Plan Provedbe Mjera Gospodarenja Otpadom Nakon Potresa Na Području Sisačko-Moslavačke Županije

REPUBLIKA HRVATSKA MINISTARSTVO GOSPODARSTVA I ODRŽIVOG RAZVOJA FOND ZA ZAŠTITU OKOLIŠA I ENERGETSKU UČINKOVITOST

Plan provedbe mjera gospodarenja otpadom nakon potresa na području Sisačko-moslavačke županije

Zagreb, 15. siječnja 2021.

Plan provedbe mjera gospodarenja otpadom nakon potresa na području Sisačko-moslavačke županije

Izradili:

MINISTARSTVO GOSPODARSTVA I ODRŽIVOG RAZVOJA FOND ZA ZAŠTITU OKOLIŠA I ENERGETSKU UČINKOVITOST

Zagreb, 15. siječnja 2021.

Sadržaj

1. Uvod ………………………………………………………………………………………………………...3 1.1. Općenito o Sisačko moslavačkoj županiji ...... 4 2. Očekivano stanje nakon potresa i prijedlog gospodarenja otpadom ...... 5 3. Odlagališta na području Sisačko-moslavačke županije ...... 6 4. Komunalna društva na području Sisačko-moslavačke županije ...... 7 5. Kratki opis gospodarenja komunalnim otpadom na području Sisačko-moslavačke županije 7 6. Organizacija sustava gospodarenja otpadom pri sanaciji područja nakon potresa ...... 11 6.1. Obveze Fonda ...... 11 6.2. Obveze komunalnih društava ...... 11 6.3. Obveze jedinica lokalne samouprave ...... 11 6.4. Sakupljanje otpada ...... 12 6.5. Odlaganje otpada ...... 12 6.6. Način rada na Reciklažnim dvorištima i mjestima privremenog skladištenja otpada ...... 13 6.7. Operativni zahtjevi za lokacije prikupljanja otpada nakon potresa ...... 14 6.8. Mjere kod privremenog skladištenja opasnog otpada ...... 14 6.9. Zaštitna oprema za radnike prilikom postupanja s otpadom ...... 15 6.10. Komunalna oprema i vozila ...... 15 7. Nadzor nad provedbom Plana ...... 15 8. Upute građanima za postupanje s otpadom ...... 15 9. Plan postupanja Fonda za zaštitu okoliša i energetsku učinkovitost (Fond) ...... 16 10. Zaključak ...... 16

1. Uvod Potres magnitude 6,4 s epicentrom 3 km od Grada Petrinje s intenzitetom u epicentru VIII-IX stupnja EMS ljestvice, pogodio je 29. prosinca 2020. godine u 12,19 sati područje Sisačko-moslavačke županije. Ovom potresu prethodila su dva slabija potresa koja su se dogodila 28. prosinca 2020. godine u 6,28 sati i u 7,49 sati. Potres se osjetio na širem području Republike Hrvatske te u susjednim zemljama.

Vlada Republike Hrvatske (u daljnjem tekstu: VRH) donijela je 4. siječnja 2021. godine Odluku o proglašenju katastrofe na području pogođenom potresom („Narodne novine“ broj 1/21). Temeljem navedene Odluke, dana 14. siječnja 2021. godine VRH donijela je Zaključak (KLASA: 022- 03/21-07/14, URBROJ: 50301-05/16-21-2) kojim je u točki 1. zadužila ministra gospodarstva i održivog razvoja da temeljem ovog Zaključka donese Plan provedbe mjera gospodarenja otpadom na području Sisačko-moslavačke županije. U točki 2. Zaključka zadužila je Fond za zaštitu okoliša i energetsku učinkovitost (u daljnjem tekstu: Fond) da sa komunalnim društvima koji imaju sjedište i obavljaju djelatnost na potresom pogođenom području Sisačko-moslavačke županije, a koja je pretrpjela znatne materijalne štete kao posljedice potresa, te posjeduju važeće dozvole za gospodarenje otpadom, sklopi odgovarajuće ugovore o financiranju opravdanih troškova provedbe mjera iz Plana gospodarenja otpadom nakon potresa u Sisačko- moslavačkoj županiji u 100%-tnom iznosu i kojima će urediti međusobna prava i obveze. U točki 3. Zaključka zadužuje se Fond da temeljem ovog Zaključka osigura sredstva procijenjene vrijednosti u iznosu 50.000.000,00 kuna. U točki 4. zadužuje se Fond da prati namjensko trošenje sredstava doznačenih u skladu s Zaključkom. U točki 5. zadužuju se Ministarstvo gospodarstva i održivog razvoja i Državni inspektorat Republike Hrvatske da vrše nadzor nad provedbom Plana iz točke 1. Zaključka. Ovaj Zaključak objavljuje se u Narodnim novinama.

1.1. Općenito o Sisačko moslavačkoj županiji

Prema Zakonu o područjima županija, gradova i općina u Republici Hrvatskoj (»Narodne novine« broj 86/06, 125/06, 16/07, 95/08, 46/10, 145/10, 37/13, 44/13, 45/13 i 110/15) Sisačko-moslavačka županija je dio administrativno-teritorijalnog ustroja Republike Hrvatske sa sjedištem u Sisku. Smještena je u južnom dijelu središnjeg dijela Republike Hrvatske, na području na kojem se dotiču Panonska i Gorska Hrvatska. Županija graniči sa Zagrebačkom, Karlovačkom, Bjelovarsko-bilogorskom, Brodsko-posavskom i Požeško-slavonskom županijom, a na jugu i s Bosnom i Hercegovinom. Obuhvaća Posavinu, Banovinu, Moslavinu te dijelove Korduna i Slavonije. Sisačko-moslavačka županija predstavlja prometno čvorište i zbog povoljnog prirodnog i prometno- geografskog položaja iznimno je dobro povezana s ostalim dijelovima Republike Hrvatske, kao i susjednim zemljama. Sisačko-moslavačka županija ima površinu od 4468 km2 te je po površini među najvećim županijama u Republici Hrvatskoj i zauzima oko 7,9 % kopnenog teritorija Republike. U strukturi ukupne površine, najveći udio čine poljoprivredne površine (52 %), zatim slijede šumsko zemljište (44 %) i neplodne površine (4 %). Takva povoljna struktura zemljišta predstavlja značajan gospodarski resurs za Sisačko- moslavačku županiju. Na području Sisačko-moslavačke županije živi 172 439 stanovnika, odnosno 4,02 % ukupne hrvatske populacije. Prema današnjem teritorijalnom ustroju na području županije je 19 jedinica lokalne samouprave:  7 gradova: Sisak, Glina, Hrvatska Kostajnica, Kutina, Novska, Petrinja i Popovača,  12 općina: Donji Kukuruzari, Dvor, Gvozd, Hrvatska Dubica, Jasenovac, Lekenik, Lipovljani, Majur, Martinska Ves, Sunja, Topusko i Velika Ludina te  456 naselja. Političko, administrativno, gospodarsko i kulturno središte županije je Sisak. Karta Sisačko-moslavačke županije

2. Očekivano stanje nakon potresa i prijedlog gospodarenja otpadom Vrste otpada koje nastaju kod potresa Sastav otpada koji nastaje kao posljedica potresa ovisi o karakteristikama područja u kojem se potres dogodio i o djelatnostima koje su se na zahvaćenom području provodile. Glavne gospodarske djelatnosti na području županije su industrija, s posebnim naglaskom na energetiku, naftnu, petrokemijsku i kemijsku industriju, metalurgiju i metalopređivačku industriju, prehrambenu industriju te poljoprivreda i šumarstvo, trgovina, ugostiteljstvo, graditeljstvo, promet i veze. U zadnje vrijeme u županiji su prisutni razvoj i primjena sofisticiranih tehnologija u elektroničkoj industriji, a prisutan je i značajniji razvoj farmaceutske industrije. U manjoj mjeri zastupljene su i ostale gospodarske djelatnosti i obrtništvo. Udio izvoza Sisačko-moslavačke županije s inozemstvom u ukupnom izvozu Republike Hrvatske kreće se na razini od oko 3,3 %, dok se udio uvoza županije u ukupnom uvozu RH kreće na razini od 1,2 %. Najznačajniji trgovinski partneri u izvozu Sisačko-moslavačke županije su i dalje zemlje Europske unije (Austrija, Italija, Njemačka), a iza toga slijede zemlje u okruženju (Srbija, Bosna i Hercegovina). Prema Nacionalnoj klasifikaciji djelatnosti, najznačajnija izvozna djelatnost u Sisačko-moslavačkoj županiji je prerađivačka industrija koja ostvaruje gotovo 98 % ukupnog izvoza, najviše u području proizvodnje kemikalija i kemijskih proizvoda, zatim u proizvodnji računala, slijedi proizvodnja metala, proizvodnja hrane i pića te prerada drva i proizvoda od drva (osim namještaja). Slijedom toga tijekom provođenja sanacije područja pogođenog potresom mogu se očekivati sljedeće vrste otpada: 1. Kruti otpad – građevinski otpad (otpad od rušenja, dijelovi objekata, cigla, beton, crijep, žbuka, prozori, vrata i sl.), – krupni (glomazni) otpad (namještaj, drvo, madraci, parketi i drvene obloge, metal, tepisi i podne obloge, posuđe, gume i sl.) – električni i elektronički otpad (EE otpad) (kućanski aparati i uređaji: perilice, hladnjaci, štednjaci, televizori, računala, mali električni uređaji i sl.), – otpadna vozila, – miješani komunalni otpad iz kućanstava, – poljoprivredni otpad (onečišćena hrana za životinje, zemlja pomiješana s gnojivom, agrotehnička sredstva i dr.), – lešine domaćih i divljih životinja (nadležnost Veterinarske službe), – tekstilni otpad, – ostali otpad.

2. Opasni otpad - građevinski otpad koji sadrži azbest (pokrovne valovite ploče), - baterije, kemikalije, kozmetika, lijekovi, ulja, maziva, boje i lakovi, pesticidi, sredstva za zaštitu drva, sredstva za čišćenje, sredstva koja se koriste u poljoprivredne svrhe, posude pod tlakom, plinske boce, gorivo iz radnih strojeva i vozila, gorivo iz kotlovnica i dr. Opasni otpad uključuje i ambalažu u kojoj se nalazi. Prema dostupnim podacima u području zahvaćenom potresom nije bilo značajnih količina opasnih tvari koje bi zahtijevale prijavu njihovih vlasnika/operatera u registar postrojenja u kojima postoji prisutnost opasnih tvari. Slijedom toga u području zahvaćenom potresom ne očekuje se rizik od takve vrsta onečišćenja.

3. Odlagališta na području Sisačko-moslavačke županije Na području Sisačko moslavačke županije u 2020. godini aktivna su sljedeća odlagališta komunalnog otpada: 1. Odlagalište „GO Kutina“ u Gradu Kutina  sanirano odlagalište  raspoloživi kapacitet 7000 m3 (podatak lipanj 2020.)  upravlja: Eko Moslavina d.o.o. iz Kutine 2. Odlagalište „Kurjakana“ u Gradu Novska  sanirano odlagalište  raspoloživi kapacitet 8000 m3 (podatak lipanj 2020.)  upravlja: Novokom d.o.o. iz Novske 3. Odlagalište „Taborište“ Gradu Petrinji (kapacitet je pri kraju i zatvara se u 2021.)  sanirano odlagalište  odlagalište ima manje oštećenja (brazde) nakon potresa. Došlo je do slijeganja tijela odlagališta te će se morati utvrditi oštećenja,  odlagalište se planiralo zatvoriti u 2021. godini radi popunjenosti kapaciteta  upravlja: Komunalac Petrinja d.o.o iz Petrinje 4. Odlagalište „Goričica“ u Gradu Sisku  sanirano odlagalište  u tijeku je izrada projektne dokumentacije radi proširenja odlagališta jer je odlagalište pri kraju sa raspoloživim kapacitetom  upravlja: Gospodarenje otpadom Sisak d.o.o (GOS) iz Siska 5. Odlagalište “Gmajna“ u Gradu Glini  sanirano odlagalište  raspoloživi kapacitet 15000 m3  upravlja: Komunalac Glina d.o.o iz Gline Prikaz aktivnih odlagališta na području Sisačko-moslavačke županije

Prostorne lokacije odlagališta komunalnog otada na području Sisačko-moslavačke županije 6

4. Komunalna društva na području Sisačko-moslavačke županije 1) Eko Moslavina d.o.o., Zagrebačka 1, 44320 Kutina, direktorica Adrijana Cvrtila, kontakt: 099/743 9893, [email protected], 2) Novokom d.o.o., Novska, Potočna ulica 25, 44330 Novska, direktor Tomislav Bogojević, kontakt: 098/398 383, [email protected], 3) Komunalac Petrinja d.o.o., Gundulićeva 14, 44250 Petrinja, direktor Vlado Lovreković, kontakt: 098/262 874, [email protected], 4) Gospodarenje otpadom Sisak d.o.o., Trg Josipa Mađerića 1, 44000 Sisak, direktorica Katarina Luketić, kontakt: 099/753 7991, [email protected], 5) Komunalac Glina d.o.o., Petrinjska 4, 44400 Glina, direktorica Suzana Piškor, kontakt: 091/580 2058, [email protected]; [email protected], 6) Ekos Hrvatska Kostajnica d.o.o., Ratka Djetelića 2, direktor Stjepan Kostrić, kontakt: 044/851- 700, 091/314 5002 [email protected], 7) Komunalac d.o.o, Hrvatska Dubica, Petra Berislavića 39, 44450 Hrvatska Dubica, direktorica Matea Mikulčić, kontakt: 044/855-422 091/9387663, [email protected], 8) Lipkom servisi d.o.o., Kutinska 4, 44322 Lipovljani, direktor Davor Živković, kontakt: 044/611- 265, 099/667 6336, [email protected], 9) Komunalac Sunja d.o.o., Trg kralja Tomislava 3, 44210 Sunja, direktor Josip Mlinarić, kontakt: 044/833-666, 098/634 643, [email protected] 10) Komualno Topusko d.o.o, Gvozd, Ponikvari 77a, 44415 Topusko, direktor Kristian Kuzmić kontakt: 044/885-346, 097/707 1017, [email protected], 11) Komunalni servisi Jasenovac d.o.o., Trg kralja Petra Svačića 21, Jasenovac, direktor Darko Jugović, kontakt: 044/672-043, 098/413 757, [email protected] 12) Komunalno poduzeće Dvorkom d.o.o., Trg bana Josipa Jelačića 10, 44440 Dvor, direktor Božo Trivanović, kontakt: 044/871-178, 091/721 6500, [email protected]

5. Kratki opis gospodarenja komunalnim otpadom na području Sisačko-moslavačke županije 1. Grad Sisak Sakupljanje komunalnog otpada u gradu Sisku obavlja komunalno poduzeće Gospodarenje otpadom Sisak d.o.o. (GOS d.o.o.) iz Siska. Otpad se odlaže na odlagalište komunalnog otpada „Goričica“ u Sisku. Odlagalištem upravlja komunalno poduzeće Gospodarenje otpadom Sisak d.o.o. (GOS). U gradu je izgrađeno reciklažno dvorište za komunalni otpad na adresi Ulica kralja Zvonimira 5. Grad koristi i mobilno reciklažno dvorište. Nema reciklažnog dvorišta za građevinski otpad. 2. Grad Kutina Sakupljanje komunalnog otpada u gradu Kutini obavlja komunalno poduzeće Eko Moslavina d.o.o. iz Kutine. Grad ima izgrađeno reciklažno dvorište za komunalni otpad na adresi Stjepana Radića 298b, te raspolaže i sa mobilnim reciklažnim dvorištem. Odlaganje otpada se obavlja na odlagalištu „GO Kutina“, a odlagalištem upravlja komunalno poduzeće Eko Moslavina d.o.o. Ishođena je Lokacijska i Građevinska dozvola za izgradnju reciklažnog dvorišta za građevinski otpad na lokaciji nasuprot odlagališta „GO Kutina“. Grad Kutina nema značajnijih šteta od potresa, međutim potencijalna je lokacija za žurnu izgradnju reciklažnog dvorišta za građevinski otpad na kojoj bi se lokaciji mogao obraditi dio građevinskog otpada iz županije.

3. Grad Novska Sakupljanje komunalnog otpada obavlja komunalno društvo Novokom d.o.o. iz Novske. Otpad se sakuplja sa područja Novske, Jasenovca, Hrvatske Dubice i Lipovljana i odlaže na odlagalište komunalnog otpada „Kurjakana“ u Gradu Novska. Odlagalištem upravlja komunalno društvu Novokom d.o.o. U sklopu odlagališta izgrađeno je i reciklažno dvorište za komunalni otpad, a grad raspolaže i sa mobilnim reciklažnim dvorištem. U sklopu 5. faze sanacije odlagališta planirana je izgradnja reciklažnog dvorište za građevinski otpad, za što je ishođena Lokacijska dozvola, te je u izradi glavni projekt za ishođenje Građevinske dozvole. Grad Novska nema značajnijih šteta od potresa, međutim potencijalna je lokacija za žurnu izgradnju reciklažnog dvorišta za građevinski otpad na kojoj bi se lokaciji mogao obraditi dio građevinskog otpada iz Sisačko-moslavačke županije. 4. Grad Glina Sakupljanje komunalnog otpada obavlja komunalno poduzeće Komunalac Glina d.o.o. iz Gline. Grad ima izgrađeno reciklažno dvorište za komunalni otpad koje se nalazi na odlagalištu „Gmajna“. Otpad se odlaže na odlagalište komunalnog otpada „Gmajna“, a odlagalištem upravlja Komunalac Glina d.o.o. U sklopu fazne lokacijske dozvole sanacije odlagališta Gmajna, planirano je reciklažno dvorište za građevinski otpad, glomazni otpad i kompostanu za što su ishođene Građevinske dozvole. 5. Grad Petrinja Sakupljanje komunalnog otpada obavlja komunalno poduzeće Komunalac Petrinja d.o.o. iz Petrinje a otpad se odlaže na odlagalište komunalnog otpada „Taborište“ u Gradu Petrinji. Odlagalištem upravlja Komunalac Petrinja d.o.o. Grad ima izgrađeno reciklažno dvorište za komunalni otpad na adresi Ulica Franje Šrama. Nema reciklažnog dvorišta za građevinski otpad. 6. Grad Popovača Sakupljanje komunalnog otpada obavlja komunalno poduzeće Eko Moslavina d.o.o. iz Kutine a otpad se odlaže na odlagalište “GO Kutina“. Odlagalištem upravlja komunalno društvo Eko Moslavina d.o.o. Grad ima uspostavljeno reciklažno dvorište za komunalni otpad na adresi Kutinska ulica 12, a istim upravlja Komunalni servisi Popovača. Nema reciklažnog dvorišta za građevinski otpad. 7. Grad Hrvatska Kostajnica Sakupljanje komunalnog otpada obavlja komunalno poduzeće Ekos Hrvatska Kostajnica d.o.o. iz Hrvatske Kostajnice. Otpad se odlaže na odlagalište „GO Kutina“ u Kutini. Odlagalištem upravlja komunalno društvo Eko Moslavina d.o.o. iz Kutine. Izgrađeno je reciklažno dvorište za komunalni otpad u Ulici Antuna Pavičića bb. Nema reciklažnog dvorišta za građevinski otpad. 8. Općina Lekenik Sakupljanje komunalnog otpada obavlja komunalno poduzeće Gospodarenje otpadom Sisak d.o.o. a sakupljeni otpad se odlaže na odlagalište komunalnog otpada „Goričica“ u Sisku. Odlagalištem upravlja Gospodarenje otpadom Sisak d.o.o. (GO). Općina koristi reciklažno dvorište na odlagalištu „Goričica“. Nema reciklažnog dvorišta za građevinski otpad. 9. Općina Hrvatska Dubica Sakupljanje komunalnog otpada obavlja komunalno tvrtka Komunalac d.o.o. iz Hrvatske Dubice. Sakupljeni otpad odlaže se na odlagališta komunalnog otpada „Kurjakana“ u Novskoj. Odlagalištem upravlja Novkom d.o.o. iz Novske. Općina raspolaže sa mobilnim reciklažnim dvorištem. Nema reciklažnog dvorišta za građevinski otpad.

10. Općina Lipovljani Sakupljanje komunalnog otpada obavlja komunalna tvrtka Lipkom servisi d.o.o. iz Lipovljana. Sakupljeni otpad se odlaže na odlagalište komunalnog otpada „Kurjaka“ u Novskoj kojim upravlja komunalno društvo Novkom d.o.o. iz Novske. Općina ima izgrađeno reciklažno dvorište za komunalni otpad na adresi Kutinska ulica 4b. Nema reciklažnog dvorišta za građevinski otpad. 11. Općina Donji Kukuruzari Sakupljanje komunalnog otpada obavlja komunalno poduzeće Komunalac Petrinja d.o.o. iz Petrinje. Otpad se odlaže na odlagalište komunalnog otpada „Taborište“ u Petrinji kojim upravlja Komunalac Petrinja d.o.o. Općina nema izgrađeno reciklažno dvorište za komunalni otpad, već raspolaže sa mobilnim reciklažnim dvorištem kojim upravlja Komunalac Petrinja d.o.o.. Nema reciklažnog dvorišta za građevinski otpad. 12. Općina Sunja Sakupljanje komunalnog otpada obavlja komunalno poduzeće Komunalac Sunja d.o.o. iz Sunje. Otpad se odlaže na odlagalište komunalnog otpada „Goričica“ u Sisku kojim upravlja Gospodarenje otpadom Sisak d.o.o. (GO). U općini je izgrađeno reciklažno dvorište za komunalni otpad na adresi Kralja Petra Krešimira IV 19-17. Nema reciklažnog dvorišta za građevinski otpad. 13. Općina Velika Ludina Sakupljanje komunalnog otpada obavlja komunalno društvo Eko Moslavina d.o.o. iz Kutine. Otpad se odlaže na odlagalište komunalnog otpada „GO Kutina“ kojim upravlja komunalno društvo Eko Moslavina d.o.o. iz Kutine. Općina ima izgrađeno reciklažno dvorište za komunalni otpad na adresi Zagrebačka ulica 2D. Nema reciklažnog dvorišta za građevinski otpad. 14. Općina Topusko Sakupljanje komunalnog otpada obavlja komunalno društvo Komunalno Topusko d.o.o. iz Topuskog. Otpad se odlaže na odlagalište komunalnog otpada „Vladića jama“ u Glini kojim upravlja Komunalac Glina d.o.o. Općina ima izgrađeno reciklažno dvorište za komunalni otpad na adresi Ponikvari 77a. Nema reciklažnog dvorišta za građevinski otpad. 15. Općina Gvozd Sakupljanje komunalnog otpada obavlja komunalnog poduzeće Komualno Topusko d.o.o. iz Topuskog. Otpad se odvozi i odlaže na odlagalište komunalnog otpada „Vladića jama“ u Glini kojim upravlja Komunalac Glina d.o.o. iz Gline. Općina ima uspostavljeno reciklažno dvorište za komunalni otpad na adresi Pješćanici. Nema reciklažnog dvorišta za građevinski otpad. 16. Općina Jasenovac Sakupljanje otpada obavlja komunalno poduzeće Komunalni servisi Jasenovac d.o.o. iz Jasenovca. Sakupljeni otpad se odlaže na odlagalište komunalnog otada „Kurjakana“ u Novskoj kojim upravlja komunalno društvo Novkom d.o.o. Općina ima uspostavljeno reciklažno dvorište za komunalni otpad na adresi Vladimira Nazora. Nema reciklažnog dvorišta za građevinski otpad. 17. Općina Majur Sakupljanje komunalnog otpada obavlja komunalno poduzeće Komunalac Petrinja d.o.o. iz Petrinje. Otpad se odlaže na odlagalište komunalnog otpada „Taborište“ u Petrinji kojim upravlja Komunalac Petrinja d.o.o. Komunalac Petrinja d.o.o. organizira prikupljanje raznih vrsta otpada iz kućanstava putem mobilnog reciklažnog dvorišta. Nema reciklažnog dvorišta za građevinski otpad.

18. Općina Martinska Ves Sakupljanje komunalnogotpada obavlja komunalno poduzeće Gospodarenje otpadom Sisak d.o.o. (GOS d.o.o.) iz Siska. Otpad se odlaže na odlagalište komunalnog otpada „Goričica“ u Gradu Sisku kojim upravlja Gospodarenje otpadom Sisak d.o.o. Općina koristi reciklažno dvorište na odlagalištu „Goričica“. Nema reciklažnog dvorišta za građevinski otpad. 19. Općina Dvor Sakupljanje komunalnog otpada obavlja komunalno društvo Komunalac – Dvor d.o.o. iz Dvora. Otpad se odlaže na odlagalište komunalnog otpada „Gmajna“ u Gradu Glini kojim upravlja Komunalac Glina d.o.o. Nema reciklažnog dvorišta za građevinski otpad.

U donjoj tablici je prikaz za svaku jedinicu lokalne samouprave u Sisačko-moslavačkoj županiji na koje odlagalište komunalnog otpada odlaže i koju količinu komunalnog otpada je odložila u 2019. godini.

Na području Sisačko-moslavačke županije moguće je u kraćem roku u suradnji komunalnih društava i jedinica lokalne samouprave izgraditi tri reciklažna dvorišta za građevinski otpad i to u: . Gradu Novskoj (u izradi glavni projekt za ishođenje građevinske dozvole), . Gradu Kutini (građevinska dozvola), . Gradu Glini (građevinska dozvola). Na području Sisačko-moslavačke županije ne postoji u okviru odlagališta komunalnog otpada izgrađena kazeta za odlaganje građevinskog otpada koji sadrži azbest. Na području Sisačko moslavačke županije moguće je u kratkom roku u suradnji komunalnih društava i jedinica lokalne samouprave izgraditi i reciklažno dvorište za glomazni otpad i kompostanu u Gradu Glini, za što su ishođene Građevinske dozvole.

6. Organizacija sustava gospodarenja otpadom pri sanaciji područja nakon potresa

6.1. Obveze Fonda U svrhu provedbe mjera gospodarenja otpadom nakon potresa, Fond će temeljem stavka 15. članka 30. Izuzeće za ugovore o javnoj nabavi, Zakona o javnoj nabavi (NN 120/16) sklopiti odgovarajuće ugovore o financiranju opravdanih troškova u 100%-tnom iznosu sa komunalnim društvima u vlasništvu jedinica lokalne samouprave koja imaju sjedište i obavljaju djelatnost na području Sisačko-moslavačke županije a koja su pretrpjela znatne materijalne štete kao posljedice potresa i posjeduju važeće dozvole za gospodarenje otpadom. Fond će komunalnim društvima s kojima će sklopiti ugovore, po potpisu ugovora uplatiti avansna sredstva u visini do 200.000 kn, koja su komunalna društva u obvezi pravdati računima. Nakon utrošenog avansa, daljnje isplate obavljati će se po izvršenim radovima i uslugama. Svi prihvatljivi troškovi priznaju se od 29. prosinca 2020. godine. 6.2. Obveze komunalnih društava Komunalna društva će Fondu dostaviti ovjerene cjenike radova/kalkulacije za poslove koje će obaviti u vlastitom angažmanu, a koji podrazumijeva pojačane i dodatne aktivnosti rada komunalnih društava kao i povećane troškove. Za potrebne dodatne usluge, radove i robu koji su nužni za organizaciju sustava gospodarenja otpadom, a koja komunalna društva ne mogu obavljati u vlastitoj režiji, ista će ugovoriti nabavu usluga, radova i robe sa drugim pravnim i fizičkim osobama-obrtnicima sukladno članku 15. Jednostavna nabava, Zakona o javnoj nabavi (NN 120/16) odnosno svojem aktu o provedbi postupaka jednostavne nabave, a u slučaju kada se radi o iznosima koji premašuje pragove iz stavka 1. članka 12. Zakona o javnoj nabavi (NN 120/16) provoditi će se sukladno točki (1) podtočki 3. članka 131. Zakona o javnoj nabavi – Pregovarački postupak bez prethodne objave poziva na nadmetanje, u kojem se navodi da Javni naručitelj smije koristiti pregovarački postupak bez prethodne objave poziva na nadmetanje za dodjelu ugovora o javnoj nabavi u onoj mjeri u kojoj je to prijeko potrebno ako, iz razloga iznimne žurnosti izazvane događajima koje javni naručitelj nije mogao predvidjeti, nije moguće pridržavati se rokova propisanih za otvorene ili ograničene postupke ili natjecateljske postupke uz pregovore, s time da okolnosti na koje se poziva javni naručitelj za opravdanje iznimne žurnosti ne smiju ni u kojem slučaju biti uzrokovane njegovim postupanjem. Komunalna društva će pravdati troškove Fondu temeljem privremenih/okončane situaciji s građevinskom knjigom i dokaznicama mjera (ugovori, narudžbenice, računi, izračun troškova, radova, usluga, otpremnice, prateći listovi, potvrde o vaganju otpada, fotodokumentacija i druge vjerodostojne knjigovodstvene dokumentacije). Privremene/Okončanu situaciju ovjerava odgovorna osoba komunalnog društva i odgovorna osoba Fonda. Fond će isplaćivati sredstva komunalnim društvima u visini 100% prihvatljivih troškova. 6.3. Obveze jedinica lokalne samouprave Jedinice lokalne samouprave koja imaju oštećenja objekata nakon potresa dužne su na svom području ili u suradnji s drugom jedinicom lokalne samouprave na području županije osigurati: - nekretninu u svrhu privremenog skladištenja građevnog otpada/otpada od rušenja, glomaznog otpada, otpada prikladnog za oporabu i opasnog otpada iz kućanstava nastalog kao posljedica potresa do njegove obrade uz uvažavanje načela kružnoga gospodarstva. - odlagališta otpada za odlaganje miješanog komunalnog otpada. U slučaju da jedinica lokalne samouprave ne raspolaže sa reciklažnim dvorište i/ili reciklažnim dvorištem za građevinski otpad dužna je odrediti nekretninu na svom području koja je u vlasništvu jedinice lokalne samouprave ili komunalnog društva u svrhu privremenog skladištenja otpada. Za navedeno potrebno je donijeti akt odgovorne osobe jedinice lokalne samouprave u kojem se određuje katastarska čestica nekretnine u svrhu privremenog skladištenja otpada. 11

Ukoliko jedinica lokalne samouprave i komunalno društvo nemaju u vlasništvu prihvatljivu nekretninu, komunalno društvo može ugovoriti s pravnom ili fizičkom osobom najam nekretnine ili prostora koji je prihvatljiv za privremeno skladištenje otpada do njegove obrade. Najam takve nekretnine ili prostora je prihvatljiv trošak za Fond. Nekretnine za privremeno skladištenje otpada do njegove obrade moraju se organizirati u najkraćem mogućem roku. Jedinice lokalne samouprave su dužne sve osobe koje sudjeluju u rasčišćavanju područja obavještavati o načinu razvrstavanja otpada, te o mjestu i vremenu prikupljanja pojedinih vrsta otpada, kao i o lokacijama na koje mogu dovesti pojedine vrste otpada. 6.4. Sakupljanje otpada Osobe koje sudjeluju u čišćenju prostora dužne su razvrstati otpad na slijedeći način: – građevinski otpad/otpad od rušenja – građevinski otpad/otpad od rušenja koji sadrži azbest, – krupni (glomazni) otpad (namještaj, drvo, madraci i sl.) – električni i elektronički otpad (EE otpad) (perilice, hladnjaci, televizori i sl.), – opasni otpad (ulja, maziva, boje i lakovi, sredstva za zaštitu drva, sredstva za čišćenje, sredstva koja se koriste u poljoprivredne svrhe, plinske boce i dr.), – miješani komunalni otpad iz kućanstava. Razvrstani otpad osobe trebaju iznijeti iz oštećenih kuća te odložiti na mjesto pristupačno za prilaz vozilom komunalnog društva/tvrtke, a radi daljnjeg odvoza. Otpad iz kućanstava će sakupljati komunalna društva svaka sa svog područja, a u slučaju potrebe uključit će se i druga komunalna društva. Otpad će se sakupljati svakodnevno, odnosno prema potrebi. Miješani komunalni otpad će komunalno društvo prikupljati svakodnevno i odlagati na postojeća aktivna odlagališta. Komunalni otpad iz grada Petrinje odlagati će se na odlagalište „Taborište“ u Petrinji do popunjenja kapaciteta, zatim na odlagalište „Gmajna“ u Glini i odlagalište „Kurjakana“ u Novskoj. Troškove odlaganja otpada na drugo odlagalište snositi će Fond u visini 100% troškova prema cjeniku komunalnog društva koje upravlja odlagalištem na koji se komunalni otpad odlaže do završetka provedbe mjera gospodarenja otpadom na području županije. Ostali sakupljeni otpad će komunalno društvo odvoziti na određenu nekretninu u svrhu privremenog skladištenja otpada, gdje će se otpad dodatno razvrstati i pripremiti za predaju ovlaštenim sakupljačima ili obrađivačima ili pripremiti za odlaganje na postojeća odlagališta otpada. Građani mogu i sami odvesti otpad na nekretninu određenu u svrhu privremenog skladištenja otpada na svom području. 6.5. Odlaganje otpada Odlaganje otpada obavljati će se na postojećim odlagalištima u Sisačko-moslavačkoj županiji:  odlagalište „GO Kutina“ u Gradu Kutina  odlagalište „Kurjakana“ u Gradu Novska  odlagalište „Taborište“ Gradu Petrinji (kapacitet je pri kraju i zatvara se u 2021)  odlagalište „Goričica“ u gradu Sisku  odlagalište „Gmajna“ u Gradu Glini Zbog izvanrednih okolnosti osoba koja upravlja odlagalištem treba prilagoditi radno vrijeme odlagališta otpada barem od 7,00 do 17,00 sati svaki dan i dulje po potrebi.

6.6. Način rada na Reciklažnim dvorištima i mjestima privremenog skladištenja otpada  Reciklažnim dvorištima i mjestima privremenog skladištenja otpada upravlja komunalno društvo.  Osposobljeni djelatnik vodit će evidenciju o svim zaprimljenim vrstama i količinama otpada (ONTO obrazac). Prilikom predavanja ovlaštenim osobama ispunjavati će Prateće listove te drugu evidenciju prema potrebi Fonda za zaštitu okoliša i energetsku učinkovitost.  Pristup reciklažnim dvorištima i mjestima privremenog skladištenja otpada imaju isključivo komunalna društva s tog područja i građani s tog područja uz predočenje identifikacijske isprave, te pravne ili fizičke osobe koje sudjeluju u rašćišćavanju. Građevinski otpad/otpad od rušenja - Građevinski otpad/otpad od rušenja prikuplja komunalno društvo ili druga ovlaštena tvrtka prema potrebi, - Građani/tvrtke koje sudjeluju u raščišćavanju su dužni iz građevinskog otpada/otpada od rušenja izdvojiti otpad koji sadrži azbest i predati ga zasebno, - Građevinski otpad se sakuplja i razvrstava na nekretninama u svrhu privremenog skladištenja otpada ili na izdvojenim površinama na postojećim odlagalištima otpada, - Kada se prikupe dovoljne količine potrebno je angažirati tvrtku ovlaštenu za obradu građevinskog otpada s mobilnim postrojenjem za recikliranje. Dobiveni materijal daje se na raspolaganje jedinici lokalne samouprave za potrebe korištenja u sanaciji štete nastale nakon potresa ili za nasipavanje cesta ili u drugu svrhu za koju se može koristiti. - Za sakupljeni i obrađeni građevinski otpad potrebno je voditi evidenciju o količinama u tonama ili m3 (vaganje ili geodetski snimak). Građevinski otpad koji sadrži azbest - Građevinski otpad koji sadrži azbest potrebno je izdvojiti na lokaciji objekta na kojem se taj otpad nalazi, - Pozvati ovlaštenog sakupljača koji će ga predati na obradu sukladno propisima. Krupni (glomazni) otpad - Sakuplja se iz kućanstava putem komunalnih društava, dovozi na reciklažno dvorište ili nekretninu u svrhu privremenog skladištenja gdje se po potrebi dodatno razvrstava i skladišti u spremnicima, odvojeno po vrstama otpada (EE otpad, metal, gume i dr.),  Sakupljene vrste otpada se predaju ovlaštenoj osobi na obradu (popis ovlaštenih osoba nalazi se na mrežnim stranicama Ministarstva gospodarstva i održivog razvoja), - Otpad koji je ostao nakon razvrstavanja krupnog (glomaznog) otpada se putem komunalnog društva odlaže na odlagalište komunalnog otpada. Miješani komunalni otpad - Kontinuirano (svakodnevno) se prikuplja iz kućanstava i s javnih površina, odnosno prema rasporedu prikupljanja miješanog komunalnog i biorazgradivog komunalnog otpada putem davatelja javne usluge (komunalnog društva) i predaje na obradu na propisani način, - Ovisno o količini otpada i udaljenosti od odlagališta, a u slučaju potrebe može se organizirati privremeno skladištenje na nekretnini određenoj u svrhu privremenog skladištenja otpada, najduže do sljedećeg dana. Otpadna vozila i otpadne gume – Sakupiti i obraditi putem ovlaštenog sakupljača i obrađivača koji imaju ugovor sa Fondom. - Otpadna vozila i gume mogu se privremeno skladištiti na reciklažnom dvorištu i na nekretnini određenoj u svrhu privremenog skladištenja otpada odvojeno od drugih vrsta otpada

Električni i elektronički otpad - Sakupiti i obraditi putem ovlaštenog sakupljača i obrađivača koji imaju ugovor sa Fondom, - Električni i elektronički otpad može se privremeno skladištiti na reciklažnom dvorištu i na nekretnini određenoj u svrhu privremenog skladištenja otpada odvojeno od drugih vrsta otpada Opasni otpad  Opasni otpad se sakuplja na reciklažnom dvorištu i na nekretnini određenoj u svrhu privremenog skladištenja otpada  Komunalna društva su dužna osigurati dovoljni broj osposobljenih osoba za preuzimanje opasnog otpada na navedenim lokacijama privremenog skladištenja otpada  Opasni otpad se mora skladištiti odvojeno u spremnicima, prema vrstama otpada, sukladno njegovim svojstvima,  U skladu s rezultatima ispitivanja fizikalno-kemijskog sastava, opasni otpad treba predati ovlaštenom sakupljaču ili obrađivaču na propisani način. Analiza tog opasnog otpada je prihvatljivi trošak za Fond.  Osposobljena osoba na reciklažnom dvorištu ili na nekretnini određenoj u svrhu privremenog skladištenja otpada poziva ovlaštene osobe za sakupljanje opasnog otpada. Popis ovlaštenih osoba nalazi se na mrežnim stranicama Ministarstva gospodarstva i održivog razvoja 6.7. Operativni zahtjevi za lokacije prikupljanja otpada nakon potresa - Gospodarenje otpadom u reciklažnim dvorištima, na nekretninama određenim u svrhu privremenog skladištenja otpada i odlagalištima otpada provodi se na način koji ne dovodi u opasnost ljudsko zdravlje, zdravlja životinja i štetnih utjecaja na okoliš, a osobito kako bi se izbjegao rizik od nastajanja eksplozije ili požara, onečišćenja vode, tla, zraka i biološke raznolikosti, pojave neugode uzrokovane bukom i/ili mirisom i štetan utjecaj na područja posebnih vrijednosti i od posebnog interesa. - Nekretnine i lokacije na kojima se otpad privremeno skladišti i odlagališta moraju biti pod pojačanim nadzorom (npr. čuvarska služba). - Predvidjeti dovoljno prostora za kretanje unutar i oko prostora gdje se privremeno skladišti otpad. - Ograničiti količinu buke koja nastaje prilikom sakupljanja, prijevoza i obrade otpada na prihvatljiva razdoblja dana. 6.8. Mjere kod privremenog skladištenja opasnog otpada Skladištenje opasnog otpada moguće je organizirati na reciklažnim dvorištima i na nekretninama određenim u svrhu privremenog skladištenja otpada . Prikupljeni opasni otpad privremeno se skladišti na betonskoj ili asfaltiranoj podlozi. U slučaju da to nije moguće, površinu na kojoj se skladišti opasni otpad treba prekriti s dva sloja plastične prekrivke ili folije.  Reciklažno dvorište i nekretnina određena u svrhu privremenog skladištenja otpada u kojem se skladišti opasni otpad moraju biti osigurana od ulaska neovlaštenih osoba.  Na reciklažnom dvorištu i na nekretnini određenoj u svrhu privremenog skladištenja otpada u kojem se skladišti opasni otpad treba osigurati apsorbente ili vreće s pijeskom za sprečavanje izlijevanja u tlo.  Opasni otpad treba skladištiti u posebnim spremnicima koji su za tu namjenu.  Osigurati dovoljno prostora za kretanje vozila i prenošenje otpada oko spremnika i paleta.  Opasni otpad se mora skladištiti u spremnicima odvojeno po vrstama (npr. plinovi, tekućine ili kruti otpad, korozivni otpad, reaktivni otpad i sl.). Spremnici u kojima se skladišti opasni otpad moraju biti označeni vrstom otpada i pripadajućim ključnim brojem. U slučaju da je otpad nepoznatog sastava treba omogućiti osnovne analize otpada na licu mjesta (npr. pH i sl.) koja analiza je prihvatljivi trošak Fonda. 14

 Spremnike ili posude u kojima se skladišti opasni otpad treba prekriti plastičnom folijom ili poklopcem ili ako je moguće cijeli prostor na kojem se skladišti opasni otpad natkriti ili ih držati u kontejneru.  Spremnike s plinovima pod tlakom držati uspravno i zaštititi od sunca.  Osigurati dovoljno opreme za početno suzbijanje požara (vatrogasne aparate). 6.9. Zaštitna oprema za radnike prilikom postupanja s otpadom - Zaštitna obuća (gumene čizme ili zaštitne cipele), - Zaštitna odjeća, - Zaštitna maska, rukavice i naočale, - Zaštita za glavu prilikom utovara i istovara otpada (zaštitna kaciga), - Zaštitna odjeća od kiše, - Osiguranje materijala za prvu pomoć u slučaju povreda ili nezgoda prilikom gospodarenja otpadom. - Ostala zaštitna oprema sukladno propisima iz područja zaštite na radu. 6.10. Komunalna oprema i vozila Za potrebe sakupljanja i prijevoza otpada na raspolaganje će se staviti komunalna oprema i vozila i drugih komunalnih društava na području Republike Hrvatske, ukoliko će to biti potrebno.

7. Nadzor nad provedbom Plana Nadzor nad provedbom ovog Plana provoditi će Ministarstvo gospodarstva i održivog razvoja i Državni inspektorat Republike Hrvatske.

8. Upute građanima za postupanje s otpadom Zabranjeno je spaljivanje i zakapanje otpada, te odlaganje u okoliš!

Građani su dužni razvrstati otpad na: – građevinski otpad (otpad od rušenja, dijelovi objekata, cigla, beton, crijep, žbuka, prozori, vrata i sl.), – građevinski otpad koji sadrži azbest (pokrovne valovite ploče), ne lomiti prilikom skidanja, – krupni (glomazni) otpad (namještaj, drvo, madraci, parketi i drvene obloge, metal, tepisi i podne obloge, posuđe i sl.), – električni i elektronički otpad (EE otpad) (aparati i uređaji: perilice, hladnjaci, štednjaci, televizori, računala, mali električni uređaji i sl.), - opasni otpad ili problematične tvari iz kućanstva (baterije, kemikalije, kozmetika, lijekovi, ulja, maziva, boje i lakovi, pesticidi, sredstva za zaštitu drva, sredstva za čišćenje, sredstva koja se koriste u poljoprivredne svrhe, plinske boce, gorivo iz radnih strojeva i vozila, gorivo iz kotlovnica i dr.). Opasni otpad uključuje i ambalažu u kojoj se nalazi, - otpadna vozila, - tekstil, – miješani komunalni otpad iz kućanstava. Razvrstani otpad trebaju iznijeti iz kuće i odložiti na mjesto pristupačno za prilaz vozilu komunalnog društva radi daljnjeg odvoza. Miješani komunalni otpad treba odložiti u za to predviđen spremnik.

Otpad iz kućanstava sakupljati će komunalna društva svaka sa svog područja. Otpad će se sakupljati svakodnevno, odnosno prema potrebi. Građani mogu i sami odvesti otpad na reciklažno dvorište na području na kojem žive uz predočenje identifikacijske isprave. O načinu razvrstavanja otpada te o mjestu i vremenu prikupljanja pojedinih vrsta otpada građane će obavještavati općina ili grad ili komunalno društvo.

9. Plan postupanja Fonda za zaštitu okoliša i energetsku učinkovitost (Fond) Temeljem Zaključka Vlade Republike Hrvatske od 14. siječnja 2021. godine (KLASA: 022-03/21-07/14, URBROJ: 50301-05/16-21-2) Fond će osigurati financijska sredstva za provedbu mjera i aktivnosti gospodarenja otpadom na području Sisačko-moslavačke županije nakon potresa. U tu svrhu Fond će sklopiti odgovarajuće ugovore o financiranju opravdanih troškova u 100%-tnom iznosu sa komunalnim društvima u vlasništvu jedinica lokalne samouprave koja imaju sjedište i obavljaju djelatnost na području Sisačko-moslavačke županije a koja su pretrpjela znatne materijalne štete kao posljedice potresa i posjeduju važeće dozvole za gospodarenje otpadom. Navedene mjere obuhvaćaju sve aktivnosti i troškove potrebne za sakupljanje komunalnog otpada, prijevoz, odvajanje i obradu otpada, građevinske radove i usluge, nabavu opreme te ostale troškove koji su nužni za provedbu gospodarenja otpadom na području Sisačko moslavačke županije nakon potresa, do normalizacije stanja. Fond će u suradnji s komunalnim društvima i potrebama koju iskažu komunalna društva, organizirati posudbu potrebne komunalne opreme i vozila s područja Sisačko moslavačke županije, odnosno od komunalnih društava s drugih područja RH koji mogu staviti na raspolaganje svoju opremu i vozila. U slučaju potrebe Fond osigurava 100% iznosa sredstava za eventualne potrebe sanacije odlagališta otpada ili za žurnu izgradnju reciklažnih dvorište za građevinski otpad, glomazni otpad i dr. po hitnom postupku, a sve u suradnji sa komunalnim društvima i jedinicama lokalne samouprave na potresom pogođenom području.

10. Zaključak Provedbi mjera i aktivnosti iz ovoga Plana jedinice lokalne samouprave, komunalna društva i Fond trebaju pristupiti odmah. Nadzor nad provedbom Plana obavljat će Ministarstvo gospodarstva i održivog razvoja i Državni inspektorat Republike Hrvatske. Troškove provedbe Plana snosi Fond u 100%-tnom iznosu prihvatljivih troškova, nastalih od 29. prosinca 2020. godine. Ovaj Plan se dostavlja Stožeru civilne zaštite Republike Hrvatske zaduženom za otklanjanje posljedica katastrofe uzrokovane potresom na području Sisačko-moslavačke, Zagrebačke i Karlovačke županije.

KLASA: 351-03/21-01/126 URBROJ: 517-03-21-1 Zagreb, 15. siječnja 2021.

MINISTAR

dr.sc. Tomislav Ćorić