INFORMATIVO Nº. 95. ABRIL de 2018

Reformas e Nova Estrutura do Governo Chinês

O 13º Congresso Nacional do Povo aprovou a nova formação do governo chinês após concluir uma série de reuniões de âmbito governamental realizadas desde o início de março. Além de apresentar os novos nomes que farão parte do governo chinês, foram anunciadas também significativas revisões na própria estrutura do Estado.

A reforma configurou uma reestruturação que contará com 26 ministérios e comissões de nível ministerial ligados ao Conselho de Estado - uma entidade ministerial a mais em comparação com a configuração anterior, estabelecida em 2013 no contexto da formação do 12º Congresso Nacional do Povo. De forma geral, esse rearranjo tem como objetivo assegurar maior eficiência de coordenação do Estado e do Partido, de modo a evitar a sobreposição de responsabilidades de mais de uma entidade governamental sobre um mesmo tema.

Nesse sentido, a criação de novos ministérios é em parte direcionada ao gerenciamento de temas particularmente complexos no contexto da contemporânea, como imprudência financeira por parte de bancos estatais, poluição ambiental e corrupção no contexto do Partido-Estado. No caso do combate a poluição, por exemplo, foram criados o Ministério de Recursos Naturais e o Ministério da Ecologia e Meio Ambiente, que passarão a exercer controle sobre temas como mudanças climáticas, recuperação de terras agricultáveis e proteção ambiental, que eram antes de responsabilidade de entidades agora desmanteladas, como o Ministério da Agricultura e o Ministério da Proteção Ambiental.

É evidente também que muitos dos nomes eleitos para altos cargos na nova estrutura do governo são importantes aliados de Xi, o que deve garantir o fortalecimento do presidente chinês em seu segundo mandato. Dentre os nomes de destaque está , nomeado vice-presidente, que até o ano passado liderava a ampla campanha anticorrupção que em muito fortaleceu a posição de ao longo de seu primeiro mandato. Do mesmo modo, , então ministro das relações exteriores e aliado importante de Xi em sua política externa e no projeto One Belt, One Road, além de manter-se no cargo de chanceler, foi também promovido a Conselheiro de Estado.

NOVA ESTRUTURA DO GOVERNO CHINÊS

clique nas fotos para saber as atribuições dos membros do governo

PRESIDENTE

Xi Jinping

VICE-PRESIDENTE

Wang Qishan

CONSELHO DE ESTADO

Vice Vice Primeiro-Ministro Vice Vice Primeiro-Ministro Primeira-Ministra Primeiro-Ministro Primeiro-Ministro

Han Zheng

CONSELHEIROS DE ESTADO

Wei Fanghe Wang Yi

26 MINISTÉRIOS E COMISSÕES MINISTERIAIS LIGADOS AO CONSELHO DE ESTADO

Ministério de Recursos Naturais

Ministério da Ecologia e Meio Ambiente

Min. da Agricultura e de Assuntos Rurais Han Chengfu

Ministério da Cultura e do Turismo

Comissão Nacional de Saúde

Ministério dos Veteranos Sun Shaocheng

Ministério de Gestão de Emergências

Ministério das Relações Exteriores Wang Yi

Ministério da Defesa Nacional Com. Nac. de Desenvolvimento e Reforma

Ministério da Educação

Ministério da Ciência e Tecnologia

Ministério da Indústria e T.I.

Comissão de Assuntos Étnicos Bater

Ministério da Segurança Pública Zhao Kezhi

Ministério da Segurança do Estado

Ministério de Assuntos Civis Shuxian

Ministério da Justiça

Ministério das Finanças

Ministério de R.H. e da Seguridade Social Zhang Jinan

Min. de Habitação e Desen. Urbano e Rural Wang Menghui

Ministério do Transporte

Ministério dos Recursos Hídricos E Jinping

Ministério do Comércio

Banco Central (People’s Bank of China )

Escritório Nacional de Auditoria

Novo Ministério ou Comissão Ministerial Ministros recém empossados

A seguir, uma breve descrição dos ministros da nova configuração do Governo Chinês de acordo com Boletim Informativo elaborado pela Embaixada do Brasil em Pequim:

 Lu Hao, ministro de Recursos Naturais. Era governador, desde março de 2013, da província de Heilongjiang. É o membro pleno mais jovem do 19º Comitê Central do PC;

 Li Ganjie, ministro de Ecologia e Meio Ambiente. Era, desde junho de 2017, responsável pelo então Ministério da Proteção Ambiental. Foi diretor da Administração Nacional de Segurança Nuclear;

, ministro da Agricultura e Assuntos Rurais. Está no cargo desde dezembro de 2009;

 Luo Shugang, ministro da Cultura e do Turismo. Está no cargo desde dezembro de 2014;

 Ma Xiaowei, diretor da Comissão Nacional de Saúde. Fez carreira na área de saúde do governo e era, desde 2013, vice-diretor da então Comissão Nacional de Saúde e Planejamento Familiar;

 Sun Shaocheng, ministro dos Veteranos. Foi, de 2009 a 2012, vice-ministro de Assuntos Civis e, de 2012 a 2017, vice-governador da província de Shandong;

 Wang Yupu, ministro de Gestão de Emergências. Era diretor da Administração Estatal de Segurança no Trabalho;

 Wang Yi, ministro das Relações Exteriores. Está no cargo desde 2013. Fluente em japonês, foi embaixador no Japão de 2004 a 2007;

 Wei Fenghe, ministro da Defesa Nacional, foi comandante da Força de Foguetes do Exército de Libertação Popular e é membro da Comissão Militar Central;

 He Lifeng, diretor da Comissão Nacional de Desenvolvimento e Reforma, foi vice-diretor do órgão até ser promovido, em fevereiro de 2017, a diretor. É colaborador próximo de Xi e deverá desempenhar papel fundamental na condução da política econômica;

 Chen Baosheng, ministro da Educação, está no cargo desde julho de 2016. Foi vice- presidente da Escola Central do Partido Comunista;

 Wang Zhigang, ministro da Ciência e Tecnologia. Era vice-ministro do órgão desde 2011;

 Miao Wei, ministro da Indústria e Tecnologia da Informação. Está no cargo desde dezembro de 2010;

 Bater, diretor da Comissão de Assuntos Étnicos. Descendente de mongóis. Está no cargo desde março de 2016;

 Zhao Kezhi, ministro da Segurança Pública. Está no cargo desde novembro de 2017, foi secretário do PC nas províncias de e Guizhou;

 Chen Wenqing, ministro da Segurança do Estado. Está no cargo desde julho de 2016. Fez carreira nas províncias de e ;

, ministro dos Assuntos Civis. Está no cargo desde novembro de 2016. Fez carreira na área de combate à corrupção;

 Fu Zhenghua, ministro da Justiça, era vice-ministro de Segurança Pública desde 2013;

 Liu Kun, ministro das Finanças. Desde dezembro de 2016, era vice-ministro do órgão e diretor do escritório de planejamento orçamentário do Congresso Nacional do Povo. Fez carreira na área fiscal do governo da província de Guangdong;

 Zhang Jinan, ministro dos Recursos Humanos e da Seguridade Social. Era diretor, desde 2013, da Comissão Central de Organização Institucional do Partido Comunista;

 Wang Menghui, ministro da Habitação e do Desenvolvimento Urbano e Rural. Está no cargo desde junho de 2017. Foi secretário do PC na cidade de Xiamen;

 Li Xiaopeng, ministro do Transporte. Está no cargo desde setembro de 2016. Foi governador da província de Shanxi;

, ministro dos Recursos Hídricos. Era vice-ministro da pasta desde 2003;

 Zhong Shan, ministro do Comércio. Está no cargo desde fevereiro de 2017. Foi, de 2013 a 2017, representante da China para negociações comerciais internacionais;

 Yi Gang, presidente do Banco Central (People’s Bank of China), do qual era vice-presidente. Tem doutorado em economia pela Universidade de Illinois e foi, de 2009 a 2016, diretor da Administração Estatal de Divisas, cargo que acumulou com o de vice-presidente do People’s Bank of China; e

 Hu Zejun, auditora-geral do Escritório Nacional de Auditoria. Está no cargo desde abril de 2017 e foi a primeira mulher a desempenhar essa função no governo chinês. Foi vice- procuradora-geral da China de 2010 a 2017.

Fontes: Embaixada do Brasil em Pequim, Agência de Notícias Xinhua, , Caixin, Congresso Nacional do Povo da República Popular da China.