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DEUTSCH-ÄTHIOPISCHER VEREIN E.V. GERMAN ETHIOPIAN ASSOCIATION Bildung in Äthiopien

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DEUTSCH-ÄTHIOPISCHER VEREIN E.V. GERMAN ETHIOPIAN ASSOCIATION Bildung in Äthiopien DEUTSCH-ÄTHIOPISCHER VEREIN E.V. GERMAN ETHIOPIAN ASSOCIATION www.deutsch-aethiopischer-verein.de Ausgabe März 2013 Informationsblätter Bildung in Äthiopien die weitere Entwicklung des TVET-Sektors und zu einem Zur Reform der beruflichen Bildung kleineren Teil zur Verbesserung der ingenieurswissen- in Äthiopien schaftlichen Ausbildung an Universitäten verwendet werden. Dr. Bernd Sandhaas, Sektorkoordinator Bildung der Ziele der äthiopischen Regierung. Der nationale Deutschen Entwicklungszusammenarbeit in Äthiopien Growth and Transformation Plan (GTP) betont die Bedeutung von Bildung und speziell von Berufs- und Einführung. In der internationalen erziehungswissen- Hochschulbildung für die Transformation des Landes in schaftlichen Diskussion und insbesondere bei den ein middle-level income country bis 2025. Seit den 90er internationalen und multinationalen Agenturen, die sich Jahren wird die nationale Bildungsentwicklung mittels 3- wie UNESCO, Weltbank und OECD mit Bildung bzw. 4-jährigen Education Sektor Development Plans beschäftigen, und natürlich in der Entwicklungspolitik hat (ESDP) gesteuert, die sicherstellen sollen, dass der es sich eingebürgert, Bildung als System oder Sektor mit Bildungssektor zur Implementierung des GTP beiträgt. einer Reihe von Subsystemen bzw. Subsektoren zu Vom TVET-Subsektor wird die Bereitstellung von gut verstehen. Man spricht in der Regel von Grundbildung ausgebildeten, motivierten und innovativen Arbeits- (Grund- und Hauptschule), Sekundarschulbildung, kräften und neuen Technologien für die Entwicklung der Berufsbildung, Hochschulbildung und Erwachsenen- exportorientierten Wirtschaft erwartet. Gleichzeitig soll er bildung bzw. Lebenslanges Lernen als Subsektoren. einer wachsenden Zahl von Schulabgängern – vor allem Die Bildungsentwicklung in Entwicklungsländern hat sich nach Klasse 10 – Zugang zu einer berufsqualifizie- seit der Jomtien-Konferenz 1990 zu „Bildung für Alle“ renden Ausbildung eröffnen. Diese soll in enger Koope- (EFA) primär auf Grundbildung konzentriert. Auch ration mit Industrie und Handel geschehen und auch zur Deutschland hat dazu wesentliche Unterstützung in Gründung von Micro and Small Enterprises (Kleinge- relativ vielen Ländern, darunter auch Äthiopien geleistet. werbe) und Selbstbeschäftigung befähigen. Bis 2015 Hingegen ist die Entwicklung beruflicher Bildung in den sollen jährlich 1.100.000 Berufsschüler ausgebildet ärmsten Ländern, d.h. vor allem in Afrika weit hinter den werden. Erwartungen geblieben. Dies liegt nicht zuletzt auch daran, dass die o.g. Organisationen und die wichtigsten Inhalt: Geber sehr unterschiedliche Vorstellungen von der Rolle Zur Reform der beruflichen Bildung in Äthiopien...........1 und dem Stellenwert beruflicher Bildung haben. Deutsche und äthiopische Sichten ...................................3 Nach 10 Jahren der Erstellung von EFA Global Moni- Ingenieursausbildung an der Adama University .............6 toring Reports durch die UNESCO hat sich der 2012 er- Die Hochschullandschaft Äthiopiens ...............................8 schienene Bericht erstmalig mit beruflicher Bildung be- fasst ( Youth and Skills: Putting Education to Work ). Integrierte funktionale Erwachsenenbildung.................10 UNESCO hat zusätzlich einen World Report on Tech- Veränderungsprozesse, Personalentwicklung..............12 nical and Vocational Education and Training (TVET) Using National Leadership Examples.............................13 herausgegeben und fast alle für Bildungsentwicklung Projektbericht über berufliche Ausbildung....................14 wichtigen Organisationen haben umfassende Berichte „Mein Traum war es, Leben zu retten“ ...........................16 veröffentlicht, die sich mit unterschiedlicher Akzentuie- Solarausbildung in Äthiopien ..........................................17 rung mit skills development , mit Jobs ( World Develop- ment Report der Weltbank), mit better lives (OECD) bzw. Medizintechnik-Ausbildung für Mekelle .........................18 mit TVET beschäftigen. Ungeachtet aller Differenzen fällt Das Kinderheim und Ausbildungszentrum SELAM ......19 auf, dass skills development bzw. berufliche Bildung Heinrich-Böll-Stiftung schließt Büro in Addis ..............20 nicht mehr, wie jahrelang in UN-Kreisen, als ausschließ- Der neue Damm in Äthiopien am Blauen Nil .................21 lich theoretische schulische Bildung, sondern nun auch Ethiopian Apiculture Board veranstaltet APIEXPO mit Bezug auf Beschäftigung, Einkommen und Wirt- AFRICA 2012 ................................................................25 schaftsentwicklung diskutiert wird. Development of Museums and Heritage in Africa .......28 Das kennzeichnet auch die deutsche Sichtweise. Die 18th ICES – ein Konferenzbericht....................................32 Bundesregierung hat in Äthiopien Berufsbildung seit Verschiedenes....................................................................33 2000 gefördert und hat 2011/12 der äthiopischen Re- gierung eine weitere Unterstützung für die Folgejahre in Nachrichten ........................................................................34 Höhe von Euro 46 Mio zugesagt. Diese Summe soll für Veröffentlichungen ............................................................35 Press Review ......................................................................36 Informationsblätter März 2013 Seite 1 Deutsch-Äthiopischer Verein e.V. Bildung in Äthiopien Zur Reform der beruflichen Bildung in Äthiopien Einige Zahlen: Äthiopien war am Ende der Derg-Zeit gängern der Klasse 10 liegt. Weiterhin wurde ein natio- eines der am schwächsten entwickelten Länder in Afrika naler Qualifikationsrahmen (National Technical mit einer der höchsten Analphabetenraten und lediglich Qualification Framework / NTQF) entwickelt, der Qualifi- marginalen Kapazitäten für Berufs- und Hochschul- kationen und Kompetenzen auf Berufs- und Studien- bildung. Heute liegt die Alphabetenrate der über 15- abschlüsse bezieht. Richtlinien für Prüfungen aller Art, jährigen bei 39% (gegenüber 36% in 2004), die Berufsschullehrerausbildung, Einstellung und Bezahlung Einschulungsrate bei 92% (gegenüber 68% in 2004), die der Lehrer und die Organisation der Kooperation mit der Zahl der Berufsschüler bei 717.000 (gegenüber 106.000 Industrie und Wirtschaft etc. liegen vor. in 2004) und der Prozentsatz der Studierenden pro Deutscher Beitrag. Die Reform der Berufsbildung Alterskohorte bei fast 6% (gegenüber 0,2% in 1990). wurde von deutscher Seite seit dem Jahr 2000 im Von den ca. 800 Berufsschulen (TVET Institutes) des Rahmen von wenigstens 3 übergeordneten Programmen Landes wurden 600 – davon viele private - innerhalb der – darunter das ecbp – unterstützt. 2012 ist Äthiopien letzten 6 Jahre eröffnet. Wie leicht zu erkennen sind die vom BMZ zum Schwerpunktland für Bildung mit drei Schwerpunktsubsektoren des ESDP, Grundbildung, entsprechender Unterstützungsstruktur erklärt worden. Berufsbildung und Hochschulbildung am stärksten ge- Das letztes Jahr begonnene Schwerpunktprogramm wachsen. Dies ist im regionalen Vergleich eine durchaus „Bildung“ wird von der KfW und der GIZ, im Hoch- vorzeigbare Bilanz. Die Vergleichszahl 2004 wurde schulbereich auch vom DAAD unterstützt. Anfänglich gewählt, weil die deutsche Entwicklungszusammenarbeit und bis zur Beendigung des ecbp in 2011/12 haben mit allen ihren Organisationen seither als wesentlicher GTZ, CIM, ded, InWEnt und der SES vielfältige Beratung Partner der äthiopischen Regierung in der Berufsbildung (Fach-, Organisations- und Politikberatung) bei der und auch in der Hochschulbildung fungiert. System-/Sektorentwicklung auf nationaler und regionaler Voraussetzungen. Äthiopien hat sich bewusst ent- sowie auf kommunaler Ebene (an Berufschulen) schlossen, sein TVET-System nach dem Vorbild der geleistet. Während der Laufzeit des ecbp waren dualen Ausbildung und damit weitgehend angelehnt an Hunderte deutsche Handwerksmeister, Techniker und das deutsche Berufsbildungsmodell zu reformieren und Ingenieure vor allem an Berufsschulen tätig. zu entwickeln. Dazu mussten zunächst die rechtlichen Trainingsmaßnahmen für Management und Lehrende/ Voraussetzungen und ein System von Richtlinien Ausbilder dienten der Kapazitätsentwicklung. Die KfW geschaffen werden. Die nationale TVET-Strategie hat primär Investitionen in technische Ausstattungen und reguliert die angebotenen Ausbildungsstandards und Lehr-Lernmaterialien für Berufsschulen sowie Bau und bezieht sie auf unterschiedliche Zielgruppen bzw. Ausstattung von regionalen Prüfungszentren geleistet. Schüler/Auszubildende. Die TVET-Strategie bezieht als Aktuelle Herausforderungen. Die Berufsbildung bzw. eine von nur wenigen nationalen Strategien in fast der TVET-Sector, wie der Subsektor in Äthiopien vorbildlicher Weise auch benachteiligte Gruppen mit genannt wird, ist angesichts der schwierigen Ausgangs- geringen Bildungsvoraussetzungen wie Analphabeten, lage und der Größe des Landes bzw. der schnell funktionale Analphabeten, Nomaden/ Pastoralists, wachsenden Zahl an potentiellen Berufsschülern mit Frauen, Behinderte etc. ein, auch wenn in der Praxis der massiven Problemen konfrontiert. (a) Der Sektor ist trotz Fokus auf der schulischen Ausbildung von Schulab- massiver deutscher Unterstützung unterfinanziert. (b) Ausbilder und Berufsschullehrer sind nicht ausreichend qualifiziert. (c) Werkstätten sind unzureichend aus- gestattet. (d) Die Kooperation mit der Wirtschaft ist unzureichend; betriebliche Ausbildung und rasche Anstellung der Absolventen funktionieren kaum. (e) Bildungsplanung und –Management sind
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