Lokalny Program Rewitalizacji Dla Gminy Trzebiatów Na Lata 2017-2023
Total Page：16
File Type：pdf, Size：1020Kb
LOKALNY PROGRAM REWITALIZACJI DLA GMINY TRZEBIATÓW NA LATA 2017-2023 Opracowanie wykonane przez: InnoCeR Sp. z. o. o. Trzebiatów, marzec 2017 r. Lokalny Program Rewitalizacji dla Gminy Trzebiatów na lata 2017-2023 Opracowanie Lokalnego Programu Rewitalizacji dla Gminy Trzebiatów na lata 2017-2023” dofinansowano ze środków Funduszu Spójności w ramach Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna 2014-2020 Opracowanie InnoCeR Sp. z o.o. ul. Ogrodowa 10, 72-003 Wołczkowo przy współudziale członków zespołu zadaniowego ds. rewitalizacji: • Renata Bielaszewska Mamzer • Iwona Frączak • Andrzej Kuliberda • Elżbieta Zawarska • Marek Rabiega • Edyta Modzelewska • Anna Modrzejewska • Łukasz Tabiszewski • Bartosz Janecki • Dorota Falendysz-Papajewska 1 Lokalny Program Rewitalizacji dla Gminy Trzebiatów na lata 2017-2023 Spis treści Spis treści .............................................................................................................................................................................. 2 Wstęp ...................................................................................................................................................................................... 4 1. Struktura dokumentu i metodyka jego wykonania .................................................................................... 5 2. Opis powiązań programu rewitalizacji z dokumentami strategicznymi i planistycznymi gminy Trzebiatów ............................................................................................................................................................................ 6 3. Charakterystyka gminy ............................................................................................................................................ 16 4. Diagnoza sytuacji społeczno-gospodarczej wraz z opisem czynników i zjawisk kryzysowych oraz skala i charakter potrzeb rewitalizacyjnych .............................................................................................. 19 4.1. Diagnoza strefy społecznej ........................................................................................................................... 20 4.1.1. Demografia............................................................................................................................................ 20 4.1.2. Bezrobocie ............................................................................................................................................ 23 4.1.3. Pomoc społeczna ................................................................................................................................ 25 4.1.4 Infrastruktura społeczna ................................................................................................................ 27 4.1.5. Aktywność społeczna i obywatelska.......................................................................................... 30 4.1.6. Bezpieczeństwo i porządek publiczny ...................................................................................... 33 4.2. Główne problemy w strefie społecznej .................................................................................................... 36 4.3. Diagnoza strefy gospodarczej ...................................................................................................................... 37 4.3.1. Struktura gospodarcza ............................................................................................................................ 37 4.3.2 Turystyka jako główne źródło dochodu ........................................................................................... 40 4.4. Główne problemy w strefie gospodarczej ............................................................................................... 41 4.5. Diagnoza strefy środowiskowej .................................................................................................................. 42 4.5.1. Ochrona środowiska ................................................................................................................................ 42 4.5.2. Uwarunkowania przyrodnicze ............................................................................................................ 43 4.6. Główne problemy w sferze środowiskowej ............................................................................................ 48 4.7. Diagnoza strefy technicznej .......................................................................................................................... 48 4.8. Główne problemy w sferze technicznej .................................................................................................... 59 4.9. Diagnoza strefy przestrzenno-funkcjonalnej ......................................................................................... 59 4.9.1. Położenie i uwarunkowania przestrzenne ..................................................................................... 60 4.10. Główne problemy w sferze przestrzenno-funkcjonalnej ............................................................... 71 5. Założenia procesu rewitalizacji ............................................................................................................................ 71 5.1.Wyznaczenie obszaru rewitalizacji ............................................................................................................. 71 5.2. Diagnoza obszaru zdegradowanego i obszaru rewitalizacji ............................................................ 72 5.3. Wyniki analizy wskaźnikowej, zasięg obszaru zdegradowanego/obszaru rewitalizacji. ... 75 6. Wizja stanu obszaru po przeprowadzeniu rewitalizacji ............................................................................ 82 7. Cele i kierunki działań rewitalizacyjnych......................................................................................................... 82 8. Projekty planowane do realizacji w ramach procesów rewitalizacyjnych ....................................... 85 8.1. Główne projekty i przedsięwzięcia planowane do realizacji ........................................................ 86 8.2. Pozostałe przedsięwzięcia rewitalizacyjne realizujące wyznaczone kierunki działań ..... 115 2 Lokalny Program Rewitalizacji dla Gminy Trzebiatów na lata 2017-2023 9. Mechanizmy zapewniające komplementarność planowanych projektów rewitalizacyjnych 123 9.1. Komplementarność przestrzenna............................................................................................................ 123 9.2 Komplementarność problemowa.............................................................................................................. 124 9.3. Komplementarność proceduralno-instytucjonalna ......................................................................... 124 9.4. Komplementarność międzyokresowa .................................................................................................... 125 9.5. Komplementarność źródeł finansowania ............................................................................................. 125 10. Indykatywne ramy finansowe planowanych przedsięwzięć .............................................................. 126 11. Mechanizmy włączające interesariuszy w proces rewitalizacji ........................................................ 127 12. System wdrażania programu rewitalizacji ................................................................................................ 129 13. System monitoringu i oceny programu rewitalizacji ............................................................................ 131 14. Strategiczna ocena oddziaływania na środowisko ................................................................................. 134 Spis tabel .......................................................................................................................................................................... 136 Spis wykresów............................................................................................................................................................... 136 Spis rysunków ............................................................................................................................................................... 136 3 Lokalny Program Rewitalizacji dla Gminy Trzebiatów na lata 2017-2023 Wstęp Rewitalizacja obszarów zdegradowanych to proces kompleksowy, zintegrowany, skoncentrowany terytorialnie, prowadzony w sposób zaplanowany i rozłożony w czasie mający na celu wyprowadzenie obszaru zdegradowanego ze stanu kryzysowego. Stan ten objawia się nasileniem negatywnych zjawisk społecznych, współwystępujących z negatywnymi zjawiskami w co najmniej jednej z czterech sfer: gospodarczej, środowiskowej, przestrzenno-funkcjonalnej lub technicznej. Rewitalizacja jest w tej chwili jednym z priorytetów działania Rządu, co znalazło odzwierciedlenie w decyzji Prezesa Rady Ministrów z 2013 roku dotyczącej określenia Narodowego Planu Rewitalizacji (NPR). Plan odnieść się ma zarówno do zagadnienia przywracania świetności dzielnicom śródmiejskim, uzdrawiania relacji społecznych i rozwiązywania problemów infrastrukturalno-technicznych w zaniedbanych dzielnicach miast i blokowiskach, ponownego zagospodarowania terenów poprzemysłowych, powojskowych, pokolejowych i poportowych, jak i innych sytuacji, w których władze samorządowe lub mieszkańcy dochodzą do wniosku, że miasto powinno być na danym obszarze „uzdrowione”. W podejściu tym chodzi o świadome i zdecydowane ukierunkowanie