino prenesenih pristojnostih -določa druge dajatve ter druge oblike prihodkov v skladu z iz državne pristojnosti, če zakon ne določa, da o teh zadevah veljavnimi predpisi in akti občine. odloča drug občinski organ.

15. člen III. ORGANI OBČINE Občinski svet ima 16 članov. 1. Skupne določbe Župan, podžupan, člani nadzornega odbora ter občinski uradniki 10. člen in drugi javni uslužbenci v občini ne morejo biti člani Organi občine so občinski svet, župan, in nadzorni odbor. občinskega sveta. Organ občine je tudi občinska volilna komisija. 16. člen Organi občine se volijo za štiri leta. Občinski svet se voli na podlagi splošne in enake volilne Občina ima tudi posvetovalni svet krajevnih in vaških pravice z neposrednim in tajnim glasovanjem. skupnosti. Volilno pravico imajo državljani, ki imajo v občini stalno Člani organov občine opravljajo svojo funkcijo praviloma prebivališče. neprofesionalno. O profesionalnem opravljanju funkcije odloča občinski svet z večino izvoljenih članov. Občinski svet se voli po proporcionalnem načelu. Za volitve občinskega sveta se občina lahko razdeli na volilne Za člane občinskega sveta, župana, podžupana in tajnika se enote, ki jih določi odlok občinskega sveta. 17. člen 23. člen Občinski svet se konstituira na svoji prvi seji. Občinski svet veljavno sklepa, če je na seji navzoča večina Prvo sejo občinskega sveta skliče dotedanji predsednik njegovih članov. občinskega sveta. Do izvolitve novega predsednika občinskega Občinski svet sprejema odločitve z večino navzočih članov, sveta vodi sejo najstarejši član sveta. razen, če zakon ali ta statut določa drugačno večino. Glasovanje je javno. Tajno se glasuje le, kadar tako določa 18. člen zakon, ali ta statut, poslovnik in kadar tako zahteva najmanj četrtina navzočih članov sveta. Občinski svet izmed sebe izvoli predsednika in več podpredsednikov sveta. 24. člen Predsednik sveta predstavlja občinski svet in vodi njegovo delo. Občinski svet ima svoj poslovnik, s katerim podrobneje ureja Podpredsedsnik sveta pomaga predsedniku pri njegovem delu in način dela, postopek odločanja in razmerja do drugih občinskih ' po njegovem pooblastilu opravlja posamezne zadeve z njegovega organov. delovnega področja. Svet sprejema poslovnik z dvotretjinsko večino navzočih članov. Občinski svet ima tajnika, ki pomaga predsedniku pri pripravljanju in vodenju sej sveta, vodi zapisnik in opravlja druge zadeve po nalogu predsednika. Tajnika imenuje občinski svet. 3. Občinski odbori in komisije

19. člen 25. člen Kandidata za predsednika občinskega sveta lahko predlaga Občinski svet ima naslednje stalne občinske odbore in najmanj četrtina članov sveta. komisije: Kandidat je izvoljen z večino glasov vseh članov sveta. Če pri -komisijo za mandatna vpra anja, volitve in imenovanja, ki jo imenuje prvem glasovanju noben kandidat ne dobi zahtevane večine, se izmed članov občinskega sveta, glasovanje ponovi. Pri ponovnem glasovanju se glasuje o tistih -statutarno komisijo -volilno komisijo dveh kandidatih, ki sta pri prvem glasovanju dobila največ glasov. -nadzorni odbor Predsednik sveta je lahko razrešen na predlog najmanj četrtine -odbor za gospodarstvo in infrastrukturo (s pododbori po dejavnos­ članov sveta. Predsednik je razrešen, če za predlog za tih) razrešitev glasuje najmanj polovica vseh članov sveta. -odbor za družbene dejavnosti (s pododbori po dejavnostih) Na enak način kot predsednik se voli in razrešuje tudi Občinski svet imenuje občinski odbor ali komisijo po potrebi podpredsednik sveta. in za čas trajanja delovnih nalog. 20. člen S poslovnikom občinskega sveta se podrobneje opredelijo pristojnosti komisij in odborov. Članu občinskega sveta preneha mandat: -če izgubi volilno pravico, 26. člen -če postane trajno nezmožen za opravljanje funkcije, Občinski odbor ali komisija ima lahko največ devet članov. -če je s pravnomočno sodbo obsojen na nepogojno kazen zapora, Predsednik občinskega odbora ali komisije mora biti član daljšo od šest mesecev, občinskega sveta (izjemi sta volilna komisija in nadzorni odbor), -če v treh mesecih po potrditvi mandata ne preneha opravljati dejavnosti, ki ni združljiva s člane občinskega odbora ali komisije izvoli občinski svet funkcijo člana občinskega sveta, izmed svojih članov in občanov. -če nastopi funkcijo ali začne opravljati dejavnost, ki ni združljiva s Predsednika občinskega odbora ali komisije izvolijo člani funkcijo člana občinskega odbora ali komisije izmed sebe z večino glasov vseh članov sveta, odbora ali komisije. -če odstopi. članu občinskega sveta preneha mandat z dnem, ko občinski svet 27. člen ugotovi, da so nastali razlogi iz prej njega odstavka. Občinski odbor ali komisija v okviru svojega delovnega Ne glede na določbo 30. člena Zakona o lokalnih volitvah, v področja predlaga svetu sprejem odločitev iz njegove primerih prenehanja funkcije zaradi razlogov iz prve do pete pristojnosti. alinee prvega odstavka tega člena, nadomesti Člana občinskega Občinski svet lahko poveri občinskemu odboru ali komisiji sveta, ki mu preneha funkcija, naslednji kandidat z iste liste posamezne zadeve iz svoje pristojnosti. Odločitev o tem kandidatov. Ce takega kandidata ni, ga nadomesti kandidat z sprejme svet z dvotretjinsko večino navzočih članov. istoimenske liste v volilni enoti, v kateri je imela lista največji ostanek glasov v razmerju do količnika v volilni enoti. 28. člen 21. člen Na nredlog najmanj četrtine svojih članov lahko občinski svet Občinski svet se sestaja na sejah, ki jih sklicuje predsednik izreče nezaupnico občinskemu odboru ali komisiji. občinskega sveta na lastno pobudo, mora pa jih sklicati na Nezaupnico lahko izreče le tako, da obenem z večino glasov zahtevo sveta, odbora ali komisije, nadzornega odbora, ali pa vseh članov sveta izvoli nov odbor ali komisijo. na zahtevo najmanj četrtine članov občinskega sveta. 29. člen Predsednik mora sklicati sejo občinskega sveta tudi na Člani odbora ali komisije so izvoljeni, če je za kandidatno obrazloženo zahtevo župana. listo glasovala večina članov občinskega sveta. Predsednik mora sklicati sejo občinskega sveta najmanj enkrat Če kandidatna lista ni dobila potrebne večine glasov, se na v treh mesecih. isti seji volijo člani odbora ali korrvsije posamično na Dnevni red sveta predlaga predsednik sveta na lastno pobudo podlagi javnega glasovanja. Če na ta način niso izvoljeni vsi ali na predlog najmanj četrtine članov svata. Dnevni red lahko člani odbora ali komisije, se lahko predlagajo novi kandidati, predlagajo tudi vsi tisti, ki imajo pravico zahtevati sklic o katerih se opravi posamično glasovanje na isti seji sveta, skupaj z zahtevo za sklic seje. O sprejemu dnevnega občinskega sveta. reda odloči svet. Če tudi na način iz prejšnjega odstavka ne pride do izvolitve Na vsaki seji občinskega sveta mora biti določen čas, najmanj vseh članov odbora ali komisije, se glasovanje ponovi na pa pol ure, rezerviran za vpra anja, ki jih postavljajo člani naslednji seji sveta, vendar samo glede manjkajočih članov sveta predstavnikom občinskih odborov in komisij in županu odbora ali komisije. ter za odgovore nanje.

22. člen 4. Nadzorni odbor Seje občinskega sveta so javne. 30. člen če to terja javni interes, lahko svet sklene, da se javnost Nadzorni odbor; izključi. -opravlja nadzor nad razpolaganjem s premoženjem občine, Člani občinskih odborov, komisij in župan imajo pravico -nadzoruje namenskost in smotrnost porabe sredstev občinskega prisostvovati sejam občinskega sveta. Predstavniki občinskih proračuna, odborov in komisij so se na zahtevo občinskega sveta dolžni -nadzoruje finančno poslovanje uporabnikov proračunskih sredstev. udeležiti seje. Nadzorni odbor najmanj dvakrat letno poroča občinskemu svetu o odločitve na seji občinskega sveta. svojih ugotovitvah. Če se odločitev sveta nanaša na zadevo, ki je bila z zakonom poverjena občini, mora župan opozoriti pristojno ministrstvo 31. člen na nezakonitost oziroma neprimernost odločitve. Člane nadzornega odbora imenuje občinski svet izmed občanov. Člani nadzornega odbora so imenovani na podlagi liste 37. člen kandidatov z večino glasov navzočih članov občinskega sveta. Listo kandidatov določi predsednik občinskega sveta na podlagi Župan ima pravico udeleževati se sej občinskega sveta in na predlogov najmanj četrtine članov občinskega sveta, njih razpravljati, predlagati sklic redne ali izredne seje zainteresiranih organizacij v občini in občanov. občinskega sveta ter predlagati obravnavanje določenih zadev Člani nadzornega odbora ne morejo biti člani občinskega sveta, na seji občinskega sveta. delavci občinske uprave ter člani poslovodstev organizacij, ki Župan se lahko udeleži seje nadzornega odbora le na povabilo so uporabniki proračunskih sredstev. odbora. Nadzorni odbor ima predsednika in štiri člane. Predsednika nadzornega odbora izvolijo člani odbora izmed sebe z večino 38. člen glasov vseh članov odbora. Podžupan pomaga županu pri njegovem delu in ga nadomešča v odsotnosti. Župan lahko pooblasti podžupana za opravljanje posamičnih nalog iz svoje pristojnosti. 5. Posvetovalni svet krajevnih in vaških skupnosti

32. člen 7. Organi krajevnih in vaških skupnosti Poevetovalni svet krajevnih in vaških skupnosti predstavlja interese krajevnih in vaških skupnosti v občini. 39. člen Posvetovalni svet krajevnih in vaških skupnosti sestavljajo Organ krajevne oz. vaške skupnosti je svet krajevne oz. vaške predsedniki krajevnih in vaških skupnosti. skupnosti. Pristojnosti posvetovalnega sveta krajevnih in vaških Svet krajevne oz. vaške skupnosti volijo volivci s stalnim skupnosti se določijo s poslovnikom. prebivališčem v krajevni oz. vaški skupnosti za štiri leta. Svet krajevne oz. vaške skupnosti se voli na javnih, splošnih 33. člen in tajnih volitvah. Posvetovalni svet krajevnih in vaških skupnosti daje mnenje 40. člen občinskemu svetu, odborom, komisijam, nadzornemu odboru in županu o vseh zadevah iz njihove pristojnosti, ki se nanašajo Svet krajevne oz. vaške skupnosti odloča o vseh zadevah v na interese krajevnih in vaških skupnosti, zlasti pa o okviru nalog, ki jih samostojno opravlja krajevna oz. vaške zadevah, ki se nana ajo na občinski proračun, na razvoj občine skupnost. in na prostorsko ureditev občine. Glede načina dela sveta se smiselno uporabljajo določbe tega Posvetovalni svet krajevnih in vaških skupnosti lahko zahteva statuta, ki urejajo način dela občinskega sveta. od občinskega sveta, da ponovno obravnava in odloči o Svet krajevne oz. vaške skupnosti podrobneje uredi način spremembi statuta ali o odloku, s katerim je uredil zadevo iz svojega dela s poslovnikom. prejšnjega odstavka. To zahtevo lahko posvetovalni svet krajevnih in vaških skupnosti poda najkasneje v 15 dneh od 41. člen sprejema takega akta. Odločitev o taki zadevi sprejme svet z večino vseh članov sveta. Svet krajevne oz. vaške skupnosti izvoli izmed sebe predsednika in podpredsednika. 6. župan Svet krajevne oz. vaške skupnosti imenuje tajnika, ki pomaga predsedniku sveta pri njegovem delu, vodi zapisnik in opravlja 34. člen druge naloge po nalogu predsednika. Občina ima župana in enega podžupana. Župan je izvoljen na neposrednih volitvah, enega ali več Predsednik krajevne oz. vaške skupnosti je član posvetovalnega podžupanov pa na predlog župana imenuje občinski svet z sveta krajevnih oz. vaških skupnosti. večino glasov vseh članov. Funkcija župana in podžupana nista združljivi s funkcijo članov občinskega sveta in članov nadzornega odbora ter z 8. Neposredne oblike odločanja občanov delom v občinski upravi, kot tudi ne s funkcijami in deli iz 42. člen tretjega odstavka 37. b člena Zakona o lokalni samoupravi. Neposredne oblike odločanja občanov o lokalnih zadevah so zbor 35. člen občanov, referendum, ljudska iniciativa in javna razprava. Župan opravlja naslednje naloge: -predstavlja in zastopa občino, 43. člen -predlaga občinskemu svetu v sprejem proračun občine in zaključni Zbor občanov se lahko skliče za vso občino ali pa za eno ali račun proračuna, odlike in druge več krajevnih skupnosti. akte iz pristojnosti občinskega sveta ter skrbi za izvajanje odločitev 44. člen občinskega sveta, -vodi, nadzoruje in usmerja delo občinske uprave, Zbor občanov v občini: - opravlja druge zadeve, ki jih določa zakon in ta statut, -razpravlja o spremembah statuta občine, -skrbi za objavo statuta, odlokov in drugih splošnih aktov občine, -razpravlja o povezovanju z drugimi občinami v širše samoupravne -odloča o pridobitvi in odtujitvi občinskih premičnin do zneska, ki ga lokalne skupnosti, določa odredba o javnem razpisu. -razpravlja o lokalni problematiki, -razpravlja o delu občinskega sveta, župana in drugih občinskih Občinski svet lahko določi, z dvotretjinsko večino navzočih organov, članov občinskega sveta, da bo določene naloge iz pristojnosti -razpravlja o poročilih občinskih organov o njihovem delu, občnskega sveta opravljal župan. -razpravlja o spremembah območja občine, V primeru razmer, v katerih bi bilo lahkov večjem obsegu -daje mnenja o zadevah iz prejšnjih alinej. ogroženo življenje in premoženje občanov, občinski svet pa se ne more pravočasno sestati, lahko župan sprejme začasne nujne 45. člen ukrepe. Te mora predložiti v potrditev občinskemu svetu takoj, Zbor občanov v krajevni skupnosti: ko se ta sestane. -razpravlja o problematiki v svoji skupnosti, Če predsednik občinskega sveta na predlog župana ne skliče -razpravlja o delu svojega sveta oziroma o njegovem poročilu, seje v roku enega meseca od podanega predloga, jo lahko skliče -razpravlja o delu občinskih organov z vidika interesov svoje župan. skupnosti, -daje mnenja o zadevah iz prejšnjih alinej. 36. člen Župan mora zadržati izvajanje nezakonite odločitve občinskega 46. člen sveta. Če to stori, mora navesti razloge za zadržanje take Zbor občanov skliče župan na lastno pobudo, na pobudo občinskega sveta ali na zahtevo najmanj pet odstotkov volivcev v 56. člen občini, zbor občanov v krajevni skupnosti pa tudi na pobudo najmanj Za zaposlene v občinski upravi se uporabljajo predpisi o de'ovnih pet odstotkov volivcev v tej skupnosti ali na pobudo njenega sveta. razmerjih in plačah, ki veljajo za delavce v državni upravi. Pri tem se lahko za delovno mesto tajnika občinske uprave aotoči 47. člen količnik za dolcčlev osnovne plače največ v višini. k< ne dosega Občinski svet lahko o kakšnem svojem aktu ali drugi odločitvi količnika delovnega mesta načelnika upravne enote. razpiše referendum na lastno pobudo, mora pa ga razpisati, če to zahteva najmanj 10 % volivcev v občini. 57. člen Pravico glasovati na referendumu imajo vsi občani, ki imajo Občinska uprava izvršuje odloke, odredbe, pravilnike in navodila, pravico voliti člane občinskega sveta. Odločitev na referendumu je ki jih izdajata občinski svet in župan po pooblastilu sveta. sprejeta, če zanjo glasuje večina volivcev, ki so glasovali. Uprava izvršuje tudi zakone in druge predpise države, kadar Občinski svet določi rok za razpis referenduma na podlag: zakona. občinska uprava v skladu z zakonom odloča o upravnih stvareh iz aržavne pristojnosti. 48. člen Postopek za izvedbo referenduma vodijo organi, ki vodijo lokalne 58. člen volitve. Posamične akte iz izvirne pristojnost; občine izdaja tajnik, ki Glede glasovanja na referendumu in drugih vprašanj, ki niso lahko pooblasti delavce uprave, ki izpolnjujejo zakonske pogoje za urejena v tem statutu, veljajo določbe zakona o referendumu in odločanje v upravnih stvareh, za opravljenje posameznih dejanj v ljudski iniciativi, na njegovi podlagi pa se smiselno uporabljajo postopku ali za vodenje celotnega postopka in za odločanje v tudi določbe zakona o lokalnih volitvah. upravnih stvareh. Osebe iz prejšnjega odstavka odločajo tudi o upravnih stvareh iz 49. člen prenesene državne pristojnosti in na podlagi javnih pooblastil, če Občinski svet lahko razpiše svetovalni referendum o posameznih ni z zakonom drugače določeno. vprašanjih posebnega pomena, da se ugotovi volja občanov. Svetovalni referendum se lahko razpiše za vso občino ali za njen 59. člen del. Občina odloča s posamičnimi akti o upravnih stvareh iz lastne Svetovalni referendum se mora razpisati na zahtevo najmanj deset pristojnosti in iz prenesene državne pristojnosti. odstotkov volivcev v občini oziroma krajevni ali vaški skupnosti. O upravnih stvareh iz občinske pristojnosti odloča na prvi stopnji Svetovalni referendum ne zavezuje občinskih organov. občinska uprava, na drugi stopnji pa župan, če ni z zakonom Glede izvedbe svetovalnega referenduma se smiselno uporabljajo drugače aoločeno. določbe 49. in 50. člena tega statuta. 60. člen 50. člen Tajnik skrbi in je odgovoren za dosledno izvajanje zakona c Najmanj pet odstotkov volivcev v občini lahko zahteva izdajo ali splošnem upravnem postopku in drugih predpisov o upravnem razveljavitev splošnega akta ali druge odločitve iz pristojnosti postopku. občinskega sveta oziroma drugih občinskih organov. Župan mora zagotoviti vodenje evidence o upravnih stvareh v skladu če se zadeva nanaša na razveljavitev splošnega akta občinskega s predpisom Ministrstva za notranje zadeve. sveta, mora ta obravnavo zahteve uvrstiti na prvo naslednjo sejo, o njej pa odločiti najkasneje v treh mesecih. 61. člen Če se zahteva nanaša na druge odločitve občinskih organov, mora O upravnih stvareh iz občinske izvirne pristojnosti lahko odloča pristojni organ o njej odločiti najkasneje v enem mesecu. samo uradna oseba, ki je pooblaščena za opravljanje teh zadev in Glede postopka vložitve zahteve iz prvega odstavka tega člena se ima višjo ali visoko strokovno izobrazbo in opravljen preizkus smiselno uporabljajo določbe zakona o referendumu in ljudski strokovne usposobljenosti za dejanja v upravnem postopku, v skladu iniciativi, ki urejajo ljudsko iniciativo. s posebnim zakonom. Ob teh pogojih lahko na prvi stopnji v enostavnih upravnih stvareh odloča tudi uradna oseba, ki ima srednjo strokovno izobrazbo. IV. OBČINSKA UPRAVA Če župan nima ustrezne strokovne izobrazbe za opravljanje dejanj v upravnem postopku, mora postopek do izdaje odločbe voditi uradna Organizacija občinske uprave oseba, ki izpolnjuje pogoje za vodenje upravnega postopka po zakonu in tem statutu. 51. člen Administrativna dela v organih in službah občine lahko opravljajo Organizacijo občinske uprave s predpisom določa župan. delavci s srednjo strokovno izobrazbo.

O imenovanju oziroma sklenitvi delovnega razmerja zaposlenih v 62. člen občinski upravi odloča župan oziroma po njegovem pooblastilu O pritožbah zoper posamične akte iz izvirne pristojnosti občinske tajnik občinske uprave. uprave odloča župan. Zoper odločitev župana je dopusten upravni spor. 52. člen O pritožbah zoper posamične akte, ki jih v zadevah iz državne Občinsko upravo vodi župan. pristojnosti in na podlagi javnih pooblastil na prvi stopnji Župan je za izvajanje občinskih predpisov in odločitev občinskega izdaja občinska uprava, odloča ministrstvo, pristojno za ustrezno sveta odgovoren svetu. področje, oziroma njegov organ v sestavi. Za neposredno izvajanje naiog uprave skrbi tajnik občinske uprave, ki ga imenuje župan. 63. člen Župan lahko pooblasti tajnika za podpisovanje določenih aktov O izločitvi župana odloča občinski svet. poslovanja. O izločitvi tajnika odloča župan. O izločitvi uradne osebe odloča župan, če pa upravo vodi po 53. člen pooblastilu župana tajnik, odloča o izločitvi uradnih oseb tajnik. Naloge občinske uprave opravlja: -občinski urad, v okviru katerega se lahko ustanovijo oddelek za izvajanje določenih nalog uprave. Nadzor nad zakonitostjo dela uprave Urad opravlja vse upravne zadeve iz pristojnosti občinske uprave, razen tistih, za katere so ustanovljeni oddelki. 64. člen Občinska uprava zagotavlja opravljanje informacijske dejavnosti na Ministrstvo vsako na svojem področju, nadzoruje zakonitost svojem območju. splošnih in posamičnih aktov, ki jih iz svoje izvirne pristojnosti izdajo župani, občinski svet in pooblaščeni delavci občinske 54. člen uprave. Za delo urada je tajnik odgovoren županu. V zadevah, ki jih na organe občine prenese država, opravljajo pristojna ministrstva tudi nadzorstvo nad primernostjo in 55. člen strokovnostjo njihovega dela. Upravne naloge občinske uprave opravljajo tajnik, višji upravni, Pri izvajanju nadzorstva po prejšnjem odstavku lahko pristojno upravni in strokovno tehnični delavci. ministrstvo predpiše organizacijo služb za izvajanje nalog iz državne pristojnosti in pogoje za opravljanje nalog na teh 74. člen delovnih mestih ter daje obvezna navodila za opravljanje nalog iz Za izvrševanje proračuna je ogovoren župan občine, če ni z odlokom državne pnstojnosti. občine drugače določeno.

65. člen 75. člen Občani lahko opozorijo pristojno ministrstvo, ki nadzoruje delo če se zaradi neenakomernega pritekanja prihodkov proračuna občinske uprave, naj ukrepa po zakonu o upravi, če ugotovi, da izvrševanje proračuna ne more uravnovesiti, se lahko za začasno uprava, župan ali občinski svet pri odločanju ne ravnajo v skladu kritje odhodkov uporabijo sredstva rezerve občine ali najame z zakonom, statutom in drugimi zakonitimi predpisi. posojilo največ 5 % sprejetega proračuna, ki mora biti odplačano do konca proračunskega leta. O najetju posojila odloča župan.

V. OBČINSKE JAVNE SLUŽBE 76. člen Občina oblikuje svoje rezerve, v katere izloča del skupno 66. člen doseženih prihodkov iz bilance prihodkov in odhodkov, ki se določi Občina Cerklje na Gorenjskem organizira javne službe na naslednjih vsako leto s proračunom, vendar najmanj 0,2 % prihodka. Odstotek področjih: izločanja sredstev določi občinski svet na predlog župana. -oskrba s pitno vodo, Izločanje v rezervo se izvrši vsak mesec. -odvajanje in čiščenje komunalnih odpadnih in padavinskih voda, Izločanje prihodkov v rezerve preneha, ko dosežejo rezerve občine -ravnanje s komunalnimi odpadki, 1 % letnih doseženih prihodkov iz bilance prihodkov in odhodkov za -odlaganje ostankov komunalnih odpadkov, zadnje leto. -javna snaga in čiščenje javnih površin, -urejanje javnih poti, povr in za pe ce in zelenih površin, 77. člen -pregledovanje, nadzorovanje in čiščenje kurilnih naprav, dimnih vodov in zračnikov zaradi Rezerva se uporablja: varstva zraka, 1. za odhodke, nastale kot posledica izrednih razmer, kot so -in na drugih področjih, kjer je to potrebno za samostojno opravljanje zlasti suša, potres, požar, poplave in druge naravne oziroma lokalnih zadev javnega pomena. ekološke nesreče, epidemije oziroma preprečevanje epidemij, živalske kužne bolezni in rastlinski škodljivci, 2. za zagotovitev sredstev proračuna, kadar prihodki pritekajo 67. člen neenakomerno, Občina Cerklje na Gorenjskem skrbi tudi za; 3. za kritje proračunskega primanjkljaja. -javno razsvetljavo, Sredstva za namene iz 1. in 3. točke prejšnjega odstavka se dajejo -plakatiranje in okraševanje naselij, praviloma brez obveznosti vračanja, sredstva iz 2. točke morajo -urejanje pokopališč ter pokopališko in pogrebno dejavnost, biti vrnjena v rezerve do konca leta. -urejanje lokalnih cest, O uporabi sredstev iz 1. in 3. točke prvega odstavka odloča -deratizacijo in dezinfekcijo. občinski svet. 68. člen Z odlokom občine je lahko določeno, da župan odloča o uporab, sredstev za namene iz 1. točke prvega odstavka do zneska, Za izvajanje nalog iz prej njih dveh členov ustanavlja občina določenega v proračunu za tekoče leto. javna podjetja in javne gospodarske zavode, podeljuje koncesije in oblikuje režijske obrate v okviru občinske uprave. 78. člen 69. člen Po preteku Jeta, za katero je bil sprejet proračun, sprejme občinski svet zaključni račun proračuna za preteklo leto. Občinski svet z odlokom o gospodarskih javnih službah določi V zaključnem računu proračuna se izkažejo predvideni in doseženi vrste javnih služb ter načine in oblike njihovega izvajanja. prihodki, predvideni in doseženi odhodki, ter predvidena in Občinski svet z odlokom ustanovi posamezno javno podjetje ali dosežena izvršitev računa financiranja. posamezni javni zavod. Občinski svet sprejme hkrati z zaključnim računom proračuna tudi premoženjsko bilanco občine na dan 31. decembra leta, za katerega se sprejema zaključni proračun. VI. PREMOŽENJE IN FINANCIRANJE OBČINE Zaključni račun proračuna se predloži občinskemu svetu do konca marca tekočega leta za preteklo leto. 70. člen Premoženje občine sestavljajo nepremične in premične stvari v 79. člen lasti občine, denarna sredstva in pravice. Občina se sme zadolževati z izdajo vrednostnih papirjev ali z Občina mora s premoženjem gospodariti kot dober gospodar. najetjem posojil. Občinski svet odloča o pridobitvi in odtujitvi premičnin in Občina izda vrednostne papirje v skladu z zakonom. nepremičnin. Občina se ne sme zadolževati v tujini, razen na podlagi zakona.

71. člen 80. člen Občina pridobiva prihodke iz lastnih virov in iz davkov, taks, Občina se lahko zadolži le za financiranje investicij v pristojbin in drugih dajatev v skladu z zakonom. infrastrukturne objekte in naprave, namenjene za opravljanje gospodarskih javnih služb. 72. člen O zadolžitvi odloča občinski svet. Prihodki in izdatki za posamezne namene financiranja javne porabe O zadolžitvi občina obvesti Ministrstvo za finance v osmih dneh po so zajeti v proračunu občine. sprejetju odločitve. Proračun občine sestavljata bilanca prihodkov in odhodkov ter 81. člen način financiranja. Javna podjetja in javni zavodi, katerih ustanoviteljica je občina, V bilanci prihodkov in odhodkov se izkazujejo načrtovani prihodki se smejo zadolževati le s soglasjem ustanovitelja. iz davkov, taks, pristojbin, drugih dajatev in drugi dohodki ter prihodki od upravljanja in razpolaganja z občinskim premoženjem in O soglasju odloča občinski svet. načrtovani odhodki. Občine smejo dajati poroštva za izpolnitev obveznosti javnih V računu financiranja se izkaže odplačevanje dolgov in podjetij in javnih zavodov, katerih ustanoviteljice so, vendar zadolževanje občine. največ do 5 % zagotovljene porabe v letu, v katerem se daje poro švo. 73. člen Sredstva proračuna se smejo uporabljati le za namene, ki so 82. člen določeni s proračunom. V imenu občine se smejo prevzemati Prihodki občine za financiranje zagotovljene porabe so: obveznosti le v okviru sredstev, ki so v proračunu predvidena za -davek na dediščine in darila, posamezne namene. -davek na dobitke iger na srečo, Sredstva proračuna se lahko uporabijo, če so izpolnjeni vsi s -davek na promet nepremičnin, statutom in z zakonom predpisani pogoji za uporabo sredstev. -upravne takse, -posebna taksa za uporabo igralnih avtomatov zunaj igralnic. 2. Postopek za sprejem odloka in sprememb odloka Prihodki iz prejšnjega odstavka pripadajo občini v višini, ki je določena z zakonom o njihovi uvedbi. 94. člen Za financiranje zagotovljene porabe pripada občini tudi del Odlok lahko predlaga vsak član občinskega sveta, župan, občinski prihodkov od dohodnine, v višini določeni z zakonom. odbor ali komisija ali najmanj pet odstotkov volivcev v občini. Predlog odloka po Ije predlagatelj predsedniku občinskega sveta. 83. člen Prihodki občine za financiranje drugih nalog so: 95. člen -davek od premoženja, Predlog odloka mora vsebovati naslov odloka, uvod, besedilo členov -nadomestilo za uporabo stavbnega zemljišča, in obrazložitev. -krajevne takse, Uvod obsega razloge za sprejem odloka, oceno stanja, cilje in -komunalne takse, načela odloka ter oceno finančnih in drugih posledic, ki jih bo -pristojbine, imel sprejem odloka. -odškodnina zaradi spremembe namembnosti kmetijskega zemljišča in gozda, 96. člen -prihodki uprave, Predlagatelj določi svojega predstavnika, ki bo sodeloval v -drugi prihodki, določeni s posebnimi zakoni in akti občine. obravnavah predloga odloka na sejah občinskega sveta. Prihodki iz prejšnjega odstavka pripadajo občini v višini, ki je Župan lahko sodeluje v vseh obravnavah predloga odloka na sejah določena v aktu o njihovi uvedbi. občinskega sveta, tudi kadar on ni predlagatelj. Ne glede na določbe prejšnjega odstavka lahko občinski svet predpiše, da se davek od premoženja plačuje v višini, ki je do 97. člen petkrat večja od višine, ki je določena z zakonom. Predsednik občinskega sveta pošlje predlog odloka članom občinskega sveta in županu, kadar ta ni predlagatelj odloka, 84. člen najmanj 15 dni pred dnem, določenim za sejo sveta, na katen bo Sredstva za tekočo finančno izravnavo se zagotavljajo za pnmer, obravnavan predlog odloka. če občina ne more zagotoviti zagotovljene porabe. Občinski svet razpravlja o predlogu odloka na dveh obravnavah. 85. člen 98. člen Finančno poslovanje izvršuje knjigovodska služba. V prvi obravnavi predloga odloka se razpravlja o razlogih, ki Delo knjigovodske službe nadzoruje župan ali tajnik in nadzorni zahtevajo sprejem odloka ter o ciljih in načelih ter temeljnih odbor. rešitvah predloga odloka. V drugi obravnavi razpravlja občinski svet po vrstnem redu o vsakem členu predloga odloka in o naslovu odloka. Ko občinski svet VII. SPLOŠNI IN POSAMIČNI AKTI OBČINE konča razpravo o posameznem členu predloga odloka, člani občinskega sveta o njem glasujejo. Na koncu člani občinskega sveta 1. Splošni akti občine glasujejo še o naslovu odloka in o predlogu odloka v celoti. 86. člen 99. člen Občinski svet sprejme statut občine in poslovnik za delo občinskega sveta. Kadar to zahtevajo izredne potrebe občine, naravne nesreče ali Občinski svet sprejema odloke, odredbe, pravilnike in navodila kot kadar gre za manj pomembne spremembe odlokov, lahko občinski splošne pravne akte. svet sprejme odlok po hitrem postopku. Občinski svet sprejema prostorske in druge plane razvoja občine, Pri hitrem postopku se združita prva in druga obravnava predloga občinski proračun in zaključni račun. odloka na isti seji. Pri hitrem postopku je mogoče predlagati amandmaje na sami seji 87. člen vse do konca obravnave predloga odloka. Statut je temeljni splo ni akt občine, ki ga sprejme svet z O uporabi hitrega postopka odloči občinski svet na začetku seje dvotretjinsko večino glasov vseh članov občinskega sveta. pri določanju dnevnega reda. Hitri postopek lahko predlaga vsak predlagatelj odloka. 88. člen S poslovnikom, ki ga sprejme občinski svet z dvotretjinsko večino 100. člen navzočih članov, se uredi organizacija in način dela občinskega V drugi obravnavi predloga odloka lahko predlagajo njegove sveta ter uresničevanje pravic in dolžnosti članov občinskega spremembe in dopolnitve člani občinskega sveta in predlagatelj z sveta. amandmaji. Župan lahko predlaga amandmaje tudi, kadar ni sam predlagatelj 89. člen odloka. Z odlokom ureja občina na splošni način zadeve iz svoje Amandma mora biti predložen članom občinskega sveta najmanj pristojnosti, ustanavlja organe občinske uprave in določa način sedem dni pred dnem, določenim za sejo občinskega sveta na kateri njihovega dela ter ustanavlja javne službe. bo obravnavan predlog odloka, h kateremu je predlagan amandma. Z odlokom ureja občina tudi zadeve iz prenesene pristojnosti, Na sami seji lahko predlagajo amandma najmanj štirje člani kadar je tako določeno z zakonom. občinskega sveta. 90. člen 101. člen Z odredbo občina uredi določene razmere, ki imajo splošen pomen Amandma, člen odtoka, naslov odloka, odtok v celoti in sprememba ali odreja način ravnanja v takih razmerah. odloka je sprejet, če zanj na seji občinskega sveta, na kateri je navzočih najmanj polovica članov, glasuje najmanj večina navzočih 91. člen članov. S pravilnikom se razčlenijo posamezne določbe statuta ali odloka v procesu njunega izvrševanja. 102. člen O predlogih drugih splošnih aktov, razen občinskega proračuna, 92. člen razpravlja in odloča občinski svet na eni obravnavi. Z navodilom se lahko podrobneje predpiše način dela organov občinske uprave pri izvrševanju določb statuta ali odloka. 103. člen Statut, odloki in drugi predpisi občine morajo biti objavljeni v 93. člen uradnem glasilu in začnejo veljati 15. dan po objavi (če ni v njih S proračunom občine se razporedijo vsi prihodki in izdatki za drugače določeno). posamezne namene financiranja javne porabe v občini. Občinski proračun se sprejme za proračunsko leto, ki se začne in 3. Posamični akti občine konča hkrati s proračunskim letom za državni proračun. Občinski proračun je sprejet, če zanj glasuje najmanj večina 104. člen navzočih članov občinskega sveta Posamični akti občine so odločbe in sklepi. S posamičnimi akti - sklepom ali odločbo - odloča občina o 113. člen upravnih stvareh iz lastne pristojnosti, iz prenesene pristojnosti Člane pokrajinskega sveta izvoli občinski svet izmed svojih članov ter na podiagi javnih pooblastil. in župana na tajnem glasovanju. Izvoljeni so tisti predlagani kandidati, ki so dobili največ glasov. Med kandidati, ki so dobili 105. člen enako število glasov, se glasovanje ponovi. Organi občine odločajo o pravicah in dolžnostih posameznikov in pravnih oseb ter o njihovih pravnih koristih v upravnih stvareh v 114. člen upravnem postopku. O pritožbah zoper posamične akte, ki jih izdajo organi občinske Občinski svet lahko z dvotretjinsko večino navzočih članov skiene, uprave v upravnem postopku odloča na drugi stopnji župan. da se občina poveže v skupnost ali zvezo dveh ali več občin, če je O pritožbah zoper posamične akte izdane v upravnih stvareh iz to koristno za urejanje in opravljanje zadev širšega pomena, prenesene pristojnosti, odloča državni organ, ki ga določi zakon. pomembnih za občino. Če zahteva večina navzočih članov O zakonitosti dokončnih posamičnih aktov občinskih organov odloča občinskega sveta, se lahko o takem povezovanju izvede razprava med občani in ugotovi njihova volja. v upravnem sporu pristojno sodišče.

Vili. VARSTVO OBČINE V RAZMERJU DO DRŽAVE X. PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE IN ŠIRŠIH LOKALNIH SKUPNOSTI

106. člen 115. člen Občinski svet ali župan lahko vloži zahtevo za presojo ustavnosti V enem mesecu po sprejemu statuta občine občinski svet sprejme in zakonitosti predpisov države, s katerimi se posega v ustavni poslovnik o svojem delu ter akt o organizaciji in delovnem položaj in v pravice občine oziroma, če se s predpisi pokrajine, področju občinske uprave. Župan izda akt o sistematizaciji brez pooblastila oziroma soglasja občine, posega v njene pravice. delovnih mest v občinski upravi v enem mesecu po sprejemu akta o organizaciji in delovnem področju občinske uprave. 107. člen Občinski svet ali župan lahko začneta pred ustavnim sodiščem spor 116. člen o pristojnosti, če Državni zbor ali vlada s svojimi predpisi urejata razmerje, ki so po ustavi in zakonih v pristojnosti Predpisi prejšnjih občin v delih, s katerimi so urejene lokalne občine. Enako lahko postopa, če pokrajina ali druga občina posega zadeve iz 21. in 27. člena Zakona o lokalni samoupravi, veljajo v njeno pristojnost. od 1.1. 1995 dalje kot občinski predpisi in jih izvršujejo ter s svojimi predpisi nadomeščajo organi občin. 108. člen 117. člen Župan oziroma občinski odbor ali komisija po pooblastilu občinskega sveta lahko kot stranka v upravnem sporu spodbijata Kadar je izražen poseben interes države za ohranitev poselitve in konkretne upravne akte in ukrepe, s katerimi državni organi razvoj posameznih območij, lahko Državni zbor občinam na teh izvršujejo oblastni nadzor. Upravni spor lahko sprožita tudi, če območjih podeli poseben status. osebe javnega in zasebnega prava z dokončnimi upravnimi akti Pogoje za pridobitev posebnega statusa določi poseben zakon. uveljavljajo pravice na škodo javnih koristi občine.

109. člen 118. člen Župan lahko stopi v upravni ali sodni postopek kot stranka ali kot Občinski sveti morajo do 30. septembra 1995 po prevzemu funkcij stranski intervenient, če bi lahko bile v teh postopkih oziroma, po 99. členu Zakona o lokalni samoupravi urediti medsebojna če so z že izdanimi akti prizadete pravice in koristi občine, premoženjskopravna razmerja. določene z ustavo in zakoni. Osnova za delitev premoženja je zlasti: -število prebivalstva; 110. člen -udeležba posameznih delov občine v zagotavljanju premoženja občine; Občinski odbori in komisije so dolžni za potrebe občinskega sveta -lastna udeležba posameznih delov občine pri izgradnji ali obliko­ oblikovati mnenje glede pripravljajočih se predpisov, ki se tičejo vanju premoženja v občini koristi občine in pokrajine. Na tej podiagi oblikuje občinski svet svoje mnenje, ki ga po Ije Državnemu zboru. -obstoječa bremena občin ter terjatve, ki bodo dospevale v naslednjih letih. Občina odloča s posamičnimi akti o upravnih stvareh in to: Če pride do spora glede delitve premoženja sprte strani oblikujejo V) -o upravnih stvareh iz svoje izvirne pristojnosti, arbitražo, v kateri sodeluje predstavnik vlade, ter enako število o\ -o upravnih stvareh iz prenesene državne pristojnosti, O »H -o upravnih stvareh na podlagi javnih pooblastil. predstavnikov sprtih strani. če spora ni mogoče rešiti na način iz prejšnjega odstavka, odloči — Vrhovno sodišče v upravnem sporu meritorno. SO E IX. POVEZOVANJE OBČINE V POKRAJNO 119. člen IN DRUGO SODELOVANJE Dokler se občine ne dogovorijo o izvrševanju ustanoviteljskih 4> pravic do javnih zavodov, skladov in javnih podjetij, 111. člen ustanovljenih za območje več občin, izvršujejo ustanoviteljske Občina Cerklje na Gorenjskem se poveže z drugimi sosednjimi pravice organi občine, v kateri je sedež javnega zavoda oziroma občinami v širšo lokalno skupnost... (pokrajino) zaradi javnega podjetja, ob soglasju organov vseh občin na tem območju. uresničevanja skupnih koristi svojega prebivalstva. Odločitev o vključitvi občine v pokrajino sprejme občinski svet z 120. člen Z. dvotretjinsko večino vseh članov sveta. Za člane občinskega sveta, župana, podžupana in tajnika se < O odločitvi občinskega sveta se v občini lahko izvede referendum. uporabljajo določbe zakona o funkcionarjih v državnih organih Odločitev o vključitvi občine v pokrajino je na referendumu H (Uradni list RS, št. 30/90, 18/91, 22/91, 2/91, 4/93) in določbe CA sprejeta, če se za to odloči večina volivcev, ki so glasovali. zakona o razmerjih plač v javnih zavodih, državnih organih in v organih lokalnih skupnosti (Uradni list RS, št. 18/94). S statutarnim sklepom o vključitvi občine v pokrajno se določijo okvirne naloge, ki jih bo občina prenesla na pokrajino. S C/5 121. člen potrditvijo statusa pokrajne občinski svet dokončno določi < »J prenesene občinske pristojnosti pokrajine. Ta statut začne veljati petnajsti dan po objavi v Uradnem listu RS o ali v Uradnem vestniku Gorenjske. »M 112. člen Na pokrajino prenesene lokalne zadeve širšega pomena, za katere Številka: 07-07/95 občina daje soglasje pokrajini in so določena s pokrajinskim Z statutom so: Datum: 20. 4. 1995 -določitev skupne lokacije odlagališča odpadkov na svojem območju Predsednik Občinskega sveta: -gradnja medobčinskih komunalnih objektov in naprav, o -gradnja in financiranje medobčinskih cest. MIHA ZEVNIK, l.r. o