Naturvernforbundet I Møre Og Romsdal
Total Page：16
File Type：pdf, Size：1020Kb
Miljødirektoratet Postboks 5672 Sluppen 7485 TRONDHEIM SAKSBEHANDLER: HEGE SÆTHER MOEN ARKIVKODE: 2014/6858 - 432.2 DATO: 18.02.2015 Naturvernforbundet i Møre og Romsdal - Oversendelse av klage på vedtak - dispensasjon for bruk av helikopter til filming av skikjøring - Trollheimen landskapsvernområde, Sunndal kommune Arbeidsutvalget til Verneområdestyret for Trollheimen`s vedtak i AU sak 04/2015, dispensasjon for bruk av helikopter ved filming av skikjøring på tre topper innenfor Trollheimen landskapsvernområde i Sunndal kommune, ble påklaget av Naturvernforbundet i Møre og Romsdal. Klagen er behandlet av Verneområdestyret for Trollheimen som VO sak 05/2015. Verneområdestyret tok ikke klagen til følge og sender derfor saken videre til Miljødirektoratet for endelig klagebehandling. Dokumenter i saken: 1. Verneområdestyre for Trollheimens behandling av klagen fra Naturvernforbundet i Møre og Romsdal - melding om vedtak i brev til naturvernforbundet 16.02.2015 2. Verneområdestyre for Trollheimens behandling av klagen fra Naturvernforbundet i Møre og Romsdal - saksframlegg i VO sak 05/2015 3. Klage fra Naturvernforbundet i Møre og Romsdal av 20.01.2015 4. Arbeidsutvalget til Verneområdestyret for Trollheimens vedtak orientert søker i brev av 14.01.2015 og saksframlegg i AU sak 04/2015 5. Søknad fra Visit Nordmøre og Romsdal av 28.10.2015 Opprinnelig søknad Visit Nordmøre & Romsdal AS / Fjord Norge/ Field Productions søker om dispensasjon for landing og lavtflyging med helikopter i forbindelse med produksjon av filmen Supervention 2 - en oppfølger av Supervention, som ble lansert høsten 2013. Supervention er en sports- og livsstilfilm som fokuserer på det beste av moderne skikjøring og friluftsliv. Supervention 2 skal produseres i 2015-2016 og vil vise skikjøring i unike og spektakulære fjellområder i Norge. Flere av fjellområdene i Sunndal, Nesset og Rauma kommuner er egnet for denne typen skikjøring og filmproduksjon. Det søkes om mulighet til å benytte 6 topper innenfor Trollheimen landskapsvernområde, sammen med mange andre topper i regionen. Søker ønsker et åpent løyve til å filme inntil 5 timer over en periode på 4 dager i perioden 5. februar – 30. april 2015. Vedtak Søknaden ble behandlet av AU den 16.12.2014 og ble da på grunn av ikke var fullsatt AU utsatt til ny behandling 13.01.2015 der følgende vedtak ble enstemmig fattet: Det vises til søknad fra Visit Nordmøre og Romsdal av 28.10.2014 hvor det i tidsrommet 5. februar - 30. april 2015 søkes om tillatelse til bruk av helikopter i inntil 4 dager (5 timer) i forbindelse med filmen Supervention 2. POSTADRESSE: BESØKSADRESSE: TELEFON: E-POST: FYLKESHUSET DIREKTENUMMER: WEB: 6404 MOLDE ORG.NR: Arbeidsutvalget gir dispensasjon til bruk av helikopter i forbindelse med filming av skikjøring på fjellene Hovsnebba, Vinnufjellet og Trolla, men avslår de øvrige 3 toppene for å begrense området som forstyrres. Dispensasjonen er gitt i medhold av verneforskriften for Trollheimen kap IV punkt 5.3 f). Vilkår: - For å begrense skadeomfanget for rovfugl skal både innflyging og landing skje slik at en unngår bratte skrenter som kan tjene som hekkelokaliteter for rovfugl. - Filmingen skal vise at skiløperne bestiger fjellene til fots, slik at senere assosiasjoner ved skikjøringen ikke knyttes til bruk av helikopter. - for å øke ringvirkningen for området skal filmingen også vise oversikt av fjellene i denne delen av Trollheimen (ikke lavtflyging) og det må gå fram at skikjøringen skjer i Trollheimen. - Ved flyging i forbindelse med filming og skikjøring på Trolla skal landing kun skje i Trollheimen og ikke i Innerdalen landskapsvernområde. Begrunnelsen for å gi dispensasjon for et begrenset antall topper er at områdets samlede belastning for motorferdsel er lavt og forstyrrelsen er begrenset både i rom og tid. Betydningen markedsføringsmessig ansees å være viktig for lokalsamfunnene. Klagevilkår Klagen ble fremmet innenfor klagefristen og Naturvernforbundet i Møre og Romsdal vurderes å være part i saker som berører naturmangfold og utøvelse av friluftslivet. Klagens innhold Klager viser til at saksframlegget i saken tar fram de viktigste momentene som er aktuelle i saken, men at Verneområdestyret ved AU `s vurderinger er feil og ikke i samsvar med regelverket, og ønsker at verneområdestyret endrer sitt vedtak til avslag. Naturvernforbundet peker på Miljøverndepartementets vedtak av 14.10.2013 ved behandling av tilsvarende klagesak, og mener det må gå en tid før det igjen kan åpnes for dispensasjon til samme type aktivitet og markedsføring. Naturvernforbundet ønsker at saken gis utsatt iverksettelse under klagebehandlingen med bakgrunn i at vedtaket denne gang har mangler som Miljøverndepartementet har pekt på i tidligere klagesaker. Klagevurdering Verneområdestyret behandlet klagen i møte den 04.02.2015, klagen ble ikke tatt til følge da verneområdestyret fattet følgende vedtak med 6 mot 1 stemme: «Klagen fra Naturvernforbundet imøtekommes ikke. Verneområdestyret for Trollheimen opprettholder AU`s vedtak av 13.01.2015. Begrunnelsen for ikke å imøtekomme klagen er at det ikke foreligger nye momenter i saken som ikke var kjent ved første gangs behandling av saken den 13.01.2015. Vurderingen som ligger til grunn for første gangs vedtak er derfor uendret. VERNEOMRÅDESTYRET FOR TROLLHEIMEN SIDE 2 Det gis ikke utsatt iverksettelse av vedtaket fra 13.01.2015 mens klagen behandles, med begrunnelse at konsekvensene ikke er irreversible, og vurderes å være minimale. En utsatt iverksettelse vil føre til at områdene i Trollheimen ikke kommer med i filmproduksjonen som skal skje vinteren 2015, og reklamen for skikjøring i disse fjellområdene i Sunndal blir borte. Klagen videresendes til Miljødirektoratet for endelig avgjørelse.» På vegne av Verneområdestyret for Trollheimen oversendes klagen fra Naturvernforbundet i Møre og Romsdal til Miljødirektoratet for endelig behandling. Miljødirektoratet bes om å gi tilbakemelding på en eventuell overprøving av verneområdestyrets vurdering med hensyn til å ikke pålegge søker utsatt iverksettelse av tiltaket i påvente av klagebehandlingen. Søker og klager er informert om verneområdestyrets behandling av klagen ved kopi av dette brevet. Vi gjør samtidig oppmerksom på at vi forventer at klager og søkers eventuelle kommentarer og tilleggsopplysninger til videre behandling av saken sendes direkte til Miljødirektoratet. Med hilsen Hege Sæther Moen (e.f. leder i verneområdestyret for Trollheimen) Verneområdeforvalter Trollheimen Vedlegg: Dokument 1- 5 som vist innledningsvis i oversendelsesbrev. Kopi: Visit Nordmøre og Romsdal ved Roar Harsvik Sunndal kommune Postboks 94 6601 Sunndalsøra Fylkesmannen i Møre og Romsdal Fylkeshusa 6404 MOLDE Statens naturoppsyn Postboks 5672 Sluppen 7485 TRONDHEIM Naturvernforbundet i Møre og Romsdal ved Øystein Folden 6630 TINGVOLL Fylkesmannen i Sør-Trøndelag Postboks 4710 Sluppen 7468 Trondheim VERNEOMRÅDESTYRET FOR TROLLHEIMEN SIDE 3 Naturvernforbundet i Møre og Romsdal Epost: [email protected] SAKSBEHANDLER: HEGE SÆTHER MOEN ARKIVKODE: 2014/6858 - 432.2 DATO: 16.02.2015 Naturvernforbundet i Møre og Romsdal - klage på AU sak 4/2015 - Visit Nordmøre og Romsdal - Dispensasjon for bruk av helikopter ved filming av skikjøring Det vises til klage datert 20.01.2015. Verneområdestyret behandlet klagen i møte den 04.02.2015, klagen ble ikke tatt til følge da verneområdestyret fattet følgende vedtak med 6 mot 1 stemme: Klagen fra Naturvernforbundet imøtekommes ikke. Verneområdestyret for Trollheimen opprettholder AU`s vedtak av 13.01.2015. Begrunnelsen for ikke å imøtekomme klagen er at det ikke foreligger nye momenter i saken som ikke var kjent ved første gangs behandling av saken den 13.01.2015. Vurderingen som ligger til grunn for første gangs vedtak er derfor uendret. Det gis ikke utsatt iverksettelse av vedtaket fra 13.01.2015 mens klagen behandles, med begrunnelse at konsekvensene ikke er irreversible, og vurderes å være minimale. En utsatt iverksettelse vil føre til at områdene i Trollheimen ikke kommer med i filmproduksjonen som skal skje vinteren 2015, og reklamen for skikjøring i disse fjellområdene i Sunndal blir borte. Klagen videresendes til Miljødirektoratet for endelig avgjørelse. Med hilsen Hege Sæther Moen (e.f. leder i verneområdestyret for Trollheimen) Verneområdeforvalter Trollheimen Kopi: Miljødirektoratet postboks 5672 Sluppen 7485 TRONDHEIM Fylkesmannen i Sør-Trøndelag Postboks 4710 Sluppen 7468 Trondheim Sunndal kommune Postboks 94 6601 Sunndalsøra Fylkesmannen i Møre og Romsdal Fylkeshusa 6404 MOLDE Visit Nordmøre og Romsdal roar.harsvik@visitnorthw est.no POSTADRESSE: BESØKSADRESSE: TELEFON: E-POST: FYLKESHUSET DIREKTENUMMER: WEB: 6404 MOLDE ORG.NR: VERNEOMRÅDESTYRET FOR Saksfremlegg TROLLHEIMEN Arkivsaksnr: 2014/6858-0 Saksbehandler: Hege Sæther Moen Dato: 28.01.2015 Utvalg Utvalgssak Møtedato Verneområdestyret for Trollheimen 04.02.2015 Naturvernforbundet i Møre og Romsdal - klage på AU sak 4/2015 - Visit Nordmøre og Romsdal - Dispensasjon for bruk av helikopter ved filming av skikjøring Klager Naturvernforbundet i Møre og Romsdal, v/ Øystein Folden, 6630 Tingvoll Dokumenter i saken 1. Søknad fra Visit Nordmøre og Romsdal av 28.10.2014 2. AU sak 04/2015 - Saksframlegg og vedtak – Dispensasjon for bruk av helikopter til filming av skikjøring fra 3 topper i Trollheimen landskapsvernområde, Sunndal kommune 3. Klage fra Naturvernforbundet av 20. 01.2015 Forvalters tilrådning Verneområdestyret for Trollheimen imøtekommer delvis klagen fra Naturvernforbundet, ved å begrense tidligere vedtak gitt 13.01.2015 for