LA REVUE DES SUISSES DE L´ÉTRANGER

JANVIER 2010 / NO 1

Jeux olympiques: les Suisses fin prêts pour Vancouver

Aménagement du territoire: la progression irrésistible du bétonnage

Ueli Maurer, conseiller fédéral: «J’ai un job de rêve» Une assurance sans frontières pour les Suisses à l’étranger.

L’International Health Plan proposé par la CSS Assurance comble cette lacune par une protection complète aussi bien privée que professionnelle pour la maladie, l’acci- dent et la maternité. Informations et offre sous: www.css.ch/ihp

Téléphone: ++41 58 277 16 87/91 [email protected] E-Mail: SR 2010

Assurance ÉDITORIAL SOMMAIRE 3

La «Revue Suisse» a un lectorat satisfait 5 es lecteurs de la «Revue Suisse» sont satisfaits de notre travail et lisent volon- Courrier des lecteurs / Écouté pour vous: tiers et avec un grand intérêt ces nouvelles de leur patrie. Voilà en résumé les résul- The Young Gods Ltats du sondage réalisé sur notre site www.revue.ch en collaboration avec Suisse Tou- 7 risme. Images: naissance de la Suisse moderne Ainsi, 80% des Suisses de l’étranger qui ont répondu au questionnaire en ligne ont avoué 8 lire de A à Z chaque numéro de la «Revue Suisse». Pas moins de 70% estiment être bien Aménagement du territoire: où va la Suisse? voire très bien préparés aux élections et aux votations grâce à notre publication. Dans des proportions équivalentes, les personnes interrogées disent que l’image de la Suisse véhicu- 12 lée par la «Revue Suisse» correspond parfaitement à l’idée qu’elles en ont et que cette lec- Politique: trois femmes au sommet ture leur permet de se faire leur propre opinion sur la Suisse. Concernant la diversité des 13 sujets traités, plus de deux tiers des Suisses interrogés estiment qu’aucun domaine en par- Politique: résultat des votations ticulier n’est négligé. Mais tous formulent le même vœu: plus de sport, plus de culture, plus 14 de politique, plus d’économie. La «Revue Suisse» est perçue comme le service le plus im- Nouvelles du Palais fédéral portant de l’Organisation des Suisses de l’étranger et comme le support d’information clé Nouvelles régionales pour les Suisses de l’étranger. D’ailleurs, 70% des personnes interrogées indiquent être ins- crites dans un registre des électeurs et participer régulièrement aux votations et aux élec- 17 tions. Le Musée National propose une nouvelle Le sondage réalisé renseigne également sur les habitudes de voyage des Suisses de l’étran- exposition sur l’histoire de la Suisse ger, utiles pour notre organisation partenaire Suisse Tourisme. Ainsi, une large majorité 18 des Suisses de l’étranger se rendent en Suisse le plus souvent pendant les beaux jours et pro- Le conseiller fédéral Ueli Maurer: fitent de leur séjour pour rendre visite à leur famille. Nos compatriotes expatriés, qui vien- «J’ai le job politique de rêve» nent avant tout profiter de la nature et des manifestations culturelles, recherchent princi- 20 palement le calme et le repos. Politique: l’harmonisation des écoles piétine Malgré le résultat très positif de ce sondage, la «Revue Suisse» sera 22 cette année encore limitée à quatre éditions pour des raisons de Disparition de Jacques Chessex, coûts. grand poète suisse 23 * Portrait: la famille Stockmann, à Dübendorf L’article principal de ce numéro est consacré à l’aménagement du 24 territoire. Son auteur, Rolf Ribi, est tombé dans le cadre de ses re- Organisation des Suisses de l’étranger cherches sur des chiffres étonnants. La Suisse construit à tout va, 26 malgré la crise économique. Chaque seconde, 1m2 de terre cultivée Heinz Eckert est bétonné, soit 7,4 hectares par jour, ce qui correspond à une su- Jeux olympiques: la Suisse en bonne position pour Vancouver perficie supérieure à celle de la prairie du Grütli. Le rapport sur l’aménagement du terri- toire 2005 est encore plus alarmiste: dans 12 ans, la Suisse aura perdu 32 700 hectares de 28 terres cultivées, soit une région plus vaste que le canton de Schaffhouse. Plongée au cœur de la gastronomie Suisse L’Office fédéral de la statistique prévoit que la population en Suisse passera à 8,4 mil- 30 lions d’habitants d’ici à 2030 – si l’immigration continue d’affluer aussi massivement que On en parle: UDC International depuis l’introduction de l’accord sur la libre circulation des personnes entre la Suisse et les 31 pays de l’UE. Si l’on retire de la superficie du pays les montagnes, les forêts et les lacs, il ne Écho reste plus que 280 000 hectares, soit 7% de la superficie totale du territoire. Du lac de 32 Constance au lac Léman, la Suisse ressemble aujourd’hui à une vaste agglomération. Quant Magie de l’hiver en Suisse au Mittelland, il est à ce jour l’une des régions les plus densément peuplées d’Europe. Des nouvelles et des chiffres peu réjouissants en somme, et qui laissent songeurs: car Photo de couverture: le skieur Carlo Janka, déjà comparé à Pirmin Zurbriggen et Jean-Claude Killy, comme le craignent les experts, le problème semble insoluble. compte parmi les plus grands espoirs suisses des HEINZ ECKERT, RÉDACTEUR EN CHEF Jeux olympiques d’hiver de Vancouver. Photo: Keystone 1 o

/N IMPRESSUM: La «Revue Suisse», qui est destinée aux Suisses de l’étranger, paraît pour la 37e année en allemand, français, italien, anglais et espagnol, en 14 éditions régionales, avec un tirage 10 total de plus de 416000 exemplaires. Les nouvelles régionales paraissent quatre fois par an. ■ DIRECTION ÉDITORIALE: Heinz Eckert (EC), rédacteur en chef; Rolf Ribi (RR); René Lenzin (RL); Alain Wey (AW); Jean-François Lichtenstern (JFL), responsable des «Nouvelles du Palais

Janvier 20 fédéral», Service des Suisses de l’étranger du DFAE, CH-3003 Berne. Traduction: CLS Communication AG ■ ADRESSE POSTALE: Éditeur/rédaction/publicité: Organisation des Suisses de l’étranger, Alpenstrasse 26, CH-3006 Berne, Tél. +4131356 61 10, fax +4131356 61 01, PC 30-6768-9. Internet: www.revue.ch ■ E-MAIL: [email protected] ■ IMPRESSION: Zollikofer AG, CH-9001 St-Gall. ■ CHANGEMENT D’ADRESSE: prièredecommuniquer votre nouvelle adresse à votre ambassade ou à votre consulat; n’écrivez pas à Berne. ■ Tous les Suisses de l’étranger enregistrés auprès d’une représentation suisse reçoivent la revue gratuitement. Les personnes n’ayant pas la nationalité suisse peuvent s’abonner (prix pour un abonnement REVUE SUISSE annuel: Suisse, CHF 25.–/étranger, CHF 40.–). La revue sera expédiée aux abonnés directement de Berne. Clôture de rédaction de cette édition: 23.11.09 Prague Parent-Infant Programme Interested in becoming a childhood development instructor? Anne Knecht, director of the PEKiP (Prague Parent-Infant Programme) from Asia, will be conducting a PEKiP-style child-development instruc- tor training programme in Hong Kong from June 22 to 25th 2010. For further details, please visit www.pekip.com.hk and/or email [email protected]. COURRIER DES LECTEURS ÉCOUTÉ POUR VOUS 5

Honte simple raison que de nom- Avec plus de vingt ans de carrière et quinze albums au La funeste votation popu- breux votants l’ont plébiscité. compteur, The Young Gods sont devenus une référence laire d’hier sur l’interdiction Heureusement, quelques obs- internationale du rock électro-industrielle et des expéri- de la construction des mina- tacles – suffisamment hauts mentations sonores. Le combo originaire de Fribourg et rets nous donne une nouvelle espérons-le – empêcheront installé à Genève enchaîne les projets originaux et n’a de raison d’avoir honte d’être une restriction de la liberté de cesse d’étonner le public et son large réseau de fans à Suisses. Cela dit, j’ai au moins religion aussi indigne de s’an- travers le monde. Après avoir revisité la musique du fi lm pu me réjouir du fait que le crer dans la Constitution documentaire «Woodstock» (1970) en 2005 et 2009, le député du Bundestag de ma suisse. quatuor s’est carrément mis à nu en réinterprétant une circonscription bavaroise, M. de Coulon, Schabsoien, Allemagne partie de son répertoire en version acoustique sur l’al- Alexander Dobrindt, secré- bum «Knock on Wood». Il délivre cette fois-ci un folk taire général de l’Union chré- Unilatéral blues psychédélique où deux guitares flirtent avec un si- tienne-sociale (CSU), s’est Un grand merci pour la der- tar sur des percussions survitaminées. Le tout envoûté clairement prononcé contre nière édition de la «Revue par la voix de Franz Treichler dont le timbre et les nuan-

l’idée de suivre l’exemple Suisse». Comme de nombreux Des dieux helvétiques ces semblent hantés par Jim Morrison. Il n’hésite pas à suisse. Il a même affirmé avec lecteurs, je l’apprécie énormé- reprendre à la sauce «Young Gods» quelques titres d’antholo- optimisme qu’en Allemagne, ment et la considère comme gie comme «Freedom» de Richie Havens, «If Six Was Nine» de une telle votation connaîtrait, un enrichissement régulier. Jimi Hendrix ou encore «Everything In Its Right Place» de Ra- le cas échéant, une issue néga- Quel ne fut pas mon plaisir diohead. tive. de lire un éditorial essentielle- C’est en 1985 que naît ce météore helvétique. L’année sui- Aussi lui ai-je écrit ce qui ment consacré à la culture de vante, le groupe joue déjà à Londres et enchaîne ensuite les al- suit: cette fois, au lieu de vous la Suisse. Permettez-moi tou- bums à un rythme d’horloger. Il consacre même un disque au adresser une requête, j’aime- tefois d’apporter quelques compositeur Kurt Weill en 1990. La force des Young Gods réside rais vous féliciter pour votre commentaires au texte de dans son statut de pionnier du rock industrielle où de lourds position face à la question de Heinz Eckert. C’est un fait: riffs de guitares dansent sur des samplings imposants (boucles savoir s’il y a lieu d’emboîter les importants investissements sonores répétitives). Avec l’opus «TV Sky» en 1992 et son blues le pas à la Suisse quant au re- consentis en faveur de la rock cosmique, le groupe affole la planète électrique. U2 et ses fus des minarets et vous re- culture sont une distinction et producteurs avouent leur admiration pour les Suisses. Les mercier pour votre courage et une marque identitaire pour Gods écument les scènes d’Amérique du Nord et enchaînent pour la clarté de votre dis- notre pays. Cela dit, je trouve sur une tournée mondiale dont la créativité sera immortalisée cours. Si, en tant que double regrettable de ne décrire pres- sur l’album «Live Sky Tour» enregistré en Australie en 1993. national et citoyen du monde que qu’unilatéralement le fl o- Les années 2000 voient le groupe élargir ses horizons dans des avoué, je ne pouvais abandon- rissant paysage culturel de la aventures comme «Amazonia Ambient Projet» avec le fameux ner toute identification émo- Suisse. À part l’évocation de anthropologue Jeremy Narby («Le Serpent Cosmique») ou en- tionnelle avec un état natio- quelques festivals en plein air, core l’album purement électronique «Music For Artificial nal, je devrais aujourd’hui les exemples cités ne portent Clouds» inspiré par une performance du combo dans le cadre – une fois encore – avoir que sur l’eCulture haut de de l’Expo 02. Les Young Gods peuvent tout sampler, du son de honte d’être Suisse. Le résul- gamme, dont le rayon d’action l’évier qui se vide à la goutte d’eau qui tombe dans une fl aque. tat de la votation populaire de ne dépasse pas une couche Que nous réservent Franz Treichler, Al Comet, Bernard Tron- dimanche est une régression plutôt restreinte de la popula- tin et Vincent Hänni en 2010? On devrait l’apprendre au cours civilisatrice dans un monde tion et de la société. Il n’est de l’année avec un disque annoncé comme rock, électro et vers lequel nous convergeons guère étonnant que Présence acoustique. Le combo est en tout les cas en grande forme après tous, en dépit des réticences Suisse ait tendance à manifes- avoir terminé l’année 2009 en jouant en compagnie de Richie qui subsistent toujours dans ter son intérêt pour ces exem- Haven, le guitariste mythique qui a ouvert le festival de les esprits. Je ne suis pas aussi ples, sa tâche portant davan- Woodstock en 1969. Pour découvrir les Young Gods et leurs sûr que vous qu’en Allemagne, tage sur la diffusion de la univers, n’hésitez pas à taper le nom du groupe sur les sites de la même votation débouche- culture (image de marque) partage de vidéos youtube ou dailymotion et l’aventure pourra rait sur un résultat différent que sur le dialogue culturel. commencer! ALAIN WEY de celui qu’a connu la Suisse La diversité culturelle de la où, soit dit en passant, la ma- Suisse va toutefois bien au- jorité des milieux gouverne- delà de ce qu’en dit l’article. 1 o

/N mentaux s’était aussi dite dé- Ainsi, par exemple, Pro Hel- 10 favorable à une modification vetia promeut la liberté d’ex- de la Constitution en ce sens. pression des acteurs culturels. Janvier 20 Il est toutefois rassurant qu’un Il s’agit également de projets www.younggods.com tel changement de la loi ne de- allant au-delà d’événements www.myspace.com/ theyounggods

REVUE SUISSE vienne pas impératif pour la coûteux (ce qui apparaît dans 6 COURRIER DES LECTEURS

l’article comme une condition que les producteurs et non les avant de le renvoyer par poste boucler parce que nous avons de la culture de classe mon- «consommateurs». en Suisse, ce pour confi rmer une adresse aux États-Unis. diale). L’important – précisé- J’ai toujours apprécié de lire que je suis toujours en vie et En l’espace d’une semaine, j’ai ment dans le cas d’une politi- la «Revue Suisse» le soir, que j’ai encore droit à ma mo- reçu quatre courriers recom- que culturelle tournée vers confortablement installé dans deste rente. Quant à savoir ce mandés dans ce sens. Lorsque l’étranger – consiste en la pro- mon canapé, ou le dimanche que l’opération va coûter en nous avons téléphoné, on nous motion et en l’échange d’une matin, au petit-déjeuner. Je ne termes de port et de papier… a dit que nous n’avions qu’un culture aux multiples facettes, peux imaginer devoir désor- F. Leisinger, Marbella, Espagne seul appel à disposition. J’ai eu dépassant ainsi clairement la mais systématiquement avoir l’impression d’être en prison. référence à une consomma- mon ordinateur portable sous Frustrée Lorsque j’ai enfin pu parler à tion culturelle de qualité et la main pour pouvoir lire la Je ressens une grande frus- une personne compétente, je onéreuse par les Suisses «Revue Suisse» numérisée, et tration en entendant sans lui ai demandé ce qu’il advien- autochtones. L’expression ce, pour des raisons de coûts. cesse parler des riches Améri- drait de notre emprunt-loge- «grande puissance culturelle», La Suisse a pour tâche d’in- cains qui cachent leur argent ment. Pas la moindre réponse. qui conclut l’article, n’est dès former ses citoyens de l’étran- en Suisse. Car je puis vous En fait, ils n’auraient pas pu lors guère heureuse. Car la ger. Une tâche qui devrait, à l’assurer: les nantis se sorti- moins s’en soucier. Nous culture reste un moyen de ses yeux, avoir davantage de ront de ce bourbier. Ce sont avons été traités comme des vaincre les structures de puis- valeur que celle qui prévoit, à les petits qui trinqueront. moins que rien. J’ai demandé sance hégémoniques, pour al- si nous pouvions transférer ler plus loin que la représenta- nos comptes dans la structure tion pure. La politique «REVUE SUISSE»: VERSION PAPIER OU ÉLECTRONIQUE? mise en place pour les clients culturelle extérieure ne peut Dès cette année, toutes les Suissesses et tous les Suisses de américains. On m’a répondu poursuivre d’autre objectif. Le l’étranger dont l’adresse e-mail est connue de leur représenta- que pour être considéré problème surgit lorsque la tion suisse ne recevront plus la «Revue Suisse» que par voie comme un client, il fallait un culture est instrumentalisée électronique. Qui souhaite conserver à l’avenir la version minimum de CHF 50 000.–. ou perçue comme une mar- papier doit s’annoncer expressément via le lien Dites-moi qui, à 19 ou 16 ans, chandise d’exportation. Il ne www.swissabroad.ch Nous vous saurions gré de signaler par la peut bien disposer d’une telle suffit pas d’un public qui paie. même voie tout changement d’adresse postale ou électronique, somme sur un compte ban- Il en faut également un qui afin que nous puissions continuer à garantir une distribution de caire? Je suis vraiment frustrée participe. Aussi à l’étranger. la «Revue Suisse» touchant l’ensemble du lectorat. et furieuse de la manière dont Y. Regenass, Hildesheim, Allemagne UBS a abordé cette situation. G. Blackburne, Savannah, États-Unis Dommage l’avenir, de réduire la «Revue Nous sommes une famille Nous revenons en Suisse Suisse» à une seule version suisse qui a vécu en divers en- Ensemble avec le fromage après 17 ans passés en Allema- électronique servant d’alibi . droits du monde ces dernières Appenzell gne, une période pendant la- B. Hauser-Schäublin, Göttingen, années, actuellement établie C’est probablement très ba- quelle la «Revue Suisse» aura Allemagne aux États-Unis grâce à une nal, mais toute la famille est été un compagnon aussi agréa- carte de séjour («green card»). enchantée chaque fois qu’elle ble qu’intéressant. Et il serait Préservons l’environnement Nous avons deux fils de 19 et reçoit la «Revue Suisse». Sur- dommage qu’elle ne soit, à Un grand merci pour la 16 ans, scolarisés ici. Depuis tout mes enfants de 11 et 12 l’avenir, plus disponible que «Revue Suisse». La version leur naissance, ils ont été titu- ans, qui ont déjà voyagé en sous forme électronique. électronique permet d’écono- laires de comptes bancaires Suisse et y ont passé des va- Nombre d’entre nous passent miser du papier et préserve UBS sur lesquels leurs grands- cances fabuleuses. S’il vous toute leur journée face à un l’environnement. D’ailleurs, je parents ont versé de l’argent plaît, continuez à l’envoyer. ordinateur et doivent, dans le viens de télécharger sur mon lors de leurs anniversaires, à Nous l’apprécions vraiment cadre de leur profession, ordinateur – en quelques se- Noël, etc. Mon époux et moi- beaucoup, comme le fromage continuellement consulter et condes – un ouvrage de 276 même avons eu deux comptes «Appenzell Extra»… Cordiales lire des documents joints aux pages sur les dernières modifi- – un épargne et un courant – salutations des pampas infi- mails qu’ils reçoivent. Or, cations de loi du ministère es- pendant plus de 30 ans. De nies. lorsqu’une analyse ou une pagnol de l’intérieur. D’un même, nous avions contracté G. Vidallé Baumgartner, Rosario, compréhension plus appro- autre côté, la caisse de com- un emprunt avec UBS sur plus Argentine fondie de ces textes s’impose, pensation centrale de Genève de 20 ans, car nous possédons il devient indispensable de les m’a fait parvenir par courrier en Suisse un petit apparte- imprimer. Tout bien consi- une lettre accompagnée d’un ment, que nous louons. Tous déré, cette économie ne sera formulaire que je dois faire ces comptes ont toujours été donc que minime et ne servira certifier et timbrer par l’auto- déclarés. Mais en octobre der- de surcroît – une fois de plus – rité espagnole compétente, nier, on nous a priés de les IMAGES 7

En route vers le présent Les photos provenant de la collection Herzog, à voir actuellement au Musée natio- nal de Zurich, documentent la naissance de la Suisse moderne. Le développement d’un pays agraire en un État industriel est illustré, de 1840 à nos jours. On y pré- sente non seulement la sphère privée, mais aussi la vie publique d’un siècle entier. www.landesmuseum.ch

Quand labour rime avec …et locomobil. Deux photos Chevaux de somme au chevaux, vaches… prises en 1915 Faulhorn, de 1900 à 1910 (en haut à gauche) (au milieu à gauche) (en haut) 1 o /N 10 Janvier 20 Atelier de fonderie Sulzer, Menuiserie de la cordonnerie à Winterthour, 1919 C.F. Bally, à Schönenwerd, vers 1900 REVUE SUISSE Les photos sont issues de la collection Herzog, copyright: Musée national 8AMÉNAGEMENT DU TERRITOIRE

Chère patrie, quo vadis? Lukas Bühlmann, directeur de l’Associa- En Suisse, l’aménagement du territoire devient une affaire politi- tion suisse pour l’aménagement national (ASPAN), évoque un «enlaidissement ram- que. Un nombre croissant de nos compatriotes s’inquiètent du bé- pant du paysage», une évolution semblable à tonnage et du mitage de la Suisse, évolution générale à laquelle de la périphérie des grandes villes américaines nouvelles initiatives populaires entendent d’ailleurs mettre un ou françaises. Raimund Rodewald, de la Fondation suisse pour la protection et l’amé- terme. Car aussi longtemps que l’aménagement du territoire restera nagement du paysage: «Lorsque les paysages pour l’essentiel la chasse gardée des cantons et des communes, il y subissent ce type de transformation, il per- a peu de changement à espérer. Mais ouvrir la question de l’aména- dent de leur qualité esthétique, de leur fami- gement du territoire au fédéralisme a un prix. Par Rolf Ribi liarité et de leur valeur reposante.» Des causes tangibles Commençons par un chiffre-clé, difficile à sur la libre circulation des personnes entre la Comment avons-nous pu en arriver là? Com- croire: en Suisse, 1 m2 de terres cultivées est Suisse et les pays de l’UE maintient pour le ment expliquer la diminution des terres culti- bétonné chaque seconde, soit 7,4 hectares moment la migration à un niveau élevé. Mais vées et le morcellement de notre espace? Les par jour, plus de l’ensemble de la prairie du une chose est sûre: la superficie du pays, elle, coupables: des causes tangibles mais aussi Grütli. Chaque année, ce sont pas moins de ne grandit pas. Et si l’on retire des 4,1 millions une politique d’aménagement du territoire 2700 hectares qui partent en fumée, soit la d’hectares du territoire les lacs, montagnes et défaillante. Les presque 8 millions d’habi- taille du lac de Brienz, ou 32700 hectares glaciers, il ne reste plus que 280 000 hectares tants que compte notre petit pays ont besoin tous les 12 ans, plus que le canton de Schaf- (soit 7% de la surface du territoire) pour ses de plus en plus de surface urbanisée: fhouse. Ce chiffre, qui est tiré du rapport sur 8 millions d’habitants. Rien d’étonnant donc aujourd’hui, on compte en moyenne 400 m2 l’aménagement du territoire 2005 établi par qu’à ce jour, le Mittelland suisse soit déjà la de surface urbanisée par personne. Depuis le Conseil fédéral, est toujours d’actualité. région la plus densément peuplée d’Europe. des années, la superficie construite augmente Difficile en effet de ne pas remarquer les «L’immigration est trop forte. Notre pays nettement plus vite que la population. immenses grues dressées dans certains quar- n’est pas en mesure d’accueillir aujourd’hui Raimund Rodewald: «La limite du suppor- tiers urbains et villages ou encore les vastes plus de 8 millions de personnes. Il en va en table sera bientôt chantiers installés le long des routes nationa- effet de l’État social, de notre propre infras- atteinte.» Berne-Brünnen: les les, témoignant partout en Suisse, et malgré tructure, de nos routes, du transport en com- L’augmentation prairies et les terres agricoles parsemées de la crise économique, d’une construction tous mun et la construction d’habitations», af- du nombre d’habi- petits bosquets ont été azimuts. Parmi les plus impressionnants, le firme Peter Spuhler, conseiller national tants va de pair avec remplacées ces derniè- res années par le cen- nouveau quartier bernois Westside, ultramo- UDC. Et d’ajouter: «Nous nous heurtons à une hausse des exi- tre commercial West- derne, signé du célèbre architecte Daniel Li- nos propres frontières.» gences en matière side, inauguré en 2008, situé entre l’autoroute beskind, le nouveau quartier émergeant de de niveau de vie. Si et la rue de la gare. En Zurich-Ouest, particulièrement attrayant, Morcellement du paysage aujourd’hui une arrière-plan, les lotis- sements bernois de Gä- caractérisé par ses tours hautes de plus de Le bétonnage et l’exploitation à outrance des personne a besoin belbach, Holenacker et 126 m situées dans l’ancien quartier industriel, terres cultivées, qui se poursuivent depuis de près de 50 m2 de Tscharnergut. ou encore les sièges sociaux dernier cri de des décennies, ont comme plus terrible surface habitable, dizaines de groupes internationaux situés sur conséquence le morcellement du paysage si elle se satisfaisait de l’Arc lémanique allant de Genève à Mon- cher aux Suisses. Certes, les jolis villages de la moitié il y a 50 treux, qui attire de très nombreux étrangers. campagnes et les petites villes aux maisons ans. Et que dire du Mais les années, voire les décennies de typiques, aux champs soignés et aux clochers rêve typiquement construction incessante ont leur prix: la ceints de vignobles n’ont pas disparu. Mais helvétique de la perte de terres cultivées et le morcellement ces images idylliques sont de plus en plus ter- maison à la campa- progressif du pays. Le «Neue Zürcher nies par la présence de constructions moder- gne? Pas moins d’un Zeitung» parle de «mécontentement face à nes: le moindre village possède son agglomé- tiers de la crois- l’américanisation à grande échelle de notre ration et sa propre zone industrielle, la sance des zones petite Confédération». Le magazine «Beo- moindre agglomération son temple de la d’habitation sur le bachter» intitule même un article «Chère pa- consommation, ses garages et son centre de territoire est impu- trie, adieu!» loisirs, le moindre site touristique une infras- table aux maisons La Suisse, un territoire bientôt trop exigu? tructure et des maisons secondaires inoccu- individuelles: plus 1 o

/N Notre pays compte aujourd’hui 7,7 millions pées. De nouvelles autoroutes et de nou- de 10000 surgissent 10 d’habitants, un chiffre record, qui représente veaux axes rapides mais aussi des réseaux de de terre chaque an- une augmentation de plus de 100000 habi- trains régionaux performants transforment née. Les communes Janvier 20 tants par rapport à l’année dernière. D’ici à progressivement le paysage en une immense politiques mettent 2030, la population passera à 8,4 millions, se- agglomération s’étalant du lac de Constance à disposition le ter- REVUE SUISSE lon l’Office fédéral de la statistique. L’accord au lac Léman. rain requis, espé- 9

rant attirer les contribuables et créer des em- ment du territoire. Selon le rapport sur le dé- villes, permettant à ces dernières de poursui- plois. Benedikt Loderer, critique en veloppement territorial, «l’aménagement du vre leur expansion. architecture: «La maison individuelle est la territoire n’est pas parvenu à coordonner le meilleure façon de morceler le pays.» développement des constructions et celui Constitution et réalité Autre facteur ayant fortement marqué le des transports». Si, chaque seconde, 1 m2 de terre à cultiver développement territorial au cours de ces Les vastes réserves de terrain à bâtir dans disparaît, si le morcellement du pays se pour- dernières années: l’augmentation du trafic les communes ont fortement contribué au suit clairement, «si l’on consomme autant de routier et ferroviaire, due aux fl ux pendulai- morcellement du paysage. Ainsi, trois quart terrain que s’il existait deux Suisse» («Tages- res et à la mobilité durant les moments de environ des 220 000 hectares au total de zo- Anzeiger»), se pose dès lors la question de lé- loisirs. Selon le rapport sur le développement nes à bâtir sont déjà entièrement construits, giférer sur l’aménagement du territoire ou territorial 2005 de la Confédération, «la le quart restant est en grande partie raccordé d’ancrer la question dans la Constitution. croissance du trafic s’accompagne de trois aux réseaux, mais pas encore construit. Le Suite au non en 1967 à l’initiative socialiste types de nuisances: émissions sonores, pollu- terrain à bâtir non utilisé constitue une im- contre la spéculation foncière, le peuple et tion de l’air et morcellement du paysage». mense réserve qui pourrait couvrir les be- les cantons ont approuvé, en 1969, le nouvel Les nombreuses autoroutes construites ces soins en surface de 2,5 millions de personnes article de la Constitution sur l’aménagement 50 dernières années (dont trois relient Berne (si elle n’était pas située en zones périphéri- du territoire. Il s’agit de l’article 75, toujours à la Suisse romande) «ont transformé le pays ques). Si la loi sur l’aménagement du terri- en vigueur, selon lequel «La Confédération dans des proportions inattendues» («Neue toire exige des communes qu’elles maintien- fixe les principes applicables à l’aménage- Zürcher Zeitung»). Les voies de transport nent ces réserves à un faible niveau, et les ment du territoire. Celui-ci incombe aux rapide en asphalte et en béton nourrissent planifient pour 15 ans au maximum, bon cantons et sert une utilisation judicieuse et l’économie des communes et régions avoisi- nombre d’entre elles font précisément le mesurée du sol et une occupation rationnelle nantes, génèrent de nouveaux projets de contraire: elles conservent souvent d’énor- du territoire. La Confédération encourage construction et augmentent le nombre de mes réserves de terrain à bâtir, notamment et coordonne les efforts des cantons.» La loi pendulaires. Dotés de réseaux Intercity et de dans les cantons ruraux. Des zones à bâtir sur l’aménagement du territoire, soumise à trains régionaux attrayants, les transports en supplémentaires sont également encore sou- votation populaire, a été adoptée en 1979 commun ont eux aussi favorisé le morcelle- vent autorisées dans les zones proches des seulement, la première mouture ayant été ju- 1 o /N 10 Janvier 20 REVUE SUISSE Photos: [email protected] 10 AMÉNAGEMENT DU TERRITOIRE

gée «trop centraliste». Depuis, le système fé- ration délègue sa mise en œuvre aux cantons tonal approuvé par le Conseil fédéral. déral relatif à la politique suisse en matière et, ces derniers, aux plus de 2700 communes, L’Office fédéral de l’aménagement du terri- d’aménagement du territoire repose sur les lui semble davantage sujet à controverse. «La toire (tel qu’il se nomme aujourd’hui) n’en- concepts et les plans sectoriels de la Confé- passivité des cantons et des communes a treprend toutefois rien contre le projet de dération, les plans directeurs cantonaux et conduit à un désastre.» Ainsi en arrive-t-on mise en zone constructible. Depuis, le nom les plans d’utilisation communaux. à la cause première de ce malaise général: les de Galmiz évoque la plus récente erreur en Et que dit à cet égard le rapport sur le dé- communes, fortes de leur autonomie, créent matière d’aménagement du territoire. veloppement territorial? «Le développement de nouvelles zones à bâtir en vue de leur A l’aide de deux initiatives populaires, la territorial de la Suisse des dernières décen- croissance. Les cantons brandissent leur sou- Fondation Helvetia Nostra, créée par l’éco- nies ne peut être considéré comme durable veraineté et, le plus souvent, laissent faire les logiste Franz Weber, entend entraver la d’un point de vue constitutionnel.» Telle est communes; quant à la Confédération, elle ac- construction à outrance en Suisse. Franz aussi la conclusion du Conseil fédéral. Ste- corde beaucoup de libertés aux cantons dans Weber lance l’initiative populaire «contre la phan Scheidegger, responsable juridique à le cadre de l’autorisation des plans direc- création effrénée d’implantations portant at- l’Office fédéral du développement territo- teurs. teinte au paysage et à l’environnement », qui rial: «Les objectifs constitutionnels en ma- récolte 106 000 signatures, mais la retire en- tière d’aménagement du territoire, à savoir Nouvelles initiatives populaires suite, jugeant qu’elle allait dans la même di- l’utilisation mesurée du sol et une occupa- Le mécontentement du peuple grandit face rection que l’initiative pour le paysage pro- tion rationnelle du territoire, n’ont pas en- au bétonnage du pays. En témoignent trois posée par des organisations de protection de core été atteints, 30 ans après l’entrée en initiatives populaires proposées récemment, l’environnement. La deuxième initiative po- vigueur de la loi sur l’aménagement du terri- qui placent l’aménagement du territoire au pulaire lancée par le célèbre écologiste acti- toire.» centre des débats politiques de demain. Ce viste entend s’attaquer à un problème de lon- Non pas que la politique en matière d’amé- changement de mentalité s’explique en par- gue date: les maisons secondaires très souvent nagement du territoire ait échoué, explique tie par un évènement survenu il y a trois ans peu utilisées, situées dans bon nombre de si- Hans Weiss, ancien directeur de la Fonda- dans le petit village de Galmiz, dans le can- tes touristiques. L’initiative «pour en fi nir tion suisse pour la protection et l’aménage- ton de Fribourg, et qui a marqué l’histoire de avec les constructions envahissantes de rési- ment du paysage. «Sans aménagement du la protection du paysage en Suisse, selon Rai- dences secondaires», qui a récolté plus de territoire, la Suisse aurait un autre visage. mund Rodewald. A l’époque, l’entreprise ca- 108 000 signatures, entend limiter à 20% au Lorsque l’aménagement du territoire a été lifornienne de biotechnologies Amgen pro- maximum la part de ces résidences par rap- pris au sérieux, que ce soit au niveau commu- jette de construire sur 55 hectares un grand port au nombre d’habitations. Le Conseil fé- nal, cantonal ou fédéral, le paysage n’a pas site de production dans la zone agricole bap- déral, qui redoute un arrêt factice de la été morcelé.» Pour Raimund Rodewald, de tisée «Grosses Moos». Le canton de Fri- construction dans les principales régions la Fondation suisse pour la protection et bourg décide alors sur le champ une mise en touristiques, souligne le caractère unilatéral l’aménagement du paysage, l’utilisation mo- zone constructible du site, laquelle contre- de l’initiative, qui vise uniquement les com- dérée du sol visée par la Constitution est un vient à la législation fédérale sur l’aménage- munes et empêche de légiférer de manière bon objectif en soi. Le fait que la Confédé- ment du territoire et au plan directeur can- globale. Le Parlement a rejoint la position

Pontresina: la vue en haut sur la région boi- sée, avec le chemin de randonnée et le pan- neau indicateur à l’est du village de Laret, date de 1999. Avec la construction de la di- gue de protection, le paysage a complète- ment perdu de son at- trait (en bas).

Castasegna: les photos du haut, prises en 1996, montrent le vil- lage grison de Castase- gna, avec la rivière de la Mera et l’ancien pont en pierres. Les photos du bas mon- 1

o trent le même village,

/N trois ans plus tard, 10 avec la nouvelle voie de contournement et

Janvier 20 sa partie couverte. REVUE SUISSE Photos: [email protected] 11

du gouvernement. Qui a dit que les résiden- à un moratoire: «Nous misons sur des prin- d’aménagement du territoire». Les agricul- ces secondaires ternissaient nos paysages tra- cipes de planification plus clairs, un contenu teurs voient dans la nouvelle zone de terres ditionnels? minimal des plans directeurs cantonaux, des cultivables une menace pour leurs terres définitions plus précises des zones à bâtir et agricoles et leurs terres arables fertiles. Et Initiative populaire des nouvelles incorporations, mais aussi sur surtout: avec ses 87 articles, ce projet de loi L’initiative «De l’espace pour l’homme et la des sanctions plus efficaces.» bien trop vaste ne prévoit aucune limite des nature» – également baptisée initiative pour A Berne, l’initiative pour le paysage, née zones à bâtir à l’échelle nationale. «D’un le paysage – a été lancée en 2008 par 16 asso- dans l’esprit d’écologistes, a quelque peu ef- point de vue politique, nous devons tirer un ciations de protection de l’environnement, à frayé les personnes chargées de la question trait sur cette révision totale de la loi», expli- l’initiative de Pro Natura et de la Fondation de l’aménagement du territoire. Le Conseil que Lukas Bühlmann de l’Association suisse de protection du paysage, et a récolté fédéral a répondu indirectement à l’initiative pour l’aménagement national. La Confédé- 110 000 signatures. L’initiative demande la populaire en proposant une nouvelle loi sur ration élabore actuellement un projet de ré- modification de l’article 75 de la Constitu- le développement territorial, basée sur les vision partielle de la loi, en réponse à l’initia- tion. Non plus de manière unilatérale, avec points-clés suivants: les cantons doivent in- tive pour le paysage. les communes, mais désormais main dans diquer concrètement dans leurs plans direc- «L’État doit pouvoir contraindre les can- la main avec la Confédération, les cantons teurs comment ils entendent viser une urba- tons à orienter leurs planifications sur les ob- doivent mettre en œuvre les objectifs de nisation à l’intérieur du tissu bâti, et jectifs de l’aménagement national, et il doit l’aménagement du territoire. La Confédéra- améliorer la qualité de l’urbanisation. Les zo- être habilité à harmoniser les planifications tion, dont les pouvoirs doivent être renfor- nes à bâtir de grande taille doivent être ajus- de chaque canton.» Cette affi rmation était cés, doit définir des principes et édicter des tées dans un délai de 5 ans. Les propriétaires déjà présente dans le message du Conseil fé- dispositions visant une urbanisation de qua- de zones à bâtir non construites doivent les déral adressé en août 1967 à l’Assemblée fé- lité à l’intérieur du tissu bâti (bâti densifié) faire construire, au risque sinon de voir les dérale. Plus de 40 ans plus tard, Confédéra- et la restriction de la construction dans le communes faire valoir leur droit d’achat sur tion et cantons continuent de s’affronter sur territoire non constructible. Et surtout, la de telles parcelles. La zone extérieure aux zo- le terrain de la politique en matière d’amé- surface totale des zones à bâtir ne peut être nes à bâtir (pour l’agriculture, la protection nagement du territoire, alors même que pro- agrandie pendant 20 ans. Le moratoire sur de la nature ou la détente) est désormais qua- gressent le bétonnage et le morcellement du les zones à bâtir constitue la pierre d’achop- lifiée de zone de terres cultivables (et non pays. L’aménagement du territoire paie donc pement. plus de zone agricole). le fédéralisme au prix fort. Le Conseil fédéral doit prendre position sur la question de l’initiative d’ici à février Le prix du fédéralisme DOCUMENTATION 2010. Il refuse catégoriquement l’initiative Ce projet de révision de la loi sur le dévelop- Rapport sur le développement territorial 2005, édité par l’Office fédéral du développement territorial, pour le paysage, faisant état de la révision ac- pement territorial a été fortement débattu Berne 2005. www.bbl.admin.ch/bundespublikationen tuelle de la loi sur l’aménagement du terri- en consultation. Les directeurs cantonaux Martina Koll-Schretzenmayr: Succès – échec? L’histoire toire. Maria Lezzi, de l’Office fédéral du dé- des travaux publics disent menacée «l’attri- de l’aménagement du territoire en Suisse, Zurich 2008. Buchverlag Neue Zürcher Zeitung. www.nzz-libro.ch veloppement territorial, n’est pas favorable bution de principe des cantons en matière Centre de documentation www.doku-zug.ch 1 o /N 10 Janvier 20 REVUE SUISSE Photos: [email protected] 12 POLITIQUE

La Suisse en mains féminines frange des agriculteurs, qui, en octobre dernier, La ministre de l’économie Doris Leuthard présidera la Confédé- lancent leurs bottes sur la conseillère fédérale lors de son passage en Suisse romande. Doris ration en 2010. Le Conseil national et le Conseil des États étant Leuthard se bat pour les missions qui lui sont également présidés par des femmes, les trois plus hautes instan- confiées, mais elle est peu téméraire. Avocate de ces fédérales sont aux mains de femmes. Par René Lenzin formation, elle est mariée et sans enfant. L’assemblée fédérale a élu Moritz Leuenber- L’élection de Doris Leuthard à la présidence de chrétien, ce dernier n’a cessé de perdre des voix, ger (63 ans) à la vice-présidence de la Confédé- la Confédération couronne une carrière politi- à tel point qu’il a dû céder, en décembre 2003, à ration en 2010. Élu en 1995 au gouvernement na- que considérée comme fulgurante. De son arri- l’Union démocratique du centre, l’un des deux tional, ce socialiste zurichois devrait prendre en vée au Parlement cantonal d’Argovie à son élec- sièges qu’il occupait au Conseil fédéral. Si 2011, pour la troisième fois, la tête de la Confé- tion en tant que conseillère fédérale, dix années Doris Leuthard ne parvient pas à inverser la dération. seulement se sont écoulées. Le 14 juin 2006, l’As- tendance, elle réussit toutefois à stopper le dé- Succédant à Ruth Dreifuss (1999) et Miche- semblée fédérale la désigne pour succéder à clin du parti. Fraîche et sachant communiquer, line Calmy-Rey (2007), Doris Leuthard n’est Joseph Deiss, et le 1er août de la même année, elle Doris Leuthard parvient à reconduire le parti que la troisième femme à prendre la tête du gou- lui reprend les rênes du département fédéral de sur la voie du succès. vernement. Les femmes semblent être davantage l’économie. Cette démocrate-chrétienne (PDC) Elle démarre son mandat de ministre dans un présentes ces derniers temps à la tête des deux de 46 ans est ainsi la cinquième femme à siéger climat favorable. Mais surviennent la crise fi nan- chambres du Parlement. L’année prochaine en au gouvernement suisse, mais aussi la plus jeune cière et économique, dont elle dément (trop) effet, ce sont aussi des femmes qui présideront présidente de la Confédération de ces 70 derniè- longtemps les conséquences négatives pour la le Conseil national et le Conseil des États. res années. Suisse, et qui marquent le début d’une période Pascale Bruderer, sociale-démocrate argovienne En 1999, les électeurs argoviens élisent Doris difficile pour le pays. Sur fond de suppressions de 32 ans, prendra les rênes du Conseil national Leuthard pour la première fois au Conseil na- d’emplois, elle doit soumettre au Parlement une et Erika Forster, radicale st-galloise de 65 ans, tional. Deux ans plus tard, elle devient vice-pré- révision de l’assurance-chômage déficitaire. En- celles du Conseil des États. Pour la première fois sidente du PDC Suisse, avant de prendre, en gagée par ailleurs dans un combat pour une dans l’histoire de la Suisse, les trois principales 2004, la tête du parti. Avant l’accession de Do- baisse des prix à l’importation et le libre-échange instances fédérales seront donc dirigées par des ris Leuthard à la présidence du parti démocrate- agroalimentaire, elle se met à dos une large femmes.

La Confédération doit légiférer en matière de recherche sur par 130 voix contre 50, et le Conseil des États, l’être humain par 30 voix contre 6. Trois objets seront mis en votation le 7 mars prochain: un article Deuxième pilier de la prévoyance vieillesse en Suisse, les caisses de pension fonctionnent constitutionnel concernant la recherche sur l’être humain, une ini- sur la base du système de capitalisation. Selon tiative populaire pour l’institution d’un avocat de la protection des ce principe, l’avoir de vieillesse cumulé est animaux et une modification de la loi fédérale sur la prévoyance converti en rente annuelle à l’aide du taux de professionnelle vieillesse, survivants et invalidité. Par René Lenzin conversion en rente. Dans le cadre de la pre- mière révision de la loi régissant la Caisse fédé- La recherche sur l’être humain ne fait à un projet de recherche ne doivent pas être dis- rale de pensions (loi sur la CFP), ce taux a déjà aujourd’hui l’objet d’aucune réglementation au proportionnés par rapport à l’utilité de ce pro- été abaissé de 7,2 à 6,8%. Pour 100 000 francs niveau fédéral. Un nouvel article constitution- jet; la recherche doit être actuelle et de qualité de capital, la rente annuelle passe donc de 7200 nel et une nouvelle loi fédérale relative à la re- élevée. Le Conseil national a approuvé l’article francs à 6800 francs. Sans attendre l’arrivée à cherche sur l’être humain doivent habiliter for- constitutionnel par 114 voix contre 61 et le échéance du délai de transition prévu pour cette mellement la Confédération à réglementer en Conseil des États, à l’unanimité. modification, le Conseil fédéral et la majorité matière de recherche sur l’être humain dans le Une autre initiative populaire lancée par la parlementaire ont proposé une nouvelle baisse domaine médical. Les dispositions poursuivent Protection Suisse des Animaux exige que la du taux de conversion, à 6,4%. Le gouverne- un double objectif: protéger la dignité et la per- Confédération accorde une protection juridi- ment entend ainsi prendre en compte le vieillis- sonnalité de l’être humain dans la recherche, que aux animaux et aux être vivants doués de sement de la population et la baisse des perspec- d’une part, et prendre en compte la liberté de sensations et que les cantons instituent un avo- tives de rendement sur l’avoir de vieillesse recherche ainsi que l’importance de la recher- cat de la protection des animaux, commis d’of- économisé. La gauche et les syndicats ont lancé che pour la santé et la société, d’autre part. La fice pour représenter les animaux lésés dans des un référendum contre cette décision. Ils ne 1 o

/N recherche sur les êtres humains repose sur plu- procédures pénales. Le Conseil fédéral et la ma- s’opposent pas à la baisse du taux à proprement 10 sieurs principes, notamment les suivants: la per- jorité du Parlement ont rejeté l’initiative, ju- parler, mais estiment qu’elle est prématurée et sonne concernée a le droit d’être informée sur geant la législation actuelle suffisante et rappe- exigent une hausse des cotisations qui permet- Janvier 20 les résultats de la recherche se rapportant à sa lant que les cantons ont déjà la possibilité de trait de ne pas amputer les rentes. Le Conseil santé, et doit donner son consentement; les ris- désigner librement des avocats pour les ani- national a approuvé le projet par 126 voix contre REVUE SUISSE ques prévisibles pour les personnes participant maux. Le Conseil national a rejeté l’initiative 62 et le Conseil des États, par 35 voix contre 1. VOTATIONS 13

Non aux minarets – oui à l’exportation d’armes Commentaire Le peuple et les cantons ont créé la surprise avec un oui Une tempête salutaire

massif à l’interdiction des minarets, rejetant par ailleurs Le peuple suisse a dû se prononcer fi n novembre l’initiative contre l’exportation d’armes. Enfin, ils ont sur deux initiatives populaires, à visée plus sym- accepté de verser l’impôt sur le kérosène à l’aviation. bolique que politique. Le fait que la Suisse mette un terme à ses exportations d’armes ne rendra en Par René Lenzin rien le monde meilleur. Quand à l’interdiction de construire des minarets, il n’en découle aucune La votation populaire fédérale du 29 no- les populations étrangères et musulma- solution pratique à la cohabitation avec la mino- vembre a laissé les Suisses sans voix: mal- nes sont largement représentées. rité musulmane. Pourquoi alors une telle diver- gré la position du Conseil fédéral, de la sité dans les résultats des votations? majorité des partis, des associations et Initiative contre l’exportation de ma- Le non à l’interdiction d’exporter du matériel de l’église nationale contre l’interdiction tériel de guerre – un non sans appel de guerre s’explique aisément. Comme l’ont mon- de construire des minarets, l’initiative a Pas moins de 68,2% des électeurs et la tré les votations préalables sur la question, une été approuvée par 57,5% des votants et totalité des cantons ont dit non à la pro- nette majorité des Suisses s’y oppose catégori- 22 des 26 cantons. Un oui massif qui sur- position du Groupe pour une Suisse sans quement. A plus forte raison si l’on sait que la prend d’autant plus que les sondages à la armée visant à interdire l’exportation de crise économique menace déjà nombre d’emplois. veille de la votation accordaient un léger matériel de guerre. Si l’initiative a de Quant au oui massif à l’interdiction des minarets, avantage au non. Seuls partis siégeant à nouveau remporté le plus de suffrages il laisse quelque peu perplexe. Vise-t-il la voisine l’Assemblée fédérale à se prononcer pour dans les cantons de Genève (48,2% de albanaise ou le collègue de travail turc, avec les- l’interdiction des minarets en Suisse, oui), de Bâle-Ville (46,9% de oui) et du quels il semblerait que les Suisses cohabitent plu- l’Union démocratique du centre (UDC) Valais (40,5% de oui), elle a été nette- tôt bien et qui, le plus souvent, ne sont pas de et l’Union démocratique fédérale (UDF) ment rejetée par les cantons de Nidwald musulmans de stricte observance? Probablement se sont réjouis du résultat. (88% de non), d’Uri (84,4% de non) et que non. Ce résultat révèle davantage un senti- L’initiative populaire contre la d’Obwald (80,9% de non). Un résultat ment mêlé de peurs concrètes et diffuses: peur construction de minarets en Suisse a vé- imputable à la crise économique et à la d’une islamisation rampante, d’une religion très ritablement mobilisé le peuple suisse. peur de perdre son travail, si l’on en croit mal connue et souvent connotée: oppression des Pas moins de 53% des électeurs se sont le diagnostic posé aussi bien par ses op- femmes, burka, excision, incitation à la haine ou rendus aux urnes: une participation su- posants que ses défenseurs. Il faut dire encore terrorisme. Le non aux minarets peut être périeure à la moyenne, qui contraste qu’à la veille de la votation, le Conseil compris comme l’expression d’un malaise face à avec la mobilisation habituelle. Seuls les fédéral et les partis bourgeois avaient une évolution actuelle. cantons de Bâle-Ville, Genève, Neuchâ- brandi le spectre d’une perte massive Par ailleurs, l’initiative met la Suisse en diffi- tel et Vaud ont rejeté l’initiative. Les d’emplois – entre 5000 et 10000 – en cas culté. Elle va à l’encontre de l’article de la Constitu- trois cantons suisses romands majoritai- d’approbation de l’initiative. tion sur la liberté de culte, mais aussi de la conven- rement catholiques – Fribourg, Jura, et tion européenne des droits de l’homme. Elle ternit Valais – ont quant à eux dit oui à l’initia- Impôt sur le kérosène versé l’image de la Suisse, à la fois État de droit et pays tive, balayant allègrement le mythe du à l’aviation de tolérance. Sans parler des conséquences fâcheu- «Röstigraben». L’initiative a reçu un ac- Dorénavant, deux tiers des revenus ti- ses qu’elle pourrait avoir pour les entreprises suis- cueil particulièrement favorable dans les rés de la taxe sur le kérosène serviront à ses implantées dans les pays musulmans. Mais la régions rurales de Suisse centrale et financer l’aviation et non plus la route. majorité s’est exprimée et le gouvernement et le orientale et du Tessin. A noter que le oui Le peuple a accepté de modifier la Cons- Parlement doivent en prendre acte. Ils doivent à l’interdiction des minarets a été parti- titution par 65% des voix et aucun can- suivre la volonté du peuple plutôt que tenter, par culièrement massif dans les régions où ton ne s’y est opposé. Chaque année, la une campagne de relations publiques, de limiter les taxe sur le kérosène génère une enve- conséquences désastreuses à l’étranger. loppe de 60 millions de francs pour la Attribuer le résultat au principe de la démo- ULTÉRIEURES INFORMATIONS Confédération. Un tiers alimente direc- cratie directe, comme l’ont fait certains commen- ■ Réaction officielle du gouvernement: tement les caisses fédérales, le reste ser- tateurs suisses et étrangers, serait un tord. Bien www.admin.ch (Actualité/Votation vant désormais à financer des mesures sûr, ce principe engendre des décisions parfois fédérale du 29.11.2009) de sécurité technique dans l’aviation, de délicates ou contradictoires. Mais en règle géné- www.ejpd.admin.ch (Documentation/ protection de l’environnement et de rale, il favorise une politique de proximité, effi- 1 o

/N Votations) protection des passagers contre les at- cace et raisonnable, qui constitue un système 10 ■ Plus d’informations sur ce sujet sur taques terroristes. A cet égard, le Con- d’alerte précoce formidable. Mieux vaut une tem- les pages de Swissinfo: seil fédéral et le Parlement doivent légi- pête salutaire déclenchée par une votation qui se Janvier 20 www.swissinfo.ch/fre férer sur la question de l’affectation déroule dans le calme, qu’un climat de tensions (Politique/Votations) précise de cette manne fi nancière. aboutissant un jour à l’embrasement des ban-

REVUE SUISSE lieues. rené lenzin 14 NOUVELLES DU PALAIS FÉDÉRAL

Grippe pandémique (H1N1) 2009 H1N1/2009, elles s’adresseront au médecin de leur choix et le coût du vaccin sera pris en charge par la Confédération. Cependant, si Vaccination des Suisses et des Suissesses ces personnes ne sont pas assurées en Suisse contre la maladie, le de l’étranger contre la grippe médecin traitant devra leur facturer les frais du traitement et il ap- partiendra aux personnes concernées de voir avec leur assurance Le 18 septembre 2009, l’Office fédéral de la santé publique a maladie à l’étranger si un remboursement des frais est possible. diffusé l’information selon laquelle la vaccination de la popula- tion suisse contre la grippe pandémique H1N1/2009 serait Le passeport suisse de l’avenir organisée par les cantons et financée conjointement par la Confé- dération, les cantons et les assurances maladie. Depuis lors, les Aujourd’hui, une septantaine d’Etats ne délivrent plus que des Suissesses et les Suisses de l’étranger ont été très nombreux à passeports munis de données enregistrées électroniquement, s’adresser à leur représentation, pour savoir s’ils pourraient eux les passeports électroniques. Depuis 2006, la Suisse établit un aussi se faire vacciner gratuitement. passeport électronique dans le cadre d’un projet-pilote. Ce passe- port électronique doit désormais être introduit définitivement. Les Suissesses et les Suisses de l’étranger qui ont la possibilité de se Le Conseil fédéral et le Parlement entendent par là garantir la faire vacciner contre la grippe H1N1/2009 dans leur pays de rési- liberté de voyager des ressortissants suisses et accroître le niveau dence le feront à leurs frais (ou se conformeront aux dispositions en de sécurité des documents d’identité. vigueur sur place). Par contre, pour les Suissesses et les Suisses de l’étranger qui ne peuvent pas se faire vacciner dans leur pays de ré- Aujourd’hui, à peu près 70 États, dont tous les pays voisins de la sidence, il reste la possibilité de venir en Suisse à leurs frais pour se Suisse, profitent des avantages offerts par les données lisibles élec- faire vacciner gratuitement dans un des centres de vaccination de troniquement et ne délivrent plus que des passeports électroniques. l’armée dont la liste fi gure ci-dessous: Leur nombre devrait passer à plus de 90 d’ici la fin de l’année 2009. Depuis septembre 2006, la Suisse délivre un passeport électroni- Berne que, appelé passeport 06, dans le cadre d’un projet-pilote limité Kaserne Bern, Krankenabteilung, 3000 Berne 22, dans le temps. L’introduction définitive du passeport électronique Tél. +41 31 324 44 47 (passeport 10) a requis une modification de la loi sur les documents Liestal d’identité. Cette modification permet d’enregistrer dans les passe- Kaserne Liestal, Krankenabteilung, Ka- ports suisses, conformément aux di- sernenstrasse 13, rectives internationales en vigueur, 4410 Liestal, Tél. +41 61 926 75 55 en plus des données personnelles Genève usuelles du titulaire, la photo et, dès Caserne des Vernets, Infirmerie, l’âge de 12 ans, l’empreinte digitale de Quai des Vernets, 1211 Genève 26, deux doigts sur une puce électroni- Tél. +41 79 781 55 25 que. L’introduction définitive du pas- Coire seport électronique garantit la liberté Kaserne Chur, Krankenabteilung, de voyager des citoyens suisses. Elle 7000 Coire, Tél. +41 81 258 22 82 est la condition à laquelle ils pourront Zurich continuer à se rendre aux États-Unis Kaserne Kloten, Krankenabteilung, ou transiter par ce pays sans devoir se 8302 Kloten, Tél. +41 44 815 95 00 procurer un visa dont le prix est supérieur à celui du passeport 10. Monte Ceneri En effet, les États-Unis ne libèrent de l’obligation de visa que les Piazza d’armi, infermeria/CMR, ressortissants des États qui délivrent des passeports électroniques. 6802 Rivera/Monte Ceneri, Tél. +41 91 935 80 50 Garantir les acquis Grâce à l’introduction définitive du passeport électronique, la Suisse Pour chaque sujet à vacciner, un rendez-vous préalable sera pris est en mesure de poursuivre la collaboration avec ses États partenai- par téléphone avec le centre de vaccination. En outre, toutes les res dans l’espace Schengen. La Suisse préserve ainsi ses acquis ré- personnes qui viennent se faire vacciner dans un centre de vaccina- cents, à savoir l’étroite collaboration des forces de justice et de po- tion de l’armée devront présenter leur passeport suisse et leur car- lice ainsi que le dense réseau mis sur pied afin de lutter contre la net de vaccination, et elles devront rendre crédible le fait qu’elles criminalité, la clarification de la réglementation dans le domaine de sont domiciliées dans un pays où il ne leur est pas possible de se l’asile contre les demandes d’asile multiples et surtout le déplace- 1 o

/N faire vacciner contre la grippe H1N1/2009. ment facilité des voyageurs au-delà des frontières. Les données élec- 10 Les personnes appartenant à des groupes dits à risque (femmes troniques permettent en outre de mieux protéger le passeport suisse enceintes ou qui viennent d’accoucher, malades chroniques et per- contre les abus. En effet, l’obtention frauduleuse d’un passeport et Janvier 20 sonnes cohabitant avec des malades chroniques) ainsi que les jeunes l’utilisation d’un passeport volé ou perdu seront considérablement de moins de 18 ans n’ont pas accès aux centres de vaccination de plus difficiles car la photographie et les empreintes digitales peuvent

REVUE SUISSE l’armée. Si ces personnes veulent se faire vacciner contre la grippe être lues électroniquement et permettent de vérifier l’identité de la 15

personne qui présente le passeport, que ce soit au contrôle à la fron- ments sont de surcroît favorables aux familles. À la différence du tière ou lors de la demande d’un nouveau passeport. Si la Suisse re- passeport 06, il n’est nécessaire de se rendre qu’une fois auprès des nonce à cette possibilité, le passeport suisse pourrait à l’avenir deve- représentations. Cette procédure permet de maintenir l’offre com- nir plus fréquemment la cible d’abus et de falsifications. binée qui accorde un tarif préférentiel en cas de demande simulta- née d’un passeport électronique et d’une carte d’identité. Le Les données biométriques ne sont pas nouvelles Conseil fédéral a décidé les prix suivants pour les passeports élec- La Suisse s’efforce d’adapter en permanence son passeport aux der- troniques: 140 francs pour les adultes, passeport valable 10 ans (148 nières innovations, afin de lutter contre les falsifications et de garan- francs pour l’offre combinée, à savoir le passeport électronique et la tir la liberté de voyager de ses citoyens. Depuis son introduction en carte d’identité) et 60 francs pour les enfants et adolescents, passe- 1915, le passeport suisse a été régulièrement modernisé afin de tenir port valable 5 ans (68 francs pour l’offre combinée). compte des derniers développements de la technologie. Les données biométriques, comme l’image du visage et la couleur des yeux et des Un système d’information contre les abus cheveux, sont utilisées depuis toujours. Elles permettent d’attribuer Afin de pouvoir délivrer et gérer les documents d’identité rapide- sans équivoque un document d’identité à son titulaire légitime. ment et en toute sécurité, il est essentiel d’avoir accès à certaines in- formations. En effet, il faut pouvoir déterminer qui a reçu quel do- La carte d’identité restera sans puce cument et quelles données ce dernier contient. Le système La révision de la loi sur les documents d’identité crée la base légale d’information relatif aux documents d’identité (ISA) est utilisé à nécessaire à l’enregistrement électronique des données biométri- cette fin depuis 2003. Les données personnelles et la photographie ques dans les documents d’identité suisses (art. 2, al. 2bis). Selon des titulaires de documents d’identité sont enregistrées dans ISA, l’art. 2, al. 2ter, le Conseil fédéral définit les types de documents qui contiendra à l’avenir aussi deux empreintes digitales. Le règle- d’identité munis d’une puce. Toutefois, cette disposition qui sera ment CE sur les documents d’identité n’exige pas que les données mise en œuvre à compter du 1er mars 2010 ne concerne que le passe- soient enregistrées de manière centralisée. Les exigences posées par port suisse et les documents de voyage suisses pour étrangers. l’arrêté fédéral vont plus loin que celles du règlement CE afin d’ap- Jusqu’à nouvel avis, la carte d’identité continuera donc à être émise porter une sécurité plus grande. Alors que l’enregistrement des sous sa forme actuelle, à savoir sans puce. On ignore si une carte données dans le passeport est destiné en premier lieu aux autorités d’identité munie d’une puce sera émise un jour et, le cas échéant, si étrangères chargées du contrôle à la frontière, les Suisses profitent une carte d’identité sans puce pourrait alors être établie en paral- de l’enregistrement centralisé dans ISA en ce sens qu’il protège leur lèle. Il ne sera possible de soumettre au Conseil fédéral une de- identité des abus et assure une procédure d’établissement des docu- mande visant à développer la carte d’identité que lorsque toutes les ments d’identité fiable et efficace. En effet, les données fi gurant conditions et les questions qui s’y réfèrent auront été examinées. dans ISA peuvent être réutilisées lors de l’établissement de nou- veaux documents d’identité afin de vérifier de manière rapide et fi a- Le passeport électronique dans l’espace ble que la personne qui dépose la demande est bien le titulaire légi- time du document d’identité. L’établissement des documents Schengen d’identité suisses gagne ainsi en sécurité. Par contre, l’utilisation Protection maximale des données d’ISA à des fins d’enquête policière est interdite aussi bien en Suisse Les données contenues dans le nouveau passeport électronique sont qu’à l’étranger. Les autorités étrangères n’ont en aucun cas accès à protégées en application des normes internationales de sorte à ne ISA et aux données qui y sont enregistrées. pouvoir être manipulées ni copiées («clonées») sans que cela soit constaté lors de contrôles. Si toutes les normes sont appliquées au Des informations complémentaires sont disponibles sur Internet, sur les moment de la production et du contrôle des documents, il n’y a pas sites www.passeportsuisse.ch et www.fedpol.admin.ch ainsi que sur les si- de lacunes au niveau de la sécurité. La Suisse applique correctement tes des représentations. l’ensemble de ces normes. Dans les domaines où elle le peut, elle adopte des normes de protection des données plus élevées que les DFAE: un nouveau chef au Service Protection normes internationales. En outre, une nouvelle procédure permet de sécuriser particulièrement bien les empreintes digitales: pour consulaire qu’un autre pays puisse lire les données, il doit disposer de l’autori- Au Département fédéral des Affaires étrangères, la Division politi- sation de la Suisse. Le Conseil fédéral ne l’accorde qu’aux pays dont que VI, rattachée à la Direction politique et sous la direction du se- le niveau de protection des données est équivalent à celui de la crétaire d’État Michael Ambühl, veille aux intérêts des Suissesses et Suisse. Il peut aussi donner cette autorisation à d’autres organes

contrôlant l’identité des personnes dans l’intérêt public (par ex. aux Publicité compagnies aériennes). Si les exigences de la Suisse en matière de 1 o

/N protection des données ne sont pas remplies, le Conseil fédéral re- 10 tire l’autorisation de lecture. Janvier 20 Une procédure simple – des coûts raisonnables L’arrêté fédéral permet d’introduire une nouvelle procédure effi-

REVUE SUISSE cace d’établissement des documents d’identité, dont les émolu- 16 NOUVELLES DU PALAIS FÉDÉRAL

des Suisses de l’étranger. Sous la houlette l’étranger? Peut-on continuer à voter de l’ambassadeur Markus Börlin, la Divi- en Suisse? À qui s’adresser pour deman- sion comprend les unités suivantes: Ser- der un nouveau passeport suisse? Com- vice des Suisses de l’étranger, Service ment obtenir une vue d’ensemble de Conseils aux voyageurs et gestion des cri- l’offre de formation en Suisse en vue de ses et Section Protection consulaire. De- s’y perfectionner? Quels médias dispo- puis début septembre 2009, cette section nibles à l’étranger fournissent une in- est désormais dirigée par Andreas Maager; formation complète sur l’actualité il succède à Ernst Steinmann, qui a rejoint suisse? Saint-Pétersbourg en qualité de Consul Le nouvel «Aide-mémoire pour les général de Suisse. Suisses de l’étranger» répondra à toutes Andreas Maager est né en 1959 à St- ces questions sur votre séjour hors de Gall; il y effectue sa scolarité et obtient nos frontières. Au-delà de ces conseils, un diplôme de l’école d’administration et ce guide vous aidera également à établir des transports. En 1977, il entre en tant et entretenir un contact avec votre pa- que fonctionnaire technique des douanes trie d’origine, la Suisse. Chaque chapi- au service de la Confédération, avant de tre comporte des liens vers le sujet cor- rejoindre le DFAE en 1984 pour y entre- respondant. prendre une carrière consulaire. Après Andreas Maager, nouveau chef de la Section Protection Le guide 2002 a été édité au format un stage à Lyon (France), il occupe dif- consulaire. papier. Son succès mais aussi le grand férents emplois à La Haye (Pays-Bas), nombre de modifications survenues Riad (Arabie Saoudite), Annecy (France) nous ont incités à le rééditer. et Houston (États-Unis). En octobre L’«Aide-mémoire pour les Suisses 1997, il est muté à Dakar (Sénégal), où en de l’étranger» est disponible en alle- qualité de 3e secrétaire d’ambassade, il mand, en français et en italien. Pour le exerce pour la première fois le poste de commander, il suffit de s’adresser à Chef de Chancellerie. Il exercera la l’Office fédéral des constructions et de même fonction à Bruxelles (Belgique) la logistique (OFCL), Diffusion des dans le cadre de la mission de la Suisse publications, 3003 Berne, auprès de l’Union Européenne, qui du- www.bundespublikationen.ch rera de l’été 2000 au printemps 2004. Avant son retour à Berne, où il reprend les rênes de la Section Protection consu- laire, Andreas Maager occupe le poste de conseiller d’ambassade d’avril 2004 à NOUVELLES INITIATIVES POPULAIRES ET RÉFÉRENDUMS l’été 2009, à Abu Dhabi (EAU). Andreas Depuis la dernière édition et jusqu’à la clôture de la rédaction, les Maager est marié et père de trois enfants aujourd’hui adultes. nouvelles initiatives populaires suivantes ont été lancées: La Section Protection consulaire s’occupe des Suisses résidant à ■ «Pour que les pédophiles ne travaillent plus avec des enfants», l’étranger qui se trouvent en difficulté, par exemple en cas de vol, comité d’initiative: Marche Blanche; expiration du délai imparti pour d’accident ou de crime avec violence. Dans le cadre de la protection la récolte des signatures: 20.04.2011 consulaire, la Section apporte également son soutien aux détenus ■ «1:12 – Pour des salaires équitables», comité d’initiative: suisses, et traite les questions liées au décès de citoyens suisses à JS Jeunesse socialiste suisse; expiration du délai imparti pour la l’étranger. La Section Protection consulaire gère également, dans récolte des signatures: 06.04.2011 certains cas, les enlèvements d’enfants (lorsqu’ils concernent des ■ «Oui à la médecine de famille», comité d’initiative: Initiative popu- pays non signataires de la Convention de La Haye), et les recher- laire fédérale «Oui à la médecine de famille»; expiration du délai ches de lieux de séjour. Il emploie 6 personnes au total, qui gèrent imparti pour la récolte des signatures: 29.03.2011 chaque année environ 800 cas, dans des contextes toujours plus A la page www.bk.admin.ch/aktuell/abstimmung, vous trouverez complexes. une liste des objets soumis au référendum et des initiatives populaires en cours ainsi que les formulaires de signature correspondants, s’ils Le nouvel «Aide-mémoire pour les Suisses existent. Veuillez envoyer les formulaires complétés et signés directe- ment au comité d’initiative compétent. 1 o de l’étranger» est disponible! /N 10 Chaque année, de plus en plus de Suisses osent franchir le pas et partent s’installer à l’étranger, pour un bref séjour ou fermement Janvier 20 RESPONSABLE DES PAGES D’INFORMATIONS OFFICIELLES DU DFAE: décidés à vivre définitivement hors des frontières helvétiques. Mais JEAN-FRANÇOIS LICHTENSTERN, SERVICE DES SUISSES DE L’ÉTRANGER/DFAE le chemin qui y mène est semé d’embûches et nombreuses sont les BUNDESGASSE 32, CH-3003 BERNE TÉL. +41 31 324 23 98, FAX +41 31 322 78 66

REVUE SUISSE questions qui surgissent. Comment exercer ses droits politiques à WWW.EDA.ADMIN.CH/ASD, [email protected] MUSÉE NATIONAL SUISSE 17

L’histoire de la Suisse racontée autrement thal), des témoignages de la Réforme protes- À l’occasion de la rénovation du bâtiment historique à Zurich, tante et de la Contre-Réforme (sculptures sauvées de la vague iconoclaste, portraits de la Musée national suisse a également remanié son exposition Zwingli et Calvin) ainsi que de la réaction ca- permanente. L’histoire de la Suisse est désormais racontée de tholique (notamment un ostensoir datant du façon moderne, attrayante, exhaustive et sans pathos aucun. XVIe siècle) débouchent sur le siècle des Lu- mières (meubles décorant un salon) et la ré- Par Heinz Eckert forme de l’instruction au XIXe siècle. La troisième partie de l’exposition – qui occupe la salle d’honneur – se penche sur l’histoire politique de la Suisse. Intitulée «La concordance passe par le conflit», elle par- court les étapes qui ont mené à la création du système de gouvernement suisse basé sur la concordance et à la naissance de l’État fé- déral actuel. Un symbole architectural signi- ficatif est constitué par la «roue des mythes» de neuf mètres de haut, qui réunit des em- blèmes de l’identité suisse tels que Heidi, le Pacte fédéral, la cloche de vache et l’arbalète, renvoyant ainsi à l’éternel retour des «my- thes de la nation». Mais le parcours de l’ex- position ne s’achève pas là. Il conduit égale- ment les visiteurs à travers l’histoire du mouvement ouvrier et les luttes des femmes, pour enfin aborder le rôle joué par la Suisse durant la Première et la Seconde Guerre mondiale et montrer comment le pays est sorti de l’isolement dans lequel il se trouvait La roue des mythes – histoire de la Suisse à la fin du conflit de 39-45. La quatrième partie de l’exposition, intitu- Musée de l’histoire de la Suisse, le Musée na- pation territoriale et des migrations, sur lée «La Suisse devient riche à l’étranger» pré- tional suisse est lui-même devenu un morceau l’histoire religieuse et intellectuelle ainsi que sente l’histoire économique suisse: des mon- d’histoire. Le grand bâtiment, une sorte de sur l’histoire politique et l’histoire économi- tres de luxe, des tissus précieux, d’étonnantes château de conte de fées situé derrière la gare que. L’exposition couvre une période qui palettes de produits issus de l’industrie chimi- principale de Zurich, fut construit en 1898 par s’étend de la préhistoire jusqu’à nos jours. que ainsi que des chefs-d’œuvre de l’indus- l’architecte Gustav Guhl, dans le style histo- Dans la première partie de l’exposition, inti- trie mécanique témoignent du développe- risant du Bas Moyen Âge. Menacé de démo- tulée «Personne n’a toujours été là», l’his- ment économique fulgurant de la Suisse. lition, il compte désormais parmi les monu- toire des migrations et de l’occupation terri- L’exposition réserve également une place à la ments historiques d’importance nationale et toriale livre des renseignements sur les finance ainsi qu’au tourisme avec les Alpes, a fait l’objet d’une rénovation complète. mouvements des populations et sur les ca- qui ont été de tout temps un important «fac- Avec la rénovation du bâtiment historique, ractéristiques topographiques du territoire teur d’exportation» pour la Suisse. la fonction initiale du musée national a été suisse et montre à quel point le pays a été et Le parcours à travers l’histoire de la Suisse restaurée dans un certain sens. Avec le nou- continue d’être, à maints égards, façonné par s’achève finalement sur un «Salon de ré- veau concept des expositions permanentes, les différentes vagues d’immigration – réfu- flexion», où l’objet du mois et des nouvelles Andreas Spillmann, directeur du musée, sou- giés politiques ou confessionnels. en provenance du monde entier montrent haitait revenir aux vocations premières de La deuxième partie de l’exposition, intitu- que l’on continue à écrire l’histoire et que l’institution, à savoir celles d’un musée d’his- lée «Foi, application et ordre» est consacrée l’histoire de la Suisse, pas plus que celle de toire et d’artisanat d’art. C’est pourquoi l’aile à l’histoire religieuse et intellectuelle de la tout autre pays, ne peut être considérée côté gare, entièrement rénovée avec sa salle Suisse. Elle analyse les changements interve- comme un cas isolé. d’honneur au premier étage et sa salle à co- nus dans les rapports avec la religion, depuis Le musée de Zurich abrite la plus grande 1 o

/N lonnes au rez-de-chaussée, abrite à présent l’omniprésence divine et l’unité religieuse collection d’objets d’intérêt historique et 10 deux expositions permanentes complètement jusqu’à la relativisation de la religion au siè- culturel de Suisse. L’exposition permanente remaniées, consacrées aux deux thèmes prin- cle des Lumières, en passant par la Réforme. comprend près d’un million d’œuvres d’im- Janvier 20 cipaux que sont l’histoire et l’artisanat d’art. De précieux objets représentent l’univers re- portance nationale et recouvre l’ensemble L’exposition permanente «Histoire de la ligieux du Moyen Âge (calices, fi gures de des époques. REVUE SUISSE Suisse» met l’accent sur l’histoire de l’occu- saints, graduel du couvent de St. Katharinen- www.landesmuseum.ch Photo: Musée national suisse 18 LE CONSEILLER FÉDÉRAL UELI MAURER

Ueli Maurer: «J’ai maintenant le job politique de rêve» et d’informatique et sommes en mesure En tant que chef du DDPS, le conseiller fédéral Ueli Maurer d’équiper tout au plus une brigade complète. Par conséquent, l’heure est à la consolidation dirige non seulement le plus grand département du Palais fédé- et aux corrections. Dans certains secteurs, ral, mais également le plus complexe. Problème majeur: l’armée cela nous prendra des années jusqu’à ce que manque d’argent pour pouvoir exécuter ses tâches. «Mais l’armée soit assainie. Mais j’ai confiance, nous y parviendrons. quelles sont-elles?» demandent les antimilitaristes. En poste depuis une année, Ueli Maurer dresse un bilan pour la «Revue L’exigence visant à restaurer davantage de Suisse». Interview Heinz Eckert discipline dans l’armée en fait-elle aussi partie? La discipline est le b. a. -ba d’une armée. Elle n’est malheureusement plus aussi évi- dente qu’il y a quelques années, à l’image de ce qui se passe dans la vie civile. Les évolu- tions au sein de la société se répercutent très rapidement sur une armée de milice. Mais un fonctionnement discipliné reste l’une des principales priorités du chef de l’armée.

L’armée coûte très cher et la Confédération souhaite faire des économies. Comment concilier ces deux tendances? «Très cher», voilà qui est relatif. L’armée nous coûte aujourd’hui moins d’un pour cent du produit national brut. Certains pays com- parables dépensent davantage. Les milieux politiques et, en fin de compte, le peuple doi- vent savoir quelle est à nos yeux la valeur de la sécurité. Et pour pouvoir réaliser les amé- liorations mentionnées précédemment, nous Discours à la Foire du Valais de Martigny: le conseiller fédéral Ueli Maurer aime les apparitions en public et le avons besoin de 500 millions de francs par contact avec la population. année.

revue suisse: Votre vie a-t-elle changé de- bre du gouvernement, je dois également me Quelle sera l’armée suisse de demain? puis votre élection au Conseil fédéral? consacrer aux dossiers des six autres dépar- Elle changera encore et toujours. Je veux ueli maurer: En tant que président de tements. dire par là qu’elle devra s’adapter sans cesse l’UDC, je m’occupais déjà d’un large éven- aux nouveaux défis. Personne ne peut pré- tail de dossiers et je me suis exposé à la criti- Vous étiez-vous fait une autre idée de dire aujourd’hui quelle sera la situation en que publique pendant des années. Mais cette fonction? matière de sécurité dans 15 ou 30 ans. Une comme membre du gouvernement, je dois En tant que parlementaire et président de bonne formation, un équipement moderne davantage approfondir les sujets. Je passe parti, j’ai entretenu pendant des années un maîtrisable par des miliciens et – surtout – donc – évidemment – beaucoup de temps contact étroit avec les chefs du DDPS d’alors. une attitude positive et motivée des citoyens dans mon bureau du Palais fédéral et j’habite Je savais donc assez précisément à quoi m’at- en uniforme sont ici des critères détermi- la semaine à proximité de Berne. La politi- tendre. nants. que m’a toujours fasciné et j’y ai maintenant un job de rêve. En reprenant le Département de la Défense, Quelles nouvelles tâches attendent l’armée? vous êtes à la tête du plus grand ministère, La vraie question est: quels sont les problè- Quel a été le principal changement? mais aussi du plus complexe. Quels sont les mes auxquels notre pays pourrait avoir à Je dispose d’un état-major de collabora- problèmes les plus urgents à résoudre? faire face? S’agit-il d’eau? De fl ux migratoi- teurs personnel et d’un grand secrétariat gé- Les secteurs P (protection de la popula- res? De pénurie énergétique? Le nouveau néral qui me soutiennent dans mes tâches. Je tion) et S (sport) ne me causent pas de souci rapport sur la politique de sécurité, qui sera 1 o

/N suis à la tête d’un département comptant majeur. Il en va différemment du secteur D, disponible l’automne prochain, devra y ré- 10 12000 collaboratrices et collaborateurs, et je la défense. Ces dernières années, notre ar- pondre. suis le responsable politique d’une armée de mée de milice a dû digérer trop de réformes Janvier 20

one 120000 actifs. Ce sont d’autres dimensions en trop peu de temps; en outre, les budgets La Suisse aura-t-elle toujours une armée de yst que celles que m’avaient fait connaître mes ont été revus à la baisse. Nous rencontrons milice? Qu’est-ce qui plaide contre une armée REVUE SUISSE précédentes activités. Enfin, comme mem- maintenant de gros problèmes de logistique professionnelle? Photo: Ke 19

Je ne peux pas prédire de ce qu’il en sera trophe font partie intégrante du mandat que crains, à une campagne électorale perma- dans 20 ans. Mais aujourd’hui et dans un pro- les milieux politiques et la population ont nente, et l’on peut se poser la question de che avenir, une armée de milice présente de confié à l’armée. Mais les interventions en fa- l’ampleur que prendrait alors le rôle des mé- clairs avantages. Elle est profondément an- veur de la paix, pour le moins, sont contestées dias. crée dans le peuple, car des personnes de tous et influent négativement sur les discussions à les coins du pays et de toutes les couches de propos de l’armée. Personnellement, je ne suis On entend souvent dire que les conseillers la société revêtent chaque année leur uni- pas défavorable aux engagements à l’étranger. fédéraux travaillent 14 heures par jour, voire forme pendant quelques semaines afin d’ac- Mais j’aimerais que ce que nous offrons dans davantage. Est-ce exact? Si oui, est-ce sain? complir leur service. Lorsque nous n’avons ces cas soit typiquement suisse. Une sorte de Et peut-on vraiment travailler autant avec pas besoin de l’armée, elle est «à la maison» ou produit de niche qui s’identifierait à notre concentration et efficacité? sur des lieux de travail civils. Et lorsque nous pays. Par exemple des spécialistes de l’eau. Un C’est souvent mon pensum. Mais je ne le devons y faire appel, nous sommes en mesure groupe de travail va m’adresser des proposi- considère par comme une charge. J’aime le de mobiliser des dizaines de milliers de soldats en peu de temps. Un corps professionnel se- rait d’une part nettement plus cher et ne se- rait d’autre part composé que de certaines couches de la société. Et que ferions-nous toute l’année d’une armée professionnelle?

Quel est le soutien dont bénéficie l’armée au sein de la population? La Suisse est-elle encore favorable à l’armée? Absolument! Les sondages sur la sécurité réalisés chaque année par l’EPF de Zurich montrent que 75% de notre population esti- ment notre armée nécessaire. Lorsque l’armée se présente au public – lors de foires ou de journées qui lui sont consacrées –, ce sont des milliers de visiteurs qui viennent s’informer.

Quelle est l’ampleur des problèmes que Le chef du Département fédéral de la défense, de la protection de la population et des sports, lors d’une visite rencontre la relève des cadres? aux troupes, avec le brigadier Daniel Berger: le conseiller fédéral Ueli Maurer dirige le plus grand départe- ment du Palais fédéral. Ils ne sont pas plus importants qu’aupara- vant. Au contraire. Les écoles de cadres sont tions, qui figureront également dans le rap- travail, mais également le contact avec beau- bien fréquentées. Dans les milieux indus- port sur la politique de sécurité. coup de gens, raison pour laquelle je parti- triels, commerciaux et économiques, les em- cipe aussi fréquemment à de petites assem- ployeurs sont disposés à voir leur personnel Quelle est l’ambiance au sein du Conseil blées. J’ai la chance d’être en bonne santé et suivre une formation militaire, car ils savent fédéral? Telle que vous l’aviez imaginée? de ne pas avoir besoin de beaucoup de som- que cette dernière leur sera profitable. On lit sans cesse que le Conseil fédéral n’est meil. Et je bouge énormément: je fais du vélo plus une autorité collégiale mais un groupe et du ski de fond l’hiver. Comment lutter contre l’inaptitude au service d’individualistes. Le voyez-vous aussi ainsi? croissante des jeunes Suisses? Est-ce un grave Le Parlement élit sept capitaines au gou- Faut-il une réforme de l’État ou simplement problème? vernement qui doivent ensemble amener le davantage de conseillers fédéraux? Là encore, nous sommes un reflet de la so- navire à bon port et obtenir ce qu’il y a de Non, plutôt moins! Je crois qu’on s’en ciété. Un jeune qui n’aime ni le sport ni le mieux pour notre pays. Ce ne doit pas obli- sortirait avec cinq conseillers fédéraux. mouvement, ou qui souffre de surcharge gatoirement être sept amis, mais sept collè- Mais il faudrait répartir le travail différem- pondérale ou d’une dépendance à la nicotine gues. Par expérience je puis affirmer que le ment. ne sera pas différent le jour du recrutement. Conseil fédéral s’entend et fonctionne bien Il aura donc des problèmes pour suivre le mieux que ce qu’en dit la presse. Nous discu- Quand votre famille se rapprochera-t-elle rythme à l’école de recrue. De manière gé- tons – ou débattons – pour trouver la du Palais fédéral? nérale, je souhaiterais que la société améliore meilleure solution. Après la séance, nous al- Mon épouse et mes plus jeunes enfants vi- 1 o

/N sa santé, dans l’intérêt de celles des soldats. lons traditionnellement manger ensemble. vent toujours dans l’Oberland zurichois. Ils 10 y ont leurs racines. Mes autres enfants sont Les engagements de l’armée suisse à l’étranger Que pensez-vous d’une élection du Conseil émancipés. Un de mes fils vit en Norvège. J’ai Janvier 20

one sont de plus en plus discutés. Qu’en pensez-vous? fédéral directement par le peuple? un bel appartement à proximité de Berne et yst Les engagements à l’étranger pour promou- En soi, l’idée est très bonne, mais irréalisa- je passe mes week-ends à la maison, avec ma REVUE SUISSE voir la paix ou à titre d’aide en cas de catas- ble politiquement. On en arriverait, je le famille. Photo: Ke 20 POLITIQUE

L’harmonisation de l’instruction publique piétine L’élément le plus controversé lors de la vo- Scolarisation à 4 ans, deux années d’école enfantine et stan- tation a sans aucun doute été l’introduction de deux années d’école enfantine obligatoire, dards de formation communs: tels sont les objectifs prévus par ce qui avance l’âge de la scolarisation. Si, à un accord convenu entre les directeurs cantonaux de l’instruc- l’heure actuelle, en Suisse, 86% des enfants tion publique. Un concordat pourtant rejeté par un tiers des fréquentent l’école enfantine durant deux ans, il n’est pas obligatoire ni prévu de suivre la pre- cantons, et qui ne pourra pas entrer en vigueur pour l’ensemble mière année de l’école enfantine dans les can- de la Suisse. Par René Lenzin tons non signataires. Le canton de Lucerne a été le premier à refuser son adhésion à Har- 21 mai 2006: une date-clé pour la plupart des langues, en mathématiques, sciences naturel- moS en septembre 2008. Deux ans auparavant, femmes et hommes politiques chargés du les, sciences humaines et sociales, musique/ 85% des électeurs lucernois avaient pourtant dossier de la formation en Suisse: près de art et conception ainsi qu’en exercice physi- approuvé l’article constitutionnel sur la for- 86% des électeurs et tous les cantons approu- que et en santé. mation. Mais à l’époque, dans le canton de Lu- vent le nouvel article de la Constitution sur Au plus tard à l’issue de la 3e année de cerne comme dans d’autres cantons, aucune la formation. Son objectif: initier une cer- l’école primaire, tous les enfants apprennent véritable campagne n’avait été menée, ni taine harmonisation du paysage de la forma- une première langue étrangère et, au plus aucun débat sur des questions concrètes. tion entre les différents cantons. Le texte tard à partir de la 5e année, une deuxième. constitutionnel entend unifier l’âge d’entrée Les régions linguistiques décident si elles Autre pierre d’achoppement: le pro- à l’école, la scolarité obligatoire, la durée et souhaitent enseigner une deuxième langue gramme des cours les objectifs des degrés d’enseignement, les nationale ou bien l’anglais. À la fin de l’école Chef de file des efforts menés contre Har- passerelles entre les degrés et la reconnais- obligatoire, les élèves doivent avoir atteint moS, l’UDC (Union démocratique du cen- sance des diplômes. un niveau de compétence équivalent dans les tre) entend défendre l’autonomie des can- La mise en œuvre de ces dispositions se ré- deux langues étrangères. tons et met en garde contre une étatisation vèle toutefois bien plus complexe que le oui de l’éducation par le biais de la scolarisation massif à la votation ne le laissait présager. Les L’école enfantine ou la pomme de discorde des jeunes enfants. Des arguments qui ont cantons gardant le contrôle de l’instruction À ce jour, 11 cantons ont adhéré au concor- permis au parti de marquer des points, en publique, l’harmonisation ne peut être sim- dat (voir carte). Le nombre de cantons re- premier lieu en Suisse centrale et orientale – plement décrétée par la Confédération. Les quis pour l’entrée en vigueur de l’accord a notamment parce que les défenseurs d’Har- cantons doivent avant tout conclure un ac- donc été atteint. Dans sept cantons toute- moS ne se sont pas autant mobilisés. cord, appelé concordat. Encore faut-il que 18 fois, les électeurs ou le Parlement ont refusé Dopée par les résultats d’HarmoS, l’UDC des 26 cantons adhèrent à ce concordat pour de ratifier l’accord. Dans le canton d’Argo- a déjà déterminé la prochaine cible de son que la Confédération déclare qu’il ait force vie, le peuple a refusé une réforme de la for- combat: le programme commun des cours obligatoire pour l’ensemble des cantons. Les mation, jetant ainsi HarmoS aux oubliettes, pour tous les cantons germanophones et le directeurs cantonaux de l’instruction publi- et dans les cantons d’Obwald et d’Appenzell concordat pour la pédagogie spécialisée. Ces que ont pu conclure un tel accord, baptisé Rhodes-Intérieures, les gouvernements font projets n’ont pas un lien direct avec HarmoS, HarmoS. Mais il apparaît qu’un nombre in- traîner les choses en longueur. Au cours des mais ils traitent du même contenu. Ainsi le suffisant de cantons l’approuvent pour pou- prochaines années, 16 cantons tout au plus programme des cours précise comment attein- voir aboutir à une instruction publique har- devraient avoir ratifié le concordat, soit trop dre les standards de formation définis dans monisée à l’échelle nationale. peu pour mettre en œuvre les points-clés HarmoS. Dans ces domaines également, d’HarmoS à l’échelle du pays. l’UDC souhaite que l’autonomie des cantons Onze ans d’instruction publi- soit préservée. que pour tous Mais elle ne pourra empê- Oui à HarmoS Les points-clés d’HarmoS sont Non à HarmoS cher à long terme une certaine Adhésion reportée les suivants: Encore indécis harmonisation entre les can- La scolarité obligatoire dure tons, requise de fait par l’arti- 11 ans pour tous: 2 ans d’école cle de la Constitution men- enfantine, 6 ans d’école primaire tionné plus haut Celui-ci et 3 ans d’école secondaire. Se- prévoit en effet que la Confé- lon les capacités et la maturité dération doit intervenir si les de chaque enfant, les degrés sont cantons ne parviennent pas à 1 o

/N effectués plus ou moins vite. trouver un accord: «Si les ef- 10 L’entrée à l’école s’effectue forts de coordination n’abou- après le 4e anniversaire (jour de tissent pas à une harmonisa- Janvier 20 référence fixé au 31 juillet). tion de l’instruction publique Tous les enfants reçoivent (…), la Confédération légifère REVUE SUISSE une formation de base en trois dans la mesure nécessaire.» REVUE SUISSE Janvier 2010 /No 1 Caricature: «24 heures» aiaued uk au as«4hue»a ue ela de sujet au heures» «24 dans parue Burki de Caricature vo ta insrlsminar les sur tion et s. 22 JACQUES CHESSEX

Le Prix Goncourt suisse s’en est allé mort. Ce groupe trinitaire a toujours animé L’écrivain vaudois Jacques Chessex a réalisé tout au long de son œuvre.»

sa vie une œuvre incontournable. Populaire aussi bien à Paris L’écrivain chante matines qu’en Suisse, l’ermite de Ropraz (VD) a pris le chemin des Jacques Chessex avait une vision sacerdo- cieux à l’âge de 75 ans alors qu’il donnait une conférence à la tale de l’écriture. Il prenait la plume tôt le matin, se levant vers quatre heures et demie, Bibliothèque publique d’Yverdon. Hommage par Alain Wey cinq heures. «Il commençait par un poème pour se laver de la nuit comme un moine chante matines et passait ensuite à l’écriture «Jacques Chessex était une force, une éner- en publiant «Un Juif pour l’exemple», qui de la prose ou d’essais. Il avait un rythme gie orientée vers le besoin, le désir et raconte l’assassinat d’un commerçant juif à très précis dans l’articulation de ses jour- l’obsession d’écrire, de faire une œuvre», Payerne (VD) en 1942. On aimait ou on nées.» Poète, romancier, nouvelliste, por- s’exclame son ami, le poète et journaliste n’aimait pas Chessex, mais il ne laissait per- traitiste, essayiste: Jacques Chessex se dé- Jean-Dominique Humbert. Figure emblé- sonne indifférent. Il devait avoir, comme il multipliait dans son écriture. Son dernier matique, Jacques Chessex définissait l’écri- le disait, une «espèce de fluide» qui focali- livre «Le dernier crâne de Monsieur de vain comme «quelqu’un qui magnifie la sait l’attention sur lui. Le critique littéraire Sade» paraîtra au mois de janvier. Finale- littérature en donnant au langage, au style, français Bernard Pivot parle de lui en ces ment, quelles étaient les autres passions de aux mots, un pouvoir, une vertu sacrée ab- mots: «la plupart de ses récits sont d’un réa- Chessex? «La peinture qu’il pratiquait lui- solument décisive»*. Le seul Suisse lauréat lisme implacable, d’une sensualité très trou- même. La musique et le blues: il jouait du du Prix Goncourt** (en 1973 avec «L’Ogre») ble et d’une lucidité souvent assez féroce; piano. Il avait bien sûr la passion de la lec- s’en est allé à l’âge de 75 ans au beau milieu Jacques Chessex, ce qu’il a toujours aimé, ture. Il adorait les promenades, les ballades, d’une conférence qu’il donnait à la Biblio- c’était de gratter les plaies: il savait très bien les échappées. Il aimait aller fouiner dans les thèque publique d’Yverdon. Remon- où cela lui faisait mal, à lui, et où cela faisait églises, les cimetières. Il se faisait de temps tons le temps en compagnie de son ami très mal à ses lecteurs»***. Qualifier l’écri- en temps interpeller par quelqu’un. Il poète. vain traduit dans une vingtaine de langues m’avait dit en boutade que de bonnes gens en quelques mots? «Un homme de noble lui demandaient: mais que faites-vous là? Il Dieu, le sexe et la mort ambition, de celle qui consiste à se confron- avait parfois des humeurs assez étonnantes Une œuvre qui file sur un demi-siècle, une ter à soi, à l’écriture et à la page à faire, ra- et répondait: «Je cherche Dieu»! La per- centaine de livres, des prix littéraires pres- conte son ami Jean-Dominique Humbert. sonne interloquée avait ensuite plus ten- tigieux (Schiller, Grand Prix de la langue Un être au long court: il a eu l’intuition de dance à vouloir appeler la police qu’à croire française, Grand Prix Jean Giono): Jacques l’œuvre à faire très jeune et a traversé sa vie ce métaphysicien qui rôde dans les églises et Chessex déchaînait les passions. Une fois en ayant le désir et le souci d’écrire. C’était les cimetières!» encore, en février 2009, il faisait scandale un homme obsédé par Dieu, le sexe et la

DATES-CLÉS DE SA VIE 1992: Prix Mallarmé de poésie, peu fort, tout surgissement détracteurs. J’ai sauté les obsta- 1934: naissance à Payerne (VD) pour «Les Aveugles du seul d’une figure, d’une stature est cles, j’ai traversé pas mal de fl eu- 1951–1952: études au Collège regard» insupportable à nos contempo- ves, à gué ou les pieds dans la St-Michel à Fribourg 1999: Grand Prix de la langue rains. Il est tout de même remar- boue; j’ai connu un certain nom- 1952–1960: études de lettres française quable que dans un pays qui bre de drames humains, tels le à l’Université de Lausanne 2005: Bourse Goncourt de passe son temps à célébrer l’alpi- suicide de mon père, les ruptures, 1956: son père se suicide. la poésie pour «Allegria» nisme, les Alpes, les cimes, les et jamais je n’ai interrompu le Une tragédie qui n’a jamais 2007: Grand Prix Jean Giono glaciers sublimes, on craint telle- travail de l’écriture. Aujourd’hui, cessé de le hanter ment tout ce qui dépasse.» docu- je me fais étrangement confiance. 1963: Prix Schiller pour «La Tête BONS MOTS: «VIEILLIR, C’EST mentaire Littératour de Suisse, Pour moi, vieillir, cela ne veut ouverte» DEVENIR MEILLEUR!» TSR, 1998 pas dire se gâter, s’abîmer, mais 1953 et 1964: cofondateur des La neutralité helvétique. «Ce qui devenir meilleur.» Le Matin, revues littéraires «Pays du lac» m’a toujours irrité, c’est que L’ÉCRITURE, TOUJOURS 2000. 1 o

/N (Pully) et «Écriture» (Lau- cette notion de neutralité hel- «J’ai résisté avec bonheur à 10 sanne) en 1964 vétique a détrempé les âmes et trente-cinq ans d’enseignement * Emission Voix au chapitre, TSR, 1969–1996: professeur de fran- les cœurs, a sali les courages, a et je me suis donné les moyens 11 août 1975. Janvier 20 ** Le Prix Goncourt est le plus prestigieux çais au Gymnase de la Cité de sali la morale pour finir. Et que matériels d’accomplir une œuvre prix littéraire français et correspond Lausanne dans ce pays, toute apparition, sans rien demander à personne, à des ventes allant de 300000 à 900000 exemplaires du livre lauréat.

REVUE SUISSE 1973: Prix Goncourt pour «L’Ogre» tout surgissement d’un être un ce qui devrait faire réfl échir mes *** Téléjournal, TSR, 10 octobre 2009. PORTRAIT D’UNE FAMILLE D’ACCUEIL 23

«Ouvrir la porte à l’inconnu» Marcio se souvient d’une fois où il a dû al- Chez les Stockmann, à Dübendorf, la porte est ouverte aux hôtes ler chercher en ville, en pleine nuit, un adolescent qui ne savait plus comment ren- du monde entier. Des dizaines de jeunes Suisses de l’étranger y ont trer chez lui. Avec le temps, Mirjam ne re- déjà été accueillis, pour une immersion dans la vie typique des doute plus qu’un hôte soit choqué par la Suisses. Visite d’une famille d’accueil de l’OSE. Par Claudio Zemp vie quotidienne souvent improvisée du jeune couple.

L’été dernier, «Junior», Un échange intime avec le monde qui arrivait de France, a La famille Stockmann partage volontiers été accueilli par le jeune son univers avec des étrangers. «On laisse couple. «Jamais je n’ai vu pénétrer l’inconnu chez soi. C’est précisé- une personne qui mange ment ce qu’il y a d’excitant», affirme Mir- autant», explique Marcio jam. Les hôtes jouent également le jeu. Une dans un éclat de rire. Em- expérience culturelle, facilitée par la natio- ployé de banque origi- nalité suisse. Elles sont un premier lien, ex- naire de Suisse romande, plique Francesca: «Nos racines suisses Marcio a pu réviser son créent un lien, même si elles se résument à français avec «Junior». un nom originaire de Suisse centrale.» Cette Les Suisses de l’étranger femme chaleureuse a toujours su accueillir Cette maison accueille régulièrement de jeunes hôtes. Francesca Stock- ne parlent pas nécessaire- ses hôtes, d’où qu’ils viennent: «Lorsque mann, Mirjam Stockmann, Marcio Aggeler et Curdin Spirig, «Casa vivaio ment l’une des quatre lan- l’on ouvre sa maison aux autres, les anecdo- di Gaia», Dübendorf. gues nationales. «Ac- tes fleurissent!» Celle par exemple de ces Ouvrir sa maison aux étrangers est une véri- cueillir des hôtes chez soi nécessite un goût deux dames new-yorkaises, à qui elle avait table tradition. Lorsque Francesca Stock- pour les langues», confirme Mirjam. Un offert un toit il y a des années. Les deux da- mann (61 ans) a réintégré en 1999 la maison amour des langues étrangères également par- mes se sont révélées être des guérisseuses, de ses parents à Dübendorf, son père, qui tagé par sa mère: «Parler dans toutes les lan- qui entendaient faire de Francesca leur pro- avait 90 ans à l’époque, se plaignit un jour gues est réellement fascinant», explique chaine patiente. La veuve d’un pasteur, ve- que la maison soit exceptionnellement res- Francesca, dont la maison s’apparente à un nue rencontrer ces deux missionnaires zé- tée sans hôte pendant deux semaines. Depuis petit centre culturel. Francesca rafraîchit la lées, a mis les choses au point autour de la près de 20 ans, l’enseignante accueille cha- déco de son salon plusieurs fois par an et or- table de la cuisine. que année au moins un Suisse de l’étranger. ganise chez elle de nombreuses lectures et Les histoires se succèdent et ne s’oublient La moitié du monde peut-être a déjà gouté soirées musicales. pas chez les Stockmann. Francesca conserve la cuisine de Francesca: des jeunes sont ve- les adresses, photos et cartes de remercie- nus du Paraguay, du Japon, des Pays-Bas, de Immersion immédiate dans le pays ment de ses protégés. Ouverte sur le monde, la Guadeloupe, etc. Mais les deux chambres Mirjam sait quelle valeur une famille d’ac- elle profite de ses contacts lors de ses voya- d’hôte de la «Villa Kunterbunt» ne font pas cueil peut avoir. Elle a rencontré Marcio il y ges. En Australie ou encore en Espagne, elle uniquement le bonheur des Suisses de a 6 ans. Le couple part alors en voyage au a toujours trouvé un toit accueillant chez ses l’étranger. Actuellement, l’une est occupée Brésil, où ils sont hébergés par une famille compatriotes exilés. Une fois à la retraite, par Curdin Spirig, 20 ans, originaire de l’En- d’accueil. Pour Mirjam, c’est la meilleure Francesca aimerait visiter Shanghai. Et elle gadine, qui passe un semestre au sein de la fa- formule qui soit: «On est au plus près du pays sait déjà à quelle porte frapper. Quand à Mir- mille. Comme le confirme l’étudiant à l’EPF et de ses habitants, bien plus qu’un touriste jam et Marcio, ils aménageront également de Zurich: «La maison est toujours pleine!» qui court après les monuments pour ensuite une chambre d’hôte dans leur future rejoindre son hôtel.» Marcio et Mirjam lais- maison. Se comprendre avant tout sent leurs hôtes participer à la vie quoti- Parmi eux: Mirjam Stockmann (30 ans), la dienne. Ils leur font découvrir les différentes fille de Francesca, et Marcio Aggelen (27 possibilités de sorties et les associent à des LA SUISSE AU QUOTIDIEN, SANS ARTIFICES ans), son époux. Ce couple fraîchement ma- soirées chez leurs amis. «Outre la place chez L’Organisation des Suisses de l’étranger, OSE, rié est également famille d’accueil. «Notre soi, il faut aussi trouver le temps» souligne met en relation les familles d’accueil avec premier hôte, qui venait d’Australie, a dormi Mirjam. Les excursions avec les Suisses des jeunes Suisses de l’étranger. Pour des sur le canapé de la colocation», se souvient de l’étranger aux chutes du Rhin ou à jeunes entre 15 et 25 ans, c’est la manière la 1 o

/N Mirjam. Avant son arrivée, elle se demandait Lucerne ont également été des expériences plus directe de découvrir la vie quotidienne 10 si le niveau de confort conviendrait à son très riches. d’une famille suisse. Chaque année, environ hôte. Mais il a été tellement enchanté qu’il a «Nos invités découvrent la vie en Suisse 70 jeunes sont accueillis de la sorte. Janvier 20 multiplié les visites, alors même que son à travers notre famille», explique Mirjam. Information: Service des jeunes de l’OSE, cours de langue était terminé. «Il voulait res- Bien sûr, ils sont également libres de dé- Prisca Blindenbacher, +41 31 356 61 00, REVUE SUISSE ter chez nous», se souvient Marcio en riant. couvrir la Suisse par leurs propres moyens. [email protected] www.aso.ch Photo: Claudio Zemp 24 ORGANISATION DES SUISSES DE L’ÉTRANGER

L’OSE VOUS CONSEILLE de votre commune de vote que vous Offre pour les jeunes êtes bien inscrit dans le registre élec- question: toral. Si tel n’est pas le cas, il s’agira de à partir de 15 ans Je suis Suisse de l’étranger et je n’ai vous réinscrire auprès de votre com- L’OSE propose aux jeunes Suisses de pas reçu le matériel de vote lors des mune de vote pour l’exercice des l’étranger de découvrir la Suisse de dernières votations, que faire pour que droits politiques. Dans l’affirmative, manière attrayante. La nouvelle brochure cela ne se reproduise plus? cela signifie que la non-réception du d’été et ses différents programmes de matériel de vote est due aux aléas de la vacances et de formation destinés aux réponse: poste, un problème malheureusement jeunes paraît ces prochains jours. Il reste Pour exercer leurs droits politiques, encore trop courant et dont la fré- également encore quelques places libres les Suisses de l’étranger doivent être quence devrait faiblir avec l’introduc- pour le camp de sports d’hiver réservé immatriculés auprès de la représenta- tion du vote électronique. aux jeunes adultes et le camp de Pâques tion suisse compétente pour leur lieu D’une manière générale, assurez-vous en Valais. Nous nous ferons un plaisir de domicile. De plus, ils doivent rem- qu’en cas de déménagement, vous avez de te conseiller. plir un formulaire pour s’inscrire pour bien communiqué votre changement l’exercice des droits politiques. Cette d’adresse à la représentation suisse de la- Les Alpes suisses sont recouvertes d’une inscription doit être renouvelée tous quelle vous dépendez. épaisse couche de neige. Les pistes des les quatre ans à l’aide d’un bulletin que Le formulaire pour l’inscription domaines skiables sont en parfait état et la commune de vote envoie directe- pour les droits politiques est disponible les moniteurs de ski et de snowboard de ment aux Suisses de l’étranger au moins sur: www.aso.ch/fr/conseils/vivre-a- l’OSE sont impatients de te faire découvrir une fois par année. Si l’inscription n’est letranger/droits-politiques/formulaire- les dernières techniques de ces sports. pas renouvelée, la commune de vote dinscription Il reste encore quelques places de libre procède à la radiation de l’électeur Si vous rencontrez des difficultés dans le camp de sport d’hiver qui se dérou- dans le registre électoral. Toutefois, dans l’exercice des droits politiques, lera du 27 février au 6 mars 2010. la réinscription est possible à tout mo- des lettres-types correspondant à divers Le camp de Pâques réservé aux jeunes à ment en remplissant et renvoyant à la cas de figure sont à votre disposition partir de 14 ans se tiendra au Centre de représentation suisse compétente le sur le site Internet de l’OSE: www.aso. sport et de vacances de Fiesch. Du 3 au formulaire pour l’exercice des droits ch/fr/conseils/vivre-a-letranger/ 11 avril 2010, de jeunes Suisses du monde politiques. droits-politiques/difficultes-lors-de- entier se retrouveront dans la ville d’ori- Si vous n’avez pas reçu le matériel votations gine de la star du ski Daniel Albrecht. Le de vote, vérifiez dans un premier célèbre panorama de la région d’Aletsch, temps que vous êtes toujours inscrit Le service juridique de l’OSE donne qui offre une vue imprenable sur les plus pour l’exercice des droits politiques des renseignements généraux sur le droit grands glaciers de Suisse et le Cervin, sont auprès de la représentation suisse. suisse dans les domaines qui touchent une invitation à savourer les pentes ennei- Dans la négative, il s’agit de remplir le spécifiquement les Suisses de l’étranger. gées sous un soleil radieux. L’hébergement formulaire d’inscription pour l’exer- Il ne donne pas de renseignements sur à Fiesch offre bon nombre d’alternatives cice des droits politiques et de le ren- le droit étranger et n’intervient pas dans ludiques et divertissantes au sports d’hiver: voyer à la représentation suisse. Dans des contentieux opposant des parties piscine couverte, murs d’escalade, terrains l’affirmative, il s’agit de vérifier auprès privées. couverts et extérieurs. Profite des programmes de formation de l’OSE, et apprends tout ce qu’il faut sa- voir sur la Suisse. 88e CONGRÈS DES SUISSES DE L’ÉTRANGER: DU 20 AU 22 AOÛT 2010, SALON OLMA, ST-GALL L’OSE t’explique le système de forma- Je suis intéressé(e) par le prochain Congrès des Suisses de l’étranger. Veuillez m’envoyer au printemps 2010 le dossier d’inscription au 88e Congrès des Suisses de l’étranger (du 20 au 22 août 2010 à St-Gall) à l’adresse suivante:

Nom/prénom: OFFRES POUR LES JEUNES À PARTIR DE 15 ANS Adresse: Les offres de vacances et de formation de l’Organi- Pays/NPA/localité: sation des Suisses de l’étranger (OSE) s’adressent 1 o E-mail: aux jeunes Suisses de l‘étranger à partir de 15 ans.

/N Informations sur les offres pour les jeunes auprès 10 Veuillez écrire lisiblement, en caractères d’imprimerie, et nous adresser le coupon dûment complété à: du Service des jeunes de l’OSE: Organisation des Suisses de l’étranger (OSE), Service communication, Organisation des congrès, Alpenstrasse 26, Tél.: +41 31 356 61 00 Janvier 20 CH-3006 Berne. Pour vous éviter les frais de port et économiser du temps, vous pouvez également nous contacter [email protected], www.aso.ch directement par e-mail à l’adresse: [email protected] Vous trouverez également des informations régulièrement actualisées sur le prochain congrès à l’adresse Les inscriptions aux offres pour les jeunes peuvent www.aso.ch/fr/offres/congres-des-suisses-de-letranger. Alors n’hésitez pas à visiter notre site de temps à autre. se faire sur le site web. REVUE SUISSE 25

tion suisse, tu visites les plus grandes éco- et de te familiariser davantage avec les lan- d’information. Le délai d’inscription est les et universités de Suisse et noue de pré- gues suisses mais encore des chansons, des fixé au 15 mars 2010. cieux contacts. recettes de cuisine, des jeux ou des discipli- Mais la liste des offres pour les jeunes nes sportives typiquement helvétiques. Camp d’été 2010 est encore longue. Connecte-toi dès L’échange entre les participants par-delà Sa 3.07 – ve 16.07.10 Les Mosses (VD) maintenant sur notre site Internet www. les frontières linguistiques, culturelles et pour 36 enfants de 8 à 11 ans, prix: aso.ch et choisis les modules sur mesure. nationales te permettra de vivre des expé- CHF 900.– Nous nous réjouissons de ta visite! riences inoubliables et de te faire de nom- Sa 3.07 – ve 16.07.10 Scuol (GR) pour Informations sur les offres mention- breux amis! 36 jeunes de 11 à 14 ans, prix: CHF 900.– nées: Sa 17.07 – ve 30.07.10 Les Mosses (VD) Coût pour 36 enfants de 8 à 11 ans, prix: Organisation des Suisses de l’étranger Le tarif des offres figure dans la liste CHF 900.– Service des jeunes ci-contre. La Fondation pour les jeunes Lu 19.07 – ve 30.07.10 Camp sous ten- Tél.: +41 (0)31 356 61 00 Suisses à l’étranger veille à ce que tous les tes à Château-d’Oex (VD) pour 30 jeunes Fax: +41 (0)31 356 61 01 enfants suisses de l’étranger puissent au de 11 à 14 ans, prix: CHF 600.– [email protected] moins une fois dans leur vie passer des va- Me 21.07 – ve 30.07.10 Voyage à travers www.aso.ch (Rubrique Offres) cances en Suisse. Vous avez donc la possibi- la Suisse pour 20 jeunes de 12 à 16 ans, lité de bénéficier d’un tarif réduit. A cet ef- prix: fet, il suffit de demander un formulaire CHF 950.– Camps pour les enfants correspondant lors de l’inscription. Sa 31.07. – ve 13.08.10 Rueun (GR) de 8 à 14 ans pour 36 enfants de 8 à 11 ans, prix: Trajet/point de rendez-vous CHF 900.– Tu as entre 8 et 14 ans? Tu souhaites Le rendez-vous est prévu à midi à Sa 31.07 – ve 13.08.10 Camp sportif à passer 15 jours en Suisse pour mieux l’aéroport de Zurich. Le voyage jusqu’à Obersaxen (GR) pour 48 jeunes de 12 à 16 connaître ta patrie d’origine? Alors Zurich aéroport et le dernier jour du camp ans, prix: CHF 950.– inscris-toi à un camp de vacances orga- de l’aéroport à la maison doit être organisé Sa 7.08 – ve 20.08.10 Engelberg (OW) nisé par la Fondation pour les jeunes par les parents et est à leur charge. pour 40 jeunes de 8 à 14 ans, prix: Suisses à l’étranger! Durant les mois CHF 900.– de juillet et août, nous proposons des Direction Sa 7.08 – ve 20.08.10 Flumserberg (SG) camps d’été dans les plus belles régions Des équipes de responsables plurilingues pour 36 jeunes de 11 à 14 ans, prix: de Suisse. et expérimentés veillent au bon déroule- CHF 900.– ment du camp et à la diversité du pro- Notre bureau à de Berne se tient à vo- Programme gramme pendant 15 jours. tre entière disposition pour tout rensei- Au programme: visite de sites touristi- gnement complémentaire: ques, découverte de lacs, montagnes, Inscription rivières et paysages, petites randonnées Vous trouverez des informations précises Fondation pour les jeunes Suisses et, éventuellement, visite de villes. Cer- sur les camps de vacance et le formulaire à l’étranger tains jours, nous resterons au camp pour d’inscription dès le lundi 15 février 2010 Tél.: +41 (0)31 356 61 16 organiser des jeux; tu auras également à l’adresse www.aso.ch (rubrique Offres/ Fax: +41 (0)31 356 61 01 l’occasion de faire du sport ou d’assister à Offres pour les enfants et les jeunes/ [email protected] différents ateliers. camps et offres). Si vous le souhaitez, www.aso.ch (Rubrique Offres) Tu auras aussi la possibilité d’obtenir bon nous nous ferons un plaisir de vous nombre d’informations utiles sur la Suisse adresser par courrier notre brochure

ORGANISATION DES SUISSES DE L’ÉTRANGER CAMPS POUR LES ENFANTS Nos services: DE 8 À 14 ANS ■ Service juridique Les camps pour les enfants suisses de l’étranger de ■ Service des jeunes 8 à 14 ans sont organisés par la Fondation pour les ■ AJAS – Association pour l’encouragement de l’instruction enfants suisses à l‘étranger (FESE). Informations sur les camps pour les enfants auprès de la FESE: de jeunes Suissesses et Suisses de l’étranger CESE – Comité pour Écoles suisses à l’étranger Tél.: +41 31 356 61 16 ■ [email protected], www.aso.ch ■ FESE – Fondation pour les enfants suisses à l’étranger Les inscriptions aux camps pour les enfants peuvent se faire sur le site web. Organisation des Suisses de l’étranger, Alpenstrasse 26, CH–3006 Berne, Tél. +41 31 356 61 00, Fax +41 31 356 61 01, www.aso.ch 26 LES JEUX OLYMPIQUES À VANCOUVER

Des médailles sur la ligne d’arrivée en septembre dernier tout comme sa sœur Du 12 au 28 février 2010 auront lieu les XXIes Jeux olympiques Ursina Haller. C’est toutefois en snowboard- cross féminin que l’équipe suisse a le plus de d’hiver à Vancouver. Quelles sont les ambitions de la Suisse chances de remporter des médailles avec au Canada? Aurons-nous la même razzia de médailles qu’à Turin Tanja Frieden (championne olympique en 2006? Prise de température par Alain Wey 2006), Sandra Frei (vice-championne du monde 2007), Mellie Francon (3e aux CM 2009) et Olivia Nobs (vice-championne du monde 2009). Quant au PGS, la lutte in- blessés car le potentiel est là pour réitérer terne au sein de l’équipe masculine sera très l’exploit de 2006. Les athlètes doivent pas- sérrée avec des coureurs expérimentés ser l’hiver sans blessure car si on en perd un comme Simon Schoch, Roland Haldi, Heinz qui pouvait faire deux médailles, les ambi- Inniger, Marc Iselin et le retour du double tions devront être revues à la baisse.» Pour champion olympique Philipp Schoch. le maître de cérémonie helvétique, le dis- cours sur les Jeux olympiques est redondant. Curling, bobsleigh et patinage «Les athlètes doivent atteindre leur perfor- Côté billard des glaces, la lutte sera acharnée. mances maximales au bon moment. C’est «Les deux équipes veulent une médaille», af- aussi cela la difficulté firme Jürg Leuenberger des Jeux: on a une seule de Swiss Curling. Carlo Janka chance de remporter la L’équipe de Mirjam Ott mise chaque quatre ans. de Davos (GR) a déjà La Suisse décrochera-t-elle un record de mé- Si les athlètes sont au remporté deux fois la dailles historique aux Jeux olympiques de rendez-vous le jour «J», médaille d’argent aux JO Vancouver? Le Canada nous portera-t-il les médailles le seront de Salt Lake City en chance comme en 1988 à Calgary où la Suisse aussi!» Selon lui, les 2002 et à Turin en 2006. avait remporté quinze médailles? Cette am- chances de médailles Son palmarès est étoffé bition n’appartient pas seulement au do- sont surtout fortes en des titres de championne maine du rêve, les pronostics ont rarement ski alpin, en bob, en ski d’Europe en 1996, en été si favorables. Chez Swiss-Ski, on table nordique avec Ammann, 2008 et de 3e au Cham- déjà sur treize médailles (voir interview Küttel et Cologna, en Lara Gut pionnats du monde en d’Urs Lehmann). De quoi faire du mois de snowboard et en ski 2008. «Elle peut espérer février une fête des sports de montagne dans acrobatique. «Le potentiel des athlètes qui une médaille mais pour l’or, cela sera diffi- toute notre contrée. peuvent briguer un po- cile avec la concurrence canadienne et Coup d’œil sur le baro- dium est grand. La sélec- chinoise.» Chez les hommes, l’équipe de mètre des responsables tion définitive de tous les Ralph Stöckli du Club Basel Regio a terminé de délégations. compétiteursseraconnue 5e aux JO de Turin, 3e aux Championnats du le 2 février 2010.» monde 2003 ainsi que 4e en 2007 et 2009. Les pronostics de Swiss «Ses grands adversaires seront le Canada, la Olympic Le snowboard sous la Norvège, l’Ecosse, le champion du monde Aux Jeux olympiques de loupe actuel qui joue pour les couleurs de la Turin en 2006, Swiss Côté surfeurs, Swiss- Grande-Bretagne, et l’Allemagne.» Quant Olympic misait sur huit Snowboard disposera au bobsleigh, les espoirs sont permis avec les médailles et en a fi nale- d’un maximum de 18 pla- équipes menées par les pilotes Ivo Rüegg ou ment ramené six de plus ces de départ à Vancou- (voir encadré palmarès). ver, réparties entre les Un résultat nettement trois disciplines que sont meilleur que celui des le half-pipe (HP), le dernières olympiades à Dario Cologna snowboardcross (SBX) Salt Lake City (11) et sur- et le slalom géant paral- tout à Nagano (7). «D’après les résultats de lèle (PGS). En half-pipe, le Zurichois Iouri 1 o

/N toutes les disciplines d’hiver l’année passée, Podladtchikov flirte avec la suprématie amé- 10 on est sur le bon chemin pour obtenir le ricaine depuis deux saisons. Il s’est d’ailleurs même nombre de médailles qu’à Turin, pré- classé deuxième lors du coup d’envoi de la Janvier 20 dit Gian Gilli, responsable du sport d’élite à Coupe du monde en Nouvelle-Zélande. Il Swiss Olympic et de la délégation suisse à faudra aussi compter sur le novice grison REVUE SUISSE Vancouver. Bien sûr, cela dépendra aussi des Christian Haller, champion suisse à Zermatt Photos: Suisse-Ski Simon Ammann 27

Beat Hefti. En patinage artistique, le retour Nous croyons avoir des chances avec Mi- de Stéphane Lambiel est de bonne augure. chael Schmid ou Andreas Steffen, ou encore Reste à voir s’il pourra rivaliser avec une nou- des filles qui ont gagné des courses en Coupe velle génération de patineurs. Quoi qu’il en du monde l’année passée. Il est cependant soit la fête sera au rendez-vous, gageons-le, difficile de faire des pronostics comme ce avec un festival de médailles! n’est pas un sport établi comme le snow- board et le ski alpin. Quant au ski acrobati- Urs Lehmann, président de Swiss-Ski: que, il y a bien sûr la championne olympique «Treize médailles» Evelyne Leu et une très belle jeune équipe revue suisse: Vos objectifs aux JO chez les hommes, dont quatre sont dans le de Vancouver? top 10 du classement général de la Coupe du Nous avons huit disciplines à Swiss-Ski et monde. Comme, par exemple, Andreas Isoz sept d’entre elles vont participer aux Jeux. Il et Thomas Lambert. En tout, nous espérons Urs Lehmann n’y a que le télémark qui n’est pas du voyage. une médaille en ski freestyle. En analysant les résultats Regard sur la ville hôte: Vancouver, des années précédentes, Et le saut à ski? nichée entre les Etats-Unis et l’Alaska nous misons sur treize Simon Ammann et «The best game ever!» Les Canadiens ont mis médailles. Andreas Küttel sont tous tous les atouts de leur côté pour que la fête deux médaillés aux Cham- soit grande et inoubiable. Le village olympi- Les disciplines où la Suisse pionnats de monde 2009 que à Vancouver accueillera les sportifs et les a le plus de chances de (1er et 3e). Nous tablons sur officiels des disciplines des sports de glace, faire des médailles? une médaille d’autant ainsi que les snowboardeurs et les skieurs En ski alpin, nous mi- qu’Ammann a terminé 2e acrobatiques. Les autres disciplines séjour- sons sur six médailles, au classement général de neront dans le village de Whistler, niché dans quatre chez les hommes la Coupe du monde en les Coast Mountains et situé à quelque 120 et deux chez les dames. 2009 et qu’il est très kilomètres de Vancouver. Décrire la ville Aux Championnats du constant à un très haut hôte et sa région revient à rédiger des car- monde 2009, nous étions niveau. nets de voyage façon Jack London. L’océan la nation numéro un pour Pacifique borde une côte aux multiples baies, la première fois depuis Didier Cuche Le ski de fond? caps, fjords et îles. De majestueux pics cou- vingt ans. Chez les fem- Pour la première fois verts de neige se jettent dans la mer et des mes, même si Lara Gut ne sera très proba- depuis très longtemps, on escompte une mé- lacs émeraude sont nichés entre ces colosses. blement pas là, des skieuses comme Fabienne daille. Soit avec Dario Cologna premier du Les arbres à eux seuls témoignent de cette Suter, Dominique Gisin, Fränzy Aufdenblat- classement général en 2009, soit avec l’équipe nature préservée: leur diamètre n’a rien à en- ten ou Nadia Styger, ont le potentiel de faire de relais. Il y a aussi Curdin Perl et Toni vier à celui d’une tour médiévale. Une région ces deux médailles! Les messieurs ont prouvé Livers, qui sont restés dans l’ombre de d’une beauté exceptionnelle et l’hospitalité dès la première course de la saison qu’ils sont Cologna et qui obtiennent les mêmes résul- canadienne, que demander de plus pour les là avec la 1e place de Didier Cuche et la 3e de tats que lui aux entraînements. Jeux olympiques? Carlo Janka, tous deux champions du monde. Il faudra aussi compter sur Didier Défago, vainqueur des descentes de Wengen et Kitzbühel la saison passée. QUATORZE MÉDAILLES skeleton, or ■ Gregor Staehli, AUX JO DE TURIN EN 2006: ■ Mirjam Ott et son équipe, skeleton, bronze Qu’en est-il du snowboard? Soit 5 d’or, 4 d’argent et 5 curling, argent L’équipe a gagné quatre médailles aux de bronze. A quoi s’ajoutent ■ Martina Schild, SIX MÉDAILLES AUX CHAM- Championnats du monde: Fraenzi Mägert- 24 diplômes (classés dans les ski descente, argent PIONNATS DU MONDE 2009 Kohli et Patrizia Kummer en alpin, Mellie 8 premiers). ■ Stéphane Lambiel, À VAL D’ISÈRE (F): Franco et Olivia Nobs en snowboardcross. patinage individuel, argent ■ Didier Cuche, Mais cette année, nous espérons trois mé- ■ Evelyne Leu, ■ Simon Schoch, or en super G, argent dailles. Deux chez les filles en snowboard- ski acrobatique, or snowboard PGS, argent en descente. cross et une en alpin. Même si cela sera dif- ■ Tanja Frieden, ■ Martin Annen et son ■ Carlo Janka, 1 o

/N ficile avec les Américains... snowboardcross, or équipage, bob à deux or en slalom géant, 10 ■ Daniela Meuli, et à quatre, bronze bronze en descente Et la nouvelle discipline du ski cross snowboard PGS, or ■ Ambrosi Hoffmann, ■ Lara Gut, Janvier 20 en freestyle? ■ Philippe Schoch, super G, bronze argent en descente Losrqu’il y a une nouvelle discipline qui snowboard PGS, or ■ Bruno Kernen, et supercombiné REVUE SUISSE monte, la Suisse est généralement assez forte. ■ Maya Pedersen-Bieri, ski descente, bronze Photos: Suisse-Ski 28 CUISINE SUISSE

Plongée au cœur de la gastronomie suisse à offrir que son fromage et son chocolat. Car Qu’est-ce qui fait frémir les papilles suisses? Des Röstis à la gri- notre pays compte quatre régions linguisti- ques, et autant de cultures gastronomiques sonne? Des maluns? Un gâteau aux carottes du canton d’Argo- vivantes et soigneusement préservées. vie? Un «Berner Platte», un papet vaudois ou encore une fondue Le nouveau livre de recettes suisses, sub- moitié-moitié? Parti à l’étranger pour une longue période, tout divisé en quatre régions (Suisse romande, Soleure – Berne – Valais, Suisse septentrio- Suisse qui se respecte aspire un jour ou l’autre à s’assoir devant nale et orientale, Suisse centrale – Grisons, une copieuse spécialité suisse. Une envie que l’on peut désor- Tessin), comporte trois rubriques: une re- mais aisément satisfaire, grâce au nouveau livre de recettes de cette dotée d’une croix suisse entre ainsi dans la catégorie «Nouvelle cuisine suisse avec des cuisine de Betty Bossi. Par Heinz Eckert produits suisses du marché», de deux croix suisses, dans la catégorie «Nouvelle interpré- La cuisine suisse est redevenue à la mode, et est truffé d’anecdotes passionnantes et di- tation du classique suisse», et de trois croix grâce à Betty Bossi. Pas moins de 53 années vertissantes sur l’art de cuisiner. Toutes les suisses, dans la catégorie «Classique suisse». d’expérience, mais aussi l’amour de la gastro- recettes sont une ode à la tradition, à l’amour Parmi les classiques figurent bien sûr les nomie suisse, ont incité l’entreprise à rassem- du détail et aux produits frais et saisonniers. «macaronis de chalet et compote de pommes» bler sur plus de 300 pages – et pour la pre- Véritable référence en matière de cuisine et l’«Émincé à la zurichoise». Betty Bossi mière fois en anglais – les recettes des plats suisse, Betty Bossi ne souhaite pas seulement créée également la surprise, avec son «Hagu- les plus alléchants et les plus appréciés de nos séduire les Suisses. L’entreprise a ainsi publié Hans-Gotlett» ou encore son «Ziberlihoger- compatriotes. Des recettes qui n’ont rien à son livre «Cuisine Suisse» en français et en al- Lisi-Filet». La plupart des lecteurs ne sau- envier à la gastronomie italienne, asiatique lemand, et pour la première fois en anglais. Il ront d’ailleurs sans doute pas que le «Sii» est ou encore française, dont la réputation n’est en résulte un livre de recettes qui fera aussi un entremet à base de pain, raisins secs et vin plus à faire. bien le bonheur des autochtones que des fans, rouge. Avec son volume intitulé «Cuisine Suisse», des amis, des suisses expatriés, des connais- Le livre est parsemé de délices et de sur- Betty Bossi souhaite contribuer à préserver seurs et des gourmets. En deux mots: ce livre prises. Quelques recettes prêtent toutefois l’héritage culinaire helvétique, mais fait éga- s’adresse au monde entier. à sourire, comme le Samosa aux asperges, le lement la part belle à la nouvelle cuisine suisse, Mais au fait, quelle est la spécialité suisse? Sashimi de saumon, les cailles farcies au rai- qu’elle enrichit et développe. Résultat: un La fondue ou la raclette? Et le dessert pré- fort ou encore la crème brûlée, quatre plats ouvrage original, superbement illustré, qui of- féré? Le chocolat? «Cuisine Suisse» ouvre des certainement délicieux, mais qui n’ont fre une vue d’ensemble exhaustive des spécia- horizons, prouvant si nécessaire que la Suisse, qu’un lien très éloigné avec la gastronomie lités régionales, revisite de grands classiques, à la tradition culinaire très riche, a bien plus suisse.

Mariner: faire bouillir tous les ingrédients MACARONIS DE CHALET de lait, 3 cuillers à soupe de crème entière pour la marinade dans une poêle, laisser AVEC TRANCHES DE POMMES et 2 pincées de sel,verser sur les macaro- refroidir. Verser dans un récipient en Mise en place et préparation: env. 1 h nis. verre, porcelaine ou inox, y déposer la Pour un plat allant au four d’env. 2 litres, viande, qui doit être complètement re- graissé TRANCHES DE POMMES couverte de liquide, la lester si nécessaire. Préparation: préchauffer le four à 120°, Faire chauffer Réserver env. 5 jours à couvert au frais, préchauffer le plat. ½ cuiller à soupe de beurre dans la poêle retourner la viande une fois par jour. Sor- Passer à la vapeur tir la viande et les légumes, éponger avec MACARONIS DE CHALET 750 g de pommes à peau rouge, coupées du papier absorbant. Porter la marinade à eau salée, bouillante en tranches. Ajouter 1,5 dl de cidre ou ébullition, la verser dans une passoire re- 500 g de pommes de terre fermes, moût de raisin, 1 bâton de cannelle coupé couverte d‘un tissu fin, réserver la mari- en dés d’env. 2 cm en deux, env. 2 cuillers à soupe de sucre, nade. 200 g de macaronis de chalet faire cuire les tranches de pommes faire cuire les pommes de terre et les ma- à couvert pour les ramollir. Enlever le SUURE MOCKE (rôti de bœuf mariné) Saler (1 cuiller à café de sel) et poivrer la caronis et les égoutter. Disposer en cou- couvercle, laisser cuire le liquide, Marinade: env. 5 jours. Mise en place et viande. Faire chauffer 1 cuiller à soupe de ches dans le plat 200 g de fromage de enlever le bâton de cannelle. Servir préparation 1h; laisser braiser pendant beurre dans la casserole. Y saisir la viande montagne corsé, finement râpé, avec les chaud ou froid avec les macaronis de env. 2h45. Pour 6 personnes sur tous les côtés pendant 8 mn, la retirer. pommes de terre et les macaronis, termi- chalet. www.MySwitzerland.com/aso 1 kg de rôti de bœuf (p. ex. tranche Faire revenir les légumes, les retirer. Ré- ner par une couche ronde) duire la chaleur, ajouter un peu de beurre, de fromage, réser- 2 cuillers à soupe de farine et ½ cuiller à ver au chaud. Marinade soupe de sucre, laisser cuire jusqu’à ob- Frotter la poêle 1,2 l de vin rouge léger tention d’une couleur noisette, retirer la et y faire chauffer (par ex. pinot noir) casserole de la plaque, ajouter 5–7 dl de 2 cuillers à soupe 1 dl de vinaigre de vin rouge la marinade réservée, porter à ébullition de beurre, faire do- 1 o 1 petit poireau, en morceaux en remuant. Ajouter à nouveau la viande rer 2 oignons cou- /N 1 carotte, en morceaux et les légumes, la viande doit être pés en fi nes lamel- 10 1 petit céleri-rave, en morceaux mouillée jusqu’au tiers. Laisser mijoter à les et 1 gousse d’ail 2 oignons, coupés en deux couvert env. 2 h, retourner la viande tou- écrasée, les répartir

Janvier 20 2 branches de romarin tes les ½ h. Retirer le rôti, réserver à cou- sur les macaronis, 1 bâton de cannelle vert pendant env. 10 mn avant de décou- réserver au chaud. cettes: Betty Bossi re 2 feuilles de laurier et 2 clous de girofle per et ajouter si besoin sel, poivre, sauce. Faire bouillir dans et 8 grains de poivre noir, écrasés Découper le rôti, présenter la même poêle REVUE SUISSE Photos 4 baies de genièvre, écrasées avec sauce et légumes 3 cuillers à soupe

30 PARTIS SUISSES – SECTIONS INTERNATIONALES

Martin Baltisser: «En votant pour l’UDC, vous votez pour C’est difficile à dire, car nous ne tenons pas les valeurs suisses» de fichier central. Quelques centaines peut- être. Le noyau dur, qui verse également des co- Créée en 1992, l’UDC International est un groupement politique tisations, compte près de 300 Suisses de l’étran- pour les citoyens et citoyennes suisses résidant à l’étranger. Son ger. Le nombre de membres à l’étranger a comité se compose de personnalités politiques influentes de connu une croissance comparable à celle des l’UDC et de Suisses de l’étranger engagés dans la vie politique de membres résidant en Suisse, avec un pic d’adhésions enregistré suite à la destitution leur pays d’origine. En collaboration avec le secrétariat général, du conseiller fédéral Christoph Blocher. le comité veille à associer la Cinquième Suisse à la vie du Parle- ment fédéral. Martin Baltisser, secrétaire général de l’UDC, sou- Comment entretenez-vous le contact avec ligne, dans un entretien avec la «Revue Suisse», l’importance du les Suisses de l’étranger? Nous utilisons en premier lieu nos canaux vote des Suisses de l’étranger. Par Heinz Eckert électroniques et communiquons également par courrier avec nos membres inscrits. Nous revue suisse: Quelle importance revêtent parce qu’elle défend les valeurs envisageons également de pour vous les Suisses de l’étranger? suisses traditionnelles. Nous créer des communautés qui martin baltisser: Ils ont beaucoup d’im- tenons à ce que ces valeurs ne permettront à nos sympathi- portance à mes yeux; j’aimerais rappeler que se délitent pas. J’ajouterai que sants à l’étranger des échan- j’étais membre fondateur de l’UDC Interna- bon nombre de Suissesses et de ges actives. Enfin, nos mem- tional en 1992. Lorsque le droit de vote par cor- Suisses nous soutiennent large- bres reçoivent régulièrement respondance a été introduit pour les Suisses de ment dans le cadre de notre des newsletters qui les infor- l’étranger, il nous est immédiatement paru évi- politique européenne parce dent qu’ils devaient également avoir la possibi- que, vivant eux-mêmes lité d’être rattachés à un parti. dans un pays de l’UE, ils Le secrétaire général de l’UDC, sont témoins de ce que Martin Baltisser À quelles fins l’UDC International a-t-elle été pourrait entraîner une adhé- fondée? sion de la Suisse à l’UE. L’UDC International ment sur l’actualité de notre parti. Notre objectif, depuis toujours, est de garan- défend les intérêts du peuple suisse, qui souhaite tir le contact des Suisses de l’étranger entre eux un pays confiant en lui, où règnent la prospérité, Quelle importance accordez-vous au Conseil et avec leur patrie d’origine. En outre, l’UDC la sécurité et la liberté. C’est pourquoi elle s’en- des Suisses de l’étranger? International doit jouer un rôle déterminant gage pour l’indépendance du pays, une baisse des Le Conseil des Suisses de l’étranger est en soi dans la préservation des intérêts des Suisses de impôts, une armée et une police bien équipées, une bonne idée. Mais, dans cette instance, l’UDC l’étranger en Suisse. Nous nous employons mais aussi une politique étrangère neutre. est considérablement sous-représentée, alors bien sûr à faire valoir leurs demandes dans la même qu’elle est le parti de loin le plus puissant politique fédérale, dans le cadre de réponses de De tous les partis du paysage politique suisse, au sein du Parlement suisse. Cela doit changer. consultation ou d’interventions parlementai- vous êtes le plus actif à l’égard de la communauté res. Le comité de l’UDC International compte des Suisses de l’étranger. Pourquoi? Est-il possible qu’un jour une Suissesse ou d’ailleurs des Suisses de l’étranger particulière- Et bien peut-être parce que notre parti un Suisse de l’étranger siège au Conseil national? ment engagés ainsi que d’infl uentes personna- compte parmi ses membres les Suisses de Cela me semble très difficile – le ou la candi- lités politiques membres de l’UDC. l’étranger les plus actifs. Par ailleurs, il faut rap- date doit tout d’abord se présenter aux élections peler que, dès le départ, nous avons conféré à dans un canton – mais reste envisageable. Nous Par de nombreux aspects, le programme de ’UDC la communauté des Suisses de l’étranger le sta- ne manquons pas de candidats très valables et ne correspond toutefois pas aux aspirations et aux tut de parti cantonal, et l’avons complètement nous nous présenterons d’ailleurs à nouveau aux intérêts des Suisses de l’étranger. Ainsi, le non de intégré au parti-mère. Cela explique aussi en élections de 2011 avec le plus grand nombre pos- l’UDC à l’UE dessert-il les intérêts des Suisses rési- grande partie notre succès. sible de listes de Suisses de l’étranger. Mais une dant dans les pays membres de l’Union européenne. chose est sûre: aujourd’hui, le lien entre les Suis- Je n’en suis pas convaincu. La plupart des Suis- Combien de membres comptez-vous parmi ses de l’étranger et le Parlement fédéral est as- ses de l’étranger adhèrent à l’UDC précisément les Suisses de l’étranger? suré grâce aux conseillers nationaux de l’UDC.

Publicité 1 o /N 10 Janvier 20 REVUE SUISSE Photos: UDC ÉCHO 31

■ A Genève, les chercheurs cabinet de conseil Ernst & du CERN sont rassurés. Après Young. Parmi les 700 dirigeants plus d’un an de travaux de de multinationales interrogés, réparation, le plus grand accé- 20% choisiraient la Suisse s’ils lérateur de particules jamais devaient délocaliser leurs construit (LHC) a été remis activités. En revanche, le sys- en service sans accroc. Le but tème fiscal helvétique a perdu des scientifiques: détecter des L’équipe nationale de football suisse M17 – dont les joueurs n’ont pas tous atteint de son attrait, passant du 4e rang leurs 17 ans – est devenue championne du monde en novembre dernier, en s’im- traces de l’invisible «matière posant avec brio face au Nigéria. L’équipe a ainsi battu successivement le Brésil, en 2007 au 11e en 2009. l’Allemagne, l’Italie, la Colombie et le Nigéria, remportant le premier trophée mon- noire» censée composer plus ■ Jeune retraité du Conseil dial pour le football suisse. Les joueurs ont été reçus et honorés comme il se doit au de 96% de l’univers. Palais fédéral. fédéral, Pascal Couchepin ■ La ministre suisse de nourrit une passion pour l’his- l’Économie Doris Leuthard, «Nous avons conduit une politique qui a fait de nous la nation la plus toire et peut désormais s’y élue présidente de la Confédé- compétitive du monde et la plus innovatrice d’Europe. La Suisse demeure consacrer. Il présidera la Fon- ration en décembre, envisage la septième place fi nancière mondiale.» dation de l’École suisse d’ar- de faire jouer dès 2010 la Doris Leuthard, présidente de la Confédération en 2010 et ministre de l’Économie chéologie en Grèce ainsi que clause de sauvegarde pour pro- «Je n’ai aucun problème avec le foulard des femmes musulmanes. Dans la Fondation Hardt pour téger le marché du travail les vallées retirées des Grisons, les femmes âgées continuent aujourd’hui l’étude de l’Antiquité classique helvétique. Un outil que le encore à porter le foulard.» à Vandoeuvres (GE). Il est en Conseil fédéral avait renoncé à Eveline Widmer-Schlumpf, conseillère fédérale et ministre de la Justice outre chargé de la promotion appliquer en mai 2009. Le du français comme langue gouvernement doit examiner si «La Suisse doit-elle entrer dans l’Union européenne? Je ne me ferais officielle lors des JO de Van- l’attractivité de la Suisse pour aucune illusion. La Suisse se trouve au centre de l’UE et dépend de cette couver. dernière à bien des égards. Avec l’Espace économique européen (EEE), les personnes en provenance ■ Au cours des neuf premiers de l’Union européenne peut tout aurait été bien plus simple.» mois de 2009, le nombre des être réduite pour 2010 et 2011, Joschka Fischer, ancien ministre allemand des Affaires étrangères faillites de sociétés en Suisse a-t-elle déclaré à la «NZZ «Plus longtemps la Suisse restera en dehors de l’Europe sur le plan politi- a bondi de 28,9% pour un total am Sonntag». En octobre que tout en profitant des acquis majeurs de l’UE, moins elle sera disposée de 3872 entreprises. Sur le dernier, le chômage en Suisse a à envisager une adhésion à l’UE.» Michael Herman, politologue seul troisième trimestre, 1387 atteint son plus haut niveau socitétés ont déposé leur bilan, «D’après nos prévisions, le chômage devrait reculer lentement à partir de depuis plus de quatre ans, pas- un douloureux record. 2011. Lors de la prochaine reprise, la Suisse renouera avec son taux de sant à 4%. ■ L’un des quatre Prix Balzan chômage traditionnellement très bas.» ■ La Commission de la con- 2009 a été décerné au chimiste Serge Gaillard, chef de la Direction du travail au Secrétariat d’État aux affaires économiques currence (Comco) a infligé une Michael Grätzel, professeur amende de 220 millions de «La gestion de fortune en Suisse pour le compte de clients étrangers conti- à l’EPFL de Lausanne. Il francs à Swisscom. L’opérateur nuera d’être une prestation recherchée.» recevra un million de francs a pendant plusieurs années Brady Dougan, dirigeant américain du groupe Credit Suisse pour avoir inventé un nouveau surfacturé les prestations type de cellule photovoltaïque, «Comment se fait-il que nous ayons en Suisse près de 400 000 musulmans, d’Internet à haut débit à ses dont sera équipé le «Solar en majorité originaires des Balkans et de Turquie? Nous les avons fait concurrents (Sunrise, Tele2, Impulse» de Bertrand Piccard. venir pour servir de main-d’œuvre, et ils ont ensuite fait suivre leurs fa- etc.). Ses clients-opérateurs ■ Le guide GaultMillau de la milles.» Rudolf Strahm, commentateur et ancien surveillant des prix n’ont donc pas pu exploiter de gastronomie suisse a élu manière rentable leurs services «L’arrestation du réalisateur Roman Polanski a peut-être été inéluctable sur Andreas Caminada «cuisinier ADSL. le plan juridique, mais c’était une absurdité totale du point de vue politique.» de l’année». Âgé de 32 ans, le ■ Sur les 4,28 millions de per- Martin Senti, rédacteur à la «Neue Zürcher Zeitung», à propos des protestations chef du château de Schauenstein sonnes actives en Suisse, un mondiales qui ont fait suite à cette arrestation à Fürstenau (GR) avait tiers travaille à temps partiel. déjà été lauréat en 2008 après Une proportion inédite en Eu- Wimbledon. Il a également francs qui seront pris en charge avoir été nommé «Promu de rope où seuls les Pays-Bas de- permis à la Suisse de garder par la Confédération. Elle a dé- l’année» en 2007. Avec vancent la Suisse, avec un taux sa place dans le groupe mondial buté fin septembre avec les sa cuisine «magique et auda- de 48%. À noter que le phéno- de la Coupe Davis en appor- personnes à risque pour ensuite cieuse» et une note de 19 1 o

/N mène concerne principalement tant son renfort décisif dans s’étendre à l’ensemble de la po- sur 20, il est entré dans le 10 les femmes. le match de barrage contre pulation. cercle fermé de «la crème de ■ Roger Federer a terminé l’Italie. ■ La Suisse est, après l’Allema- la crème des cuisiniers» qui Janvier 20

one l’année 2009 numéro un mon- ■ La campagne de vaccination gne, la localisation la plus compte huit membres en yst dial après avoir repris sa contre la grippe H1N1 devrait attrayante du monde pour une Suisse, dont le Vaudois REVUE SUISSE couronne suite à son sacre à coûter près de 130 millions de société, selon une étude du Photo: Ke Philippe Rochat. AW/RR La magie de l’hiver en Suisse: vue du Gamsberg sur la mer de nuages qui recouvre le Walensee.