Catastro de la Oferta Programática de la red SENAME DEPARTAMENTO DE PLANIFICACIÓN Y CONTROL DE GESTIÓN Santiago, Enero de 2015 PRESENTACIÓN La Oferta Programática del Servicio Nacional de Menores (SENAME) puede definirse como el conjunto de proyectos ejecutados por los distintos Organismos Colaboradores Acreditados de SENAME, que han sido reconocidos como tales a través de un acto administrativo del mismo Servicio y que cuentan con financiamiento para el desarrollo de sus labores dirigidas a la atención de niños, niñas y adolescentes, además de los centros que son administrados directamente, los que cuentan con funcionarios del Servicio y con presupuesto asignado a través de la Ley de Presupuesto. El propósito central de la realización del documento “Catastro de la Oferta Programática de SENAME” es entregar información de los proyectos de que se dispone en cada región del país, para facilitar a cualquier usuario el acceso a esta información y el conocimiento de los recursos y servicios de esta Red de Protección Social a la Infancia y Adolescencia. Asimismo, su elaboración da respuesta a la necesidad de colaboración con los distintos actores relacionados con el SENAME. Es así que se prevé será de gran utilidad para los Tribunales de Justicia en el conocimiento y eventual derivación de niños, niñas y adolescentes a la red regional; los Gobiernos Regionales y Municipios en la perspectiva de la focalización de la atención que otorga la red de SENAME, como también internamente, para las Direcciones Regionales de SENAME en el desarrollo y la supervisión de la oferta programática de la región, las Oficinas de Información Reclamos y Sugerencias para la entrega de información de los proyectos, Departamentos, Unidades, centros y proyectos de la red, etc. Para mejor comprensión de los diversos modelos de intervención, a continuación se indican las denominaciones y definiciones de las prestaciones del SENAME: 1. ÁREA DE ADOPCIÓN PROGRAMAS DE ADOPCIÓN GLOBAL: PAG Descripción: La Ley de Adopción N° 19.620 define el Programa de Adopción, como el conjunto de actividades tendientes a procurar al niño/a una familia responsable, señalando que sólo podrán intervenir en dichos programas SENAME o los organismos acreditados ante éste. Las aludidas actividades, dicen relación con los tres actores necesariamente involucrados en todo proceso de adopción: el niño/a que requiere una medida de adopción, su familia de origen y los padres adoptivos Se consideran en consecuencia en esta modalidad, todas las actividades que, de acuerdo a la ley vigente deben ejecutar los programas de adopción, las que dan origen a los siguientes subprogramas: Subprograma de apoyo y orientación a la familia de origen. Subprograma recepción y cuidado del niño. Subprograma evaluación técnica de los solicitantes y preparación para la adopción. El Subprograma Apoyo y Orientación a la Familia de Origen del Niño/a, es el conjunto de acciones tendientes a orientar, apoyar y acompañar un proceso de toma de decisión informado y responsable respecto de su hijo/a, a madres, padres y/o familia extensa que: Ha manifestado sentimientos ambivalentes frente al embarazo, rol parental y futuro del niño/a. No ha logrado asumir responsablemente sus funciones parentales, vulnerando gravemente sus derechos, situación que ha provocado la institucionalización del hijo/a, como mecanismo de protección. El Subprograma Recepción y Cuidado del Niño, es el conjunto de acciones psicosociales y jurídicas orientadas a determinar la adoptabilidad de los niños/as y adolescentes vulnerados gravemente en sus derechos, a fin de restituir su derecho a vivir en familia, a través de su inserción en una familia adoptiva. El Subprograma de Evaluación Técnica de los Solicitantes y Preparación para la Adopción, comprende distintas actividades tendientes a determinar la idoneidad de los/as postulantes para la adopción, buscar y seleccionar a postulantes para los niños/as que lo requieran, como también instancias de fortalecimiento, formación y acompañamiento para el mejor desempeño como familia adoptiva. Objetivo general: Restablecer el derecho del niño/a a vivir y desarrollarse en el seno de una familia que le brinde el afecto y le procure los cuidados tendientes a satisfacer sus necesidades espirituales y materiales, velando por su interés superior, tal como lo establece el artículo 1º de la Ley Nº 19.620. Sujetos de atención: Para los efectos de aplicación de la Ley de Subvenciones, los usuarios de estos subprogramas serán respectivamente: Progenitores o miembros de la familia extensa en conflicto con su maternidad / paternidad y que requieran asistencia y apoyo para el mejor discernimiento sobre la futura vinculación con su hijo/a o familiar. Niños y niñas declarados por SENAME con proyecciones de adoptabilidad y, en consecuencia, en condiciones de iniciar la tramitación judicial de susceptibilidad de la adopción. Los cónyuges chilenos o extranjeros con residencia permanente en el país, los cónyuges chilenos o extranjeros residentes fuera de Chile, y las personas solteras, divorciadas o viudas, con residencia permanente en Chile, que manifiesten su interés en adoptar un niño/a. Criterios de acceso: Subprograma de Apoyo y orientación a la familia de origen del niño, niña y adolescente: El ingreso de las/os usuarios/as a este Subprograma puede ser realizado por demanda espontánea o derivados por los Tribunales de Familia, Servicios de Salud, establecimientos de acogida a la mujer embarazada, centros de la red SENAME u otros organismos de la comunidad o derivados por las Unidades de Adopción Regionales. Subprograma de Recepción y cuidado del niño, niña o adolescentes: Los niños, niñas y adolescentes pueden ser ingresados a este sub programa derivados por los Tribunales de Familia o por las Unidades de Adopción Regionales principalmente, además por solicitud de la red de Colaboradores Acreditados y Centros de Administración Directa de SENAME, Servicios de Salud, entre otros. Subprograma de Evaluación técnica de los solicitantes y su preparación como familia adoptiva: Los matrimonios o personas solteras, viudas o divorciadas con residencia en Chile, interesados en adoptar, podrán ingresar a este sub programa a través de una solicitud directa o derivados por las Unidades de Adopción Regionales. Los matrimonios chilenos o extranjeros residentes fuera de Chile deben postular a través de la Autoridad Central del Estado respectivo o de la autoridad pública u organismo extranjero acreditado, que se encuentre habilitado ante SENAME para actuar como tal, si ese Estado ha ratificado la Convención de la Haya. Si no fuera el caso, los matrimonios podrán ingresar su postulación por intermedio de un organismo estatal o privado autorizado para ello en dicho Estado, o bien, por la vía directa. PROGRAMAS DE REPARACIÓN DEL ABANDONO PARA LA INTEGRACIÓN DE NIÑOS/AS INSTITUCIONALIZADOS/AS EN FAMILIA ALTERNATIVA A LA DE ORIGEN: PRI Descripción: El proceso de intervención reparatoria especializada considera, a lo menos, 4 fases, cada una de ellas con sus respectivas actividades. Estas fases son: Diagnóstico, Diseño del Plan de Tratamiento Individualizado, Ejecución del Plan de Tratamiento Individualizado, Plan de Egreso del Programa. Los procesos de intervención debieran implicar un mínimo de 4 meses y un máximo de 6 meses con una sesión a la semana, el que puede prolongarse cuando la complejidad del caso lo amerite. Objetivo general: Desarrollar en el niño/a institucionalizado/a con proyecciones de integración familiar, un proceso terapéutico orientado a que pueda resignificar diversos aspectos de su historia, integrándolos en su experiencia vital, de modo que logre establecer vínculos sanos y seguros con personas importantes para él/ella, principalmente cuando vaya a ser incorporado/a a una familia alternativa, diferente a la de origen. Sujetos de atención: El Programa Especializado Reparatorio para el egreso con familia alternativa a la de origen, está dirigido a todos los niños y niñas mayores de 3 años de edad, que permanecen en Centros Residenciales o Programas de Familias de Acogida de la red, respecto de los cuales, atendido su diagnóstico, no se observa ninguna proyección de reinserción familiar en el largo plazo. Criterios de acceso: La solicitud de ingreso al Programa debe ser realizado formalmente por las correspondientes Unidades Regionales de Adopción o Protección de Derechos. PROGRAMA DE FAMILIA DE ACOGIDA SIMPLE: FAS Descripción: El programa debe desarrollar acciones fundamentales: reclutamiento, selección, apoyo y supervisión a las familias de acogida y la intervención y apoyo al niño, niña o adolescente que ingresa al programa. Este último ámbito se encuentra orientado a la intervención con el niño, niña o adolescente en función de favorecer las condiciones para que el usuario/a, en el más breve plazo, pueda estabilizarse y residir con una familia permanente. Objetivo general: Asegurar una atención de calidad bajo condiciones fundamentales de protección, afecto, contención y desarrollo en una familia de acogida, a niños y niñas que se encuentran separados de su medio familiar, mientras se restablece su derecho a vivir en una situación familiar estable, a través de su integración a una familia adoptiva. Sujetos de atención: Podrán ser atendidos en Familias de Acogida Simple, niños/as entre 0 a 5 años, 11 meses y 29 días que presenten una grave vulneración de derechos, ya sea porque la familia de origen carece de las habilidades mínimas para protegerlo/a y ha sido necesario la separación permanente de ésta o bien,