La Industrialización Y La Formación De Capitales En El Estado; Y, Por Último, Una Antología Sobre El Desarrollo De Nuevo León En El Siglo XX
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NUEV O LEÓN EN EL SIGLO XX L A INDUSTRIALIZACIÓN D EL SEGUNDO AUGE INDUSTRIAL A LA CRISIS DE 1982 TOMOI I HISTORIA Isabel Ortega Ridaura COORDINADORA SILXXG O l Gobierno del Estado de Nuevo León, a través de su Fondo Editorial, reúne en la colección La Historia en la Ciudad del Conocimiento tanto a los autores clásicos que han analizado Eun periodo de nuestro devenir, como a quienes recientemente realizaron investigaciones de épo- cas poco estudiadas. Para la publicación de las obras se contó con el apoyo de la Universidad Autónoma de Nuevo León, del Tecnológico de Monterrey, del Consejo de Ciencia y Tecnología y de algunos de los autores quienes generosa- mente cedieron los derechos para que pudieran llegar, a través de la Secretaría de Educación, a las escuelas y bibliotecas del estado. Esta colección pone al alcance de los nue- voleoneses reflexiones sobre nuestros orígenes que nos permiten abrevar de las experiencias que forjaron nuestras comunidades. Las obras publi- cadas incluyen investigaciones sobre geografía física y humana, arqueología y pintura rupestre; crónicas coloniales que recuperan las hazañas de nuestros antepasados -indígenas y coloniza- dores- en esta “tierra de guerra viva”; la historia de Nuevo León en la época colonial; los avatares del siglo XIX, incluyendo estudios de la invasión norteamericana; los orígenes de la industrialización y la formación de capitales en el estado; y, por último, una antología sobre el desarrollo de Nuevo León en el siglo XX. Creada para disfrute de los nuevoleoneses, esta colección busca apoyar la visión humanista de los proyectos estratégicos del Gobierno del Estado al tiempo que amplía las perspectivas de los lectores a través del conocimiento de nuestra región. NUEVO LEÓN EN EL SIGLO XX L A INDUSTRIALIZACIÓN D NEL SEGU DO AUGE INDUSTRIAL A LA CRISIS DE 1982 TI OMO I COLECCIÓN La Historia en la Ciudad del Conocimiento COMITÉ EDITORIAL DE LA COLECCIÓN Ricardo Elizondo Elizondo Carolina Farías Campero Romeo Flores Caballero COORDINACIÓN DE NUEVO LEÓN EN EL SIGLO XX Isabel Ortega Ridaura GOBIERNO DEL ESTADO DE NUEVO LEÓN SECRETARÍA DE EDUCACIÓN FONDO EDITORIAL NUEVO LEÓN EN EL SIGLO XX L A INDUSTRIALIZACIÓN D NEL SEGU DO AUGE INDUSTRIAL A LA CRISIS DE 1982 TI OMO I HIST ORIA Isabel Ortega Ridaura COORDINADORA Nuevo León en el siglo XX. La industrialización: del segundo auge industrial a la crisis de 1982 / Isabel Ortega Ridaura, coord. Monterrey, N. L.: Fondo Editorial de Nuevo León, 2007. xxiv, 247 p. (La Historia en la Ciudad del Conocimiento) ISBN: 970-9715-27-5 1. NUEVO LEÓN - HISTORIA - SIGLO XX LC: F1316 .N8 2007 v.2 Dewey: 972 13 N962 v.2 D.R. © 2007 Fondo Editorial de Nuevo León D.R. © 2007 Los autores Coordinación Editorial: Dominica Martínez Diseño de Portada: Eduardo Leyva Cuidado editorial: Cordelia Portilla ISBN 970-9715-27-5 Impreso en México Zaragoza 1300 Edificio Kalos, Nivel A2, Desp. 249 CP 64000, Monterrey, Nuevo León (81) 8344 2970 y 71 www.fondoeditorialnl.gob.mx Reservados todos los derechos. Queda prohibida la reproducción total o parcial de esta obra, por cualquier medio o procedimiento –incluidos los electrónicos– sin permiso escrito por parte de los titulares de los derechos. ÍNDICE GENERAL I NTRODUCCIÓN: DEL AUGE INDUSTRIAL A LA CRISIS / Isabel Ortega Ridaura IX LA INDUSTRIALIZACIÓN DE MONTERREY: CONDICIONANTES Y CARACTERÍSTICAS DEL SEGUNDO AUGE INDUSTRIAL, 1940-1970 / Isabel Ortega Ridaura 1 LA CONFORMACIÓN DEL ÁREA METROPOLITANA DE MONTERREY Y SU PROBLEMÁTICA URBANA, 1930-1984 / Roberto García Ortega 35 MONTERREY: UNA CULTURA PROPIA / José Emilio Amores 73 EL TECNOLÓGICO DE MONTERREY. CRÓNICA DESDE SU FUNDACIÓN HASTA 1987 / Ricardo Elizondo Elizondo 109 MOVIMIENTOS SOCIALES EN MONTERREY / Juan Ángel Sánchez 147 LOS EMPRESARIOS DE MONTERREY EN LA TRANSICIÓN MEXICANA A LA DEMOCRACIA / Vicente Sánchez Munguía 173 CONSOLIDACIÓN CORPORATIVA Y CRISIS ECONÓMICA EN MONTERREY, 1970-1982 / Lylia Palacios Hernández 207 AUTORES 245 I NTRODUCCIÓN: DEL AUGE INDUSTRIAL A LA CRISIS En los años comprendidos entre 1940 y 1982 se cuentan los momentos que más han marcado la vida de Nuevo León. Durante este periodo, coincidente con el llamado “milagro mexicano” por las altas tasas de crecimiento económico y financiero, el estado pasó de ser un territorio eminentemente rural a ser urbano, concentrando más del 50 por ciento de su población en el área metropolitana de Monterrey; consolidó su industria, afianzó sus corporativos y sus instituciones financieras, modificó su expansión urbana de horizontal a vertical y se constituyó como un importante centro educativo. Sin embargo, esta bonanza no pudo sostenerse. La serie de contradicciones que llevaba implícitas el modelo económico en curso (industrialización sustitutiva de importaciones, ISI) comenzaron a manifestarse en los años sesenta, se agravaron en la década siguiente e hicieron crisis en 1982. En lo social también se dejaron sentir los efectos de la descomposición: la represión del Estado, la incapacidad de dar respuesta a los problemas urbanos y la falta de espacios de expresión, entre otros factores, dieron lugar a manifestaciones de descontento con muy diversos desenlaces. EL contexto nacional Después del caos político que significó la Revolución, y una vez superada la crisis económica derivada de la Gran Depresión norteamericana, los años treinta verían, por un lado, la consolidación institucional del proyecto IX ISABEL ORTEGA RIDAURA revolucionario y, por otro, la reafirmación del federalismo ante el poder político-económico de las entidades federativas, algunas en franca oposición al proyecto nacional, como el caso de Nuevo León, cuando los empresarios regiomontanos se enfrentaron a la propuesta cardenista. A partir de los años cuarenta se vislumbra un nuevo panorama. La presidencia de Manuel Ávila Camacho fue una administración afín al empresariado y promotora del desarrollo económico, en contraste con la tan polémica gestión de Lázaro Cárdenas. A la vez, la Segunda Guerra Mundial, si bien puso en alerta al país, también significó grandes oportunidades económicas. Se incrementaron las exportaciones de manufacturas y de mano de obra, y la industrialización tuvo un importante auge gracias a la creciente demanda de productos mexicanos para la industria bélica, además de materias primas y alimentos. El desarrollo industrial se dio al amparo del proteccionismo natural generado por la coyuntura bélica, que después se prolongó como una política del Estado para estimular a las nacientes industrias. Ello permitió alcanzar entre 1940 y 1970 tasas de crecimiento de 6.5 por ciento anual y hasta de 8.5 por ciento entre 1977 y 1981.1 Si consideramos que para el mismo periodo la población creció 3.5 por ciento anualmente, el diferencial se tradujo en mejores condiciones materiales de vida para gran parte de los mexicanos. Este periodo dorado de nuestra economía, conocido como el milagro mexicano, se caracterizó por el predominio de un modelo económico basado en la industrialización por sustitución de importaciones (ISI), así como por la fuerte intervención estatal en la economía. Con el paso de los años, las medidas inicialmente benéficas, como el proteccionismo y la reactivación de la economía por parte del Estado, devinieron en una planta industrial obsoleta, productos caros y de mala calidad, un mercado cautivo, monopolios y un elevado endeudamiento público. La devaluación de 1976 (de 12.50 a 19.70 pesos por dólar) después de veintidós años con tipo de cambio fijo fue la primera advertencia seria de que algo andaba mal. La deuda externa había alcanzado niveles insospechados (20 mil millones de dólares) y la situación parecía insostenible. No obstante, 1 René Villarreal, Industrialización, deuda y desequilibrio externo en México. Un enfoque neoestructuralista (1929-1997), FCE, México, 1997. X INTRODUCCIÓN el auge petrolero permitió al país seguir su rumbo e incluso endeudarse más con el respaldo del oro negro que se pensaba que no acabaría jamás. En el sexenio de López Portillo, la deuda externa se incrementó de 20 a 80 mil millones de dólares, gran parte de los cuales eran adeudos del sector privado. Ello, aunado a una baja en los precios internacionales del petróleo, obligó al país a declararse en moratoria2 en 1982, sobreviniendo la más fuerte crisis que ha vivido México. Con una devaluación sin precedentes, de casi 500 por ciento, alza en las tasas de interés, inflación de tres dígitos, nacionalización de la banca y quiebra de miles de empresas, entre otras consecuencias, terminó el milagro mexicano e inició la pesadilla. LA situación DE Nuevo LEÓN Nuevo León fue de los estados menos afectados por la lucha revolucionaria, la cual peleó en su suelo pocas batallas. No obstante, su economía sufrió la pérdida de mano de obra y la disminución de sus ingresos ante un mercado deprimido. Ello llevó a algunas empresas a buscar nuevos mercados en el vecino país del norte y a modificar sus estrategias de venta. Cuando la recuperación empezaba a ser una realidad, un hecho externo –la crisis de 1929– afectó el desempeño económico de las empresas, muchas de las cuales habían financiado sus actividades con deuda contraída en el extranjero. Los años treinta vieron mejores días. Apagado el eco revolucionario, comenzó a fortalecerse el entorno institucional, educativo, político y, sobre todo, económico en Nuevo León. La tradición industrial y empresarial, la presencia de capital acumulado, un adecuado abasto energético y una política estatal de fomento a la planta productiva, se constituyeron como bases firmes de lo que se conoce como el segundo auge industrial. Florecieron también numerosos intermediarios financieros: bancos, instituciones de crédito, financieras y aseguradoras. Monterrey consolidó su vocación como la segunda ciudad industrial del país. Las industrias crecieron siguiendo patrones de desarrollo vertical, y 2 Suspensión de pagos de la deuda externa. XI ISABEL ORTEGA RIDAURA en los setenta se diversificaron a la vez que establecieron sus corporativos, para finalmente entrar en crisis a principios de los ochenta junto con el resto del país.