Jaarverslag 2008 5 1
Total Page：16
File Type：pdf, Size：1020Kb
NEDERLANDSE OMROEP STICHTING JAARVERSLAG ‘08 Colofon Juni 2009 Eindredactie en productie NPO Corporate Communicatie Verantwoording & Control Personeel, Organisatie en Arbeidsvoorwaarden NOS Financiële zaken Communicatie Corporate website Omroep.nl/npo Fotografie Marcel Molle Serie ‘Hedendaags mediagebruik in beeld’ voor NPO, januari 2009 Vormgeving Studio FC Klap Druk ZuidamUithof Drukkerijen 4 Inhoudsopgave Pagina: 1. NPO 6 2. Exploitatiesaldo 14 3. Financiële besturing, beheersing en rechtmatigheid 15 4. Nevenfuncties Raad van Bestuur 16 5. Directie NOS 18 6. Raad van Toezicht 26 7. Nevenfuncties Raad van Toezicht 28 8. Risicoparagraaf 31 9. Gedragscode en Compliance 35 10. Bedrijfsvoeringsverklaring 38 11. Organigram 39 12. Jaarrekening 2008 40 Balans per 31 december 2008 na bestemming exploitatiesaldo 42 Exploitatierekening 2008 43 Kasstroomoverzicht 2008 44 Grondslagen voor de balans en de exploitatierekening 45 Toelichting op de Balans 48 Toelichting op de Exploitatierekening 54 Overige gegevens 61 Accountantsverklaring 62 13. Sociaal Jaarverslag NPO en NOS 2008 66 Nederlandse Omroep Stichting | Jaarverslag 2008 5 1. NPO Vooraf Het nieuwe elan ook tussen de omroepen en Cultuur en Wetenschap heeft een groot aantal 2008 is het jaar waarin voor het laatst een de NPO onderling, zorgde voor een construc- Europese landen zijn bezwaar tegen invoering jaarverslag van de Nederlandse Omroep tief vervolg van de in 2007 ingezette discussie kenbaar gemaakt. Een besluit over de invoering Stichting wordt gepubliceerd; de stichting werd over een nieuwe strategische horizon. De acti- is nog niet genomen. op 1 januari 2009 gesplitst in (S)NOS en NPO. viteiten van de NPO en omroepen rond een Er is gekozen voor een tijdelijke stichtingsvorm nieuwe strategie dienen tevens als input voor Visitatie in afwachting van de nieuwe Mediawet. De het Concessiebeleidsplan 2010-2015, waarin In januari startte een visitatiecommissie onder functies van beide onderdelen blijven nadere doelstellingen en speerpunten voor de voorzitterschap van Annie Brouwer met het overigens ongewijzigd. De NOS lange termijn worden geformuleerd. periodieke onderzoek naar het functioneren verzorgt nieuws- en sport- van de publieke omroep. De commissie is zowel programma’s en registreert Mediabeleid met de NPO als met de omroepen uitgebreid nationale evenementen op Zowel in Den Haag als ook op Europees niveau in gesprek geweest. De commissie zal over radio, televisie en internet en is liet men het licht over de publieke omroep haar onderzoek, dat zich uitstrekt over de jaren tevens verantwoordelijk voor Tele- schijnen. In Den Haag werd gewerkt aan en 2004 tot 2008, in april 2009 verslag doen. tekst. De NPO voert de taken uit die de gedebatteerd over de nieuwe Mediawet, die In het najaar van 2007 sloot de NPO voor het Mediawet aan hem stelt: de programmering in 2009 in werking moet gaan treden. De eerst een prestatieovereenkomst af met de en profilering van de landelijke televisienetten, Tweede Kamer discussieerde onder andere minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap. radiozenders en websites. over de toetreding van nieuwe omroepen, Over de afspraken die in deze overeenkomst actueel omdat deze op 1 april 2009 aange- zijn gemaakt heeft de NPO in oktober 2008 aan Bestuursverslag meld moeten zijn. Voorts besloot men per het ministerie gerapporteerd. De trend van 2007 – toenemende bestuurlijke 1 augustus van 2008 een einde te maken aan rust binnen de publieke omroep – zette zich overheidssponsoring van afzonderlijke tele- Bestuursoverdracht in 2008 voort. Ook liet het in 2006 ingevoerde visieprogramma’s bij de publieke omroep. De In mei nam Harm Bruins Slot afscheid als voor- programmeringsmodel voor het tweede achter- effecten van deze maatregel zijn vooral bij de zitter van de Raad van Bestuur, na ruim vijf jaar eenvolgende jaar positieve resultaten zien. Zowel omroepen die maatschappelijke documen- inspirerend en daadkrachtig leiding te hebben de stabiele omgeving als de goede resultaten taires produceren goed voelbaar. gegeven aan de publieke omroep. Onder leidden ertoe dat de NPO dit jaar meer nadruk zijn voorzitterschap werd onder meer het kon leggen op de inhoud. Kunst en cultuurbeleid Eurocommissaris Neelie Kroes maakte aan het programmeringsmodel en een nieuwe finan- kreeg handen en voeten en leidde onder andere einde van het jaar bekend dat zij nieuwe activi- cieringssystematiek (GOS) ingevoerd en de tot het omvormen van de website van Cultura tot teiten van publieke omroepen wil toetsen aan radiostrategie gewijzigd. In Henk Hagoort vond dé cultuurportal van de publieke omroep. En in eventuele verstoring van de markt. De invoering de Raad van Toezicht een toegewijd opvolger, november organiseerde de NPO succesvol The van deze zogenoemde marktverstoringstoets die bovendien bij aantreden vanwege zijn Diversity Show, de internationale conferentie over zou verstrekkende gevolgen hebben. Onder omroepverleden volledig ingewijd was in het culturele diversiteit in de media. aanvoering van de minister van Onderwijs, domein van de Hilversumse media. 6 Vernieuwing Bij radio werden voor de muziekliefhebbers Tot slot In 2008 is gewerkt aan vernieuwing op vele twee nieuwe webradiokanalen gelanceerd. In 2008 zetten de bestuurlijke en politieke fronten. Het uitgangspunt van de NPO het Verder vond in september een herschikking stabiliteit, publieke waardering en gunstige publiek te volgen waar het zich bevindt, leidde tot van Radio 1 plaats, om de zender steviger resultaten zich door. Dat maakte het mogelijk een aantal experimenten met mobiele televisie. te positioneren en daarmee de terugloop in dat de NPO, samen met de omroepen, het Het werd onder meer mogelijk uitzendingen luisteraars van de nieuwszender een halt toe debat over inhoud en kwaliteit van het bestel van Nederland 1 en 3 als ook de populaire te roepen. kon voeren en verdiepen. Hiermee werden on-demand-dienst Uitzending Gemist via de nadere lijnen uitgezet voor een sterk, vernieu- mobiele telefoon te ontvangen. 2008 was ook het jaar van grote sportevene- wend en toekomstbestendig publiek bestel, Om het maatschappelijke debat ook op andere menten, en het jaar dat het Eredivisievoetbal zowel op de korte als op de langere termijn wijze dan via de traditionele media te faciliteren terugkeerde bij de publieke omroep. Het EK (Concessiebeleidsplan 2010-2015). en te stimuleren, is de zogenaamde ‘embedded Voetbal en de Olympische Spelen in China player’ geïntroduceerd. Met deze player werden gecoverd, beide voor het eerst in Radio* kan materiaal van de publieke omroep HD-kwaliteit. In 2008 steeg de gemiddelde luistertijd geplaatst worden op blogs en profiel- naar drie uur en veertien minuten per dag. sites (bijvoorbeeld Hyves). Tevens worden via Vernieuwing krijgt niet in de laatste Rapportages uit het Continu Luister Onder- deze dienst groepen aangesproken die de plaats gestalte door de makers in Hilversum. zoek (CLO) laten zien dat het weekbereik publieke omroep via de traditionele media Voor hen organiseerde de NPO voor het van radio onder de jongste leeftijdsgroepen minder goed weet te bereiken. Met dit soort tweede achtereenvolgende jaar NPOX, toeneemt. Ook de beluistering via internet initiatieven sluit de publieke omroep aan bij het festival waar de nieuwste technieken, is toegenomen: 31,7% van de Nederlanders de wensen van het publiek, dat in het imago- vormen en mogelijkheden gepresenteerd van tien jaar en ouder gaf aan wel eens via onderzoek uit het najaar van 2008 onder en bediscussieerd worden. Ook deze internet naar de radio te luisteren. Radio meer aangaf vernieuwing van de publieke tweede editie was wederom succesvol en blijkt steeds meer uit te groeien tot een multi- omroep te verwachten. In datzelfde onderzoek druk bezocht. mediaal platform. gaf overigens 80% van de Nederlanders te kennen het belangrijk of zeer belangrijk te vinden Verantwoording Na introductie van de nieuwe radiostrategie * Voor een uitvoe- dat de publieke omroep er is. Met de introductie Vanuit de wenselijkheid de ‘verantwoordings- nam het gezamenlijk luistertijdaandeel van de rige inhoudelijke van nieuwe technische mogelijkheden en plat- last’ zowel intern als extern te reduceren, heeft publieke zenders jaarlijks met 1% toe tot 30%. terugblik verwijzen forms blijft de herkenbaarheid van de publieke de Raad van Bestuur in 2008 een aanvang In 2008 kwam deze groei tot stilstand. Eind wij naar de Terug- omroep een belangrijk onderwerp. Wat betreft gemaakt te onderzoeken waar en hoe augustus 2008 is de nieuwe Radio 1-program- blik 2008 die in de digitale themakanalen heeft de Raad van beperktere en meer kwalitatieve plannen en mering van start gegaan. De eerste resultaten het kader van de Bestuur dan ook besloten de profielen verder rapportages mogelijk zijn. Dit zou op termijn wijzen op een positieve ontwikkeling in die zin Prestatieovereen- aan te scherpen; het aantal kanalen werd terug- moeten leiden tot een verbeterd en minder dat de luistertijd die jarenlang daalde, weer komst in mei 2009 gebracht van zeventien naar twaalf. zwaar verantwoordingsmodel. met 21 minuten per week is gegroeid. is verschenen. Nederlandse Omroep Stichting | Jaarverslag 2008 7 8 Per saldo is het verlies aan marktaandeel het Televisie* laatste half jaar nog niet volledig gestuit. Radio De focus op het aanbod aan kunst, drama en 2 verloor in 2008 opnieuw luistertijdaandeel, documentaires is sinds de invoering van het vooral in de jongste helft van zijn doelgroep. programmeermodel in 2006 niet eerder zo Oorzaak is de in dit segment explosief toege- groot geweest.