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Plan Communal Dedéveloppement De Yoko

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Plan Communal Dedéveloppement De Yoko REPUBLIQUE DU CAMEROUN REPUBUBLIC of CAMEROON Paix – Travail - Patrie Peace – Work - Fatherland --------- --------- REGION DU CENTRE CENTRE REGION --------- --------- DEPARTEMENT DU MBAM ET KIM MBAM ET KIM DIVISION --------- --------- COMMUNE DE YOKO COUNCIL OF YOKO --------- --------- Plan Communal deDéveloppement de yoko Réalisé avec l’appui du Programme National de Développement Participatif Septembre 2011 Et l’accompagnement de l’Organisme d’Appui Local ACP CAM OAL_ Action Commune pour la Préservation de l’Environnement et le Développement (ACP-CAM) BP: 4462 Yaoundé_ Tél: (237) 22 21 90 12, (237) 77 60 61 72, Courriel : [email protected] 1 Sommaire Sommaire ................................................................................................................................. 2 Liste des abréviations..................................................................................................... 3 Liste des tableaux .......................................................................................................... 4 Liste des figures et graphiques ...................................................................................... 4 Résumé .......................................................................................................................... 6 Introduction ................................................................................................................... 8 Chapitre 1 : Approche Méthodologique ........................................................................ 11 1.1. Préparation de l’ensemble du processus ............................................................................. 11 1.2. Collecte des informations et traitement .............................................................................. 12 1.3. Consolidation des données du diagnostic et cartographie .................................................... 13 1.4. Atelier de planification, de mobilisation des ressources et de programmation ....................... 13 1.5. Mise en place du mécanisme de suivi évaluation participatif ................................................ 13 Chapitre 2 : Présentation sommaire de la Commune ................................................... 15 2.1 Création et Localisation de la commune ............................................................................. 15 2.2 Milieu biophysique ............................................................................................................ 16 2.3 Milieu humain .................................................................................................................. 22 2.4 Principales infrastructures par secteur ............................................................................... 27 2.5 Principaux problèmes et besoins identifiés et consolidés par secteur .................................... 31 Chapitre 3 : Planification stratégique ........................................................................... 51 3.1. Vision et objectifs du PCD ................................................................................................. 51 3.2. Cadre logique par secteur ................................................................................................. 52 3.3. Coût estimatif du PCD..................................................................................................... 146 Chapitre 4 : Mobilisation des Ressources ................................................................... 148 4.1 Evolution des comptes administratifs ............................................................................... 148 4.2 Réalisation de l’année 2010............................................................................................. 148 4.3 Budget 2011 ................................................................................................................. 150 Chapitre 5 : Programmation ....................................................................................... 153 5.1. Projection budgétaire jusqu’en 2013 ................................................................................ 153 5.2. Cadre de Dépenses à Moyen Terme (CDMT) des projets prioritaires .................................. 154 5.3. Cadre sommaire de gestion environnementale du CDMT ................................................... 163 5.4. Esquisse du Plan d’utilisation et de gestion des terres de l’espace communal ..................... 167 5.5. Plan d’investissement annuel (PIA) .................................................................................. 168 5.6. Plan de Passation des marchés du PIA ............................................................................. 169 Chapitre 6 : Mécanisme de suivi-évaluation ............................................................... 171 6.1 Composition et attributions du comité de suivi-évaluation du PCD ..................................... 171 6.2 Indicateurs de suivi et d’évaluation (par rapport au PIA) .................................................. 172 6.3 Dispositif, outils et fréquence du reporting ........................................................................ 173 6.4 Mécanisme de préparation du PIA et de révision du PCD .................................................. 173 6.5 Plan de communication sur la mise en œuvre du PCD ....................................................... 173 Conclusion .................................................................................................................. 176 Annexes ...................................................................................................................... 177 2 Liste des abréviations ACP-CAM Action Commune pour la Préservation de l’Environnement et le Développement AER Agence D’électrification Rurale AES SONEL AppliedEnergy Services. Société Nationale d’Electricité AGR Activités Génératrices De Revenu CAMTEL CameroonTelecommunications CAMWATER Cameroon Water Utilities Corporation CC Comité de concertation CETIC Collège d’Enseignement Technique Industriel et Commercial CMA Centre Médical d’Arrondissement DAEPIA Délégué d’arrondissement de l’Elevage, des Pêches et des Industries Animales EELC Eglise Evangélique Luthérienne Chrétienne GIC Groupe D’initiative Commune IST Infection Sexuellement Transmissible MINADER Ministère de l’Agriculture et du Développement Rural MINAS Ministère des Affaires Sociales MINEDUB Ministère de l’Education de Base MINFOF Ministère Des Forets et de la Faune MINPROFF Ministère de la Promotion de la Femme et de la Famille MINTRANSPORT Ministère des Transports MTN Mobile Network Telecommunications OAL Organisme D’appui Local ONG Organisation Non Gouvernemental PADI Programme d’appui au Développement intégré PCD Plan communal de développement PNDP Programme National de Développement Participatif SIDA Syndrome D’immunoDeficience Acquis TIC Technologies De L’information Et De La Communication VIH Virus D’immuno Déficience Humaine WC Water Closed WCS Wildlife Conservation Society 3 Liste des tableaux Tableau Page Données de Pluviométrie de Yoko sur les trois dernières années 16 Matrice diagnostic des ressources naturelles 21 Données de Population de Yoko par village 22 Evolution de la population de Yoko d’après le 3ème RGPH. 24 Matrice des forces et faiblesses de l’institution communale 33 Matrice Cause – Effet- Besoin 37-49 Cadre logique par secteur 52-145 Récapitulatif des couts par secteur 146 Evolution des comptes administratifs 148 Détail des projets 2010 149 Détail des projets 2011 150 Tableau récapitulatif des données de 2008 à 2011 151 Récapitulatif intégrant les autres sources de financement 151 Cadre de Dépenses à Moyen Terme (CDMT) des projets prioritaires 153 Principaux impacts socio-environnementaux potentiels 163 Esquisse du Plan d’utilisation et de gestion des terres de l’espace communal 167 Plan d’investissement annuel (PIA) 168 Plan de Passation des marchés du PIA 169 Composition du comité communal de suivi évaluation 171 Indicateurs de suivi et d’évaluation (par rapport au PIA) 172 Plan de communication sur la mise en œuvre du PCD 174 Liste des figures et graphiques Tableau Page Carte de Localisation de YOKO 15 Plaque des services de la conservation du Mbam et Djérem 19 Carte des ressources naturelle de Yoko 20 Histogramme de la population de Yoko par tranche d’âge 24 Hangar du marché de Yoko 26 Vue de l’entrée principale de l’HD de Yoko 29 Borne fontaine publique en zone urbaine 29 Point d’eau de consommation à Mankim 30 4 Résumé 5 Résumé Dans le cadre de la mise en œuvre de la décentralisation, et pour atteindre les objectifs de la stratégie de développement du Cameroun contenue dans le DSCE, les communes doivent disposer d’une feuille de route pouvant les aider à mener à bien leurs missions. Dans le souci d’harmoniser les efforts de développement local, le gouvernement camerounaisaccompagne les Collectivités Territoriales Décentralisées (CTD) à travers le Programme National de Développement participatif (PNDP) qui a pour mission de contribuer à l’amélioration durable des conditions de vie des populations en milieu rural, et notamment les plus défavorisées. Il procèdepar le cofinancement des actions de développement identifiées à la base par les bénéficiaires eux-mêmes. Le PNDP dans sa nouvelle démarche, procède à l’appui du processus d’élaboration des plans de développement des communes du Cameroun. Pour ce faire, la méthodologie préconisée implique un diagnostic au niveau des villages de la Commune, de l’espace urbain et de l’institution communale. L’OAL ACP-CAM à
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