23 Czerwca 2016 R

Sejm Rzeczypospolitej Polskiej Kadencja VIII

Sprawozdanie Stenograficzne z 21. posiedzenia Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej

w dniu 23 czerwca 2016 r. (trzeci dzień obrad)

Warszawa 2016

SPIS TREŚCI

21. posiedzenie Sejmu (Obrady w dniu 23 czerwca 2016 r.)

Wznowienie posiedzenia Poseł Dariusz Piontkowski ...... 312 Komunikaty Poseł Marzena Machałek ...... 312 Sekretarz Poseł Daniel Milewski ...... 305 Minister Edukacji Narodowej Zmiana porządku dziennego Anna Zalewska ...... 313 Marszałek ...... 305 Poseł Joanna Kluzik-Rostkowska ...... 313 Punkt 33. porządku dziennego: Przedsta- Poseł Kinga Gajewska-Płochocka ...... 314 wiony przez Prezydium Sejmu projekt Poseł Dariusz Piontkowski ...... 314 uchwały w sprawie uczczenia 60. rocz- Poseł Elżbieta Gapińska ...... 315 nicy Poznańskiego Czerwca 1956 Poseł Krzysztof Brejza ...... 315 Marszałek ...... 305 Minister Edukacji Narodowej Punkt 34. porządku dziennego: Przedsta- Anna Zalewska ...... 316 wiony przez Prezydium Sejmu projekt Poseł Elżbieta Gapińska ...... 316 uchwały w sprawie uczczenia 40. rocz- Poseł Katarzyna Lubnauer ...... 316 nicy protestów robotników przeciwko Poseł Dariusz Piontkowski ...... 317 władzy komunistycznej w czerwcu 1976 r. Poseł Krystian Jarubas ...... 317 w Radomiu, Ursusie i Płocku Minister Edukacji Narodowej Marszałek ...... 306 Anna Zalewska ...... 318 Punkt 2. porządku dziennego: Sprawozda- Punkt 28. porządku dziennego: Pierwsze nie Komisji Edukacji, Nauki i Młodzie- czytanie rządowego projektu ustawy ży o rządowym projekcie ustawy o podatku od sprzedaży detalicznej (cd.) o zmianie ustawy Prawo o szkolnictwie Poseł Izabela Leszczyna ...... 318 wyższym oraz niektórych innych ustaw Poseł Paulina Hennig-Kloska ...... 318 (cd.) Poseł Jerzy Kozłowski ...... 319 Poseł Sprawozdawca Iwona Michałek . . . . . 306 Poseł Adam Abramowicz ...... 319 Głosowanie Poseł Piotr Zgorzelski ...... 319 Marszałek ...... 307 Sekretarz Stanu w Ministerstwie Finansów Punkt 3. porządku dziennego: Sprawozda- Wiesław Janczyk ...... 320 nie Komisji Edukacji, Nauki i Młodzie- Minister – Członek Rady Ministrów ży o rządowym projekcie ustawy Henryk Kowalczyk ...... 320 o zmianie ustawy o systemie oświaty Poseł Izabela Leszczyna ...... 321 oraz niektórych innych ustaw (cd.) Poseł Paulina Hennig-Kloska ...... 321 Poseł Sprawozdawca Marzena Machałek . . . .307 Głosowanie Poseł Elżbieta Gapińska ...... 308 Marszałek ...... 321 Poseł Marzena Machałek ...... 308 Punkt 32. porządku dziennego: Wybór Poseł Katarzyna Lubnauer ...... 309 członków Kolegium Instytutu Pamięci Minister Edukacji Narodowej Narodowej – Komisji Ścigania Zbrodni Anna Zalewska ...... 309 przeciwko Narodowi Polskiemu Głosowanie Poseł Arkadiusz Mularczyk ...... 322 Marszałek ...... 309 Poseł Antoni Mężydło ...... 325 Poseł Katarzyna Lubnauer ...... 310 Poseł Rafał Grupiński ...... 326 Poseł Dariusz Piontkowski ...... 310 Poseł Andrzej Halicki ...... 327 Poseł Krystyna Szumilas ...... 310 Poseł Tomasz Rzymkowski ...... 327 Minister Edukacji Narodowej Poseł Adam Szłapka ...... 328 Anna Zalewska ...... 311 Poseł Stanisław Piotrowicz ...... 328 Poseł Krystyna Szumilas ...... 311 Poseł Arkadiusz Mularczyk ...... 329 Poseł Katarzyna Lubnauer ...... 312 Poseł Antoni Mężydło ...... 329 Poseł Adam Szłapka ...... 330 Poseł Andrzej Gawron ...... 333 Głosowanie Poseł Andrzej Kryj ...... 334 Marszałek ...... 330 Poseł Rafał Wójcikowski ...... 335 Poseł Robert Winnicki ...... 331 Poseł Jarosław Krajewski ...... 335 Oświadczenia Zamknięcie posiedzenia Poseł Bożena Kamińska ...... 332 Załącznik – Teksty wystąpień niewygłoszonych Poseł Agata Borowiec ...... 332 Poseł Waldemar Andzel ...... 337 Poseł Szymon Giżyński ...... 333 Porządek dzienny ae Kccńk oa wcmrzłk Stanisław wicemarszałek oraz Kuchciński Marek czypospolitej – godz. 14. –godz. Dziękuję.czypospolitej Rze Dawnej Wschodnich Ziem Dziedzictwa i wian 13, –godz. Niesamodzielnymi Osobami nad Opieki sprawnych wspólnie z Parlamentarnym Zespołem ds. 12, –godz. Własnościowych Stosunków Odrzańskiego Bytomia rejonie 11.15, – godz. w miedziowych pokładów oraz Gubin-Brody getyczno-kopalnianego 11,nych –godz. szpitali parlamentarnych: zespołów pujących zakończeniu głosowań, po pośrednio głosowań, tów. ( Babiarz. Piotr Łukasz poseł Milewskiego. iDaniela Babiarza Piotra Łukasza Tyszka Seniorów, projekty uchwał: przedłożyło — Parlamentarnego Zespołu ds. Kresów, Kreso Kresów, ds. Zespołu Parlamentarnego — Niepełno Osób ds. Zespołu Parlamentarnego — Uregulowania ds. Zespołu Parlamentarnego — sprywatyzowa ds. Zespołu Parlamentarnego — — do 13.15. Spraw –godz. Unii Europejskiej komunika odczytanie o sekretarza posła Proszę pan będzie prowadzić mówców listę i Protokół Prezydium Sejmu, w uzgodnieniu z Konwentemz uzgodnieniu w Sejmu, Prezydium Dziękuję bardzo. Marszałek: ener kompleksu ds. Zespołu Parlamentarnego — nastę posiedzenia się odbędą dzisiejszym dniu W bez – Turystyki i Sportu Fizycznej, Kultury — – — po bezpośrednio Infrastruktury zakończeniu Komisji: posiedzenia się Publicznych 11, –godz. — Finansów odbędą dzisiejszym dniu W PosełSekretarz Daniel Milewski: Na dzisiejszychsekretarzy obrad powołuję posłów Wznawiam posiedzenie. Marszałek: ( Na posiedzeniu przewodniczą marszałek Sejmu marszałek przewodniczą posiedzeniu Na Gwar sali, na dzwonek ) ) ( Wznowienie posiedzenia ogodz. 9min 04 ------

trzenie projektów. tych niu dziennegoporządku o obejmującepunkty rozpa uzupełnie o decyzję KonwentuSeniorów, podjąłem 1976cu r. Ursusie wRadomiu, iPłocku. botników przeciwko komunistycznejwładzy w czerw 1956, Czerwca 1956 r. 1956 Czerwca Poznańskiego rocznicy 60. uczczenia wie rocz 60. uczczenia 655) 1956 Czerwca nr (druk Poznańskiego nicy sprawie w uchwały projekt Sejmu rządku dziennego: Przedstawiony przez Prezydium przyjął. propozycję Sejm Sejmu. 4regulaminu ust. 30 art. zastosowanie dę na sprawy. tej trzenie rozpa obejmujący punkt o dziennego porządku niu uzupełnie o decyzję KonwentuSeniorów, podjąłem 646. nr doręczona wdruku została 638. nr w druku doręczona została Polskiemu Narodowi przeciwko tutu NarodowejPamięci – Zbrodni Komisji Ścigania Ursusa iPłocka. Radomia, z Poznania, państwo to Są obradom. naszym się przysłuchują którzy wydarzeń, historycznych tych uczestników przyjął. propozycję żeSejm uważał, będę wu, Sejmu. regulaminu 1 pkt 51 art. zastosowanie na zgodę Proponuję, aby w tych przypadkach Sejm wyraził wyraził Sejm przypadkach tych w aby Proponuję, opinii jednolitej uzyskaniu po tym, z związku W i656. 655 nr druki to Projekty ro protestów sprawie w — rocznicy 40. uczczenia Odczytam treść projektu uchwały. treść Odczytam ( posłów opowstanie. państwa Prosiłbym po 33. punktu rozpatrzenia do Przystępujemy słyszę. nie Sprzeciwu że rozumiał, będę sprzeciwu, usłyszę nie Jeżeli opinii jednolitej uzyskaniu po tym, z związku W Insty Kolegium członków na kandydatów Lista Dziękuję. spocząć. Proszę ( — w sprawie uczczenia 60. rocznicy Poznańskiego „Uchwała Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej w spra w Polskiej Rzeczypospolitej Sejmu „Uchwała zgo wyraził Sejm przypadku tym w aby Proponuję, Opinia Komisji Sprawiedliwości i Praw Człowieka Wysoki Sejmie, chciałbym w tym miejscu powitać Jeżeli nie sprzeciwu, a usłyszę nie sprzeci słyszę Zebrani wstają Zebrani wstają, oklaski ) ) ) . ------

Spis treści 21. posiedzenie Sejmu w dniu 23 czerwca 2016 r. Projekt uchwały w sprawie uczczenia 60. rocznicy Poznańskiego Czerwca 1956. Projekt uchwały w sprawie uczczenia 306 40. rocznicy protestów robotników przeciwko władzy komunistycznej w czerwcu 1976 r. w Radomiu, Ursusie i Płocku

Marszałek wane zostały przeciwko samemu miastu Radomiowi, którego rozwój celowo wstrzymywano. W dniu 28 czerwca 1956 r. w Poznaniu robotnicy Protesty w 1976 r. bezpośrednio przyczyniły się fabryki Cegielskiego, a także innych zakładów prze- do powstania Komitetu Obrony Robotników, a na- rwali pracę i wyszli na ulice. Skandowali hasła so- stępnie kolejnych organizacji demokratycznej opozy- cjalne, a także antykomunistyczne. Przed gmachem cji. Stworzyły podstawę do zbudowania solidarności Komitetu Wojewódzkiego PZPR zgromadziło się oko- między wszystkimi grupami społecznymi w Polsce. ło 100 tys. ludzi. W obliczu bezradności władz prote- Sejm Rzeczypospolitej Polskiej w 40. rocznicę pro- stujący wdarli się do gmachu, a następnie opanowa- testów z 25 czerwca 1976 r. w Radomiu, Ursusie i Pło- li więzienie, budynek sądu i zaatakowali symbol cku składa hołd demonstrantom oraz ofiarom represji ówczesnej władzy – siedzibę Urzędu Bezpieczeństwa. i ich rodzinom”. (Oklaski) W celu stłumienia protestów do miasta wjechały czoł- Dziękuję bardzo. gi i wozy bojowe. Rozpoczęły się walki, które trwały Stwierdzam, że Sejm podjął uchwałę w sprawie przez cały dzień. Zginęły 74 osoby, około tysiąca osób uczczenia 40. rocznicy protestów robotników prze- było rannych, a setki aresztowanych, bitych i poni- ciwko władzy komunistycznej w czerwcu 1976 r. żanych. w Radomiu, Ursusie i Płocku. Poznański Czerwiec jest jednym z decydujących Powracamy do rozpatrzenia punktu 2. porząd- protestów społeczeństwa w walce o wolność. ku dziennego: Sprawozdanie Komisji Edukacji, Sejm Rzeczypospolitej Polskiej w 60. rocznicę po- Nauki i Młodzieży o rządowym projekcie ustawy wstania Poznańskiego Czerwca w 1956 r. składa hołd o zmianie ustawy Prawo o szkolnictwie wyższym jego bohaterskim uczestnikom”. (Oklaski) oraz niektórych innych ustaw. Dziękuję. Dodatkowe sprawozdanie komisji to druk nr 565-A. Stwierdzam, że Sejm podjął uchwałę w sprawie Przystępujemy do trzeciego czytania. uczczenia 60. rocznicy Poznańskiego Czerwca 1956. Proszę panią poseł Iwonę Michałek o przedstawie- Przystępujemy do rozpatrzenia punktu 34. nie dodatkowego sprawozdania komisji. porządku dziennego: Przedstawiony przez Pre- zydium Sejmu projekt uchwały w sprawie uczcze- Spis treści nia 40. rocznicy protestów robotników przeciwko Poseł Sprawozdawca władzy komunistycznej w czerwcu 1976 r. w Ra- Iwona Michałek: domiu, Ursusie i Płocku (druk nr 656). Wysoki Sejmie! Szanowny Panie Marszałku! Szanowni Państwo! (Zebrani wstają) Wysoka Izbo! Mam zaszczyt przedstawić państwu „Uchwała Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej w sprawie uczczenia 40. rocznicy protestów robotników sprawozdanie z prac Komisji Edukacji, Nauki i Mło- przeciwko władzy komunistycznej w czerwcu 1976 r. dzieży o rządowym projekcie ustawy o zmianie usta- w Radomiu, Ursusie i Płocku wy Prawo o szkolnictwie wyższym oraz niektórych W czerwcu 1976 r. po raz kolejny Polacy otwarcie innych ustaw, druk nr 556. sprzeciwili się komunistycznej władzy w Polsce. Projekt wpłynął do Sejmu 24 maja 2016 r. Mar- Przez kraj przetoczyła się fala strajków i demonstra- szałek Sejmu zgodnie z art. 37 ust. 1 i art. 40 ust. 1 cji ulicznych. regulaminu Sejmu skierował w dniu 2 czerwca po- W efekcie wprowadzonej przez rząd drastycznej wyższy projekt ustawy do Komisji Edukacji, Nauki podwyżki cen artykułów spożywczych, 25 czerwca i Młodzieży do pierwszego czytania. Na posiedzeniu 1976 r. na ulice kilku polskich miast wyszło co naj- w dniu 9 czerwca komisja przeprowadziła pierwsze mniej 80 tys. pracowników zakładów przemysłowych. czytanie. Stanowisko rządu prezentował wicepre- W samym Radomiu w kulminacyjnym momencie mier, minister nauki i szkolnictwa wyższego Jaro- uczestniczyło w demonstracjach ponad 25 tys. ludzi. sław Gowin. W dniu 21 czerwca komisja ponownie Protesty, zwłaszcza te w Radomiu i Ursusie, zostały zajęła się zgłoszonymi poprawkami. Pozytywnie brutalnie spacyfikowane, a władza nazwała ich zaopiniowano pięć poprawek. uczestników »warchołami«. Komisja rekomenduje Wysokiej Izbie przyjęcie Zatrzymani i aresztowani poddani zostali okrut- projektu ustawy o zmianie ustawy Prawo o szkolni- nym represjom. Zastosowano wobec nich tak zwane ctwie wyższym oraz niektórych innych ustaw. Dzię- »ścieżki zdrowia«, byli bici, więzieni, wyrzucani kuję bardzo. z pracy. Wielu zostało inwalidami, często bez środków do życia. Kilkadziesiąt osób otrzymało wyroki więzie- nia bez zawieszenia, nawet do 8–10 lat. Wśród ofiar Marszałek: znalazł się także ks. Roman Kotlarz, który błogosławił robotniczy pochód, za co został zamordowany przez Proszę bardzo. bezpiekę. Winni represji uniknęli odpowiedzialności, Jak słyszeliśmy, będziemy głosować nad popraw- a zbrodnie komunistyczne przedawniły się. Działania kami. Nad poprawkami głosować będziemy w pierw- odwetowe komunistycznych władz dodatkowo skiero- szej kolejności. 21. posiedzenie Sejmu w dniu 23 czerwca 2016 r. Punkt 2. porządku dziennego – głosowanie 307

Marszałek Kto się wstrzymał? Głosowało 436 posłów. Za głosowało 434 posłów, Poprawki od 1. do 9. zgłoszone zostały do art. 1 przeciw – 2, nikt się nie wstrzymał. projektu ustawy nowelizującej zawierającego zmiany Sejm poprawki przyjął. do ustawy Prawo o szkolnictwie wyższym. W 9. poprawce do art. 191b ust. 5 wnioskodawcy W 1. poprawce do art. 8 ust. 3 wnioskodawcy pro- proponują ustanowić maksymalną wysokość opłaty ponują, aby uchwała senatu uczelni, o której mowa pobieranej za uwierzytelnienie. w tym przepisie, podejmowana była z uwzględnie- Z poprawką tą łączy się poprawka 10. niem zapotrzebowania na rynku pracy. Nad tymi poprawkami głosować będziemy łącznie. Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki. Komisja wnosi o ich przyjęcie. (Poseł Elżbieta Gapińska: A wniosek o odrzucenie?) Przystępujemy do głosowania. Przypominam Wysokiej Izbie, że mówimy o dru- Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem popra- ku nr 565. wek 9. i 10., zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk. (Poseł Cezary Grabarczyk: To nie ta ustawa.) Kto jest przeciw? Przystępujemy do głosowania. Kto się wstrzymał? Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem Głosowało 436 posłów. Wszyscy głosowali za. 1. poprawki, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk. Sejm poprawki przyjął. Kto jest przeciw? W 11. poprawce do art. 50 ustawy o instytutach Kto się wstrzymał? badawczych wnioskodawcy proponują, aby pracow- Głosowało 424 posłów. Za głosowało 163 posłów, nicy badawczo-techniczni podlegali ocenom okreso- przeciw – 261, nikt się nie wstrzymał. wym nie rzadziej niż raz na 2 lata. Sejm poprawkę odrzucił. Komisja wnosi o odrzucenie tej poprawki. W 2. poprawce do art. 8 wnioskodawcy proponują Głosujemy. uchylić ust. 7 i 8. Kto z pań i panów posłów jest przyjęciem 11. po- Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki. prawki, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk. Przystępujemy do głosowania. Kto jest przeciw? Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem Kto się wstrzymał? Spis treści 2. poprawki, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk. Głosowało 437 posłów. Za głosowało 35 posłów, przeciw – 402, nikt się nie wstrzymał. Kto jest przeciw? Sejm poprawkę odrzucił. Kto się wstrzymał? Przystępujemy do głosowania nad całością pro- Głosowało 426 posłów. Za głosowało 399 posłów, jektu ustawy. przeciw – 26, 1 poseł się wstrzymał. Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem Sejm poprawkę przyjął. w całości projektu ustawy w brzmieniu z druku W 3. poprawce do art. 11a wnioskodawcy w no- nr 565, wraz z przyjętymi poprawkami, zechce pod- wym brzmieniu ust. 3 proponują m.in. nowe zasady nieść rękę i nacisnąć przycisk. w zakresie oceny jakości kształcenia. Kto jest przeciw? Z tą poprawką łączą się poprawki od 4. do 7. Kto się wstrzymał? Nad tymi poprawkami głosować będziemy łącznie. Głosowało 436 posłów. Za głosowało 433 posłów, Komisja wnosi o ich przyjęcie. przeciw – 3, nikt się nie wstrzymał. Przystępujemy do głosowania. Stwierdzam, że Sejm uchwalił ustawę o zmianie Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem po- ustawy Prawo o szkolnictwie wyższym oraz niektó- prawek od 3. do 7., zechce podnieść rękę i nacisnąć rych innych ustaw. przycisk. Powracamy do rozpatrzenia punktu 3. po- Kto jest przeciw? rządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Edu- Kto się wstrzymał? kacji, Nauki i Młodzieży o rządowym projekcie Głosowało 436 posłów. Za głosowało 429 posłów, ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty przeciw – 7, nikt się nie wstrzymał. oraz niektórych innych ustaw. Sejm poprawki przyjął. Dodatkowe sprawozdanie komisji to druk nr 614-A. W 8. poprawce do art. 174 ust. 4 wnioskodawcy Przystępujemy do trzeciego czytania. proponują, aby środki na stypendia rektora dla naj- Proszę panią poseł Marzenę Machałek o przed- lepszych studentów stanowiły nie więcej niż 60% stawienie dodatkowego sprawozdania komisji. środków, o których mowa w tym przepisie. Z tą poprawką łączy się poprawka 12. Nad tymi poprawkami głosować będziemy łącznie. Poseł Sprawozdawca Komisja wnosi o ich przyjęcie. Marzena Machałek: Przystępujemy do głosowania. Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem popra- Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Pani Premier! wek 8. i 12., zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk. Mam zaszczyt przedstawić dodatkowe sprawozdanie Kto jest przeciw? Komisji Edukacji, Nauki i Młodzieży o rządowym 21. posiedzenie Sejmu w dniu 23 czerwca 2016 r. 308 Punkt 3. porządku dziennego

Poseł Sprawozdawca Marzena Machałek samorządu na funkcjonowanie oświaty. Bezceremo- nialnie zabieracie kompetencje samorządowi, dokła- projekcie ustawy o zmianie ustawy o systemie oświa- dając mu obowiązków, i w dodatku wszystko to robi- ty oraz niektórych innych ustaw z druku nr 559. cie państwo bez konsultacji z samorządami. Chcecie Na 21. posiedzeniu Sejmu 21 czerwca 2016 r. od- niszczyć samorządność, która dla was nic nie znaczy. było się drugie czytanie projektu ustawy. W trakcie Wszak kochacie centralizację i zarządzanie z tylnego drugiego czytania zgłoszono 19 poprawek oraz jeden siedzenia przez prezesa. wniosek… 18 poprawek oraz jeden wniosek o odrzu- (Poseł Krystyna Pawłowicz: Skąd pani wie?) cenie projektu w całości. Chcecie upolitycznić szkoły, chcecie decydować W związku z tym Sejm skierował ponownie pro- o tym, kto będzie dyrektorem szkoły, a nawet za- jekt do komisji w celu rozpatrzenia zgłoszonego wnio- twierdzać arkusz organizacyjny. Dla was nie liczy się sku i poprawek. nic poza władzą absolutną. Ale że będziecie państwo Komisja po rozpatrzeniu wniosku i poprawek chcieli… wnosi, by wniosek o odrzucenie projektu w całości (Poseł Krystyna Pawłowicz: Skąd pani wie?) odrzucić, 11 poprawek przyjąć, 7 odrzucić. …upolityczniać polską szkołę… Zastanówcie się, Proszę Wysoki Sejm o przyjęcie rekomendacji ko- nie idźcie tą drogą. Skóra mi cierpnie, gdy pomyślę, misji. Dziękuję. (Oklaski) jakie jeszcze pseudoreformy państwo dla polskiej szkoły przygotowujecie. (Poseł Piotr Kaleta: Nie widać.) Marszałek: Zostawcie ją w spokoju. Już raz podjęliście decyzję w sprawie sześciolat- Dziękuję bardzo. ków. I co się okazało? Dzieci 3-letnie nie mają miejsca Jak słyszeliśmy, są wnioski komisji. w przedszkolach, a 7 tys. nauczycieli straci pracę. Ale W pierwszej kolejności pod głosowanie poddam dajemy wam jeszcze szansę, aby dobrze, a nie na ko- wniosek o odrzucenie projektu ustawy w całości. lanie, przygotować nowelizację. Komisja wnosi, jak słyszeliśmy, o odrzucenie tego (Głos z sali: Ha, ha, ha.) wniosku. Jego przyjęcie spowoduje bezprzedmioto- Poprzyjcie nasz wniosek o odrzucenie projektu i przy- Spis treści wość pozostałych propozycji. gotujcie (Dzwonek) dobrą ustawę po konsultacji z samo- W tej chwili do pytania zgłaszają się panie posłanki. rządami i stroną społeczną. Dziękuję. (Oklaski) Pani poseł Elżbieta Gapińska, klub Platforma Obywatelska. Potem pani poseł Marzena Machałek. Tak, czas na zadanie pytania… Pani poseł, czy Marszałek: 1 minuta wystarczy, tak? Wystarczy. Głos ma pani poseł Marzena Machałek, Prawo i Sprawiedliwość. Poseł Elżbieta Gapińska: (Poseł Krystyna Pawłowicz: Marzenka, po całości!)

1,5 minuty. Poseł Marzena Machałek:

Marszałek: Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Pani Premier! Właśnie tak wygląda opozycja totalna i dyskusja me- 1,5 minuty. rytoryczna według PO. Mieliśmy tego przykład, żad- Proszę bardzo. nego merytorycznego odniesienia się do tego ważne- go, potrzebnego społecznie, oczekiwanego przez ro- dziców i właśnie przez samorządy projektu. (Oklaski) Poseł Elżbieta Gapińska: Jest to projekt oczekiwany przez uczniów, gdyż chcą prawdziwej możliwości odwoływania się od wyników Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Ten projekt no- matur. Ten projekt porządkuje sprawy dotacji między welizacji to kolejny przykład tego, jak państwo trak- samorządami, ponieważ w tej chwili samorządy mu- tujecie samorządy, jak traktujecie państwo polskie szą zwracać miliony, dlatego że tych spraw nie upo- jako prywatny, iście orwellowski folwark, w końcu rządkowaliście. jak traktujecie państwo polską oświatę. (Poseł Krystyna Pawłowicz: Tak jest.) Przypomnę, że w pierwszym czytaniu posłowie I wreszcie ten projekt przywraca równowagę, PiS przynieśli poprawki, które praktycznie wykra- właściwą równowagę, między kompetencjami organu czają zdecydowanie poza zakres nowelizacji tej usta- prowadzącego a organu nadzoru. Państwo nie może wy. I to jest nie tylko nasza opinia, ale także opinia się uchylać, tak jak wy byście chcieli, od odpowie- Biura Legislacyjnego Sejmu. Tak naprawdę wywra- dzialności za edukację. My chcemy wreszcie stworzyć cacie państwo wszystkie zapisy dotyczące wpływu to, by dyrektorzy szkół przestali być zakładnikami 21. posiedzenie Sejmu w dniu 23 czerwca 2016 r. Punkt 3. porządku dziennego – głosowanie 309

Poseł Marzena Machałek Minister Edukacji Narodowej Anna Zalewska: sitwy lokalnych… czy samorządu lokalnego. Chcemy, żeby… (Oklaski) Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Pani Premier! To (Głos z sali: Jakiej sitwy?) (Poruszenie na sali) rzeczywiście bardzo oczekiwana ustawa. Czekają na Dziś my szanujemy samorządy, ale uważamy, że… nią rodzice i dzieci, które w następnym roku będą (Poseł Izabela Katarzyna Mrzygłocka: No właśnie.) w VI klasie. Nie będą zdawać bezsensownego …powinna być zachowana równowaga, tak jak i nic nieznaczącego testu. Zaoszczędzimy sporo pie- jest w Europie, między organem prowadzącym a or- niędzy, dlatego możemy kolejnej grupie osiemnasto-, ganem nadzoru. dziewiętnastolatków stworzyć demokratyczną moż- Pani minister, proszę o odpowiedź na pytanie: liwość odwoływania się od decyzji okręgowej komisji Jakie skutki (Dzwonek) dla uczniów, dla samorządów egzaminacyjnej w sprawie ocen i punktów z matur. oraz dla nauczycieli przyniesie odrzucenie tego pro- Czekają rodzice i dzieci obcokrajowcy, dlatego że nie jektu? Dziękuję. (Oklaski) mieli jak zdobywać wiedzy. Wreszcie czekają samo- rządy. Państwa wieloletnia niefrasobliwość powodo- wała, że co najmniej 100 mln zł rocznie, bo tyle ten Marszałek: projekt będzie dawał samorządom, wyciekało z budże- tów samorządów. Czeka budżet państwa, bo 25 mln Dziękuję. to koszt opodatkowania wynagrodzenia dyrektorów Głos ma pani poseł Katarzyna Lubnauer, klub niepublicznych placówek. Nie zauważyliście tego Nowoczesna. państwo przez bardzo wiele lat. Mówicie o demokracji? Ależ właśnie poprawka posłów Prawa i Sprawiedliwości tę demokrację rów- Poseł Katarzyna Lubnauer: noważy, oddaje szacunek i mówi o tym, co mówią konstytucja i ustawy, że w szkole jest dwóch part- Panie i Panowie Posłowie! Panie Marszałku! Pra- nerów: organ prowadzący, który ma trzech przed- wo i Sprawiedliwość przygotowało projekt, nad któ- stawicieli w komisji konkursowej, i organ nadzoru- rym moglibyśmy dyskutować. Zawiera on zapis doty- jący – miał dwóch, teraz będzie miał trzech. Jedno- Spis treści czący likwidacji testu szóstoklasisty, zawiera dobre cześnie jest to zmiana, która przyniosła duży za- rozwiązania dotyczące możliwości odwoływania się chwyt, po pierwsze, rad pedagogicznych, bo wzmac- od wyników matur, zawiera również rozwiązania niamy i wprowadzamy dodatkowego członka rady dotyczące subwencji docelowej dla szkół niepublicz- pedagogicznej, po drugie, rodziców, bo właśnie z debat społecznych wynika, że ich prawie w szkole nych. To jest projekt, nad którym można by było dys- nie ma. Wsparliśmy ich. Jest dodatkowy członek ko- kutować. misji konkursowej. Dyrektora będzie wybierać lo- Ale równocześnie na posiedzeniu komisji dorzuca kalna społeczność. W związku z tym nie widzę żad- się w ostatniej chwili rozwiązania w trybie pozakon- nych powodów, dla których miałyby wybrzmiewać stytucyjnym, dorzuca się rozwiązania, które uderza- tak histeryczne głosy. ją w samorząd, i dorzuca się je, wiedząc o tym, że I na koniec – ponad 80% rodziców zdecydowało, tryb, w którym się to robi, jest niekonstytucyjny. Na że sześciolatek uczy się w szkole. Jednocześnie więk- uwagi przedstawicieli komisji pan Terlecki odpowia- szość dzieci 3-letnich ma swoje miejsce w przedszko- da w ten sposób: To jest problem, który rozstrzygnie lach. W tej chwili za pomocą pieniędzy budżetowych Trybunał Konstytucyjny, jeśli będzie potrzeba, kiedy samorządy mogą kupować miejsca w niepublicznych zacznie pracować. przedszkolach. Proszę państwa, decydują rodzice. To Proszę państwa, czyli mówią państwo wprost, że dla nich musimy tworzyć dobre przepisy. I dla syste- po to państwo zablokowali Trybunał Konstytucyjny, mu, który został stworzony dla dzieci. Bardzo proszę żeby m.in. w takich przypadkach nie mógł orzekać. o przyjęcie tej ustawy. Dziękuję. (Oklaski) W sytuacji, w której do ustawy, o której można by było dyskutować, dorzucają państwo w jawny sposób niekonstytucyjnie zapisy, nie można takiej ustawy Marszałek: przyjąć. Dlatego będziemy za odrzuceniem jej w ca- łości. (Oklaski) Dziękuję. (Poseł Krystyna Pawłowicz: Nie szkodzi, obejdzie się.) Przystępujemy w takim razie do głosowania. Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem wniosku o odrzucenie projektu ustawy w całości, zechce Marszałek: podnieść rękę i nacisnąć przycisk. Kto jest przeciw? Dziękuję, pani poseł. Kto się wstrzymał? O głos prosi minister edukacji narodowej pani Głosowało 434 posłów. Za głosowało 172, przeciw Anna Zalewska. – 259, 3 posłów wstrzymało się. 21. posiedzenie Sejmu w dniu 23 czerwca 2016 r. 310 Punkt 3. porządku dziennego – głosowanie

Marszałek sowej formule powodował, że szkoły zaczynały już wakacje, mimo że był dopiero kwiecień, ale był systemem Sejm wniosek odrzucił. dobrej oceny szkoły. Chciałabym spytać ponownie, Poprawki od 1. do 15. zgłoszono do art. 1 projektu dlaczego państwo nie udzielają nam odpowiedzi, jakie ustawy zawierającego zmiany do ustawy o systemie to może przynieść skutki finansowe i jakie kwoty bę- oświaty. dziemy musieli zwracać Unii Europejskiej. (Oklaski) W 1. poprawce do art. 7 wnioskodawcy proponują inne brzmienie wprowadzenia do wyliczenia w ust. 3 oraz aby dodać ust. 4. Marszałek: Z poprawką tą łączą się poprawki od 11. do 15. oraz 18. Dziękuję. Nad tymi poprawkami głosować będziemy łącznie. Głos ma poseł Dariusz Piontkowski, Prawo i Spra- Komisja wnosi o ich przyjęcie. wiedliwość. Informuję, że konsekwencją przyjęcia tych popra- Przygotowuje się pani poseł Krystyna Szumilas. wek będzie dokonanie stosownych zmian w art. 32 pkt 3 projektu. Przystępujemy do głosowania. Poseł Dariusz Piontkowski: Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem poprawek 1., od 11. do 15. oraz 18. wraz z konsekwen- Panie Marszałku! Pani Premier! Wysoka Izbo! cją, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk. Przed chwilą posłanka Platformy Obywatelskiej pró- Kto jest przeciw? bowała nas przekonać do tego, że zmiany w oświacie, Kto się wstrzymał? które dokonywały się w poprzednich 8 latach, były Głosowało 438 posłów. Za głosowało 231, przeciw doskonałe. Po raz kolejny wymieniała przymus obo- – 207, nikt się nie wstrzymał. wiązku szkolnego dla sześciolatków i m.in. egzamin Sejm poprawki przyjął. po VI klasie szkoły podstawowej. Według przytłacza- W poprawkach od 2. do 4. wnioskodawcy propo- jącej większości specjalistów ten przymusowy egza- nują zmiany o charakterze legislacyjnym. min niczego tak naprawdę nie dawał. Powodował

Spis treści Nad tymi poprawkami głosować będziemy łącznie. dodatkowy stres dzieci, rodziców i niepotrzebną kla- Komisja wnosi o ich odrzucenie. syfikację szkół podstawowych. Nie wpływał na to, Pytania zgłaszają państwo posłowie. w jaki sposób odbywała się rekrutacja do szkół gim- Pani poseł Katarzyna Lubnauer, klub Nowoczesna. nazjalnych. Następnie poseł Dariusz Piontkowski. Czy w związku z tym utrzymywanie dzisiaj protezy, jaką próbuje zaproponować Platforma Obywa- telska, by 10% szkół podstawowych w Polsce przy- Poseł Katarzyna Lubnauer: musowo pozostawić przy egzaminie po skończeniu szkoły podstawowej, ma jakikolwiek sens? Pani mi- Panie i Panowie Posłowie! Panie Marszałku! nister, czy system egzaminów przymusowych po Wprowadzone przez Platformę Obywatelską popraw- szkole podstawowej, nawet w tak szczątkowej formie, ki miały na celu uratować resztki systemu EWD, ma jakiekolwiek uzasadnienie? Czy musimy dalej ponieważ miały wprowadzić w 10% wybranych szkół stresować dzieci bez żadnej potrzeby? Dziękuję. egzamin dla szóstoklasisty. Jednak uważamy, że to (Oklaski) rozwiązanie tak naprawdę niczego nie rozwiązuje. Uważamy, że egzamin szóstoklasisty, po pierwsze, powinien zostać, powinien zmienić tylko formułę, Marszałek: żeby w większym stopniu stać się egzaminem dla szkoły, a w mniejszym stopniu dla ucznia, któremu Dziękuję. towarzyszy stres. Głos ma pani poseł Krystyna Szumilas, Platfor- Natomiast z drugiej strony nie uzyskałam odpo- ma Obywatelska. wiedzi, i w dalszym ciągu jej nie mam, czy, w jakim stopniu i w jakiej kwocie zagraża to naszemu budże- towi, że będziemy musieli zwracać pieniądze z Unii Poseł Krystyna Szumilas: Europejskiej, które zostały przeznaczone na wpro- wadzenie systemu EWD. Z tego, co wiem, jest to Panie Marszałku! Pani Premier! Wysoka Izbo! Ja spora kwota, mowa jest nawet o ponad 600 mln zł, mam pytanie do minister edukacji narodowej. Pani i w momencie, w którym mamy czas trwałości pro- minister, czy nie obawia się pani, że całkowita likwi- jektu do 2020 r., natomiast likwidując test szóstokla- dacja sprawdzianu po VI klasie spowoduje, że nie sisty, tak naprawdę wysadzamy cały projekt EWD będziemy mieli możliwości zbadania jakości pracy w powietrze, możemy się liczyć z tym, że Polska bę- tych szkół? Przypomnę, że sprawdzian był po to, aby dzie musiała te środki oddawać. Egzamin szóstokla- można było korygować to, co złego dzieje się w szko- sisty może nie jest idealny, rzeczywiście w dotychcza- le, żeby można było poprawiać jakość szkoły. On nie 21. posiedzenie Sejmu w dniu 23 czerwca 2016 r. Punkt 3. porządku dziennego – głosowanie 311

Poseł Krystyna Szumilas Kto się wstrzymał? Głosowało 433 posłów. Za głosowało 151, przeciw oceniał szkoły, ale był wskazówką dla nauczycieli. Ja – 282, nikt się nie wstrzymał. przypomnę, że w programie Platformy Obywatelskiej Sejm poprawki odrzucił. była likwidacja sprawdzianu, natomiast proponowa- W 5. poprawce do art. 20zca wnioskodawcy pro- liśmy, aby jednak w 10% wytypowanych szkół robić ponują nowe brzmienie ust. 2 i 3. badanie wyników nauczania, takie wewnętrzne, że- Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki. byśmy jako państwo mieli informacje, jak szkoły pra- Przystępujemy do głosowania. cują, i żeby na bazie tych informacji można było bu- Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem dować politykę edukacyjną. Również to, o czym mó- 5. poprawki, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk. wiła pani poseł Lubnauer, mamy projekt EWD, finan- Kto jest przeciw? sowany ze środków Unii Europejskiej, ale nie to jest Kto się wstrzymał? ważne – projekt, który pokazuje postęp, jakiego doko- Głosowało 434 posłów. Za głosowało 415, przeciw nują uczniowie, pokazuje, czy rzeczywiście nauczycie- – 18, 1 poseł wstrzymał się. le z uczniami pracują. Wyrzucenie całkowicie spraw- Sejm poprawkę przyjął. dzianu, wpisanie tylko jakiegoś mało znaczącego W poprawkach 6., 7. i 16. wnioskodawcy proponu- (Dzwonek) zapisu, że Centralna Komisja Egzamina- ją zmiany o charakterze legislacyjnym. cyjna będzie mogła prowadzić badania, nie rozwiązu- Głosować nad tymi poprawkami będziemy łącznie. je problemu. Dziękuję. (Oklaski) Pytania. Przed pytaniami informuję, że komisja wnosi o odrzucenie tych poprawek. Marszałek: Pani poseł Krystyna Szumilas, Platforma Oby- watelska. Dziękuję, pani poseł. Następnie pani poseł Katarzyna Lubnauer. Głos zabierze minister edukacji narodowej Anna Zalewska. Poseł Krystyna Szumilas: Spis treści Minister Edukacji Narodowej Panie Marszałku! Pani Premier! Wysoka Izbo! Anna Zalewska: Mam pytanie do pani minister edukacji narodowej. Czy szanuje pani swoje słowa i kiedy pani mówi praw- Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Pani Premier! dę? Czy pani mówi prawdę, stojąc przed samorząda- Rzeczywiście ci, którzy uczestniczyli w projektowa- mi terytorialnymi, czy pani mówi prawdę, stojąc niu edukacyjnej wartości dodanej, ewaluacji, przy- przed Sejmem, czy pani mówi prawdę, stojąc przed zwyczaili się do tego narzędzia i trudno im uznać, że nauczycielami? jest to złe narzędzie. Pani poseł, proszę się nie mar- (Poseł Piotr Kaleta: I tam też.) twić. Test po VI klasie był niepotrzebny. Zostaje na- Bo za każdym razem mówi pani co innego i te gło- rzędzie. Będzie badanie kompetencji właśnie dlatego, sy się wykluczają. W trakcie debaty zorganizowanej żeby nie stracić dyskusyjnego projektu, którym jest przez samorządy wielokrotnie przepraszała pani sa- edukacyjna wartość dodana. I chciałabym, żebyśmy morządy za wyprowadzenie bez konsultacji z samo- razem jednak zastanawiali się nad innymi projekta- rządami sześciolatków ze szkół i obiecywała pani sami. Właśnie jestem na etapie dyskutowania w mini- morządom, że żadnej zmiany dotyczącej samorządów sterstwie edukacji nad projektem za 7 mln zł, który nie dokona pani bez konsultacji z samorządami. Gdzie wykonało 10 osób, który jest narzędziem bankowym jest pani słowo? Gdzie jest pani honor? (Oklaski) Dzi- i – uwaga – służył do badania eksplozji demograficz- siaj wprowadza pani rękami swoich posłów do ustawy nej. To są moje zmartwienia. samorządowej poprawki, które nie równoważą, po- Nie będzie rezygnacji z edukacyjnej wartości do- prawki, które mówią, że to kurator oświaty będzie danej, póki jest to projekt europejski, i mamy zabez- decydował o wszystkim, co się dzieje w szkole… pieczenia, bo będzie to badanie diagnostyczne. Bar- (Poseł Marzena Machałek: Nieprawda. To jest dzo dziękuję. (Oklaski) kłamstwo.) …kurator, który jest organem administracji rządo- wej, kurator, który chyba będzie słuchał prezesa, a nie, Marszałek: jak pani poseł Machałek w chwili szczerości powiedzia- ła… tych, którzy rządzą na terenie samorządu… Bardzo proszę. (Poseł Marzena Machałek: Równowaga.) Przystępujemy do głosowania. …a których pani poseł nazwała sitwą. (Oklaski) Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem po- Jak można mówić (Dzwonek) o szanowaniu lokalnej prawek od 2. do 4., zechce podnieść rękę i nacisnąć społeczności, nazywając władze samorządowe i ludzi przycisk. tam na dole sitwą? To jest naprawdę skandal. (Okla- Kto jest przeciw? ski, gwar na sali) 21. posiedzenie Sejmu w dniu 23 czerwca 2016 r. 312 Punkt 3. porządku dziennego – głosowanie

Marszałek: go i przedstawicieli kuratora: będzie po trzech z obu stron; mówi o centralizacji, kiedy jednocześnie zwięk- Dziękuję. sza się liczba przedstawicieli tych, którzy pracują Zwracam pani poseł uwagę, że żaden minister nie w danej placówce, bo zwiększamy liczbę nauczycieli ma tutaj swoich posłów, każdy poseł reprezentuje i przedstawicieli rodziców. Czy to jest centralizacja? naród. (Oklaski) Czy centralizacją jest sytuacja, w której kurator Głos ma pani poseł Katarzyna Lubnauer, klub oświaty, wydając ocenę dyrektorowi szkoły, jedno- Nowoczesna. cześnie zasięga opinii samorządu terytorialnego? Czy Później zgłasza się poseł Dariusz Piontkowski. to jest centralizacja? Czy centralizacją jest opiniowa- nie przez kuratora arkusza organizacyjnego, w któ- rym m.in. decyduje się o tym, czy nauczyciele są przy- Poseł Katarzyna Lubnauer: gotowani zawodowo do tego, aby wykonywać zawód nauczyciela danego przedmiotu? Panie i Panowie Posłowie! Panie Marszałku! Państwo doprowadzili do tego, że państwo polskie W pierwszej części mówiłam już o trybie wprowadza- przez ostatnie 8 lat straciło możliwości prowadzenia nia poprawek, o których teraz mówimy, że należy je jednolitej polityki edukacyjnej w skali całego kraju. wykreślić. Mówiłam o tym, że był to tryb pozakon- (Głos z sali: Kłamstwo!) stytucyjny ze względu na to, że wykraczały one poza Ta polityka była prowadzona w poszczególnych zakres ustawy. Ale teraz chciałam zwrócić uwagę na samorządach: inaczej wyglądała w Hannie, gdzie zli- ich charakter. One mają typowy charakter centrali- kwidowano wszystkie szkoły publiczne, przekazano je styczny. Po raz kolejny Prawo i Sprawiedliwość po- podmiotom prywatnym, a zupełnie inaczej w innych kazuje, że uważa, że o wszystkim powinien decydo- częściach Polski. My próbujemy doprowadzić do tego wać rząd, w tym wypadku rząd przy pomocy kurato- (Dzwonek), aby państwo polskie znowu mogło prowa- rów. Po zmianach, które zostały wprowadzone na dzić politykę edukacyjną przy pomocy kuratora. początku kadencji i które spowodowały, że jeżeli sa- Pani minister, czy ta ustawa daje w końcu szansę morząd chce zlikwidować jakąkolwiek szkołę, to musi na to, aby państwo polskie mogło prowadzić jednoli- być zgoda kuratora, teraz mamy kolejne zmiany, Spis treści tą politykę edukacyjną? Dziękuję. (Oklaski) które ubezwłasnowolniają samorząd. Tym razem chodzi o wybór dyrektorów szkół. Obecnie większy nacisk jest na to, żeby to samorządy, które prowadzą Marszałek: placówki, mogły decydować o dyrektorach szkół. W tej chwili to w głównej mierze mają decydować Dziękuję. kuratorzy. Ale jest tam też zapis dotyczący tego, że W tej chwili głos zabierze sprawozdawca komisji wszystkie np. arkusze organizacyjne placówek pub- pani poseł Marzena Machałek. licznych również muszą być zatwierdzane przez ku- ratorów. Państwu władza centralna jest bliższa niż władza samorządowa. Dlaczego państwo nie dosyć, Poseł Marzena Machałek: że wprowadzają takie zmiany, to wprowadzają je bez konsultacji z samorządem, nie na etapie projektowa- Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Pani Premier! nia ustawy, tylko dopiero w formie poprawek, tak Platforma zwana obywatelską nie rozumie, czym jest jakby państwo bali się powiedzieć samorządom, że samorządność (Poruszenie na sali), nie rozumie, zabierają im kolejne uprawnienia? Dlaczego państwo czym jest samorząd. ograniczają władzę samorządów? (Oklaski) (Poseł Ewa Kopacz: Dlaczego obrażasz innych?) (Poseł Krystyna Pawłowicz: Tak jest.) Marszałek: Nie rozumie, że samorząd to nie jest władza, tylko wspólnota mieszkająca na danym terenie. (Okla- Dziękuję. ski) Nasze zmiany, chociażby w zakresie wyłaniania Głos ma poseł Dariusz Piontkowski, Prawo dyrektorów szkół, poszerzają kompetencje tej wspól- i Sprawiedliwość. noty, a ograniczają wszechwładzę takiego czy innego samorządowca, który często wykorzystuje szkołę jako miejsce do robienia kampanii. Tym patologiom Poseł Dariusz Piontkowski: chcemy zapobiec. (Oklaski) Dlatego oczywiście samo- rząd będzie miał wpływ, taki sam wpływ, jaki miał Panie Marszałku! Pani Premier! Wysoka Izbo! przed tym, jak wprowadziliście błędną zmianę. Dziwna jest sytuacja, w której opozycja mówi o likwi- (Poseł Elżbieta Gapińska: Nieprawda.) dacji władzy samorządów w dziedzinie oświaty, jeże- Będzie miał wpływ, będą przedstawiciele samo- li w sprawie konkursu dochodzi do wyrównania licz- rządu, ale będzie więcej przedstawicieli organu nad- by przedstawicieli jednostki samorządu terytorialne- zoru. Mylicie wszechwładzę z równowagą. 21. posiedzenie Sejmu w dniu 23 czerwca 2016 r. Punkt 3. porządku dziennego – głosowanie 313

Poseł Marzena Machałek (Poseł Krystyna Szumilas: Do rzeczy, pani minister.) To jeden z młodzieżowych ośrodków wychowaw- Jeszcze jedna rzecz. Kiedy nie macie totalnej wła- czych w Polsce, gdzie dochodziło do gwałtów. Kiedy dzy, stajecie się totalną opozycją i nie próbujecie me- kurator chciał tam wejść po to, żeby rzeczywiście rytorycznie dyskutować – dyskutować na temat tego zdiagnozować sytuację, usłyszał, że to jest prywatny projektu, który jest tak bardzo oczekiwany… interes. Nie ma na to zgody, odpowiadamy za wszyst- (Poseł Izabela Katarzyna Mrzygłocka: Przez kie dzieci w Polsce. Dziękuję. (Oklaski) kogo?) Kiedy nie macie totalnej władzy, stajecie się total- ną opozycją, kwestionujecie to, że posłowie mogą Marszałek: zgłaszać poprawki. Rzeczywiście skandalem było to, że w komisji, gdy posłowie złożyli poprawki, przewod- Dziękuję bardzo. niczący to posiedzenie komisji przerwał, bo uważał, Pewnie wszyscy zgodzimy się, że prawda jest jed- że tak być nie może. A więc przypomnijcie sobie, że na. (Wesołość na sali) w nazwie macie „obywatelska”. (Poseł Krystyna Pawłowicz: Tak jest.) (Poseł Czesław Mroczek: Do rzeczy.) Przystępujemy do głosowania. Ten projekt rzeczywiście wprowadza równowagę. Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem po- Dziękuję bardzo. (Oklaski) prawek 6., 7. i 16., zechce podnieść rękę i nacisnąć (Głos z sali: Brawo!) przycisk. Kto jest przeciw? Marszałek: Kto się wstrzymał? Głosowało 441 posłów. Za głosowało 176 posłów, O głos prosi minister edukacji narodowej Anna przeciw – 235, 30 wstrzymało się. Zalewska. Stwierdzam, że Sejm poprawki odrzucił. W 8. poprawce do art. 36a ust. 6 wnioskodawcy proponują nowe brzmienie pkt 3. Minister Edukacji Narodowej Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki. Spis treści Anna Zalewska: Jedna pani poseł zgłasza pytania. Pani poseł Joanna Kluzik-Rostkowska, klub Plat- Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Pani Premier! Za- forma Obywatelska. wsze mówię prawdę. (Wesołość na sali) W szkole, (Głos z sali: Ojej!) w systemie szukam harmonii, którą państwo przez ostatnie lata zaburzyli, harmonii pomiędzy potrzeba- mi dziecka, interesami rodziców, bezpieczeństwem Poseł Joanna Kluzik-Rostkowska: nauczyciela, odpowiedzialnością dyrektora, pieniędz- mi organu prowadzącego i odpowiedzialnością pań- Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Pani Premier! stwa za system edukacji, za edukację, która została Pani minister, nie tylko nie zawsze pani mówi praw- wpisana do konstytucji. (Oklaski) W wypadku sześcio- dę, ale często pani mówi bzdury. (Wesołość na sali, latków największa konsultacja, jaka została przepro- oklaski) Jedną z tych bzdur mieliśmy okazję usłyszeć wadzona w Polsce, nie w korporacjach samorządo- w momencie, kiedy był państwa audyt. Powiedziała wych, tylko wśród obywateli – ponad milion podpisów pani wtedy tak: Żaden nauczyciel nie zostanie zwol- zmielonych przez Platformę Obywatelską i PSL. niony z tego powodu, że cofnęliśmy reformę sześcio- Proszę państwa, to, o czym, jak myślę, zapomina- latków. cie: demokracja jest również tutaj. Jeżeli poseł zgła- (Poseł Dariusz Piontkowski: Co to ma wspólnego sza poprawkę, to znaczy, że ma do tego prawo. Jed- z poprawką?) nocześnie ani komisja, ani ministerstwo edukacji nie otrzymało żadnej skargi od samorządu. Jakim samo- Albo to jest bzdura, albo to jest po prostu kłam- rządem jesteście państwo, skoro zgłaszacie te uwagi? stwo, ponieważ już ponad 7 tys. nauczycieli z tego Jest pełna zgoda, radość z tego projektu, z tego, że powodu straciło pracę. wreszcie, po 8 latach, ktoś zauważył, że trzeba dbać Po drugie, proszę państwa, mówicie o szacunku o pieniądze samorządu. A to, że trzeba wzmocnić dla samorządu, to powiedzcie mi: Dlaczego nie przy- nadzór pedagogiczny… Potrzebują tego i rodzice, gotowaliście zmian, które dotykają samorządu na i dzieci, i nauczyciele, potrzebuje tego dyrektor, który poziomie prac rządowych nad tą ustawą, tylko wpro- czasami jest w klinczu interesów, bo trzeba zrobić coś wadziliście wszystkie poprawki, które są trudne do taniej przy ingerencji w arkusz organizacyjny. przyjęcia dla samorządów, dopiero wtedy, kiedy już Podam państwu przykład, dlaczego nadzór peda- pracowaliśmy w komisjach? To jest po prostu zwy- gogiczny jest potrzebny m.in. w niepublicznych pla- czajny strach przed samorządami. Dziękuję bardzo. cówkach. (Oklaski) 21. posiedzenie Sejmu w dniu 23 czerwca 2016 r. 314 Punkt 3. porządku dziennego – głosowanie

Marszałek: Marszałek:

To nie było pytanie, pani poseł. Wypowiedź pani Pani poseł… poseł traktuję jako zaczepkę, a słowo „bzdura” akurat jest tu nieadekwatne. Przystępujemy do głosowania. Poseł Kinga Gajewska-Płochocka: Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem 8. poprawki, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk. …o wyjaśnienie przepisu wprowadzającego: Szko- Kto jest przeciw? ła niepubliczna… Kto się wstrzymał? Głosowało 438 posłów. Za głosowało 417, przeciw Marszałek: – 21. Sejm poprawkę przyjął. Pani poseł, dziękuję bardzo. W 9. poprawce do art. 44zm wnioskodawcy pro- (Poseł Krystyna Pawłowicz: Czas.) ponują m.in. dodanie ust. 4 i 5. (Głos z sali: Pytanie!) Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki. Pytanie zgłasza pani poseł Kinga Gajewska-Pło- chocka, klub Platforma Obywatelska. Poseł Kinga Gajewska-Płochocka:

…niebędąca niepubliczną szkołą artystyczną Poseł Kinga Gajewska-Płochocka: może uzyskać uprawnienia szkoły publicznej. O co w tym chodzi? Nawet Biuro Legislacyjne nie umiało… Szanowny Panie Marszałku! Pani Premier! Wy- soka Izbo! Pani poseł Machałek chce rozmawiać me- rytorycznie, a zaczyna dyskusję od określenia „si- Marszałek: twa”. Brawo, do takiego języka przyzwyczaiłam się Spis treści od początku kadencji. Dziękuję, pani poseł. Sejmowa Komisja Edukacji, Nauki i Młodzieży miała zajmować się likwidacją sprawdzianu dla szó- stoklasistów. Zmiany te popierała Platforma Obywa- Poseł Kinga Gajewska-Płochocka: telska, bo to był jeden z punktów naszego programu …udzielić odpowiedzi na to pytanie. wyborczego. Dobre programy warto realizować. Wszystko szło normalnie, póki nie przyszła noc, ulu- biona pora Prawa i Sprawiedliwości, z wyjątkiem Marszałek: jednego ministra, aż nagle między czwartkiem a piąt- kiem posłowie PiS podstępnie wprowadzili poprawki, Dziękuję, pani… które ograniczają kompetencje samorządów – pod- stępnie nie tylko w stosunku do posłów opozycji, ale przede wszystkim do samorządów. Gdyby przewod- Poseł Kinga Gajewska-Płochocka: niczący Grupiński nie przerwał posiedzenia, to sa- morząd nawet by nie wiedział o tych zmianach. Bardzo panią proszę o odpowiedź. Dziękuję ser- Pani minister mówiła o zachwycie rodziców. Już decznie, panie marszałku. (Oklaski) widzę, jak rodzice skaczą z radości, kiedy prezes Ka- czyński wybiera im dyrektorów. (Oklaski) Nikt tych zmian nie konsultował z wójtami, burmistrzami, pre- Marszałek: zydentami miast. Ostatnio zorganizowaliśmy w sali Dziękuję, pani poseł, za to bardzo interesujące kolumnowej konferencję samorządową, na której było pytanie z niezwykle interesującym wstępem. ponad 500 samorządowców. Proszę państwa, nie dziwię Głos ma poseł Dariusz Piontkowski, Prawo i Spra- się, że wy się boicie samorządów, bo od samego począt- wiedliwość. ku kopiecie ich na każdym kroku. (Dzwonek) (Głos z sali: Jakim prawem?) Mam jedno pytanie do pani minister, bo na ostat- nim posiedzeniu… (Głos z sali: Czas!) Poseł Dariusz Piontkowski: …pani przedstawiła swoje szerokie kompetencje z zakresu energetyki. Wiem, że lubi pani wypowiadać Panie Marszałku! Pani Premier! Wysoka Izbo! To się na każdy temat. Dlatego chciałabym zwrócić się jest specyficzne podejście do rzeczywistości, bo roz- z uprzejmą prośbą… mawiamy w tej chwili o poprawce, która daje szansę 21. posiedzenie Sejmu w dniu 23 czerwca 2016 r. Punkt 3. porządku dziennego – głosowanie 315

Poseł Dariusz Piontkowski siąca. Faktycznie spowodowałoby to, że absolwenci szkół nie mogliby dostać się na wymarzone uczelnie ministrowi kultury na umieszczenie na świadectwie w takim terminie, w jakim by chcieli, czyli prawdo- uczących się w szkołach artystycznych informacji podobnie musieliby startować za rok. o tym, że uzyskali oni również uprawnienia i zakoń- Nasza poprawka ma na celu skrócenie tego ter- czyli pewien etap edukacyjny także w szkole ogólno- minu do 7 dni. Nie widzę, pani minister, problemu, kształcącej. żebyście taką poprawkę przyjęli. Przecież chcecie Wydawałoby się, że poprawka, która nie budzi dbać o dobro naszych maturzystów, więc proszę po- żadnych kontrowersji, a przynajmniej nie powinna przeć naszą poprawkę i skrócić ten termin do 7 dni. ich budzić, bo ułatwia życie uczniom… Nagle wycho- (Oklaski) dzi pani poseł oderwana od rzeczywistości, która mówi o jakichś nocnych obradach, chociaż… (Poseł Ewa Kopacz: Ale proszę sobie nie pozwalać Marszałek: na takie komentarze.) …ta poprawka została zgłoszona w ciągu dnia, Nie, nie, to nie było pytanie, pani poseł. Nie prze- była normalnie procedowana, nikt przeciwko niej nie sadzajmy, nie wprowadzajmy dyskusji, w sytuacjach protestował. Pani poseł, gdzie jest tak naprawdę rze- gdy, powiedzmy, te formy są co najmniej niewłaściwe. czywistość? O czym pani tak naprawdę mówi? (Okla- Przystępujemy do głosowania. ski) Czy uważa pani, że uczniowie szkół artystycz- Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem nych nie zasługują na to… 10. poprawki, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk. (Poseł Izabela Katarzyna Mrzygłocka: Ale w jakim Kto jest przeciw? trybie?) Kto się wstrzymał? …aby ich normalnie potraktować, aby także mie- Głosowało 439 posłów. Za głosowało 205, przeciw li szansę ukończyć edukację ogólną? To jest absurd. – 233, 1 wstrzymał się. (Oklaski) Sejm poprawkę odrzucił. (Poseł Krystyna Skowrońska: Ale posłom się nie Poprawki od 11. do 16. już rozpatrywaliśmy. zadaje pytań.) W 17. poprawce wnioskodawcy proponują, aby

w projekcie dodać art. 16a. Spis treści Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki. Marszałek: Pytanie zadaje poseł Krzysztof Brejza, klub Plat- forma Obywatelska. Przystępujemy do głosowania. Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem 9. poprawki, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk. Poseł Krzysztof Brejza: Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał? Pani Premier! Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Głosowało 437 posłów. Za głosowało 392, przeciw Samorząd to są tradycje przedwojenne. Wy konse- – 45. kwentnie, bo to jest druga ustawa w ciągu kilkuna- Sejm poprawkę przyjął. stu godzin forsowana tutaj, przywracacie model W 10. poprawce do art. 44zzz ust. 17 wnioskodaw- PRL-owski, model polityki centralnej, model rad na- cy proponują, aby odwołanie rozpatrywać w terminie rodowych. 7 dni od dnia jego przekazania. (Poseł Marek Suski: Ulubiony przez pana.) Komisja wnosi o odrzucenie tej poprawki. Ale w 2005 r. przyjęta została bardzo ważna usta- Pytanie zada poseł Elżbieta Gapińska, klub Plat- wa, ustawa o Komisji Wspólnej Rządu i Samorządu forma Obywatelska. Terytorialnego. W tej komisji współprzewodniczą- (Głos z sali: Zacznie się.) cym jest pan minister Błaszczak po stronie rządowej. Mam pytanie, ale pytanie do pani premier. W jaki sposób przestrzegacie ustaw, nawet nie regulaminu Poseł Elżbieta Gapińska: Sejmu, bo wprowadzacie poprawkę niekonstytucyj- ną, poprawką poselską dorzucacie centralizację, ob- Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Ten projekt za- chodząc projekt rządowy, ale jak przestrzegacie usta- wiera możliwość odwołania się maturzystów od wy- wy o Komisji Wspólnej Rządu i Samorządu Teryto- niku pisemnych matur. Oczywiście z tym się zgadza- rialnego, skoro nie konsultowaliście tego rozwiąza- my. Nie kwestionujemy tego, że taka możliwość po- nia ze stroną samorządową? winna być, żeby maturzyści mogli w odpowiednim (Głos z sali: Wczoraj to było.) terminie, z odpowiednim wynikiem dostać się na Gdzie jest opinia Związku Miast Polskich – naj- wymarzoną uczelnię. Jednak dalsze zapisy nie po- starszej organizacji samorządowej w Polsce, rodowo- zwalają na to, ponieważ państwo termin odwoływa- dem z roku 1917, która nie istniała tylko w okresie nia tak wydłużyliście, że w sumie, gdyby przejść Polski Ludowej? Czy chcecie przywrócić Polską wszystkie instancje odwoławcze, trwałoby to 1,5 mie- Rzeczpospolitą Ludową? Wprowadźcie od razu naj- 21. posiedzenie Sejmu w dniu 23 czerwca 2016 r. 316 Punkt 3. porządku dziennego – głosowanie

Poseł Krzysztof Brejza Poseł Elżbieta Gapińska:

prostsze rozwiązanie zamiast tej ustawy – zmieńcie Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Nie zgadzamy się sobie statut Prawa i Sprawiedliwości i niech decyzję na wprowadzanie zmian pod dyktando osób, które o obsadzie dyrektorów podejmuje komitet polityczny nie mają nic wspólnego z polską oświatą. Nie zgadza- PiS-u. (Oklaski) my się na procedowanie po nocach zmian, które boi- (Poseł Krystyna Pawłowicz: O, jaki dowcipny.) cie się wprowadzać do przedłożenia rządowego i wprowadzacie poprawkami poselskimi, które nie mają nic wspólnego z pierwotnym przedłożeniem rzą- Marszałek: dowym. Bojąc się tego typu działań, że będą uznane za niekonstytucyjne… To rzeczywiście jest bardzo interesująca sugestia. (Poseł Beata Mazurek: Niczego się nie boimy.) (Wesołość na sali) …sparaliżowaliście państwo Trybunał Konstytu- (Wypowiedź poza mikrofonem) cyjny. Jeżeli chcecie pomóc maturzystom, to po co Nie, pani minister, przecież to jest… Nie chcę się wprowadzacie te poprawki? wypowiadać na temat jakości oświadczenia pana po- (Głos z sali: Ciii…) sła, chyba że pani minister chce odnieść się do prob- Samorządy nazywacie sitwą. Panie prezesie, lemu, bo to nie było pytanie, to była inwektywa. chciałam zapytać, czy sitwa to według pana taki gor- (Poseł Magdalena Kochan: Jak można.) szy sort demokracji? (Poseł Krystyna Pawłowicz: Karę proszę wymie- (Głos z sali: Ciii…) rzyć – 5 tys., a nawet 10.) Proszę bardzo, minister edukacji narodowej Anna Marszałek: Zalewska. Pani poseł, pytania proszę kierować do właści- wych osób.

Spis treści Minister Edukacji Narodowej Anna Zalewska: Poseł Elżbieta Gapińska: Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Pani Premier! Ja tylko z uczciwości względem oglądających i słuchają- Nie zgadzamy się na takie działania. Wyszliście cych, żeby sami zweryfikowali te rzeczywiście bardzo z PRL-u, ale PRL nie wyszedł z was. (Oklaski) nieszczęśliwe wypowiedzi. (Głos z sali: Ojej!) Mówimy o następującym składzie komisji konkursowej: trzy osoby – organ prowadzący, czyli samorząd, trzy osoby – nadzór pedagogiczny, dwie osoby – rada Marszałek: rodziców, dwie osoby – rada pedagogiczna i trzy osoby – związki zawodowe. Bardziej uspołecznionej komisji Przypominam państwu, zgodnie z regulaminem konkursowej nie widziałam. (Oklaski) pytania proszę kierować do właściwych osób. (Głos z sali: Brawo!) Głos ma pani poseł Katarzyna Lubnauer, klub Nowoczesna. Następny będzie poseł Dariusz Piontkowski. Marszałek:

Przystępujemy do głosowania. Poseł Katarzyna Lubnauer: Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem Panie i Panowie Posłowie! Pani Minister! Panie 17. poprawki, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk. Marszałku! Kiedy zobaczyłam tę ustawę, to liczyłam Kto jest przeciw? na bardzo merytoryczną, spokojną dyskusję na temat Kto się wstrzymał? tego, jak powinna w przyszłości wyglądać oświata. Głosowało 439 posłów. Za głosowało 420, przeciw Należało rozważyć, czy test szóstoklasisty to dobre – 18, 1 poseł wstrzymał się. czy złe rozwiązanie. Tak naprawdę jego brak wywra- Stwierdzam, że Sejm poprawkę przyjął. ca system EWD, ponieważ system EWD wymaga Przystępujemy do głosowania nad całością ustawy. tego, żebyśmy mieli egzaminy na wejście i na wyjście. Z pytaniami zgłosili się państwo posłowie. W tej chwili mamy (Gwar na sali, dzwonek) taki eg- Pani poseł Elżbieta Gapińska, Platforma Obywa- zamin dla liceum. Mamy egzamin na wejście – czyli telska. egzamin gimnazjalny i na wyjście – czyli maturę, Następnie będzie pani poseł Katarzyna Lubnauer. natomiast nie mamy już takiego egzaminu dla gim- 21. posiedzenie Sejmu w dniu 23 czerwca 2016 r. Punkt 3. porządku dziennego – głosowanie 317

Poseł Katarzyna Lubnauer Skarb Państwa mógł w końcu normalnie te pieniądze wydatkowywać zgodnie z przeznaczeniem? Czy nie nazjum. W tej sytuacji oczywiście można stosować chcecie tego, aby Polacy, którzy wracają z zagranicy protezy w postaci testów kompetencyjnych przepro- i chcą się uczyć w polskich szkołach, mogli normalnie wadzanych przez gimnazja, ale one nie zapewnią przystąpić do tej nauki, aby obcokrajowcy, którzy tego samego poziomu, nie zapewnią zewnętrzności przybywają do naszego kraju i chcą się nauczyć języ- oceny i nie zapewnią rzeczywistego funkcjonowania ka polskiego, dalej nie mogli tego robić? systemu EWD, systemu, który ma jednak swoją (Poseł Grzegorz Schetyna: Bzdury opowiadasz.) wartość. To jest właśnie dyskusja o tym, czy chcemy, aby Natomiast są tam też rozwiązania dobre, rozwią- system oświaty, który zniszczyliście przez ostatnie zania dobre dla maturzystów, rozwiązania być może 8 lat, w końcu udało się zreformować, czy nie. dobre dla samorządów, to się okaże w dalszej per- (Poseł Ewa Kopacz: Chyba nie wiesz, o czym mó- spektywie, dotyczące subwencji. Mimo wszystko po- wisz.) trafiliście te wszystkie rzeczy, dobre lub złe, ale któ- Pani minister, czy ta ustawa jest potrzebna? re pozwalały na merytoryczną dyskusję, zepsuć spo- (Oklaski) sobem procedowania. Ta ustawa powstała w marcu, przez kilka miesięcy leżała w ministerstwie i mogła podlegać konsultacjom. Do ustawy w pierwotnej wer- Marszałek: sji mieliście opinie samorządów, a mimo to w trybie niekonstytucyjnym dorzuciliście poprawki, które ją Dziękuję. zmieniały. Zmieniały ją w odniesieniu do samorzą- Głos ma poseł Krystian Jarubas, Polskie Stron- dów. I do tych poprawek już nie mieliście opinii. A jak nictwo Ludowe. się pojawiła opinia, to była negatywna. Dlaczego nie pozwoliliście na merytoryczną dys- Poseł Krystian Jarubas: kusję, dorzucając zapisy, które były całkowicie nie- zgodne z konstytucją? A przynajmniej ich tryb. Szanowny Panie Marszałku! Pani Premier! Wy- Spis treści (Oklaski) soka Izbo! Panie Pośle Kaleta! Nie jest tajemnicą, że proponowana przez PiS nowelizacja to przedsmak tego, co planuje, czyli likwidacji gimnazjów. (Oklaski) Marszałek: Nie ma chyba jednak jak na razie nawet żadnego har- monogramu planowanej reformy. Zanim więc to na- Dziękuję. stąpi, pozostaje kwestia zmiany egzaminu na testy, Głos ma poseł Dariusz Piontkowski, Prawo i Spra- jak dobrze pamiętam, diagnostyczne. Nauczyciele wiedliwość. obawiają się, że w tej zmianie chodzi przede wszyst- Następny będzie poseł Krystian Jarubas. kim o zrzucenie odpowiedzialności z kuratoriów na dyrektorów szkół. Ile odpowiedzialności będzie spo- czywać na kuratoriach po zmianie? Poseł Dariusz Piontkowski: Szanowni państwo, według was dobry samorząd to podporządkowany samorząd? Dziękuję bardzo. Panie Marszałku! Pani Premier! Wysoka Izbo! (Oklaski) Pytanie skierowane przede wszystkim do pani mini- (Poseł Piotr Kaleta: Oj, Krystian, trzeba ci test ster edukacji, ale chyba do nas wszystkich. Czy nie zrobić.) uchwalając tej ustawy, chcemy, aby uczniowie po egzaminie maturalnym, egzaminie gimnazjalnym nie mieli prawa do odwołania się od krzywdzącej czasami Marszałek: decyzji egzaminatora? Przez 8 lat nie potrafiliście tego uregulować, teraz nas za to krytykujecie. Czy Panie pośle, to jednak, że tak powiem, wybitne nie uchwalając tej ustawy, doprowadzimy do tego, że osiągnięcie intelektualne z pana strony. (Poruszenie zniknie egzamin po VI klasie szkoły podstawowej, na sali, wesołość na sali, oklaski) który jest zupełnie niepotrzebny, i wszyscy o tym (Głos z sali: To jest skandal!) wyraźnie mówią? Czy nie uchwalając tej ustawy, do- (Głos z sali: Nie przystoi marszałkowi.) prowadzimy do tego, że uczeń niepełnosprawny przy- Proszę, głos ma pani minister edukacji narodowej chodzący do szkoły w trakcie roku szkolnego nie Anna Zalewska. będzie mógł posługiwać się podręcznikami i pomoca- I jednak prosiłbym państwa posłów, żeby tego mi szkolnymi? Czy tego chcecie? Czy chcecie, aby ci, typu wypowiedzi zostawić sobie na oświadczenia po- którzy wykorzystują dofinansowanie dla szkół nie- selskie, a nie w trakcie merytorycznej dyskusji nad publicznych w sposób niezgodny z prawem, mogli projektami poprawek. dalej to robić, aby nie można było tego ukrócić i aby Proszę bardzo. 21. posiedzenie Sejmu w dniu 23 czerwca 2016 r. Punkt 3. porządku dziennego – głosowanie. 318 Punkt 28. porządku dziennego

Minister Edukacji Narodowej Poseł Izabela Leszczyna: Anna Zalewska: Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! Klub Platformy Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Pani Premier! Obywatelskiej złożył wniosek o odrzucenie projektu Ustawy nie leżą w ministerstwie edukacji, ale zgod- ustawy o podatku od sprzedaży detalicznej w pierw- nie z zapisami prawa są konsultowane, powszechnie. szym czytaniu. Rzeczywiście doskonała była współpraca z samo- Zanim jednak Wysoka Izba zagłosuje za lub prze- rządami, ponieważ dostrzegały bardzo wiele miejsc, ciwko temu wnioskowi, chciałabym poprosić o odpo- kwestii, których poprzedni rząd nie dopilnował, i zwy- wiedź na pytanie. Ta odpowiedź potrzebna jest szcze- czajnie nie mogły się dogadać z niepublicznymi pla- gólnie posłom Prawa i Sprawiedliwości, ponieważ cówkami, które wyciągały pieniądze. Zweryfikować cała opozycja waszą ustawę potępiła wczoraj w czam- tego nie można było w żaden sposób. A więc nie leża- buł. O odpowiedź proszę pana ministra Kowalczyka, ła, była konsultowana. To po pierwsze. bo nie wierzę, że tak zła ustawa powstała w Minister- stwie Finansów. Panie ministrze, proszę powiedzieć Wczoraj, proszę państwa, było posiedzenie komisji Wysokiej Izbie, czy podatek od handlu nakładacie wspólnej rządu i samorządu. Jeszcze raz potwierdzi- tylko na zagraniczne sieci handlowe i na hipermar- ła swoją dużą aprobatę ustawy, której jest współtwór- kety, które są w rękach obcego kapitału, tak jak za- cą. To po pierwsze. Po drugie, rzeczywiście wywią- powiadaliście w kampanii wyborczej, czy też podatek zała się dyskusja na temat poprawki poselskiej, ale od handlu nakładacie także na polskie sieci handlo- kiedy usłyszeli, że do biur poselskich, do posłów we i także na polski kapitał. To znaczy: Czy po raz – zresztą i w debatach społecznych – trafiają takie kolejny okłamujecie Polaków? Panie ministrze, pro- rekomendacje, żeby uspołecznić komisję konkurso- szę o jasną odpowiedź. Czy podatek od handlu zapła- wą, i że rzeczywiście zostanie to zaplanowane w du- cą polskie sklepy? (Oklaski) żej zmianie w 2017 r., zaakceptowali. Gdzież więcej można oczekiwać zgody samorządów na działania polskiego rządu? Dziękuję bardzo. (Oklaski) Marszałek: Spis treści Dziękuję. Marszałek: Głos ma pani poseł Paulina Hennig-Kloska, klub Nowoczesna. Przystępujemy do głosowania nad całością pro- Następny będzie poseł Jerzy Kozłowski. jektu ustawy. Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem w całości projektu ustawy w brzmieniu z druku Poseł Paulina Hennig-Kloska: nr 614, wraz z przyjętymi poprawkami, zechce pod- nieść rękę i nacisnąć przycisk. Panie Marszałku! Panie i Panowie Posłowie! Klub Kto jest przeciw? Nowoczesna również złożył wniosek o odrzucenie Kto się wstrzymał? tego projektu w całości, bo mamy wrażenie, że nie Głosowało 440 posłów. Za głosowało 265, przeciw o to państwu chodziło. Miał być podatek od hiper- – 172, 3 posłów wstrzymało się. marketów, dziś wprowadzamy rozwiązania, które Stwierdzam, że Sejm uchwalił ustawę o zmianie tak sprawią w polskim handlu, że niektóre duże mię- ustawy o systemie oświaty oraz niektórych innych dzynarodowe sieci nie zapłacą tego podatku, a śred- nie, polskiego pochodzenia sklepy ten podatek będą ustaw. musiały płacić. Proponujemy, żebyście państwo jesz- Powracamy do rozpatrzenia punktu 28. po- cze tak naprawdę zastanowili się nad tym, czy chce- rządku dziennego: Pierwsze czytanie rządowego cie taki projekt wprowadzić. projektu ustawy o podatku od sprzedaży deta- Drugi problem, jaki widzimy. Mam pytanie do licznej. pana ministra: Czy teraz wszystkie podatki w Polsce W dyskusji zgłoszono wniosek o odrzucenie pro- będziemy tak wprowadzać, że najpierw będziemy wy- jektu ustawy w pierwszym czytaniu, który poddam dawać, a potem zastanawiać się, ile z nich wpłynie pod głosowanie. do budżetu? Bo w budżecie państwa na ten rok mamy Odrzucenie tego wniosku oznaczać będzie, że z tego podatku wpisane 2 mld zł, a wpłynie zaledwie Sejm, zgodnie z propozycją zaopiniowaną przez Pre- 1/4 tej kwoty. Ja jestem nauczona tak zarządzać pol- zydium Sejmu, skierował ten projekt ustawy do Ko- skim… swoim domowym budżetem, że jednak naj- misji Finansów Publicznych w celu rozpatrzenia. pierw staram się mieć pieniądze, a potem je wyda- Państwo posłowie zgłaszają pytania. wać, bo w przeciwnym wypadku to mi powstanie Pani poseł Izabela Leszczyna, klub Platforma duży debet na koncie. Zastanawiam się, do jakiego Obywatelska. debetu państwo przy takim stylu zarządzania dopro- Następna będzie pani poseł Paulina Hennig-Kloska. wadzicie Polskę. 21. posiedzenie Sejmu w dniu 23 czerwca 2016 r. Punkt 28. porządku dziennego 319

Poseł Paulina Hennig-Kloska wszystkie małe i średnie sklepy oraz wszystkie małe i średnie sieci handlowe? Czy prawdą jest, że z pol- Mam też prośbę do pana marszałka. Wydaje mi skiego rynku ubywa rocznie ok. 5 tys. małych i śred- się, że pana rolą nie jest recenzowanie wypowiedzi nich sklepów? Czy prawdą jest, że utrudnia to życie posłów, tylko prowadzenie obrad Sejmu. Dziękuję Polakom, ograniczając im wygodę zakupów blisko bardzo. (Oklaski) domu? Czy działa to na niekorzyść producentów, za- (Głos z sali: Brawo!) mykając im alternatywne kanały dystrybucji i ska- zując ich na dyktat dużych sieci handlowych? Czy prawdą jest, że podatki dochodowe płacą głównie Marszałek: mali i średni przedsiębiorcy, a duże sieci ich unikają? Czy małe i średnie sklepy zwolnione z tego podatku Za tę ostatnią uwagę bardzo pani poseł dziękuję. Głos ma poseł Jerzy Kozłowski, klub Kukiz’15. będą hamulcem wzrostu cen na konkurencyjnym Przygotowuje się poseł Adam Abramowicz. rynku? Czy prawdą jest, że duże sieci nie będą mogły obciążyć tym podatkiem dostawców, bo w przypadku szantażu ze strony dużych sieci producenci będą mo- Poseł Jerzy Kozłowski: gli sprzedawać swoje towary w kanale nieobciążonym podatkiem? Bardzo dziękuję. Panie Marszałku! Pani Premier! Wysoka Izbo! Rok temu podczas kampanii wyborczej pani premier często krytykowała ówczesną władzę za to, że dla Marszałek: polskich przedsiębiorców nie zrobiła nic, tylko utrud- niała im życie przez wprowadzanie nowych podat- Proszę. ków, danin. To czym innym jest ten projekt, jak nie Głos ma poseł Piotr Zgorzelski, Polskie Stronni- kolejnym utrudnianiem życia polskim przedsiębior- ctwo Ludowe. stwom? Dlaczego? Polskie sieci handlowe RTV Euro AGD czy Saturn mają przychody miesięczne grubo powyżej 250 mln. Siłą rzeczy wasza skala progresyw- Poseł Piotr Zgorzelski: Spis treści na w tym przypadku obłoży te marki, te sklepy, tych właścicieli stawką procentową 1,4%. Jak spojrzycie Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! W imieniu Klu- państwo na strukturę własnościową konkurenta na bu Parlamentarnego Polskiego Stronnictwa Ludowe- tym rynku elektroniki, firmę niemiecką Media go pragnę wyrazić ogromne oburzenie sposobem Markt, jego struktura jest taka, że on tej stawki nie prowadzenia obrad przez pana marszałka. (Oklaski) zapłaci. Czyli wasz podatek, który miał być wymierzony w sieci zachodnie niepłacące podatku w Polsce, de facto jest wymierzony w polskie sieci handlowe, Marszałek: które zajmują się handlem elektronicznym. W związku z tym, co powiedziałem wcześniej, Panie pośle, proszę zadać pytanie na temat. mam do rządu pytanie: Czy rząd dokonywał analiz przychodów najbardziej rozpoznawalnych polskich sieci handlowych na rynku elektroniki i czy zdaje Poseł Piotr Zgorzelski: sobie sprawę z tego, że ten podatek w tej formie bę- dzie (Dzwonek) tak naprawdę wymierzony w te sieci? Pan marszałek, chociaż jest marszałkiem Sejmu, Dziękuję. (Oklaski) to jednak jako primus inter pares jest nam równy, dlatego też chcemy prosić… Marszałek: (Poseł Sławomir Nitras: Tak jest.) …o przerwę, aby pan marszałek zastanowił się… Proszę. Głos ma poseł Adam Abramowicz, Prawo i Spra- wiedliwość. Marszałek: Przygotowuje się pan poseł Piotr Zgorzelski. Panie pośle, odbiega pan od porządku obrad okre- ślonego w porządku dziennym. Poseł Adam Abramowicz:

Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! Mam pytanie Poseł Piotr Zgorzelski: do pana ministra Wiesława Janczyka. Czy prawdą jest, że bardzo duża kwota zwolnienia, 17 mln mie- …że nie jest od tego, aby oceniać poziom intelek- sięcznie, spowoduje, że nie zapłacą tego podatku tualny wypowiedzi posłów… 21. posiedzenie Sejmu w dniu 23 czerwca 2016 r. 320 Punkt 28. porządku dziennego

Marszałek: w takiej skondensowanej formie omawiają korzyści z wprowadzenia podatku od sprzedaży detalicznej Przywołuję pana do rzeczy. dyskutowanego bardzo długo, bardzo precyzyjnie, Panie pośle… konsultowanego społecznie w stopniu naprawdę bardzo zaawansowanym. Dziękuję wszystkim tym, któ- rzy zgłaszali swoje wnioski i propozycje do tej regu- Poseł Piotr Zgorzelski: lacji, która obecnie trafiła w przedłożeniu rządowym do Sejmu. Jestem dosyć spokojny o to, że ten podatek …ponieważ posłowie w wystarczający sposób oce- w tej formule, jaką proponujemy, wyłączył wiele kon- niają poziom intelektualny… trowersji i sporów, które mogły się pojawić po jego wprowadzeniu. Wypełnia zasadniczo postulat Prawa i Sprawiedliwości, który był zgłaszany w toku kam- Marszałek: panii wyborczej. Powoduje, że wszyscy do określonej kwoty przychodów będą korzystać z tej samej ulgi Panie pośle, ponownie przywołuję pana do rzeczy. zarówno przy pierwszym progu 0,8% dla kwot przy- chodów większych niż 17 mln zł i mniejszych niż Poseł Piotr Zgorzelski: 170 mln zł miesięcznie, jak i przy kwocie przychodów powyżej 170 mln zł miesięcznie, która jest obłożona …pana marszałka, salwami śmiechu niejedno- stawką podatku 1,4%. Będzie równa dla wszystkich krotnie nagradzając. (Oklaski) podmiotów. (Głos z sali: Skandal!) Szanowni państwo, jeśli chodzi o wielkość docho- (Poseł Sławomir Nitras: Brawo!) dów z tytułu tego podatku, planujemy, że w przy- szłym roku ta kwota będzie równa 1,9 mld brutto, w bieżącym roku będzie to kwota ok. 600 mln, jeżeli Marszałek: ten podatek zostanie wprowadzony 1 sierpnia. Liczy- my na to, że jednak Sejm, Wysoka Izba, o co proszę,

Spis treści Zwracam państwu uwagę, że w ten sposób swoimi zdecyduje się na kontynuowanie prac nad tą regula- wypowiedziami państwo posłowie zmuszają mnie do cją i że prace zostaną zakończone bardzo szybko. składania wniosków przygotowywanych w poprzed- Wnoszę o skierowanie projektu do dalszych prac. niej kadencji w celu większego uporządkowania pro- Dziękuję bardzo. (Oklaski) wadzenia dyskusji, ale które mogą się skończyć tym, że posłowie w mniejszym stopniu będą uprawnieni do zgłaszania pytań… Marszałek: (Poseł Elżbieta Radziszewska: Niech pan nam nie grozi, panie marszałku.) O głos prosi jeszcze minister – członek Rady Mi- …bądź wniosków formalnych. (Poruszenie na sali) nistrów Henryk Kowalczyk. Powtarzam, są to propozycje przygotowane w po- przedniej kadencji przez ówczesną większość rządo- wą. (Oklaski) Przecież nie można sobie pozwolić na Minister – Członek Rady Ministrów takie wypowiedzi, jak tutaj te, które obniżają prestiż Henryk Kowalczyk: Sejmu. W tej chwili mam tylko jeden kłopot, bo do udzie- Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Pani Premier! lania odpowiedzi w tej sprawie właściwie upoważnio- W pytaniu pani poseł Leszczyny był zawarty zarzut, że ny przez rząd jest minister Wiesław Janczyk. opodatkowujemy polskie sklepy zamiast innych. Pani (Poseł Małgorzata Kidawa-Błońska: Każdy kon- poseł, znając doskonale, mam nadzieję, prawo europej- stytucyjny minister może.) skie, wie pani, że w żadnej ustawie, jakiejkolwiek, nie Panie ministrze, jest pan gotowy? może być żadnego wyróżnienia, że opodatkowujemy Sekretarz stanu w Ministerstwie Finansów Wie- sław Janczyk. sklepy polskie, zagraniczne, jakiekolwiek inne. Proszę bardzo. (Poseł Jakub Rutnicki: Kłamaliście podczas kampanii.) Takie rozwiązanie oczywiście jest niemożliwe, ale Sekretarz Stanu biorąc pod uwagę kryteria dochodowe… (Gwar na w Ministerstwie Finansów sali) Wiesław Janczyk: Jeśli państwo posłowie z Platformy potrafią co- kolwiek liczyć, to proszę uważnie posłuchać chociaż Panie Marszałku! Pani Premier! Wysoka Izbo! przez pół minuty. Chcę powiedzieć, że wszystkie tezy zawarte w pyta- Proponujemy kryteria dochodowe… niach pana posła Abramowicza są prawdziwe. One (Poseł Krystyna Skowrońska: Przychodowe.) 21. posiedzenie Sejmu w dniu 23 czerwca 2016 r. Punkt 28. porządku dziennego – głosowanie 321

Minister – Członek Rady Ministrów To jak w ogóle chcecie rządzić tym krajem, skoro Henryk Kowalczyk nie znacie prawa unijnego i oszukujecie co do podat- ków? (Oklaski) …przychodowe, w przypadku których obowiązują (Głos z sali: To nie jest sprostowanie.) poszczególne limity podatków. A więc, po pierwsze, Konkluzja jest taka: Prawo i Sprawiedliwość na- 17 mln miesięcznie, czyli 200 mln rocznie, to pierwsza kłada kolejny podatek na polski kapitał. Po raz kolej- skala podatkowa i 170 mln miesięcznie, czyli ponad ny okazuje się, że kłamaliście w kampanii wyborczej 2 mld rocznie, to druga skala. Proszę sobie znaleźć i okłamujecie Polaków cały czas. (Oklaski) firmy, które mają roczne obroty powyżej 2 mld. Inte- (Głos z sali: Brawo, Iza!) ligentni powinni sobie spojrzeć na obroty firm i zoba- czyć, jak ten podatek jest skierowany. (Oklaski) Stąd bardzo wyraźnie widać, że małe sklepy, i nieważne, Marszałek: czy polskie, czy inne, są z tego podatku tak naprawdę zwolnione. To jest pierwsza rzecz. (Oklaski) W trybie sprostowania zgłasza się pani poseł Pau- I kolejna sprawa, która dotyczy budżetu, wydat- lina Hennig-Kloska. ków. Było pytanie, które dotyczyło tego, że najpierw Proszę bardzo. wydajemy, a później realizujemy dochody. Pragnę oświadczyć, że za pierwsze 4 miesiące tego roku wzrost wydajności, wzrost dochodów podatkowych Poseł Paulina Hennig-Kloska: był o 3,8 mld zł wyższy w stosunku do tego samego okresu roku poprzedniego. Wyższy o 3,8 mld zł. Panie Marszałku! Panie Ministrze! Panie i Pano- (Oklaski) Rzeczywiście w planie zakładany jest wie Posłowie! Pan minister też nie zrozumiał mojego wzrost dochodów podatkowych o 6 mld zł przez cały pytania. Nie pytałam o to, czy jakoś uzupełnicie dziu- rok, a więc ponad 60% wzrostu dochodów podatko- rę po tym podatku (Gwar na sali, dzwonek), bo raz wych zostało zrealizowanych już w ciągu pierwszych ma się szczęście, a raz nie, ale czy wszystkie podatki 4 miesięcy. A więc i bez tego podatku spokojnie zre- będziemy najpierw wydawać, a potem zastanawiać alizujemy dochody budżetowe, wydatki budżetowe, się, jaką będą miały formułę. Takie było moje pyta- Spis treści natomiast ten podatek będzie oczywiście kolejnym nie. Przy okazji: jeszcze 5 tys. małych sklepów zara- zasileniem budżetu, głównie z myślą o latach następ- bia, ale pan poseł zapomniał powiedzieć, że marża, nych. To tak dla wyjaśnienia sytuacji podatkowej. różnica w marży pomiędzy małymi sklepami a duży- Dziękuję. (Oklaski) mi sieciami jest taka, że ten podatek i tak ich nie (Poseł Izabela Leszczyna: Panie marszałku…) ochroni. Dodatkowo dostawcy, którzy dostarczają towary do sieci i stracą na kontraktach, bo sieci wyj- dą z pozycji siły, przełożą swoje dodatkowe koszty Marszałek: również na małe hurtownie i sklepy i w gruncie rzeczy ta ustawa nie obroni żadnego małego czy śred- Pani poseł Izabela Leszczyna w trybie? niego biznesu. Jeżeli państwo byście chcieli bronić (Poseł Izabela Leszczyna: Sprostowania.) małego czy średniego biznesu, to nasza ustawa o ob- Sprostowania, proszę bardzo. niżce CIT-u właśnie dla tej grupy przedsiębiorców leży w tej Izbie od 10 lutego, ale państwo nie chcecie tego tak naprawdę robić. Potrzebujecie pieniędzy na Poseł Izabela Leszczyna: swoje obietnice wyborcze i przekładacie pieniądze z prawej do lewej kieszeni Polaków, udajecie, że Po- Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! Panie Mini- lakom coś dajecie, a tak naprawdę obciążacie Pola- strze! Pan nie zrozumiał mojego pytania. Nie pyta- ków dodatkowymi podatkami, bo to Polacy ten po- łam o to, czy będą płacić mali czy duzi, tylko pytałam datek zapłacą, klienci, dostawcy i podwykonawcy o to, czy będzie płacił polski handel. Panu ministrowi sieci handlowych, nie sieci handlowe. Dobrze pań- nie przeszło przez gardło powiedzenie wprost: tak, stwo o tym wiecie. Dziękuję bardzo. (Oklaski) nakładamy podatek na polski handel, okłamaliśmy Polaków w kampanii wyborczej. (Oklaski) A więc muszę to powiedzieć za pana ministra. (Poruszenie Marszałek: na sali, dzwonek) (Głos z sali: Nie.) Przystępujemy do głosowania. (Poseł Wojciech Skurkiewicz: Pani powinna to Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem wnio- wiedzieć.) sku o odrzucenie w pierwszym czytaniu projektu Panie ministrze, właściwie nasuwa się pytanie: ustawy zawartego w druku nr 615, zechce podnieść Czy w kampanii wyborczej nie znaliście prawa unij- rękę i nacisnąć przycisk. nego? Nie wiedzieliście wtedy, że nie wolno stosować Kto jest przeciw? podatku tylko od kapitału zagranicznego? Kto się wstrzymał? 21. posiedzenie Sejmu w dniu 23 czerwca 2016 r. Punkt 28. porządku dziennego – głosowanie. 322 Wybór członków Kolegium Instytutu Pamięci Narodowej – Komisji Ścigania Zbrodni przeciwko Narodowi Polskiemu

Marszałek W pracy naukowej specjalizuje się w dziejach Lu- dowego Wojska Polskiego, komunistycznych tajnych Głosowało 440 posłów. Za głosowało 200 posłów, służb, polskiej emigracji politycznej, Polonii amery- przeciw – 233, 7 posłów wstrzymało się. kańskiej, oporu i ruchu antykomunistycznego w PRL. Stwierdzam, że Sejm wniosek odrzucił. Prowadził badania naukowe w Anglii i Stanach Przystępujemy do rozpatrzenia punktu 32. Zjednoczonych. Był dwukrotnym stypendystą Polo- porządku dziennego: Wybór członków Kolegium nia Aid Foundation Trust w Londynie (w 2002 Instytutu Pamięci Narodowej – Komisji Ścigania i 2004 r.). W 2000 r. otrzymał grant Fundacji Koś- Zbrodni przeciwko Narodowi Polskiemu (druki ciuszkowskiej w Nowym Jorku. W latach 2005–2007 nr 638 i 646). był stypendystą Free Speech Foundation w Chicago. Wysoka Izbo! Sejm powołuje, zgodnie z art. 15 ust. 3 W latach 2003–2005 był sekretarzem redakcji rocz- pkt 2 ustawy o Instytucie Pamięci Narodowej – Ko- nika naukowego „Niepodległość” (w Warszawie). Od misji Ścigania Zbrodni przeciwko Narodowi Polskie- 1999 r. jest również członkiem Rady Porozumie- mu, pięciu członków Kolegium Instytutu Pamięci wawczej Badań nad Polonią. Jest autorem ok. 200 Narodowej. publikacji naukowych, popularnonaukowych i źród- Na stanowiska członków kolegium zgłoszono kan- łowych. Opublikował wiele książek, m.in.: „Oczami dydatury panów: Sławomira Ryszarda Cenckiewicza, bezpieki. Szkice i materiały z dziejów aparatu bez- Ludwika Dorna, Jana Drausa, Piotra Franaszka, pieczeństwa PRL”, wyd. Arcana (II nagroda w kon- Andrzeja Friszkego, Bogdana Lisa, Józefa Mareckie- kursie literackim im. Józefa Mackiewicza w 2005 r. go, Wojciecha Jerzego Muszyńskiego, Henryka Wujca oraz wyróżnienie w konkursie literackim im. Bru- oraz Krzysztofa Wyszkowskiego. tusa w 2005 r.), „Tadeusz Katelbach. Biografia po- Proszę o zabranie głosu pana posła Arkadiusza lityczna”, Warszawa 2005, „SB a Lech Wałęsa. Przy- Mularczyka w celu przedstawienia kandydatur panów czynek do biografii”, Gdańsk–Kraków–Warszawa Sławomira Ryszarda Cenckiewicza, Jana Drausa, Pio- 2008 (wspólnie z prof. Gontarczykiem), za którą to tra Franaszka, Józefa Mareckiego oraz Krzysztofa książkę redakcja „Gazety Polskiej” przyznała mu Wyszkowskiego zgłoszonych przez grupę posłów Klu- tytuł Człowieka Roku 2008, „Sprawa Lecha Wałę- bu Parlamentarnego Prawo i Sprawiedliwość. sy”, Poznań 2008, „Śladami bezpieki i partii. Stu-

Spis treści dia. Źródła. Publicystyka”, Łomianki 2009, „Gdań- ski Grudzień ’70”, Warszawa 2009, „Anna Solidar- Poseł Arkadiusz Mularczyk: ność. Życie i działalność Anny Walentynowicz na tle epoki”, Poznań 2010, „Długie ramię Moskwy. Wy- Dziękuję bardzo. wiad wojskowy Polski Ludowej 1943–1991 (wprowa- Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Pani Premier! dzenie do syntezy)”, „Atomowy szpieg. Ryszard Ku- Mam zaszczyt i przyjemność przedstawić zgłoszo- kliński i wojna wywiadów”, „Lech Kaczyński. Bio- nych przez Klub Parlamentarny Prawo i Sprawied- grafia polityczna 1949–2005”, Poznań 2012 – współ- liwość kandydatów na członków Kolegium Instytutu autor i „Prezydent Lech Kaczyński (2005–2010)”, Pamięci Narodowej. Warszawa 2016 – współautor. Wysoka Izbo! Pan prof. dr hab. Sławomir Ryszard W dniu 22 lipca 2006 r. minister obrony narodo- Cenckiewicz urodził się 20 lipca 1971 r. w Gdyni. wej Radosław Sikorski powołał Sławomira Cenckie- Jest historykiem, publicystą, wykładowcą akademi- wicza na stanowisko przewodniczącego Komisji ds. ckim, profesorem WSKSiM w Toruniu. Syn Janiny Likwidacji Wojskowych Służb Informacyjnych. Funk- z domu Kubiak i Ryszarda Cenckiewicza. Jest absol- cję tę pełnił do dnia 30 października 2006 r. W tym wentem Instytutu Historii Uniwersytetu Gdańskie- też czasie pełnił funkcję doradcy wiceministra obro- go. W 1997 r. obronił pracę magisterską pod kierun- ny narodowej Antoniego Macierewicza, pełnomocni- kiem prof. Romana Wapińskiego na podstawie rozpra- ka do spraw organizacji Służby Kontrwywiadu Woj- wy „Geneza opozycji lewicowo-liberalnej w PRL” skowego. (praca obroniona z wyróżnieniem rektora). W 2003 r. W dniu 5 stycznia 2016 r. minister obrony naro- w Instytucie Historii Uniwersytetu Gdańskiego dowej Antoni Macierewicz powołał Sławomira Cen- obronił pracę doktorską na podstawie rozprawy pt. ckiewicza na stanowisko dyrektora CAW i pełnomoc- „Tadeusz Katelbach. Biografia polityczna” (promoto- nika MON do spraw reformy archiwów państwowych. rem był prof. Roman Wapiński). W latach 2003–2006 4 czerwca br. Sławomir Cenckiewicz został dyrekto- był adiunktem w Instytucie Historii Uniwersytetu rem Wojskowego Biura Historycznego im. gen. Kazi- Gdańskiego. W okresie 2001–2006 był pracownikiem mierza Sosnkowskiego. W 2007 r. prezydent Lech Oddziałowego Biura Edukacji Publicznej Instytutu Kaczyński przyznał Sławomirowi Cenckiewiczowi Pamięci Narodowej w Gdańsku. Od lipca do listopa- Srebrny Krzyż Zasługi. da 2006 r. pracował w Biurze Udostępniania i Archi- Kolejnym kandydatem, którego mam zaszczyt wizacji Dokumentów Instytutu Pamięci Narodowej przedstawić, jest pan prof. dr hab. Jan Draus, urodzo- w Warszawie. W lutym 2007 r. objął stanowisko na- ny 25 marca 1952 r. w Kolbuszowej. W latach 1971– czelnika w Oddziałowym Biurze Edukacji Publicznej 1976 studiował historię na Uniwersytecie Jagiellońskim, IPN w Gdańsku, które pełnił do września 2008 r. gdzie uzyskał w 1980 r. tytuł doktora. Habilitował 21. posiedzenie Sejmu w dniu 23 czerwca 2016 r. Wybór członków Kolegium Instytutu Pamięci Narodowej – Komisji Ścigania Zbrodni przeciwko Narodowi Polskiemu 323

Poseł Arkadiusz Mularczyk nych i gospodarczych XIX i XX w. Jednocześnie od kilku lat prowadzi systematyczne badania nad prob- się w 1994 r. w Polskiej Akademii Nauk w Warszawie. lemem inwigilacji szkół wyższych, a zwłaszcza Uni- Tytuł naukowy profesora nauk humanistycznych uzy- wersytetu Jagiellońskiego, przez Urząd Bezpieczeń- skał w 2000 r. Pracował w Wyższej Szkole Pedagogicz- stwa w latach Polski Ludowej. Podjęcie tego kierun- nej w Rzeszowie oraz w Katolickim Uniwersytecie ku badań wynikało z faktu powołania prof. Piotra Lubelskim, w Wyższej Szkole Filozoficzno-Pedagogicz- Franaszka w listopadzie 2005 r. przez prof. Karola nej Ignatianum w Krakowie, obecnie Akademia Igna- Musioła, rektora UJ, na członka zespołu historyków tianum, a od 2001 r. w Uniwersytecie Rzeszow- do spraw prowadzenia badań naukowych nad inwi- skim. W latach 2001–2012 pełnił funkcję rektora gilacją środowiska Uniwersytetu Jagiellońskiego w Państwowej Wyższej Szkole Wschodnioeuropejskiej przez SB. Z kolei w następnym roku został włączony w Przemyślu. Redaktor naczelny „Studiów Rzeszow- w prace projektu „Instytut Pamięci Narodowej. Apa- skich”, członek Rady Naukowej Instytutu Historii rat bezpieczeństwa wobec środowisk twórczych, na- PAN, redaktor naczelny „Encyklopedii Rzeszowa”, ukowych i dziennikarzy w latach 1944–1989”. W jego autor ponad 250 publikacji naukowych z zakresu hi- ramach kierował zespołem prowadzącym badania storii najnowszej oraz historii nauki i wychowania, dotyczące inwigilacji środowisk naukowych i akade- promotor sześciu doktoratów, recenzent ponad 20 prac mickich oraz postaw naukowców wobec władz komu- doktorskich i habilitacyjnych, recenzent w przewo- nistycznych. Projekt ten jest kontynuowany z jego dach profesorskich, stypendysta wielu fundacji zagra- udziałem przez IPN. Wynikiem tej działalności jest nicznych. wiele prac zbiorowych, w tym trzy pod jego redakcją. W latach 1976–1980 działacz opozycji demokra- W ramach przedmiotowych badań w 2012 r. opubli- tycznej, a od 1980 r. NSZZ „Solidarność”, przewod- kowano pracę jego autorstwa „»Jagiellończyk«. Dzia- niczący Komisji Zakładowej NSZZ „Solidarność” łania Służby Bezpieczeństwa wobec Uniwersytetu przy WSP w Rzeszowie, współpracownik podziemnej Jagiellońskiego w latach osiemdziesiątych XX w.”. Regionalnej Komisji Wykonawczej NSZZ „Solidar- Przez osiem edycji piastował funkcję przewodni- ność” w Rzeszowie, członek diecezjalnej rady kultury, czącego jury w konkursie im. Oskara Haleckiego założyciel Komitetu Obywatelskiego w Rzeszowie, „Książka historyczna roku” organizowanym przez redaktor naczelny kwartalnika społecznego „Ultima- IPN, Telewizję Polską i Polskie Radio. Od kilku lat Spis treści tum”, tygodnika „San”, dyrektor i redaktor naczelny współpracuje również z oddziałami IPN w zakresie Polskiego Radia i Telewizji w Rzeszowie, wiceprezes recenzowania wydawanych przez nie publikacji. Radia Rzeszów. W ramach współpracy międzynarodowej był W latach 1991–1993 był senatorem RP II kadencji członkiem kilku zespołów badawczych. W latach oraz wiceprzewodniczącym delegacji Polski w Zgro- 2004–2008 był kierownikiem zespołu badawczego In- madzeniu Parlamentarnym Rady Europy w Stras- stytutu Historii UJ w projekcie realizowanym z oś- burgu. Członek Stowarzyszenia Dziennikarzy Pol- mioma partnerami zagranicznymi w ramach 6. Pro- skich. gramu Ramowego Marii Curie, zatytułowanym W latach 1990–1999 był przewodniczącym Okrę- „Unifying the European Experience: Historical Les- gowej Komisji Badania Zbrodni przeciwko Narodowi sons of Pan-European Development”. Jednym z efek- Polskiemu w Rzeszowie oraz członkiem Głównej Ko- tów tego projektu jest opublikowana w ubiegłym misji Badań Zbrodni przeciwko Narodowi Polskiemu roku dwutomowa historia gospodarcza Europy „The w Warszawie. Następnie był członkiem Kolegium Cambridge Economic History of Modern Europe”. IPN w Warszawie w I i II kadencji, laureatem Nagro- Z kolei praca w międzynarodowym zespole badaw- dy Miasta Rzeszowa oraz honorowym obywatelem czym kierowanym przez prof. Alicję Teichową z Uni- miasta Rzeszowa w roku 2012. wersytetu w Cambridge zaowocowała wydaniem Kolejną kandydaturą, którą mam zaszczyt zapre- w 2009 r. książki „Gap in the Iron Curtain” – jest zentować Wysokiej Izbie, jest kandydatura prof. dr. hab. jednym ze współautorów. Badanie prowadzone w ra- pana Piotra Franaszka. Jego życiorys zawodowy zwią- mach tego zespołu miało na celu ukazanie przepływu zany jest od początku z Uniwersytetem Jagielloń- informacji i technologii pomiędzy krajami neutral- skim. W 1979 r. uzyskał tytuł magistra na Wydziale nymi a komunistycznymi w Europie. Historycznym UJ, w 1988 r. stopień doktora nauk Kilkakrotnie otrzymywał stypendia zagraniczne, humanistycznych z zakresu historii, zaś w 1996 r. m.in. Fundacji Kościuszkowskiej w Nowym Jorku, stopień doktora habilitowanego z zakresu historii Fundacji Lanckorońskich z Brzezia, Uniwersytetu nowożytnej i nowoczesnej. W 2003 r. uzyskał tytuł w Liege. profesora nauk humanistycznych, w grudniu 2013 r. Jest autorem ponad 120 prac naukowych, w tym został mianowany na stanowisko profesora zwyczaj- dziewięciu pozycji książkowych, kilkunastu prac po- nego w Instytucie Historii UJ. pularnonaukowych oraz redaktorem 20 prac zespo- Przynależność do szkoły historii gospodarczej łowych. W latach 1999–2002 był wicedyrektorem prof. Heleny Madurowicz-Urbańskiej zdeterminowa- Instytutu Historii UJ, a następnie przez dwie kaden- ła pierwotny zakres jego zainteresowań badawczych, cje pełnił funkcję dyrektora instytutu. Jest absolwen- koncentrujących się głównie wokół dziejów społecz- tem podyplomowych studiów zarządzania organizo- 21. posiedzenie Sejmu w dniu 23 czerwca 2016 r. 324 Wybór członków Kolegium Instytutu Pamięci Narodowej – Komisji Ścigania Zbrodni przeciwko Narodowi Polskiemu

Poseł Arkadiusz Mularczyk nie wyróżnieniami rektora. W 2006 r. podjął pracę w Oddziałowym Biurze Edukacji Publicznej IPN jako wanych przez Polsko-Francuską Szkołę Zarządzania główny specjalista, koncentrując swoje badania na działającą na mocy porozumienia pomiędzy cztere- represjach wobec Kościoła katolickiego i innych ma wyższymi uczelniami Krakowa oraz Institut związków wyznaniowych. Współinicjator edycji źró- d’Administration des Entreprises de l’Universiteté deł „Niezłomni” oraz redaktor serii wydawniczej de Lille. Od 2002 r. kieruje Zakładem Historii Gospo- „Kościół w okowach”. W 2007 r. otrzymał nagrodę darczej i Społecznej w Instytucie Historii UJ. W la- prezesa IPN za działalność naukową. tach 2003–2006 był członkiem Komitetu Nauk Hi- Oprócz powyższego angażuje się w działalność na storycznych PAN jako przedstawiciel krakowskiego polu archiwistycznym, prowadząc wykłady z archi- i rzeszowskiego środowiska historyków. Od 2007 r. wistyki, organizując szkolenia dla archiwistów oraz współpracuje z Państwową Wyższą Szkołą Wschod- aktywnie uczestnicząc w życiu tego środowiska. Był nioeuropejską w Przemyślu. członkiem Rady Naukowej przy Naczelnej Dyrekcji Kolejnym kandydatem, którego mam zaszczyt Archiwów Państwowych z nominacji ministra kultu- przedstawić, jest pan prof. dr hab. Józef Marecki, ry i dziedzictwa narodowego, jest członkiem Zespołu urodzony 31 stycznia 1957 r. w Krośnie. Historyk, Specjalistów do Spraw Archiwaliów przy Kościelnej wykładowca na Uniwersytecie Papieskim Jana Pa- Komisji Konkordatowej oraz członkiem Rady Nauko- wła II w Krakowie oraz pracownik krakowskiego wej przy Archiwum Kurii Metropolitalnej w Krako- oddziału IPN. Specjalista z zakresu archiwistyki wie. Jest członkiem wielu towarzystw i instytucji i historii najnowszej. Zajmuje się problematyką zwią- naukowo-badawczych, m.in. Komisji Historycznej zaną z szeroko rozumianym krajobrazem kulturo- Oddziału PAN w Katowicach, Polskiego Towarzy- wym Europy. Szczególnie bliskie mu są heraldyka, stwa Historycznego, Stowarzyszenia Archiwistów numizmatyka oraz weksylologia, falerystyka i sym- Polskich, Stowarzyszenia Archiwistów Kościelnych, bolika chrześcijańska. Należy do wielu towarzystw Polskiego Towarzystwa Teologicznego, Instytutu Ba- naukowych w Polsce i za granicą. dań Dziejów Kościelnych w Łucku. Współpracując Kształcił się Krośnie i Rzeszowie, gdzie ukończył w placówkami muzealnymi, pełnił szereg funkcji Pedagogiczne Studium Techniczne. Następnie roz- doradczych i kierował radami naukowymi. W ostat-

Spis treści począł studia na Wydziale Teologicznym w Papieskiej nich miesiącach został powołany do Zespołu do Akademii Teologicznej – obecnie Uniwersytet Papie- Spraw Nagród w Kancelarii Prezesa Rady Ministrów ski Jana Pawła II – w Krakowie, równolegle studiując oraz do Rady Narodowego Programu Rozwoju Hu- na Wydziale Historii Kościoła – obecnie Wydział Hi- manistyki przy ministrze nauki i szkolnictwa wyż- storii i Dziedzictwa Kulturowego – gdzie także ukoń- szego. czył studia doktorskie i doktoryzował się w 1992 r. Opublikował 32 monografie i zwarte edycje źród- Habilitację z nauk humanistycznych w zakresie hi- łowe, redagował 33 prace zbiorowe, opublikował bli- storii uzyskał w 2001 r., 4 lata później został profe- sko 190 artykułów naukowych w kraju i za granicą, sorem UP JPII, a w 2011 r. uzyskał profesurę tytu- 70 haseł biograficznych, ponad 70 artykułów popu- larną. larnonaukowych. Podczas konferencji i sesji nauko- W 1986 r. otrzymał święcenia kapłańskie w Kra- wych wygłosił 206 referatów, w tym za granicą 22, kowie. Po 2-letniej pracy duszpasterskiej w Stalowej a w kraju 31 na konferencjach międzynarodowych Woli został skierowany do pracy naukowej. Od 1990 r. i 153 na konferencjach ogólnopolskich. W dorobku związany jest zawodowo z Wydziałem Historii i Dzie- posiada także 96 wystąpień popularyzatorskich oraz dzictwa Kulturowego Uniwersytetu Papieskiego Jana 50 nagrań radiowych i telewizyjnych. Znany w środo- Pawła II w Krakowie jako wykładowca akademicki. wisku harcerskim jako założyciel „niezależnego” Szcze- Kolejno pracował jako asystent i adiunkt przy Kate- pu Harcerskiego Leśne Plemię w Stalowej Woli – Roz- drze Historii Kościoła w Czasach Najnowszych, a na- wadowie i duszpasterz harcerski, duchowy opiekun stępnie został powołany na kierownika Katedry Ar- sybiraków i środowisk kombatantów w Małopolsce. chiwistyki i Nauk Pomocniczych, na którym to sta- I ostatni kandydat, którego mam zaszczyt przed- nowisku pracuje do chwili obecnej. Ponadto od 2002 r. stawić, z grupy pięciu kandydatów. pracował jako kierownik Studium Archiwistycznego, Pan Krzysztof Wyszkowski, urodzony 10 listopa- Studium Archiwistyczno-Bibliotekoznawczego i Po- da 1947 r. w Mrągowie, syn Stefana Wyszkowskiego dyplomowych Studiów Archiwistyki i Biblioteko- i Krystyny z domu Nowakowskiej. Od 1954 r. uczęsz- znawstwa. czał do szkoły podstawowej w Olsztynie, którą ukoń- Do chwili obecnej wypromował ok. 100 magistrów czył w roku 1961 r., a następnie podjął dalszą naukę i licencjatów zawodowych oraz pięciu doktorów. Po- w Liceum Ogólnokształcącym nr 2 w Olsztynie. Po nadto prowadził wykłady na Uniwersytecie Śląskim, 2 latach przerwał edukację i w wieku 16 lat podjął w Krakowskim Instytucie Rozwoju i Edukacji oraz pracę jako robotnik fizyczny. w wyższych seminariach duchownych afiliowanych W 1974 r. przeprowadził się do Gdańska, gdzie do Uniwersytetu Papieskiego Jana Pawła II. Za dzia- kontynuował pracę fizyczną jako stolarz. Zamieszka- łalność na polu dydaktycznym i organizacyjnym zo- nie w Gdańsku wykorzystał do nawiązania kontaktu stał odznaczony medalem KEN w 2006 r. i kilkakrot- z red. Jerzym Giedroyciem z Instytutu Literackiego 21. posiedzenie Sejmu w dniu 23 czerwca 2016 r. Wybór członków Kolegium Instytutu Pamięci Narodowej – Komisji Ścigania Zbrodni przeciwko Narodowi Polskiemu 325

Poseł Arkadiusz Mularczyk ka dopiero po powołaniu Jarosława Kaczyńskiego na stanowisko redaktora naczelnego pisma. w Paryżu, który przez tajnych kurierów przekazywał W tym czasie za swoje główne zadanie uznał oba- mu wydawnictwa „Kultury” i innych ośrodków emi- lenie prezydentury Wojciecha Jaruzelskiego. Dlatego gracyjnych do dalszego rozpowszechniania m.in. po przekazaniu mu przez jego rzecznika zgody Jaru- w Warszawie i Krakowie. W tym też czasie, przez zelskiego na rezygnację z zajmowanego stanowiska jego przyjaciela Tadeusza Kadenacego, wnuka naj- namówił Lecha Wałęsę do podjęcia akcji na rzecz starszej siostry marszałka Józefa Piłsudskiego Zofii przyspieszonych wyborów prezydenckich. Jako czło- Kadenacowej, nawiązał kontakt z Joanną Jaraczew- nek sztabu wyborczego Lecha Wałęsy uczestniczył ską, wnuczką marszałka, która przywiozła do Polski w tworzeniu programu politycznego, w którym jako i przekazała mu pierwszy powielacz spirytusowy, na cel numer jeden polskiej polityki zagranicznej prze- którym odbite zostały pierwsze wydawnictwa rodzą- forsował przystąpienie Polski do Sojuszu Północno- cego się, od czasu tzw. protestu konstytucyjnego atlantyckiego. w 1975 r., jawnego ruchu antykomunistycznego w Trój- Po wygranej kampanii odrzucił propozycję Lecha mieście. W ten sposób wszedł już na stałe w nurt tra- Wałęsy dotyczącą podjęcia pracy w jego kancelarii dycji piłsudczykowskiej jako obowiązku walki o nie- i został doradcą premiera Jana Krzysztofa Bieleckie- podległość Polski. W tym czasie Służba Bezpieczeń- go. Po niedługim okresie współpracy złożył dymisję stwa PRL podjęła przeciwko niemu i współpracują- i podjął aktywność na rzecz jak najszybszego dopro- cemu z nim jego bratu Błażejowi Wyszkowskiemu wadzenia do wyborów parlamentarnych. Po wybo- sprawę operacyjnego rozpracowania pod kryptoni- rach przyjął propozycję objęcia funkcji doradcy pre- mem „Kanał”. miera Jana Olszewskiego. Po powstaniu Komitetu Obrony Robotników włą- W roku 1992 aktywnie uczestniczył w działaniach czył się w działalność tego środowiska, a w 1977 r. na rzecz lustracji i dekomunizacji. Po obaleniu rządu przystąpił do bezpośredniej współpracy z pismem Jana Olszewskiego powrócił do zawodu publicysty po- Komitetu Samoobrony Społecznej KOR pt. „Robot- litycznego. W latach 1997–2000 pracował przy tworze- nik”. W kwietniu 1978 r. był współzałożycielem Ko- niu raportu końcowego komisji likwidacyjnej RSW, a mitetu Założycielskiego Wolnych Związków Zawodo- następnie w Polskiej Akademii Informacyjnej. Spis treści wych Wybrzeża. W latach 1979–1980 utworzył rów- Od przejścia na emeryturę w 2012 r. czasem na etacie, a czasem jako wolny strzelec kontynuuje pra- nież wydawnictwo podziemne, które publikowało cę publicystyczną i temu zawodowi pozostaje wierny druki polityczne, najczęściej na użytek WZZ, a także do chwili obecnej. książki historyczne oraz dzieła literatury pięknej – Bardzo dziękuję, panie marszałku. Dziękuję, Wy- wszystkie niewydane wcześniej w kraju dzieła Witol- soka Izbo. Proszę o poparcie przedstawionych kan- da Gombrowicza, za zgodą Jerzego Giedroycia. dydatów. Dziękuję bardzo. (Oklaski) W sierpniu 1980 r. wziął udział w wielkim strajku w Stoczni Gdańskiej i jako osoba bezrobotna wskutek udziału w WZZ dzięki własnym zasobom wydawni- Marszałek: czym uruchomił druk dokumentów Międzyzakłado- wego Komitetu Strajkowego oraz ulotek strajkowych. Dziękuję panu posłowi. Od dnia 23 sierpnia 1980 r. wchodził w skład re- Proszę o zabranie głosu pana posła Antoniego dakcji „Strajkowego Biuletynu Informacyjnego Soli- Mężydłę w celu przedstawienia kandydatury pana darność”. Jest autorem tego tytułu, którego użycie Ludwika Dorna zgłoszonej przez grupę posłów Klubu jako hasła dla całego ruchu niepodległościowego za- Parlamentarnego Platforma Obywatelska. planował jeszcze w 1978 r. W 1981 r pracował jako sekretarz redakcji „Tygodnika Solidarność”. 13 grud- nia 1981 r. został aresztowany i umieszczony w wię- Poseł Antoni Mężydło: zieniu w Strzebielinku. W sierpniu 1982 r., wykorzystując pobyt w szpi- Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Dla mnie to praw- talu, uciekł z internowania, podejmując współpracę dziwy zaszczyt móc rekomendować Ludwika Dorna z podziemnym ruchem solidarnościowym. Po zatrzy- na członka Kolegium IPN. maniu przez SB 22 lipca 1983 r. kontynuował tę Ludwik Dorn urodził się 5 czerwca 1954 r. w War- współpracę aż do upadku komunizmu w 1989 r. Jako szawie. Ukończył Liceum Ogólnokształcące im. Rey- bezpośredni obserwator obrad okrągłego stołu, ale tana w Warszawie. W 1978 r. skończył z tytułem nie uczestnik, uzyskał akredytację jako członek eki- magistra studia w Instytucie Socjologii Uniwersyte- py Video Studio Gdańsk. Opublikował na łamach tu Warszawskiego. W latach 80. i 90. zajmował się „Kultury” paryskiej krytyczną ocenę przebiegu i wy- tłumaczeniem angielskojęzycznych powieści szpie- ników kontraktu. Z tego też powodu odrzucił propo- gowskich. Jest autorem szeregu esejów, drobniej- zycję redaktora Tadeusza Mazowieckiego dotyczącą szych publikacji w mediach papierowych i elektro- kontynuowania pracy sekretarza redakcji w odno- nicznych. Jest też autorem poezji i książek dziecię- wionym „Tygodniku Solidarność”. Wrócił do tygodni- cych. Wydał dwie książki polityczne w formie wywia- 21. posiedzenie Sejmu w dniu 23 czerwca 2016 r. 326 Wybór członków Kolegium Instytutu Pamięci Narodowej – Komisji Ścigania Zbrodni przeciwko Narodowi Polskiemu

Poseł Antoni Mężydło Pan prof. Andrzej Friszke, związany od początku swojej kariery naukowej z Uniwersytetem Warszaw- dów rzek: „Rozrachunki i wyzwania” oraz „Anato- skim, ukończył Wydział Historyczny tegoż uniwer- mia słabości”. sytetu w 1979 r. Był związany z ruchem opozycyjnym Od 1976 r. zaangażowany był w działalność opo- od końca lat 70. W 1981 r. został redaktorem działu zycyjną w PRL. Jest sygnatariuszem listu przeciwko historycznego „Tygodnika Solidarność”, a od roku zmianom w Konstytucji PRL z 1970 r. wprowadzają- następnego – 1982, działu historycznego miesięczni- cym jako zasady konstytucyjne kierowniczą rolę par- ka „Więź” i członkiem kolegium tego pisma, zresztą tii komunistycznej i jej przyjaźń ze Związkiem Sowie- pozostaje nim do dzisiaj. ckim. Profesor Andrzej Friszke przed rokiem 1989 współ- W 1976 r. uczestniczył w akcji pomocy represjo- pracował bardzo ściśle z paryską „Kulturą”, m.in. nowanym robotnikom Ursusa i Radomia, a następnie w roku 1983 wydał pod pseudonimem Zygmunt Ko- został współpracownikiem Komitetu Obrony Robot- rybutowicz monografię „Grudzień 1970” w cyklu ników i Komitetu Samoobrony Społecznej KOR. Był wydawnictw Instytutu Literackiego. Publikował tak- współpracownikiem, a następnie członkiem redakcji że recenzje historyczne i materiały w „Zeszytach podziemnego miesięcznika „Głos”. Historycznych” przy paryskiej „Kulturze”. W roku W latach 1980–1981 pracował w Ośrodku Badań 1990 został pracownikiem Instytutu Studiów Poli- Społecznych NSZZ „Solidarność” w regionie Mazow- tycznych Polskiej Akademii Nauk w Zakładzie Naj- sze. Po wprowadzeniu stanu wojennego ukrywał się, nowszej Historii Politycznej. Jest od 2010 r. profeso- będąc ścigany listem gończym. Redagował miesięcz- rem, a od 2009 r. kierownikiem Zakładu Najnowszej nik „Głos” i tygodnik „Wiadomości”, jak również Historii Politycznej. kierował Centrum Badań i Analiz stanowiącym pod- Jest przede wszystkim autorem wielu prac histo- ziemną kontynuację Ośrodka Badań Społecznych. rycznych (Gwar na sali), w tym wielu monografii, W 1983 r. ujawnił się, nie rezygnując z działalno- monografii przede wszystkim ruchu opozycji demokratycznej w Polsce, a także „Solidarności”. Jego ści konspiracyjnej. Od jesieni 1990 r. kierował Biu- chyba największym monograficznym dziełem jest rem Analiz w Kancelarii Prezydenta RP. Od 1990 r. „Rewolucja Solidarności 1980–1981”. To ogromna był członkiem Porozumienia Centrum, by w 1992 r. Spis treści monografia, licząca ponad 1 tys. stron opisanej histo- zostać wiceprezesem tej partii. Był współzałożycie- rii tego największego w dziejach Europy ruchu non lem partii Prawo i Sprawiedliwość, a w latach 2001– violence, który przyczynił się do obalenia żelaznej 2007 pełnił funkcję jej wiceprezesa. Od 2008 r. pozo- kurtyny, obalenia muru berlińskiego. Między innymi staje bezpartyjny. W latach 1997–2015 był posłem na wśród jego publikacji na pewno warto wymienić ta- Sejm. W latach 2005–2007 sprawował funkcję mini- kie prace jak: „Opozycja polityczna w PRL 1945– stra spraw wewnętrznych i administracji, wicepre- 1980”, a więc opracowanie całej historii powojennej miera oraz marszałka Sejmu. Polski, także publikacje o życiu politycznym emigra- Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Mając na uwadze cji, dwie bardzo interesujące publikacje o życiu inte- powyższe, można stwierdzić, iż pan Ludwik Dorn jest lektualnym inteligencji katolickiej w Polsce, jedna to osobą doskonale przygotowaną do pełnienia funkcji historia Klubu Inteligencji Katolickiej w Warszawie, członka Kolegium Instytutu Pamięci Narodowej. a druga o młodej inteligencji katolickiej, niedawno W toku swojej działalności zawodowej i społecznej zresztą, bo w zeszłym roku, wydana. Profesor An- udowodnił wysoki poziom wiedzy merytorycznej da- drzej Friszke wydał także monografię „Adam Cioł- jący gwarancję właściwego sprawowania powierzo- kosz – portret polskiego socjalisty”, a także – myślę, nych mu obowiązków. Dziękuję bardzo. (Oklaski) że w sposób znakomity – zilustrował historię aktyw- ności politycznej, społecznej Jacka Kuronia, cho- ciażby w pracy „Jacek Kuroń a geneza Solidarności”, Marszałek: chociaż także w „Rewolucji Solidarności” Jacek Ku- roń jest jednym z takich bohaterów prowadzących Proszę bardzo. jakby w pewnym sensie narrację, jego losy są sposo- Głos zabierze w tej chwili pan poseł Rafał Gru- bem na prowadzenie głównych, zasadniczych wątków piński w celu przedstawienia kandydatury pana An- naszej najnowszej historii. drzeja Friszkego zgłoszonej przez grupę posłów Klu- Obok tego, myślę, można i warto pewnie wymie- bu Parlamentarnego Platforma Obywatelska. nić i ten fakt, że prof. Andrzej Friszke opisywał hi- storię chociażby słynnego koła Znak w PRL-owskim Sejmie. Poseł Rafał Grupiński: Pan profesor już od 1999 r. do 2006 r. był człon- kiem Kolegium Instytutu Pamięci Narodowej, a od Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Mam niewątpli- 2011 r. jest członkiem Rady IPN wyłonionym, jak wy zaszczyt przedstawić kandydaturę pana prof. państwo posłowie pamiętacie, w taki sposób, że Sejm Andrzeja Friszkego na członka Kolegium Instytutu pełnił rolę dopiero na końcu całego procesu, a więc Pamięci Narodowej. przez rady historyczne i rady wydziałów histo- 21. posiedzenie Sejmu w dniu 23 czerwca 2016 r. Wybór członków Kolegium Instytutu Pamięci Narodowej – Komisji Ścigania Zbrodni przeciwko Narodowi Polskiemu 327

Poseł Rafał Grupiński tycznie, ale taki człowiek, o nieskazitelnym charakterze, nie może być zapomniany. Dlatego w 2006 r. rycznych i prawniczych największych uniwersyte- prezydent Lech Kaczyński odznaczył Bogdana Lisa tów w Polsce. Szkoda bardzo, że państwo zmieniliście Krzyżem Wielkim Orderu Odrodzenia Polski w uzna- tę ustawę o Instytucie Pamięci Narodowej, którą kie- niu jego zasług. dyś śp. Adam Rybicki przeprowadził i znowelizował. Pomimo tego, że wczoraj akurat prokurator Pio- Wydaje mi się, że tamta formuła była lepsza, jeśli trowicz był na czele komisji weryfikacyjnej, Komisja chodzi o wybór. Sprawiedliwości i Praw Człowieka obdarzyła Bogda- Bez wątpienia, patrząc na całość dorobku pana na Lisa pełnym zaufaniem i jednomyślnie rekomen- prof. Andrzeja Friszkego, także na jego pracę na dowała tę kandydaturę na członka Kolegium IPN-u. rzecz Instytutu Pamięci Narodowej właściwie od po- Mam nadzieję, że uczyni to także Izba w najbliższym czątku istnienia tego instytutu, jest to osoba na pew- głosowaniu. Dziękuję serdecznie. (Oklaski) no doskonale przygotowana do pełnienia funkcji członka kolegium. I rekomenduję bardzo Wysokiej Izbie, aby tę kandydaturę przegłosować pozytywnie. Marszałek: Dziękuję bardzo. (Oklaski) Dziękuję. Głos zabierze pan poseł Tomasz Rzymkowski Marszałek: w celu przedstawienia kandydatury pana Wojciecha Jerzego Muszyńskiego zgłoszonej przez grupę posłów Proszę. Klubu Poselskiego Kukiz’15 i Klubu Parlamentarne- go Polskiego Stronnictwa Ludowego. W tej chwili głos zabierze pan poseł Andrzej Ha- licki w celu przedstawienia kandydatury pana Bog- dana Lisa zgłoszonej przez grupę posłów Klubu Par- Poseł Tomasz Rzymkowski: lamentarnego Platforma Obywatelska. (Gwar na sali, dzwonek) Szanowny Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Mam zaszczyt zaprezentować kandydaturę (Gwar na sali, dzwonek) pana dr. Wojciecha Jerzego Muszyńskiego. Spis treści Poseł Andrzej Halicki: Wojciech Jerzy Muszyński urodzony 4 kwietnia 1972 r. w Warszawie, doktor nauk humanistycznych Panie Marszałku! Wysoka Izbo! W imieniu klubu w dziedzinie historii, absolwent Wydziału Historycz- Platformy Obywatelskiej mam zaszczyt przedstawić nego Uniwersytetu Warszawskiego z 1998 r., gdzie kandydaturę Bogdana Lisa na członka Kolegium In- uzyskał tytuł magistra historii. W 2010 r. obronił stytutu Pamięci Narodowej. rozprawę doktorską pod kierunkiem prof. Jana Ża- Wszyscy Bogdana Lisa znamy i nie muszę uzasad- ryna. Od 2006 r. zatrudniony w Wydziale Badań Na- niać długo. To legenda ruchu „Solidarności”, działacz ukowych Oddziałowego Biura Edukacji Publicznej i wieloletni aktywny obrońca praw człowieka i osoba, Instytutu Pamięci Narodowej w Warszawie. Współ- która walczyła o wolność i demokrację w Polsce. pracownik The Kosciuszko Chair of Polish Studies Urodził się w roku 1952 w Gdańsku i od najmłod- w The Institute of World Politics w Waszyngtonie. szych lat był bardzo aktywny. W latach 70., w koń- W latach 2006–2010 członek Zespołu ds. Opinio- cówce lat 70., współzakładał wolne związki zawodo- wania Wniosków o Nadawanie Odznaczeń za Dzia- we. Ten ruch… Bez tej grupy osób nie byłoby strajku łalność Opozycyjną w PRL w kancelarii śp. prezy- w Stoczni Gdańskiej. W 1980 r. był inicjatorem straj- denta Rzeczypospolitej Polskiej Lecha Kaczyńskiego. ku w gdańskich zakładach Elmor, później w Między- Od 2015 r. do dziś członek działającego w Kancelarii zakładowym Komitecie „Solidarności”, blisko współ- Prezydenta RP Andrzeja Dudy Zespołu ds. Opinio- pracując z liderem strajku Lechem Wałęsą, był jego wania Wniosków o Nadawanie Odznaczeń za Dzia- jednym z liderów. łalność Opozycyjną w PRL. W stanie wojennym ukrywał się, był członkiem Od 2007 r. do 2010 r. redaktor, a także współre- Tymczasowej Komisji Koordynacyjnej NSZZ „Soli- daktor miesięcznego dodatku Instytutu Pamięci Na- darność”, aresztowano go w roku 1984, skazano w roku rodowej do „Niezależnej Gazety Polskiej” oraz „No- 1986, uwolniono na mocy amnestii. wego Państwa”. Członek zarządu Fundacji im. Janu- Bogdan Lis był członkiem Komitetu Obywatel- sza Kurtyki. Uhonorowany m.in. medalem „Pro skiego „Solidarność”, uczestniczył w obradach okrą- Memoria” w 2012 r. przez urząd do spraw kombatan- głego stołu, był także w pierwszej po wyborach tów oraz Medalem 70-lecia Narodowych Sił Zbroj- w 1989 r. kadencji Senatu senatorem Rzeczypospo- nych w 2012 r. przez Związek Żołnierzy NSZ. Stypen- litej. Był wówczas wiceprzewodniczącym Komisji dysta Polonia Aid Foundation Trust w Londynie. Spraw Zagranicznych. Powrócił do parlamentu w VI Doktor Wojciech Muszyński tworzył jako biegły kadencji Sejmu, był posłem VI kadencji. Od 2000 r. ekspertyzy naukowe (Gwar na sali, dzwonek) w spra- do 2007 r. pełnił funkcję prezesa Fundacji Solidar- wach dotyczących sowieckich pomników „wdzięczno- ności. Obecnie jest przedsiębiorcą, nie działa poli- ści” w Warszawie: tzw. czterech śpiących przy pl. Wi- 21. posiedzenie Sejmu w dniu 23 czerwca 2016 r. 328 Wybór członków Kolegium Instytutu Pamięci Narodowej – Komisji Ścigania Zbrodni przeciwko Narodowi Polskiemu

Poseł Tomasz Rzymkowski ster Piotr Naimski, którzy są obecni na sali. Następ- nie został współzałożycielem Wolnych Związków leńskim oraz rzeźby żołnierzy sowieckich w parku Zawodowych, a w 1980 r. wstąpił do NSZZ „Solidar- Skaryszewskim. Ponadto jest autorem ekspertyzy ność”, w którym zasiadał we władzach mazowieckich dla Komendy Miejskiej Policji w Przemyślu dotyczą- i krajowych. Od ogłoszenia stanu wojennego 13 grud- cej symboliki ukraińskich ruchów nacjonalistycz- nia 1981 r. do września 1982 r. był internowany, a na- nych w XX w. po dzień dzisiejszy. stępnie – do 1984 r. i ponownie w 1986 r. – więziony. Jest organizatorem konferencji naukowych: W latach 1987–1988 był członkiem, a następnie „Amnestie – drogi do zagłady czy »legalizacji«” sekretarzem Komitetu Obywatelskiego przy prze- w 2010 r., „Procesy polityczne lat 40. i 50. – zbrodnie wodniczącym NSZZ „Solidarność” Lechu Wałęsie. w świetle prawa” w 2016 r. Pod jego nadzorem mery- (Gwar na sali, dzwonek) W 1989 r. uczestniczył torycznym były realizowane projekty: „Wyklęci do w obradach okrągłego stołu w zespole do spraw plu- szkół” w 2016 r. oraz produkcja filmu dokumentalne- ralizmu związkowego. W latach 1989–2001 był po- go „Brygada”. Film ten otrzymał wyróżnienie na słem na Sejm Rzeczypospolitej Polskiej. Był też se- festiwalu filmów dokumentalnych „Niepokorni, Nie- kretarzem stanu w ministerstwie rolnictwa w rzą- złomni, Wyklęci”, Gdynia, 2015 r. dzie Jerzego Buzka. Po zakończeniu pracy parlamen- Jest twórcą kilkudziesięciu monografii, opraco- tarnej zaangażował się w działalność pozarządową. wań oraz artykułów naukowych o tematyce histo- Współpracował m.in. z Fundacją Ośrodka Karta, rycznej, w tym m.in. dotyczącej żołnierzy niezłom- z Fundacją Wspomagania Wsi. W 2012 r. został po- nych, działalności opozycyjnej w PRL, ruchu niepod- wołany w skład Międzynarodowej Rady Oświęcim- ległościowego i narodowego. Jest od 13 lat redakto- skiej, a rok później w skład Rady Fundacji Auschwitz- rem półrocznika naukowego „Glaukopis”, a ponadto -Birkenau. W 2014 r. został współzałożycielem Komi- od niedawna członkiem rady naukowej Muzeum tetu Obywatelskiego Solidarności z Ukrainą. Żołnierzy Wyklętych w Warszawie. Szanowni Państwo! Postanowieniem z dnia 21 Zachęcam panie i panów posłów do poparcia tej września 2006 r. pan prezydent Lech Kaczyński od- kandydatury, która jest rekomendowana przez Ko- znaczył pana Henryka Wujca Krzyżem Komandor- misję Sprawiedliwości i Praw Człowieka. Dziękuję, skim z Gwiazdą Orderu Odrodzenia Polski. W latach

Spis treści panie marszałku. (Oklaski) 2010–2015 pan Henryk Wujec był doradcą prezydenta RP. Szanowni Państwo! Myślę, że wszyscy na sali zgo- Marszałek: dzą się, że pan Henryk Wujec posiada bardzo wysokie walory moralne i wiedzę niezbędną do pracy w Insty- Dziękuję bardzo. tucie Pamięci Narodowej. Jest, co najważniejsze, Głos zabierze pan poseł Adam Szłapka w celu świadkiem i twórcą historii, która stanowi przedmiot przedstawienia kandydatury pana Henryka Wujca ustawowych działań instytutu. Taka perspektywa zgłoszonej przez grupę posłów Klubu Poselskiego jest niezbędna dla tego, aby IPN funkcjonował sku- Nowoczesna i Klubu Parlamentarnego Polskiego tecznie i z poszanowaniem dla ofiar prześladowania. Stronnictwa Ludowego. Wiedza, doświadczenie i wysoka etyka postępowania czynią z Henryka Wujca naturalnego kandydata na stanowisko członka Kolegium Instytutu Pamięci Na- Poseł Adam Szłapka: rodowej. Myślę, że dla wszystkich na tej sali jest oczy- wiste, że jest to naturalny i bardzo dobry kandydat, Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Mam zaszczyt i że zostanie poparty przez większość sejmową. Bar- przedstawić wybitną postać polskiej historii, osobę o dzo dziękuję. (Oklaski) niekwestionowanych zasługach w działalności opozycyjnej, pana Henryka Wujca, kandydata na człon- ka Kolegium Instytutu Pamięci Narodowej. Marszałek: Henryk Wujec jest absolwentem Wydziału Fizyki na Uniwersytecie Warszawskim. W 1962 r. zaanga- Dziękuję panu posłowi. żował się w działalność Klubu Inteligencji Katolickiej W takim razie proszę teraz o zabranie głosu pana w Warszawie. Latem 1976 r. zaangażował się w po- posła Stanisława Piotrowicza w celu przedstawienia moc represjonowanym za udział w wydarzeniach opinii komisji. Czerwca ’76 robotnikom z Ursusa, następnie w latach 1976–1977 był współpracownikiem Komitetu Obrony Robotników, a w maju 1977 r. brał udział Poseł Stanisław Piotrowicz: w głodówce w kościele św. Marcina w Warszawie. W latach 1977–1981 był członkiem Komitetu Samo- Panie Marszałku! Pani Premier! Panie i Panowie obrony Społecznej Komitetu Obrony Robotników, co, Posłowie! Komisja Sprawiedliwości i Praw Człowieka myślę, mogą potwierdzić ministrowie obecnego rzą- na wczorajszym posiedzeniu zapoznała się z sylwet- du: pan minister Antoni Macierewicz czy pan mini- kami wszystkich 10 kandydatów na członków Kole- 21. posiedzenie Sejmu w dniu 23 czerwca 2016 r. Wybór członków Kolegium Instytutu Pamięci Narodowej – Komisji Ścigania Zbrodni przeciwko Narodowi Polskiemu 329

Poseł Stanisław Piotrowicz ważny punkt budowania polskiej tożsamości narodowej. Bardzo dziękuję, panie marszałku. (Oklaski) gium Instytutu Pamięci Narodowej – Komisji Ściga- nia Zbrodni przeciwko Narodowi Polskiemu. Podczas posiedzenia komisji nikt nie zadawał pytań, nikt też Marszałek: nie zabierał głosu w dyskusji. Podczas indywidualnego głosowania, w wyniku indywidualnego głosowa- Dziękuję bardzo. nia wszyscy kandydaci zostali przez Komisję Spra- Głos ma pan poseł Antoni Mężydło, Klub Parla- wiedliwości i Praw Człowieka pozytywnie zaopinio- mentarny Platforma Obywatelska. wani. Dziękuję bardzo. (Oklaski)

Poseł Antoni Mężydło: Marszałek: Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Od początku prac Dziękuję bardzo. nad tą nowelizacją ustawy mówiliśmy o tym, że ona Proszę państwa, w tej chwili zapytam, czy ktoś z ma na celu upolitycznienie Instytutu Pamięci Naro- pań i panów posłów pragnie zabrać głos w sprawie dowej, i pokazywaliśmy błędy, które żeście państwo przedstawionych kandydatur. popełnili w projekcie. Oderwanie wyboru władz Mam dwa zgłoszenia. IPN-u od instytucji naukowych, jakimi są wyższe Zgłosili się pan poseł Arkadiusz Mularczyk i pan uczelnie i najlepsze instytuty, które mają profil histo- poseł Antoni Mężydło. ryczny, jest takim elementem. W projekcie była rów- Proszę bardzo. nież rezygnacja z przeprowadzania przez Kolegium Otwieram dyskusję. IPN-u konkursu na prezesa Instytutu Pamięci Na- Czas na wystąpienia panów posłów wyznaczam rodowej. Mimo że w czasie prac w podkomisji wpro- na 3 minuty. wadziliście państwo instytucję konkursu, to myśmy zwracali uwagę, że w obecnej konfiguracji politycznej, jaką mamy w parlamencie, ten konkurs będzie

Poseł Arkadiusz Mularczyk: miał charakter raczej dekoracyjny ze względu na to, Spis treści że jedna partia ma przewagę. Dzisiaj państwo to po- Dziękuję bardzo. twierdzacie. Czyli upolitycznienie pójdzie dalej. Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Dzisiejsze głoso- Dlaczego państwo zgłosiliście pięciu kandydatów wanie jest niezwykle ważnym elementem tworzenia na członków Kolegium IPN-u, tych wybieranych nowych fundamentów, nowego ustroju oraz działal- przez Sejm? Oczywiście macie bezwzględną większość ności Instytutu Pamięci Narodowej. Kolegium Insty- w parlamencie i tych waszych pięciu będzie wybra- tutu Pamięci Narodowej, które dzisiaj wybieramy, nych. Nie daliście nawet takiej szansy jak w sprawie jest de facto przywrócone, bo od początku funkcjono- Rady Mediów Narodowych, gdzie zaproponowaliście wania IPN-u właśnie funkcjonowało kolegium. Dzi- dwa miejsca dla opozycji w 5-osobowym składzie. siejszy wybór kandydatów to jest wybór kandydatów, Tutaj nawet na to państwo nie poszli. którzy będą nie tylko przeprowadzali konkurs na Wskazywaliśmy w dyskusji również na to, że po- prezesa IPN-u, ale także będą niezwykle istotnym przednio funkcjonująca ustawa o Instytucie Pamięci ciałem opiniodawczo-doradczym dla prezesa IPN-u. Narodowej dała znakomite efekty. Wybór obecnego Nowe zadania, które Wysoki Sejm raczył przyjąć dla prezesa Łukasza Kamińskiego był wyborem jak naj- instytutu, w szczególności zadania związane z upa- bardziej trafnym. To się sprawdziło w życiu. Jest on miętnianiem, poszukiwaniem, bazą genetyczną, ale dobrze oceniany przez środowiska zarówno z prawej także poszerzenie pojęcia zbrodni komunistycznej, te strony, z lewej, jak i z centrum. Oczywiście, wszyscy wszystkie nowe zadania związane z działalnością mają jakieś zastrzeżenia. Podejrzewam, że dzisiaj ten instytutu, otwarcie zbioru zastrzeżonego – będą wy- rzut na IPN… Nie wiem, dlaczego chcecie zrobić to magały wsparcia i doradztwa właśnie tych niezwykle w taki sposób, żeby Prawo i Sprawiedliwość wybie- doświadczonych, zasłużonych osób, które w dniu dzi- rało, miało wszystkich członków Kolegium IPN-u. siejszym wybierzemy do kolegium instytutu. Konkurs w takim wypadku jest czysto formalny, fa- W związku z powyższym proszę, żeby ten wybór sadowy i nie ma żadnego znaczenia, bo władze partii był wyborem przemyślanym, mądrym i sensownym, będą decydowały o tym, kto będzie prezesem Insty- ponieważ Instytut Pamięci Narodowej, który będzie tutu Pamięci Narodowej i jaka będzie polityka. funkcjonował pod rządami tego kolegium i nowo wy- Oczywiście opozycja zgłosiła swoich kandydatów, branego prezesa, będzie niezwykle ważnym instru- wielu z nich ma bardzo dobre kompetencje. (Dzwo- mentem dla kreowania polskiej polityki historycznej, nek) Nie zaprzeczamy, że również państwa kandyda- polskiego punktu widzenia, budowania polskiej toż- ci zgodnie z opinią Komisji Sprawiedliwości i Praw samości narodowej, pokazywania pamięci o polskich Człowieka są osobami kompetentnymi, natomiast to bohaterach oraz badania edukacji historycznej mło- nie ma nic wspólnego z demokracją. Dziękuję bardzo. dzieży. To jest niezwykle ważny element, niezwykle (Oklaski) 21. posiedzenie Sejmu w dniu 23 czerwca 2016 r. 330 Wybór członków Kolegium Instytutu Pamięci Narodowej – Komisji Ścigania Zbrodni przeciwko Narodowi Polskiemu – głosowanie

Marszałek: Kto się wstrzymał? Głosowało 437 posłów. Za głosowało 266, przeciw Dziękuję panu posłowi. – 169, wstrzymało się 2 posłów. (Oklaski) Głos ma poseł Adam Szłapka, Klub Poselski No- Stwierdzam, że Sejm większością głosów powołał woczesna. pana Sławomira Ryszarda Cenckiewicza na stanowisko członka Kolegium Instytutu Pamięci Narodowej – Komisji Ścigania Zbrodni przeciwko Narodowi Pol- Poseł Adam Szłapka: skiemu. Przystępujemy do głosowania nad kandydaturą Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Chciałem zwrócić zgłoszoną przez grupę posłów Klubu Parlamentar- się do posłów większości parlamentarnej, do klubu nego Platforma Obywatelska. Prawo i Sprawiedliwość. To prawda, wygraliście wy- Kto z pań i panów posłów jest za wyborem pana bory, uzyskaliście większość bezwzględną w Sejmie, Ludwika Dorna na członka Kolegium Instytutu Pa- ale nie otrzymaliście 100% głosów wyborców i nie mięci Narodowej, zechce podnieść rękę i nacisnąć macie też 100% mandatów w Sejmie. Dlatego apeluję przycisk. do was, posłowie Prawa i Sprawiedliwości, byście jed- Kto jest przeciw? nak zachowali pluralizm w Instytucie Pamięci Naro- Kto się wstrzymał? dowej i nie wybierali pięciu swoich kandydatów do Głosowało 440 posłów. Za głosowało 142, przeciw Kolegium Instytutu Pamięci Narodowej. – 282, wstrzymało się 16 posłów. (Oklaski) Przez kluby opozycyjne zostali zgłoszeni wybitni Stwierdzam, że Sejm wobec nieuzyskania więk- kandydaci. To Henryk Wujec, co do którego nikt nie szości głosów nie powołał pana Ludwika Dorna na ma wątpliwości, że jest postacią wybitną, o wielkich stanowisko członka kolegium instytutu. walorach etycznych. Myślę, że pan minister Antoni Przystępujemy do głosowania nad kandydaturą Macierewicz czy pan minister Piotr Naimski, którzy zgłoszoną przez grupę posłów Klubu Parlamentar- z nim współpracowali w Komitecie Obrony Robotni- nego Prawo i Sprawiedliwość. ków, mogą to potwierdzić. Został zgłoszony pan prof. Kto z pań i panów posłów jest za wyborem pana Andrzej Friszke. Został zgłoszony pan Bogdan Lis. Jana Drausa na członka Kolegium Instytutu Pamięci Spis treści Apeluję do was, byście nie brali całej puli, nie prze- Narodowej, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk. jeżdżali wszystkich instytucji walcem, tylko zacho- Kto jest przeciw? wali pluralizm. Bardzo dziękuję. (Oklaski) Kto się wstrzymał? Głosowało 440 posłów. Za głosowało 238, przeciw – 194, wstrzymało się 8 posłów. (Oklaski) Marszałek: Stwierdzam, że Sejm większością głosów powołał pana Jana Drausa na stanowisko członka kolegium Dziękuję bardzo. instytutu. Lista posłów zapisanych do głosu została wyczer- Przystępujemy do głosowania nad kandydaturą pana. zgłoszoną przez grupę posłów Klubu Parlamentar- Zamykam dyskusję. nego Prawo i Sprawiedliwość. Przypominam, że Sejm zgodnie z art. 26 w związ- Kto z pań i panów posłów jest za wyborem pana ku z art. 31 ust. 1a regulaminu Sejmu wybiera człon- Piotra Franaszka na członka Kolegium Instytutu ka Kolegium Instytutu Pamięci Narodowej większoś- Pamięci Narodowej, zechce podnieść rękę i nacisnąć cią głosów. (Gwar na sali, dzwonek) przycisk. Proszę państwa, żeby później nie było tak, że ktoś Kto jest przeciw? stwierdzi, że się pomylił. Kto się wstrzymał? Na pięć stanowisk członków kolegium zgłoszono Głosowało 442 posłów. Za głosowało 264 posłów, 10 kandydatur. przeciw – 173, 5 posłów się wstrzymało. Sejm będzie głosował nad kandydaturami w ko- Stwierdzam, że Sejm większością głosów powołał lejności alfabetycznej. pana Piotra Franaszka na stanowisko członka Kole- Po powołaniu piątej osoby na stanowisko członka gium Instytutu Pamięci Narodowej. Kolegium Instytutu Pamięci Narodowej głosowania Przystępujemy do głosowania nad kandydaturą nad pozostałymi kandydaturami nie będą przepro- zgłoszoną przez grupę posłów klubu Platforma Oby- wadzone. watelska. Przystępujemy do głosowania nad kandydaturą Kto z pań i panów posłów jest za wyborem pana zgłoszoną przez grupę posłów Klubu Parlamentar- Andrzeja Friszkego na członka Kolegium Instytutu nego Prawo i Sprawiedliwość. Pamięci Narodowej, zechce podnieść rękę i nacisnąć Kto z pań i panów posłów jest za wyborem pana przycisk. Sławomira Ryszarda Cenckiewicza na członka Kole- Kto jest przeciw? gium Instytutu Pamięci Narodowej, zechce podnieść Kto się wstrzymał? rękę i nacisnąć przycisk. Głosowało 442 posłów. Za głosowało 175 posłów, Kto jest przeciw? przeciw – 261, wstrzymało się 6 posłów. 21. posiedzenie Sejmu w dniu 23 czerwca 2016 r. Wybór członków Kolegium Instytutu Pamięci Narodowej – Komisji Ścigania Zbrodni przeciwko Narodowi Polskiemu – głosowanie 331

Marszałek od wielu lat z Instytutem Pamięci Narodowej, która – jak być może żadna inna kandydatura – zasługuje Stwierdzam, że Sejm wobec nieuzyskania więk- na to, żeby zostać tutaj w ten sposób uhonorowana? szości głosów nie powołał pana Andrzeja Friszkego I czy prawdą jest maksyma, to do posła wnioskodaw- na stanowisko członka kolegium instytutu. cy (Dzwonek): pokaż mi swoich wrogów, a powiem ci, Przystępujemy do głosowania nad kandydaturą kim jesteś? Czy prawdą jest, że ta kandydatura jest zgłoszoną przez grupę posłów Klubu Parlamentar- również wściekle atakowana przez „Gazetę Wybor- nego Platforma Obywatelska. czą”? Dziękuję. (Oklaski) Kto z pań i panów posłów jest za wyborem pana Bogdana Lisa na członka Kolegium Instytutu Pamięci Narodowej, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk. Marszałek: Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał? Dziękuję. Głosowało 441 posłów. Za głosowało 173 posłów, Wnioskodawcą w przypadku kandydatury pana przeciw – 264, 4 posłów się wstrzymało. Wojciecha Jerzego Muszyńskiego jest pan poseł To- Stwierdzam, że Sejm wobec nieuzyskania więk- masz Rzymkowski. szości głosów nie powołał pana Bogdana Lisa na sta- No to co w takim razie? (Wesołość na sali) Prze- nowisko członka kolegium instytutu. praszam, bo pan poseł nie… Przystępujemy do głosowania nad kandydaturą (Głos z sali: Może przerwa?) zgłoszoną przez grupę posłów Klubu Parlamentar- W takim razie, proszę państwa, przystępujemy do nego Prawo i Sprawiedliwość. głosowania nad kandydaturą pana Wojciecha Jerze- Kto z pań i panów posłów jest za wyborem pana go Muszyńskiego. Józefa Mareckiego na członka Kolegium Instytutu Kto z państwa jest za wyborem pana Wojciecha Pamięci Narodowej, zechce podnieść rękę i nacisnąć Jerzego Muszyńskiego na członka Kolegium Insty- przycisk. tutu Pamięci Narodowej, zechce podnieść rękę i na- Kto jest przeciw? cisnąć przycisk. Kto się wstrzymał? Kto jest przeciw? Spis treści Głosowało 443 posłów. Za głosowało 264 posłów, Kto się wstrzymał? przeciw – 175, wstrzymało się 4 posłów. Głosowało 434 posłów. Za głosowało 49, przeciw Sejm większością głosów powołał pana Józefa Ma- – 379, wstrzymało się 6 posłów. reckiego na stanowisko członka Kolegium Instytutu Sejm wobec nieuzyskania większości głosów nie Pamięci Narodowej. powołał pana Wojciecha Jerzego Muszyńskiego na Przystępujemy do głosowania nad kandydaturą stanowisko członka kolegium instytutu. zgłoszoną przez grupę posłów Klubu Poselskiego Ku- Przystępujemy do głosowania nad kandydaturą kiz’15 i Klubu Parlamentarnego Polskiego Stronni- zgłoszoną przez grupę posłów Klubu Poselskiego No- ctwa Ludowego. Przepraszam, jest pytanie. woczesna i Klubu Parlamentarnego Polskiego Stron- Głos ma pan poseł Robert Winnicki, poseł nie- nictwa Ludowego. zrzeszony. Zgłasza pytanie. Kto z pań i panów posłów jest za wyborem pana Czas na zadanie pytania – 1 minuta. Henryka Wujca na członka Kolegium Instytutu Pa- mięci Narodowej, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk. Poseł Robert Winnicki: Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał? Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Najpierw dwa Głosowało 442 posłów. Za głosowało 175 posłów, słowa à propos recenzji pana posła Mężydły odnośnie przeciw – 263, wstrzymało się 4 posłów. do dr. Kamińskiego. Otóż nie jest powszechnie do- Sejm wobec nieuzyskania większości głosów nie brze oceniana jego prezesura Instytutu Pamięci Na- powołał pana Henryka Wujca na stanowisko członka rodowej. Kolegium Instytutu Pamięci Narodowej. (Poseł Grzegorz Długi: Dlaczego?) Przystępujemy do głosowania nad kandydaturą Wiele środowisk, również historyków, krytykuje zgłoszoną przez grupę posłów Klubu Parlamentar- i postrzega jego prezesurę jako kunktatorską. Tak że nego Prawo i Sprawiedliwość. proszę się nie wypowiadać w imieniu wszystkich tu- Kto z pań i panów posłów jest za wyborem pana taj, na tej sali. Krzysztofa Wyszkowskiego na członka Kolegium In- Natomiast jest pytanie, jeśli chodzi o dr. Wojcie- stytutu Pamięci Narodowej, zechce podnieść rękę cha Muszyńskiego: Czy jest prawdą, że jest to osoba i nacisnąć przycisk. niezwykle zasłużona, jeśli chodzi o upamiętnianie Kto jest przeciw? żołnierzy wyklętych, jeśli chodzi o walkę z sowiecki- Kto się wstrzymał? mi pozostałościami, pomnikami w Polsce? Czy jest Głosowało 440 posłów. Za głosowało 257 posłów, prawdą, że dr Wojciech Muszyński to osoba związana przeciw – 177, 6 wstrzymało się. 21. posiedzenie Sejmu w dniu 23 czerwca 2016 r. 332 Oświadczenia poselskie

Marszałek obowiązujące kryteria kwalifikacji do leczenia nie dają możliwości terapii w przypadku choroby w miej- Sejm większością głosów powołał pana Krzyszto- scowym, wczesnym stadium zaawansowania, a do- fa Wyszkowskiego na stanowisko członka Kolegium piero w stanie paliatywnym pacjentki. Ponadto bo- Instytutu Pamięci Narodowej – Komisji Ścigania lączką polskich pacjentek z rakiem piersi jest także Zbrodni przeciwko Narodowi Polskiemu. (Oklaski) forma podania terapii. Obecnie dostępna w Polsce Na tym wyczerpaliśmy porządek dzienny 21. po- jest jedynie forma w postaci wlewu dożylnego, co posiedzenia Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej. woduje konieczność dłuższego pobytu w szpitalu, Informuję, że zgłosili się posłowie w celu wygło- zwiększając jednocześnie koszty placówki i obciąże- szenia oświadczeń poselskich. nie pacjentki. W innych krajach Unii Europejskiej Ale wcześniej informuję państwa, Wysoką Izbę, stosuje się już formę podskórną w postaci prostego że obradom przysłuchuje się reprezentacja stowarzy- zastrzyku. Stosując taką formę, zaoszczędzamy czas szenia emerytów i rencistów z Żywca z panem prze- oraz wysiłek zarówno pacjentek, jak i samego perso- wodniczącym na czele. (Oklaski) Witamy serdecznie. nelu medycznego. Drugi lek, o który walczą i który Zgłosiło się dziewięcioro państwa posłów do wy- postulują pacjentki, pertuzumab, również nie został głoszenia oświadczeń. dotychczas zrefundowany pomimo udowodnionych Procedury i regulamin państwo znają. naukowo bardzo dobrych efektów terapeutycznych. Jako pierwsza głos zabierze pani poseł Bożena Panie ministrze, dlatego też w imieniu pacjentów Kamińska, klub Platforma Obywatelska. chorych na raka jelita grubego, a także pacjentek chorych na raka piersi zwracam się do pana ministra z prośbą o informację, kiedy Ministerstwo Zdrowia Poseł Bożena Kamińska: zamierza podjąć działania, które doprowadzą do tego, aby polscy pacjenci chorzy onkologicznie mogli być Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Dzisiejsze oświad- leczeni nowoczesnymi lekami w programach leko- czenie kieruję do ministra zdrowia w sprawie braku wych dla wyżej wymienionych obszarów, które są zmian na liście refundacyjnej obowiązującej od 1 maja zgodne ze standardami. Dziękuję bardzo. (Oklaski) 2016 r.

Spis treści Wysoka Izbo! Zwrócili się do mnie przedstawicie- (Przewodnictwo w obradach obejmuje wicemarszałek le organizacji pacjentów zrzeszających chorych onko- Sejmu Stanisław Tyszka) logicznie, którzy są bardzo zaniepokojeni brakiem zmian w opublikowanej liście refundacyjnej w obszarze raka jelita grubego i raka piersi. Z przekazanych Wicemarszałek Stanisław Tyszka: informacji wynika, że pacjenci chorujący na raka jelita grubego od ponad 2 lat czekają na nowoczesne Dziękuję bardzo. leki stosowane z powodzeniem w innych krajach Eu- Głos ma pani poseł Agata Borowiec, Prawo i Spra- ropy. Poinformowano mnie również, że obecnie sto- wiedliwość. sowany program lekowy w tym obszarze jest niezgodny ze standardami medycznymi, przez co wielokrotnie leki te nie są skuteczne. Poseł Agata Borowiec: Nie dziwi więc fakt, że chorzy walczący o dostęp do nowoczesnych terapii chcieliby mieć pewność, że Panie Marszałku! Wysoka Izbo! W roku 2016 dostępne leki przyniosą pożądane efekty terapeutycz- przypada 72. rocznica bitwy partyzanckiej pod Osu- ne. W leczeniu pacjentów z zaawansowanym rakiem chami, powiat biłgorajski, województwo lubelskie. jelita grubego coraz częściej stosuje się na świecie Bitwa ta, znana również jako bitwa nad Sopotem, technologie nowej generacji w postaci terapii celowa- stoczona została 25 i 26 czerwca 1944 r. Bitwa pod nej. Aktualnie Narodowy Fundusz Zdrowia finansu- Osuchami uznawana jest przez historyków za naj- je dwa leki, jednak refundacja dotyczy wyłącznie większą bitwę partyzancką na ziemiach polskich chorych w bardzo zaawansowanym stadium raka podczas II wojny światowej. Dowództwo niemieckie chemioopornego, po niepowodzeniu leczenia pierw- nadało operacji okrążenia i zlikwidowania partyzan- szej i drugiej linii, czyli w trzeciej linii leczenia. Zgod- tów kryptonim „Sturmwind II”. Niemieckie oddzia- nie z europejskimi wytycznymi potwierdzonymi ły, liczące ponad 30 tys. żołnierzy, wyposażone były przez polskich konsultantów optymalnym rozwiąza- w artylerię, jednostki pancerne i lotnicze. W kotle ich niem jest zastosowanie leków z trzeciej linii na po- okrążenia znalazły się oddziały partyzanckie Armii czątku leczenia, czyli przeniesienie ich do pierwszej Ludowej, Batalionów Chłopskich, Armii Krajowej, linii. liczące ok. 1,5 tys. polskich partyzantów. W zaciętych Również kobiety z rakiem piersi mają ograniczony walkach zginęło ok. 600 partyzantów, a dla schwy- dostęp do leczenia przy użyciu najnowocześniejszej tanych pod Osuchami Polaków Niemcy utworzyli terapii. W wielu krajach Europy refundowane są sku- obóz jeniecki w Biłgoraju. Około 60 więźniów po bru- teczne, bezpieczne leki, które aktualnie są świato- talnym śledztwie, związanych drutem kolczastym, wym standardem w leczeniu raka piersi. W Polsce zostało wywiezionych do lasu na terenie dzielnicy 21. posiedzenie Sejmu w dniu 23 czerwca 2016 r. Oświadczenia poselskie 333

Poseł Agata Borowiec znaleziono w 1716 r., kiedy duszpasterzem w parafii był ks. Jerzy Franciszek Zmieszkał. Rapy, Biłgoraj, i tam zostało przez Niemców rozstrze- Medalion o wymiarach 12,5 cm na 7,5 cm malo- lanych. wany jest na srebrnej blasze. Na jego awersie znajdu- Wysoka Izbo! Spoczywa na nas ogromna odpowie- je się wizerunek Matki Boskiej, a na rewersie – wize- dzialność, aby wspomnienie tamtych dni walk o nie- runek Zbawiciela w cierniowej koronie (Ecce Homo). podległość, poświęcenie i bezgraniczna miłość do Cudowne okoliczności znalezienia medalionu i wyda- ojczyzny nigdy nie zostały zapomniane. Dziękuję rzenia związane z jego kultem odbiły się szerokim bardzo. (Oklaski) echem w I Rzeczypospolitej. Wizerunkiem Matki Bożej Lubeckiej zainteresowali się wówczas paulini z pobliskiej Jasnej Góry, im też zawdzięczamy relację Wicemarszałek Stanisław Tyszka: ze znalezienia medalionu. Medalion był zabrany do kurii biskupiej we Wrocławiu i upłynęło wiele lat, Dziękuję bardzo. zanim znów w 1738 r., dzięki determinacji parafian, Głos ma pan poseł Szymon Giżyński, Prawo i Spra- na mocy decyzji papieskiej wrócił do Lubecka. wiedliwość. Lud śląski przez te wszystkie lata pielgrzymował do łaskami słynącego wizerunku Najświętszej Maryi Panny w Lubecku, gdzie wypraszał wszelkie potrzeb- Poseł Szymon Giżyński: ne łaski. Świadectwem tego są liczne wota, relacje o cudach zapisane w księgach parafialnych, a kiedy Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! Nerwica jako w 1847 r. Lubliniec dotknęła klęska zarazy i głodu, perswazja. Wszechstronność i różnorodność Nowo- mieszkańcy po ratunek zwrócili się właśnie do Mat- czesnej Ryszarda Petru zawdzięczmy starannemu ki Boskiej Lubeckiej i zostali wysłuchani. Podjęli doborowi szanownych pań posłanek, z wykorzysta- wtedy ślubowane zobowiązanie pielgrzymek pieszych niem kryterium aktorskich predyspozycji do wciela- do Lubecka, które odbywają się corocznie w dniu nia się w zadane role, czyli modelowe wizerunki po- 2 lipca, i obietnicy tej wierni są aż do dzisiaj. szczególnych rodzajów nerwic. Dziękuję uprzejmie. W akcie uznania wielkiego znaczenia dla miesz- (Oklaski) Spis treści kańców regionu 14 sierpnia 1994 r. biskup gliwicki Jan Wieczorek ustanowił w kościele parafialnym pw. Wniebowzięcia Najświętszej Maryi Panny diecezjal- Wicemarszałek Stanisław Tyszka: ne sanktuarium Matki Boskiej Lubeckiej. To niezwy- kłe miejsce słynie nie tylko z cudownego wizerunku Dziękuję. Głos ma pan poseł Tomasz Kostuś, Platforma Matki Bożej, może zachwycić również bogactwem Obywatelska. wystroju kościoła oraz unikalnymi w skali europej- Nie ma pana posła. skiej gotyckimi freskami z początku XV w. Obecny Głos ma pan poseł Andrzej Gawron, Prawo i Spra- proboszcz, kustosz sanktuarium ks. Andrzej Barty- wiedliwość. siewicz przywraca pełny blask świątyni, szczególnie dbając o wszystkie zabytkowe detale. Do zewnętrznej ściany prezbiterium kościoła Poseł Andrzej Gawron: w Lubecku przylega grób zawsze ozdobiony kwiatami i zapalonymi zniczami. Spoczywa w nim Franciszka Panie Marszałku! Panie i Panowie Posłowie! 29 Ciemienga, nazywano ją Dziołszką lub Francką z Ka- maja 2016 r. w sanktuarium Matki Boskiej Lubeckiej nusa. Zasłynęła „zabraniami”, czyli proroczymi wi- obchodziliśmy uroczystość 300-lecia znalezienia me- zjami, pomagała przybywającym do niej ludziom – dalionu z jej wizerunkiem. Jest to rocznica szczegól- strapionym, niepotrafiącym samodzielnie rozwiązać na dla mieszkańców ziemi lublinieckiej, niewątpliwie swoich problemów. Wierzono w skuteczność dostąpie- zasługująca na prezentację w polskim parlamencie. nia łask Bożych za jej wstawiennictwem. Zyskała Aby oddać hołd naszej Najmilszej Matce na Górce przez to u ludzi opinię świętej. Lubeckiej, w dniu jubileuszu zebrały się wszystkie W czasach pogoni za pieniądzem, konfliktów, kul- stany – duchowieństwo z biskupem diecezji gliwickiej tu konsumpcji, odchodzenia od fundamentalnych Janem Kopcem, przedstawiciele władz, instytucje wartości sanktuarium jest ostoją wiary, a jego zna- oraz rzesze wiernych. czenie i popularność ciągle wzrastają. Ważną trady- Lubecko to niewielka miejscowość leżąca na pół- cją są modlitewne nocne czuwania w każdy pierwszy nocny zachód od Lublińca. Cudownie znaleziony me- piątek miesiąca, które rozpropagował poprzedni pro- dalion umieszczony jest w prezbiterium tutejszego boszcz, śp. Henryk Gajda. sanktuarium maryjnego. Sanktuarium to zajmuje Chciałbym na koniec przytoczyć słowa modlitwy ważne miejsce w historii regionu ziemi lublinieckiej oddające istotę tego jubileuszu, pozwalające otworzyć i całego Śląska. Najstarsza wzmianka o kościele serca na łaski płynące za wstawiennictwem Matki w Lubecku pochodzi z 1342 r. Cudowny medalion Bożej: 21. posiedzenie Sejmu w dniu 23 czerwca 2016 r. 334 Oświadczenia poselskie

Poseł Andrzej Gawron dzonych zostało przez prezydenta Ostrowca Święto- krzyskiego 26 finalistów i laureatów konkursów Pani Nasza Lubecka, Matko Ziemi Śląskiej, Straż- przedmiotowych oraz 63 uczniów, którzy wyróżnili niczko naszych domów i pól! Stajemy przed Tobą tak się wiedzą, wzorowym zachowaniem oraz sukcesami jak ojcowie nasi, którzy z wiarą i nadzieją oraz ze sportowymi i artystycznymi. Swoje nagrody specjal- szczerą miłością w sercach już od 300 lat pielgrzymo- ne wręczyli także zaproszeni goście, parlamentarzy- wali do Twojego świętego obrazu. A Ty, Matko, byłaś ści i przedstawiciele związków zawodowych. Uczniów im ostoją tej wiary w Boga i wierności Kościołowi roku wybrali także w głosowaniu czytelnicy „Gazety Świętemu. Ty dałaś nadzieję naszym przodkom w cza- Ostrowieckiej”. sie utrapień i pocieszałaś ich w smutkach i doświad- Nie sposób wymienić w tym miejscu wszystkich czeniach życia. Prosimy Ciebie dzisiaj, pociesz cho- młodych, wspaniałych ludzi, więc ograniczę się tylko rych, samotnych i przygnębionych. Naucz nas uczest- do czterech spośród nich, którzy zostali laureatami niczyć z wielką czcią w każdej Mszy Świętej. W Two- plebiscytu, są to: Aleksandra Szala z Publicznej je matczyne dłonie składamy teraźniejszość i przy- Szkoły Podstawowej nr 1, Oliwia Tyrała – uczennica szłość naszej Ziemi Śląskiej, w której Ty jesteś wszak Publicznej Szkoły Podstawowej nr 5, Aleksandra czczona jako Matka Sprawiedliwości i Miłości Spo- Kępa z Publicznego Gimnazjum nr 1 i Marcin Fula- łecznej. U Syna Twojego wstawiaj się za nami teraz ra – uczeń Publicznego Gimnazjum nr 4. Serdecznie i w godzinę naszej śmierci. Amen. gratuluję wszystkim nagrodzonym, ich rodzicom Zapraszam w gościnne progi sanktuarium Matki oraz nauczycielom. Bożej Lubeckiej. (Dzwonek) Dziękuję. (Oklaski) Słowa uznania kieruję również do prezydenta Os- trowca Świętokrzyskiego pana Jarosława Górczyń- skiego oraz moich koleżanek i kolegów z Wydziału Wicemarszałek Stanisław Tyszka: Edukacji i Spraw Społecznych Urzędu Miasta w Os- trowcu Świętokrzyskim za znakomite zorganizowa- Dziękuję bardzo. nie imprezy. Było mi niezwykle miło, że mogłem Głos ma pan poseł Andrzej Kryj, Prawo i Spra- wziąć w niej udział. Obowiązki parlamentarne nie pozwoliły mi nie- wiedliwość.

Spis treści stety na obecność w organizowanej już 13. raz gali wręczania stypendiów starosty ostrowieckiego. Uro- czystość ta odbyła się wczoraj w auli Zespołu Szkół Poseł Andrzej Kryj: nr 3 w Ostrowcu Świętokrzyskim. Stypendystami starosty ostrowieckiego pana Zbigniewa Dudy zosta- Szanowny Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Ostat- ło 11 wybitnie uzdolnionych i utalentowanych mło- nie dni czerwca to czas wyjątkowy dla setek tysięcy dych ludzi, uczniów szkół ponadgimnazjalnych, któ- polskich uczniów, gdyż kończą się zajęcia szkolne, rzy osiągnęli sukcesy w olimpiadach przedmioto- następuje czas podsumowania całorocznego wysiłku. wych, w rywalizacji na arenach sportowych zarówno Na tych najlepszych, którzy osiągnęli najwyższą w kraju, jak i za granicą lub mają szczególne osiąg- średnią ocen na świadectwach i zdobyli laury w olim- nięcia artystyczne. Spośród nich chciałbym wymie- piadach i konkursach przedmiotowych, czekają na- nić trzy osoby: w kategorii dydaktycznej Grzegorza grody. Waliszczaka z Liceum Ogólnokształcącego nr 1, w ka- Wyjątkowy charakter mają uroczystości, podczas tegorii artystycznej Annę Loranty z Liceum Ogólno- których honorowani są najlepsi uczniowie w Ostrowcu kształcącego nr 2 i w kategorii sportowej Ewę Pie- Świętokrzyskim. Od 25 lat przeprowadzany jest tam trzykowską z Liceum Ogólnokształcącego nr 3. plebiscyt Uczeń Roku. Jego organizatorami są Urząd W tym roku po raz pierwszy zostały przyznane Miasta w Ostrowcu Świętokrzyskim i lokalny tygo- nagrody za współzawodnictwo sportowe szkół ponad- dnik „Gazeta Ostrowiecka”. Zasady plebiscytu są pro- gimnazjalnych. Ponadto za wybitne osiągniecia w nauce ste. W każdej szkole wybierany jest uczeń, który dzię- oraz sukcesy w olimpiadach, konkursach i różnego ki swoim wybitnym wynikom w nauce, sukcesom rodzaju zawodach nagrodzonych zostało 88 uczniów. sportowym lub artystycznym czy aktywności społecz- Wszystkim im oraz ich bliskim i nauczycielom nej zostaje finalistą plebiscytu. Spośród finalistów składam serdeczne gratulacje. Panu staroście i pra- wybrani zostają laureaci, którzy otrzymują tytuł Ucz- cownikom wydziału edukacji starostwa powiatowego nia Roku w Ostrowcu Świętokrzyskim. Kiedyś była gratuluję tej pięknej imprezy. Odczuwam przy tym to jedna osoba ze szkoły podstawowej i jedna osoba ogromną satysfakcję, gdyż jako radny byłem pomy- z gimnazjum. Dzisiaj wybierane są po dwie osoby, któ- słodawcą i inicjatorem uchwały rady powiatu w Os- re w nagrodę otrzymują rowery. trowcu Świętokrzyskim, na podstawie której przy- Tegoroczna jubileuszowa 25. gala plebiscytu od- znawane są stypendia starosty. W ciągu tych 13 lat była się 16 czerwca w wypełnionej do ostatniego miej- otrzymało je blisko 200 ostrowieckich uczniów i stu- sca sali Kina Etiuda. Podobnie jak ubiegłoroczna dentów. Jeszcze raz gratuluję wszystkim wyróżnio- cechowała się wyjątkowym rozmachem, gdyż oprócz nym i ich nauczycielom, a na nadchodzące wakacje 16 uczniów roku z ostrowieckich publicznych i nie- życzę im wspaniałego wypoczynku. Naprawdę na publicznych szkół podstawowych i gimnazjów nagro- niego zasłużyli. Dziękuję za uwagę. (Oklaski) 21. posiedzenie Sejmu w dniu 23 czerwca 2016 r. Oświadczenia poselskie 335

Wicemarszałek Stanisław Tyszka: borów powołał do życia Legiony Polskie oraz Polską Organizację Wojskową. Był to początek odtwarzane- Dziękuję bardzo. go państwa polskiego. To Józefowi Piłsudskiemu 11 Głos ma pan poseł Rafał Wójcikowski, Kukiz’15. listopada 1918 r. Rada Regencyjna przekazała zwierzchnictwo i naczelne dowództwo nad Wojskiem Polskim. Poseł Rafał Wójcikowski: W 1920 r., gdy Polska musiała zmierzyć się z nad- ciągającą ze wschodu armią bolszewicką, Józef Pił- Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Pozwolę sobie sudski wykazał się niezwykłymi zdolnościami stra- dzisiaj uczcić pamięć ofiar zbrodni sowieckiej pod tegicznymi i doprowadził nas do zwycięstwa, chro- Zabłudowem na terenie dzisiejszego województwa niąc zarówno Polskę, jak i całą Europę przed ekspan- podlaskiego, niedaleko Białegostoku. Ta zbrodnia sją komunizmu. Przez wielu historyków Bitwa War- i jej dzisiejsza 75. rocznica przypominają nam o tym, szawska uznawana jest za jedną z najważniejszych że NKWD, wykonując rozkaz Stalina i Berii dotyczą- bitew w dziejach Europy. Postawa oraz bohaterskie cy czystek i wywózek polskich obywateli mieszkają- czyny marszałka Józefa Piłsudskiego były wzorem cych na kresach, a tak naprawdę w tym konkretnym dla wielu Polaków. przypadku na Białostocczyźnie, wykonywało go do Warto przypomnieć fragment uchwały Sejmu: samego końca. Ofiary, o których mówię, dostały in- W okresie okupacji niemieckiej i kilkudziesięciu lat formację, polecenie spakowania się i przygotowania władzy sowieckiej nad Polską marszałek Józef Pił- do wywózki 20 czerwca 1941 r. 18 godzin przed wkro- sudski stał się symbolem nieugiętej walki o niepod- czeniem wojsk niemieckich, przed wojną niemiecko- ległość oraz przykładem dla kolejnych pokoleń pol- -sowiecką. NKWD nie zdążyło wywieźć tych ludzi, skich patriotów. ale widząc agresję niemiecką, zdążyło wykonać roz- Współcześnie również powinniśmy szanować do- kaz rozstrzelania ich na miejscu w czasie transportu robek Józefa Piłsudskiego, chociażby przez wzgląd do więzienia w Białymstoku. Pod Zabłudowem zgi- na jego słowa: Naród, który traci pamięć, przestaje nęło 15 mężczyzn, 15 niewinnych cywili, czterem być narodem – staje się jedynie zbiorem ludzi czasowo udało się uciec. Było ich 20, a ok. 15 osób poległo na zajmujących dane terytorium. miejscu w wyniku rozstrzelania przez NKWD. Mamy wobec tego moralny obowiązek zadbać, aby Spis treści Dzisiaj, po 75 latach, w wolnej Polsce nareszcie mo- dokonania wielkich Polaków nigdy nie zostały zapo- żemy z należytym szacunkiem i z należytą powagą mniane. To dobry czas, aby poprzez działalność edu- oddać cześć zamordowanym, ofiarom bestialstwa kacyjną oraz kulturalną przybliżać postać Józefa NKWD. Dzisiaj na miejscu burmistrz Ciechanowca, Piłsudskiego. Wyrażam głębokie przekonanie i na- burmistrz Brańska, burmistrz Zabłudowa, osoby z sa- dzieję, że Ministerstwo Kultury i Dziedzictwa Naro- morządów lokalnych związanych z tą ziemią uczest- dowego oraz samorządy terytorialne dołożą wszel- niczą w uroczystym apelu i uroczyście czczą to miej- kich starań, aby w 2017 r. tę niezwykle ważną postać sce, pamięć tych ofiar. Chciałbym również przyłączyć w naszej historii utrwalać w pamięci narodu polskie- się do wspominania tej rocznicy i do uczczenia tych go. Dziękuję bardzo. (Oklaski) ofiar. Cześć ich pamięci. Dziękuję bardzo. Oklaski( ) Wicemarszałek Stanisław Tyszka: Wicemarszałek Stanisław Tyszka: Dziękuję bardzo. ) Dziękuję bardzo. Na tym zakończyliśmy oświadczenia poselskie* . Głos ma pan poseł Jarosław Krajewski, Prawo Informacja o wpływie interpelacji, zapytań oraz i Sprawiedliwość. odpowiedzi na nie dostępna jest w Systemie Informa- cyjnym Sejmu. Na tym kończymy 21. posiedzenie Sejmu Rzeczy- Poseł Jarosław Krajewski: pospolitej Polskiej. Protokół posiedzenia będzie wyłożony do przej- Szanowny Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Wczo- rzenia w Sekretariacie Posiedzeń Sejmu. raj Sejm Rzeczypospolitej Polskiej ustanowił rok 2017 Porządek dzienny 22. posiedzenia Sejmu, zwoła- rokiem pamięci wielkiego Polaka marszałka Józefa nego na dni 5, 6 i 7 lipca 2016 r., został paniom i panom Piłsudskiego. W roku 2017 przypada 150. jubileusz posłom doręczony. urodzin marszałka. Będzie to w przeddzień przygo- Zamykam posiedzenie. towań do czekającej nas w 2018 r. 100. rocznicy od- (Wicemarszałek trzykrotnie uderza laską marszał- zyskania przez Polskę niepodległości. kowską) To właśnie marszałek Józef Piłsudski był jednym ze współtwórców niepodległej Polski. W okresie za- *) Teksty wystąpień niewygłoszonych w załączniku.

(Koniec posiedzenia o godz. 11 min 50)

„Orlik” został mianowany dowódcą zgrupowania zgrupowania dowódcą mianowany został „Orlik” Sam WiN. Zrzeszenia skład w wszedł później sięcy r. 1945 mie kilka marcu który W oddział, swój odtworzył Bernaciak ukrywać. się przez musiał „Orlik” poszukiwany NKWD a rozwiązany, został naciaka ważne uratowano Dęblinie obiekty iuchroniono ludność przed wywózką. w „Burza” akcji czas pod postawie jego Dzięki akcji. bojowych 20 ponad przeprowadził i „Wilków” OP AK Piechoty kryptonim Pułku I/15 otrzymał który partyzancki, dział od r. utworzył 1943 W Puławy. AK Obwodzie w „A” niej Krajowej. Armii Był szefem PodobwoduKedywu w działalność ramach Związku Walki Zbrojnej, a póź rodzin w wrócić i strony.ne transportu jenieckiego z zbiec jed się nak mu Udało niewoli. Wołyńskie sowieckiej do się sierp w dostał go Włodzimierza obrony nastąpiła Podczas r. 1939 mobilizacja niu Jego Ciężkiej. Artylerii Pułku 2. przydzielonodo go czym po podchorążego, plutonowego stopniu w zakończył wojskową służbę roczną Obowiązkową Puławach. w Czartoryskiego 1917 r. W wieku 20 lat im. ukończył A. gimnazjum J. Zrzeszenia i Wolność Lubelszczyźnie. iNiezawisłość na AK oddziałów partyzanckich dowódcy AK, Zbrojnej Walki Związku członka Polskiego, ska Bernaciaka Mariana Woj rezerwy podporucznika – Dymek i śmierci Orlik pseud. rocznica 70. przypada ca śmierci Bernaciaka Mariana Po nieudanym marszu na Warszawę oddział Ber oddział Warszawę na marszu nieudanym Po konspiracyjną rozpoczął Bernaciak r. 1940 W marca 6 świat na przyszedł Bernaciak Marian Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Na dzień 24 czerw 24 dzień Na Izbo! Wysoka Marszałku! Panie rocznicy 70. sprawie w poselskie Oświadczenie Prawo Parlamentarny iSprawiedliwość) (Klub Poseł Waldemar Andzel Oświadczenia poselskie Teksty wystąpieńniewygłoszonych ------oddziałów WiN w Inspektoracie Rejonowym „Puła Rejonowym Inspektoracie w WiN oddziałów głościowego podziemia. niepodle żołnierzy wielu tym w więźniów, 120 ok. Bąkowcem pod transportu z uwolnienie czy wach wiatowego Urzędu Bezpieczeństwa Państwa w Puła Po rozbicie Zadybskiej, Woli w KBW operacyjnych prowadziło m.in. akcje takie jak rozbicie trzech grup prze i Lubelszczyźnie na największe było powanie stopnia kapitana. Jego awan liczące ok. 200 żołnierzy zgru źródeł niektórych sował wówczas do stopnia majora, wedle Według innych – do bezpieczeństwa. ds. puławskiego inspektora zastępcą następnie a wy”, dzenia Polski. Cześć i chwała bohaterom! ichwała Polski. Dziękuję.dzenia Cześć Marianowi pośmiertnie Bernaciakowi Krzyż nadał Wielki Orderu Polskiej Odro Rzeczypospolitej ległości dent za RP Lech Kaczyński wybitne dla zasługi niepod Bródnowskim. cmentarzu na studni, przy kwaterze tzw. 45N, kwaterze w pochowano i samo popełnił pistoletu z bójstwo. Jego ciało przetransportowano do Warszawy naj strzałem dlatego ucieczkę, prawdopodobniej na szans już miał nie i dwukrotnie został raniony „Orlik” KBW. oddział i nierzy żoł grupę przed zaatakowany wówczas Został nie. usiłowano Bernaciaka Życzy w odprawy z powrotu jego podczas samego schwytać „Orlika”, brata i rodziców Najpierwaresztowano funkcjonariuszy. i tysięcy żołnierzy siły angażowano liczące kilkanaście zdolności przywódcze. znakomite jego twierdzało po tylko co sytuacji, się zmieniającej do taktykę wał dostosowy bowiem czas cały „Orlik” poddziały. dwa mniejsze grupy, a rok później z na jego członków utworzył zgrupowanie swoje podzielił Bernaciak bojową, gotowość zachować jednocześnie i konspirację twić uła Aby bezpieczeństwa. siły i wojsko było madzone W 1945 r. na terenie Lubelszczyzny licznie zgro licznie Lubelszczyzny terenie na r. 1945 W Postanowieniem z dnia 24 czerwca 2009 r. 2009 prezy czerwca 24 Postanowieniem zdnia za Bernaciaka zgrupowania likwidacji akcję W Załącznik ------

Spis treści Porządek dzienny*)

21. posiedzenia Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej w dniach 21, 22 i 23 czerwca 2016 r.

1. Złożenie przysięgi przez prezesa Narodowego Banku Polskiego. 2. Sprawozdanie Komisji Edukacji, Nauki i Młodzieży o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy Prawo o szkolnictwie wyższym oraz niektórych innych ustaw (druki nr 556, 565 i 565-A). 3. Sprawozdanie Komisji Edukacji, Nauki i Młodzieży o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz niektórych innych ustaw (druki nr 559, 614 i 614-A). 4. Sprawozdanie Komisji Rolnictwa i Rozwoju Wsi o poselskim projekcie ustawy o zmianie ustawy o jednostkach doradztwa rolniczego (druki nr 572, 606 i 606-A). 5. Sprawozdanie Komisji Kultury i Środków Przekazu o poselskim projekcie ustawy o Radzie Mediów Narodowych oraz o zmianie niektórych ustaw (druki nr 592, 610 i 610-A). 6. Sprawozdanie Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji z działalności w 2015 roku wraz z informacją o podstawowych problemach radiofonii i telewizji w 2015 roku (druk nr 392) oraz komisyjnym projektem uchwały (druk nr 616). 7. Informacja o działalności rzecznika praw dziecka za rok 2015 wraz z uwagami o stanie przestrzegania praw dziecka (druk nr 388) wraz ze stanowiskiem Komisji Eduka- cji, Nauki i Młodzieży oraz Komisji Polityki Społecznej i Rodziny (druk nr 536). 8. Sprawozdanie ministra spraw wewnętrznych i administracji z realizacji w 2015 r. ustawy z dnia 24 marca 1920 r. o nabywaniu nieruchomości przez cudzoziemców (druk nr 391) wraz ze stanowiskiem Komisji Administracji i Spraw Wewnętrznych (druk nr 505). 9. Pierwsze czytanie rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy o minimalnym wynagrodzeniu za pracę oraz niektórych innych ustaw (druk nr 600). 10. Sprawozdanie Komisji Regulaminowej i Spraw Poselskich o komisyjnym projekcie uchwały w sprawie zmiany Regulaminu Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej (druki nr 529 i 589). 11. Sprawozdanie Komisji Finansów Publicznych o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy Prawo celne oraz niektórych innych ustaw (druki nr 513, 637 i 637-A). 12. Sprawozdanie Komisji Finansów Publicznych o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o podatku od towarów i usług oraz o zmianie niektórych innych ustaw (druki nr 554, 639 i 639-A). 13. Pytania w sprawach bieżących. 14. Informacja bieżąca. 15. Sprawozdanie Komisji Kultury i Środków Przekazu o komisyjnym projekcie uchwały w sprawie ustanowienia roku 2017 Rokiem Rzeki Wisły (druki nr 439 i 481). 16. Sprawozdanie Komisji Kultury i Środków Przekazu o komisyjnym projekcie uchwały w sprawie ustanowienia roku 2017 Rokiem Josepha Conrada-Korzeniowskiego (druki nr 437 i 480). 17. Sprawozdanie Komisji Kultury i Środków Przekazu o poselskim projekcie uchwa- ły w sprawie ustanowienia roku 2017 Rokiem Marszałka Józefa Piłsudskiego (druki nr 491 i 507). 18. Sprawozdanie Komisji Kultury i Środków Przekazu o poselskim projekcie uchwa- ły w sprawie ustanowienia roku 2017 Rokiem Adama Chmielowskiego (druki nr 360 i 506). 19. Sprawozdanie Komisji Kultury i Środków Przekazu o poselskim projekcie uchwa- ły w sprawie ustanowienia roku 2017 Rokiem Tadeusza Kościuszki (druki nr 345 i 508).

*) Zmieniony – patrz s. 234. 20. Sprawozdanie Komisji Gospodarki i Rozwoju o uchwale Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy Prawo zamówień publicznych oraz niektórych innych ustaw (druki nr 607 i 636). 21. Sprawozdanie Komisji Edukacji, Nauki i Młodzieży o uchwale Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy o instytutach badawczych (druki nr 609 i 624). 22. Sprawozdanie Komisji Ochrony Środowiska, Zasobów Naturalnych i Leśnictwa oraz Komisji Rolnictwa i Rozwoju Wsi o uchwale Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy Prawo łowieckie (druki nr 620 i 635). 23. Sprawozdanie Komisji do Spraw Energii i Skarbu Państwa o uchwale Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy o odnawialnych źródłach energii oraz niektórych innych ustaw (druki nr 621 i 623). 24. Sprawozdanie Komisji Polityki Społecznej i Rodziny o uchwale Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy Kodeks pracy oraz niektórych innych ustaw (druki nr 608 i 634). 27. Pierwsze czytanie poselskiego projektu uchwały w sprawie powołania i wyboru składu osobowego Komisji Nadzwyczajnej do spraw deregulacji (druki nr 632 i 632-A). 28. Pierwsze czytanie rządowego projektu ustawy o podatku od sprzedaży detalicznej (druk nr 615). 29. Pierwsze czytanie poselskiego projektu ustawy o Rzeczniku Praw Przedsiębiorcy (druk nr 573). 30. Pierwsze czytanie poselskiego projektu ustawy o zmianie ustawy o działach administracji rządowej oraz niektórych innych ustaw (druk nr 642). 31. Zmiany w składach osobowych komisji sejmowych (druk nr 651). 32. Wybór członków Kolegium Instytutu Pamięci Narodowej – Komisji Ścigania Zbrodni przeciwko Narodowi Polskiemu (druki nr 638 i 646). 33. Przedstawiony przez Prezydium Sejmu projekt uchwały w sprawie uczczenia 60. rocznicy Poznańskiego Czerwca 1956 (druk nr 655). 34. Przedstawiony przez Prezydium Sejmu projekt uchwały w sprawie uczczenia 40. rocznicy protestów robotników przeciwko władzy komunistycznej w czerwcu 1976 r. w Radomiu, Ursusie i Płocku (druk nr 656).

Obecni posłowie według załączonej do protokołu listy obecności TŁOCZONO Z POLECENIA MARSZAŁKA SEJMU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ

KANCELARIA SEJMU: redakcja i skład – Sekretariat Posiedzeń Sejmu, druk – Wydawnictwo Sejmowe. Nakład 41 egz. PL ISSN 0867-2768. Cena 4,10 zł + 5% VAT