Una Aproximación a La Cultura Política Del Socialismo Marplatense”
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FACULTAD DE HUMANIDADES Licenciatura en Sociología Tesis de Grado “Una aproximación a la cultura política del socialismo marplatense” Alumno: POLLINI, Luis Ignacio (Mat. 16179) Director de Tesis: Prof. Germán Pérez marzo de 2016 - 0 - AGRADECIMIENTOS a Susana, mi compañera de toda la vida, por sus agudas críticas, sus permanentes aportes y su acompañamiento a mi hija María Luz, por su paciencia y comprensión a Germán, mi Director de Tesis, por sus valiosas contribuciones y orientaciones a los docentes de la carrera, por abrirme las puertas del mundo de la sociología a los entrevistados y encuestados, por su generosa participación - 1 - ÍNDICE Página Agradecimientos 1 Introducción 3 Resumen 6 Capítulo I: Definiciones 7 I.1. Identidad 7 I.2. Cultura Política 11 I.3. Gobierno Local 18 Capítulo II: Breve historia del socialismo en Mar del Plata 22 II.1. Los comienzos 22 II.2. Los primeros gobiernos socialistas 25 II.3: A cuarteles de invierno 29 II.4. De nuevo al poder 31 II.5. Después del ‟83 35 Capítulo III: La palabra de los dirigentes socialistas 38 III.1. Introducción 38 III.2. Análisis de las entrevistas 40 III.3. Resultados 63 Capítulo IV: La mirada de los militantes socialistas 67 IV.1. Introducción 67 IV.2. Análisis de las encuestas 68 IV.3. Resultados 83 CONCLUSIONES 85 BIBLIOGRAFÍA 89 ANEXOS 92 - 2 - INTRODUCCIÓN “Todos teníamos interés en saber lo que era el socialismo, después de haberse difundido la noticia de que tenía un partidario en un profesor tan serio y tan acreditado como Justo.” Nicolás Repetto En la década de 1920 mi abuelo Ignacio se instaló en Mar del Plata, recién recibido de médico. Desarrolló toda su vida en esta localidad, tanto profesional como política y personal. Aquí nació mi madre, pocos años después de su llegada a esta localidad. En esta ciudad nací, crecí y sigo viviendo. También mi esposa es nativa de Mar del Plata y mis hijos y nietos son marplatenses. Mis parientes porteños, que como tantos otros miles veranean en la ciudad, encuentran siempre la ocasión para marcarme mis características personales como propias de “los marplatenses”. La ropa que uso, las costumbres que tengo, la música que escucho, la forma de preparar las comidas son algunos de los aspectos que ellos identifican como locales. Con el correr de los años me tocó viajar mucho tiempo por cuestiones laborales y conocí gentes de otras ciudades que recurrentemente me señalaban mi condición de marplatense para referirse a mis defectos y virtudes. Incluso encontraban características comunes entre quienes nacimos en esta ciudad. ¿Existe entonces una identidad marplatense que los no nativos pueden reconocer? Esta pregunta, que aún hoy parece no tener una respuesta acabada y que me hice en infinidad de ocasiones -motivado por tantas observaciones ajenas- fue el primer disparador para elegir el tema de la presente tesis. En el desarrollo de este trabajo encontraremos indicios de las diferentes posiciones que toman los entrevistados al respecto. Obviamente también mis propias raíces han influido en esta elección. Pero como suele suceder cuando se comienza a profundizar en un objeto de estudio, resultó operacionalmente imposible acceder a esta temática, dadas sus características y el tiempo con el que contaba. Pareció entonces interesante investigar - 3 - sobre un aspecto de la identidad marplatense, como lo es la cultura política local. Sin embargo, nuevamente debí renunciar a este tema, por razones similares a las anteriores. Posteriormente, complejizando el tema, concluí que si una cultura política local era representativa de la ciudad, era la del socialismo. Es un hecho conocido que Mar del Plata, a diferencia de la enorme mayoría de las ciudades del país –excepto tal vez Rosario-, se ha distinguido por tener períodos de gobiernos municipales de orientación socialista, que marcaron su historia. Pero ¿existe una tal cultura política socialista marplatense? Si es así, ¿qué características tiene? ¿Quiénes la representan? ¿Se ha mantenido en el tiempo? ¿Produjo una impronta social distintiva de la ciudadanía local? ¿Ha generado una configuración política particular? Enfrentado a este tema, comencé por considerar la posibilidad de entrevistar a dirigentes socialistas locales como metodología para acceder a un inicio de respuesta a estos interrogantes. El desarrollo del trabajo me llevó a contemplar la alternativa de un estudio de tipo cuantitativo para recoger la opinión de los afiliados/militantes al socialismo local. Finalmente, la utilización de ambas metodologías resultó la más apropiada a los efectos de esta investigación. Este trabajo es exploratorio, tanto por el volumen de casos estudiados como porque no pretende buscar posibles causas de los hechos, acciones u opiniones ni predecir la evolución futura del socialismo. En su desarrollo analizo las entrevistas realizadas a dirigentes locales del Partido y consulto la opinión de afiliados/militantes al Partido a través de una encuesta llevada a cabo en un Plenario del mismo. Previamente acometo una breve historia del socialismo marplatense, dando cuenta de sus orígenes, mencionando las principales obras de gobierno realizadas por los distintos intendentes socialistas que tuvo la ciudad y las alternativas electivas que vivió este agrupamiento político y relatando el desempeño electoral del Partido luego del retorno de la democracia en 1983. Intento rastrear así tanto la existencia en la historia como en la actualidad de una cultura política socialista en Mar del Plata, identificar sus rasgos principales, explorar los aportes que los distintos gobiernos municipales del socialismo han hecho a la - 4 - cultura política local, indagar los imaginarios colectivos que informan la pertenencia a la cultura política socialista de los ciudadanos marplatenses y analizar las formas de participación política de los ciudadanos marplatenses que adhieren a los principios socialistas. Para dar marco al trabajo, en el primer capítulo exploro definiciones de los conceptos de Identidad, Cultura Política y Gobierno Local, nociones que permitirán orientar los análisis que se efectúa en los capítulos centrales de esta tesis. La idea que expresa Toledo sobre que “la identidad es una construcción permanente” (Toledo, 2012:46), que no existe por tanto una identidad esencial, ya construida y acabada que pueda definir a un sujeto o una comunidad, ayudará a entender los procesos de cambio que se verifican dentro del socialismo marplatense. La definición de cultura política de Landi como “el conjunto de actitudes, normas, creencias compartidas más o menos ampliamente por los miembros de una determinada unidad social y que tiene como objeto fenómenos políticos” (Landi, 1988: 202) será de gran utilidad para indagar entre los afiliados socialistas la existencia de esas prácticas políticas que permitirán afirmar o no su existencia. Heizer y Pirez aportan elementos que permitirán valorar hasta qué punto el ejercicio de los gobiernos socialistas en la ciudad ha permitido la formación y desarrollo de una cultura política propia. Dado que no se han encontrado investigaciones específicas sobre este tema, se considera que el desarrollo de esta tesis puede significar un aporte para una caracterización de la cultura política del socialismo marplatense. Asimismo, tal como se explicó al comienzo de la presente Introducción, entendemos que la existencia de esta cultura política aportaría también a la individualización de una identidad marplatense. No puedo cerrar este título sin expresar mi agradecimiento a todos los entrevistados, no solo por su disposición y apertura para ofrecer sus opiniones y la entrega generosa de su tiempo, sino también por los aportes bibliográficos y las recomendaciones prácticas que me hicieron. Asimismo, quiero reconocer la participación de los militantes que se prestaron a la aplicación de la entrevista que permitió recoger sus opiniones. - 5 - RESUMEN Este trabajo explora la existencia de una cultura política socialista marplatense, su historia y su presente, sus características. Analiza el relato de sus dirigentes y las representaciones de sus militantes respecto del Partido. Comienza con una reducida historia del socialismo en Mar del Plata, que aportó los elementos que facilitaron una comprensión inicial del presente del socialismo local. Dado que el tema no estaba estudiado, se utilizó una metodología cualitativa para obtener una primera aproximación al tema, que permitió además reunir elementos que informaran sobre las actitudes, normas y creencias de sus representantes. En un segundo momento, y sin pretender establecer relaciones sino simplemente relevar información, se recurrió a una metodología cuantitativa que resultó útil para recoger la mirada de los militantes. Con estos instrumentos se concluye que los primeros años del socialismo en Mar del Plata han originado una cultura política distintiva que ha singularizado fuertemente a la comunidad local, afirmando la autonomía municipal y fortaleciendo la sociedad civil, pero su impronta ha ido debilitándose en el tiempo hasta perder su capacidad de representación ciudadana. Palabras clave: identidad – cultura política – gobierno local - socialismo - 6 - CAPÍTULO I DEFINICIONES En este primer capítulo avanzaremos sobre la definición de algunos conceptos que resultan fundamentales para el desarrollo de nuestro trabajo, a saber Identidad, Cultura Política y Gobierno Municipal. Para ello hemos realizado en cada caso una búsqueda bibliográfica y un breve estado del arte que nos permita delimitar el alcance de estas nociones, a fin de que faciliten